"Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы" (стр. 1 )

"Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы"

"Комплексная программа

социально-экономического развития

городского округа Котельники Московской области

на годы"

город Котельники

2009 год

Содержание

№№ п./п.	Наименование	Стр.
	Паспорт программы	3
Раздел I	Анализ социально-экономического положения, проблем, сложившихся в социальной инфраструктуре, диспропорций и основных направлений развития городского округа Котельники Московской области	6
1.1.	Общая характеристика	6
1.2.	Демографическая ситуация	6
1.3.	Трудовые ресурсы, уровень жизни населения	7
1.4.	Жилищные условия населения	11
1.5.	Коммунальное хозяйство	12
1.6.	Социальная сфера	13
1.6.1.	Образование	13
1.6.2.	Здравоохранение	14
1.6.3.	Культура	15
1.6.4	Физическая культура и спорт	16
1.7.	Социальная защита населения	16
1.8.	Общественный порядок	18
1.9.	Пожарная безопасность	18
1.10.	Муниципальное имущество и земли	18
1.11.	Транспорт, дорожное хозяйство и связь	20
1.12.	Промышленность	21
1.13..	Сельское хозяйство	23
1.14.	Малое предпринимательство	25
1.15.	Потребительский рынок товаров и услуг	25
1.16.	Строительство и инвестиционная деятельность	27
1.17.	Муниципальные финансы	28
1.18.	Территориальное планирование	33
1,19	SWOT-Анализ	34
Раздел II.	Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Котельники на период гг.	40
2.1.	Приоритеты в решении вопросов местного значения	40
2.2.	Основные цели и задачи комплексной программы социально-экономического развития	41
2.3.	План мероприятий и механизм реализации комплексной программы социально-экономического развития городского округа Котельники на период гг.	49
2.4.	Срок реализации программы	49
2.5.	Ресурсное обеспечение программы	49
2.6.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	50
2.7.	Управление программой и контроль над ее реализацией	51
Приложение № 1	Программные мероприятия, объемы и источники финансирования комплексной программы социально-экономического развития городской округ Котельники на 2годы	53
Приложение № 2	Структура финансирования комплексной программы социально-экономического развития городской округ Котельники на годы, по видам вложений и источникам финансирования	69
Приложение № 3	Структура финансирования комплексной программы социально-экономического развития городской округ Котельники на 2годы по объемам, источникам финансирования и направлениям реализации программы	71
Приложение № 4	Показатели, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа Котельники на годы	74

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	"Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон Московской области /2007-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Московской области». Устав городского округа Котельники. Постановление главы городского округа Котельники Московской области –ПГ «О комплексной программе социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы».
Дата утверждения программы	Постановление главы городского округа Котельники Московской области от 01.01.2001 г. «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы» в редакции Постановления № 80–ПГ от 01.01.2001 г. «О внесении изменений и дополнений в «Комплексную программу социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области на годы».
Заказчик программы	Администрация городского округа Котельники Московской области.
Разработчик программы	Рабочая комиссия по организации, принятию и реализации Программы комплексного развития городского округа Котельники Московской области.
Исполнители программы	Рабочая комиссия по организации, принятию и реализации Программы комплексного развития городского округа Котельники Московской области.
Основная цель программы	Формирование благоприятных условий для развития экономики города, способствующей повышению уровня жизни населения городского округа Котельники, основанной на развитии промышленного потенциала, социальной и инженерной инфраструктуры городского округа.
Основные задачи программы	1. Создание условий для развития эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения: а) путем обеспечения трудоспособного населения городского округа рабочими местами с достойной заработной платой; б) на основе воспроизводства и модернизации промышленного потенциала; в) посредством развития предпринимательства в городе с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами. 2. Организация проведения реконструкции и модернизации жилищно-коммунального комплекса. 3. Доведение обеспеченности населения города учреждениями образования, здравоохранения до нормативного уровня. 4. Обеспечение мер пожарной безопасности и предотвращение чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. 5. Организация и содержание мест захоронения. 6.Организация модернизации транспортной инфраструктуры городского округа; 7. Организация благоустройства и озеленения территории городского округа. 8. Организация освещения улиц и установки указателей и дорожных знаков.
Сроки реализации программы (этапы реализации программы)	Период реализации программы: 20годы. Первый этап – 2годы Разработка нормативно-правовой документации в целях реализации программы. Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования муниципальной собственности, формирование экономики, способной обеспечить выполнение вопросов местного значения городского округа, повышения уровня жизни и доходов населения. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику города, начало строительства и реконструкции объектов социальной сферы, проведение модернизации городской инфраструктуры и другие. Второй этап – 2годы. Продолжение работ по строительству объектов социальной сферы и развитию городской инфраструктуры.
Перечень основных мероприятий программы	1. Строительство детских дошкольных учреждений; 2. Строительство общеобразовательной школы; 3. Строительство городской поликлиники; 4. Развитие городского водопровода; 5. Строительство нового городского кладбища и колумбария; 6. Строительство пожарного депо; 7. Строительство и реконструкция автомобильных дорог, проездов и тротуаров; 8. Благоустройство территории города; 9. Жилищное строительство.
Объемы и источники финансирования программы (в редакции Постановления № 80 –ПГ от 01.01.2001 г.)	Общий объем средств, направляемых на финансирование программы: Всего –,4 млн. руб. в том числе по годам: 2009 год – 5 540,0 млн. руб. 2010 год – 6 156,3 млн. руб. 2011 год –,3 млн. руб. 2012 год – 12838,3 млн. руб. 2013 год - 8302,6 млн. руб. Из них по источникам: Средства бюджета городского округа Котельники Всего – 1 158,5 млн. руб. В том числе по годам: 2009 год - 125,9 млн. руб. 2010 год - 69,4 млн. руб. 2011 год - 122,6 млн. руб. 2012 год - 696,5 млн. руб. 2013 год - 144,1 млн. руб. Другие планируемые привлекаемые средства (федеральный бюджет, бюджет Московской области и внебюджетные источники): Всего –,9 млн. руб. в том числе по годам: 2009 год – 5 414,1 млн. руб. 2010 год – 6 086,9 млн. руб. 2011 год ,7 млн. руб. 2012 год ,8 млн. руб. 2013 год,4 млн. руб.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы	1) Введение мощностей и объектов социальной сферы: - общеобразовательное учреждение на 860 мест; - четыре дошкольных образовательных учреждений на 750 мест; - амбулаторно-поликлиническое учреждение на 500 посещений в смену. 2) Строительство пожарного депо на 6 пожарных машин. 3) Строительство нового городского кладбища. 4) Создание 1500 новых рабочих мест. 5) Увеличение средней заработной платы на предприятиях города на 2,1 раза. 6) Увеличение доходной части бюджета городского округа в 1,5 раза. 7) Снижение уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению до уровня 2007 года - 0,3%. 8) Рост промышленного производства за время действия Программы до 12,5 млрд. руб. 9) Строительство новых автомобильных магистралей. 10) Улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг. 11) Ввод в эксплуатацию более 500 тыс. кв. м. жилья.
Контроль над реализацией программы	Общее руководство и контроль над исполнением программы возлагается на главу городского округа Котельники, текущее руководство – на руководителя рабочей комиссии по организации, принятию и реализации программы комплексного развития городского округа Котельники Московской области

Раздел 1.

Анализ социально-экономического положения и проблем, сложившихся

в социальной инфраструктуре, диспропорций и основных направлений

развития городского округа Котельники Московской области.

1.1. Общая характеристика.

Город Котельники расположен на юго-востоке Московской области. На севере и северо-западе город граничит с городом Москвой, на востоке с городом Люберцы, на юге с городом Дзержинский. Границами с городами Москва и Люберцы являются Московская кольцевая автомобильная дорога и Ново-Рязанское шоссе.

Территорию города Котельники пересекают: автомобильная дорога областного значения, соединяющая город Дзержинский с городом Люберцы (Дзержинское шоссе) и Казанская железная дорога (ж/д ветка от ст. Панки) соединяющая города Москву, Дзержинский и Котельники со станцией Панки (г. Люберцы). На территории города расположена железнодорожная станция Яничкино.

В настоящее время территория города включает 5 микрорайонов: Белая Дача, Силикат, Ковровый, Опытное поле, Южный, улицы Новая, Кузьминская, Парковая, Малая Колхозная, Карьерная, Садовая.

Площадь территории города – 1430 га.

В границах городского круга на долю жилых земель приходится 20%, производственные земли занимают 1,6 %, , надземные линейные объекты – 2,1 %, земли сельхоз использования - 3,1 % и самую большую территорию занимают лесные угодья – 31,6 %.

В городе организовано регулярное маршрутное, автобусное сообщение со всеми близлежащими городами: Москва, Люберцы, Дзержинский, Лыткарино и Железнодорожный.

Официальная численность постоянного населения городского округа по состоянию на 01.01.2009 года - 20,4 тыс. чел.

1.2.Демографическая ситуация.

По результатам Всероссийской переписи населения 2002 года численность населения города составляла 17747 чел.

В структуре населения преобладают женщины – 56%, мужчины составляют 44%.

Официальная численность населения города на конец, 2008 года - 20364 чел. Фактически на территории городе проживает более 30000 чел. Разница - это жители домов новостроек, проживающие в городе, но не имеющие по разным причинам регистрации по месту жительства.

Плотность населения в городе – 1423,9 чел./кв. км, в Московской области – 146,6 чел./кв. км..

Естественная убыль населения, начавшаяся в 90 годы прошлого века, продолжается и до настоящего времени. Ежегодный темп снижения этого показа,06 тыс. чел. в год. По итогам 2008 года естественная убыль населения – 0,012 тыс. чел. в год.

Демография

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Численность постоянного населения (на конец года), всего, тыс. чел.	19,298	19,767	20,364
Мужчин, тыс. чел.	8,593	8,796	9,046
Женщин, тыс. чел.	10,705	10,971	11,318
Родившихся, тыс. чел.	0,154	0,147	0,193
Уровень рождаемости, человек на 1 тыс. чел. населения	7,98	7,44	9,48
Умерших, тыс. чел.	0,219	0,207	0,205
Уровень смертности, человек на 1 тыс. чел. Населения	11,3	10,5	10,1
Естественный прирост, тыс. чел.	-0,065	-0,06	-0,012
Коэффициент естественного прироста, человек на 1 тыс. чел. населения	-3,37	-3,04	-0,59
Численность прибывших, тыс. чел.	0,799	0,720	0,817
Численность выбывших, тыс. чел.	0,135	0,191	0,229
Миграционный прирост (убыль) населения, тыс. чел.	0,664	0,529	0,588
Коэффициент миграционного прироста, человек на 1 тыс. населения	34,4	26,8	28,9
Соотношение мужчин и женщин, число женщин, приходящихся на 100 мужчин	125	125	125

1.3. Трудовые ресурсы, уровень жизни населения

Численность населения трудоспособного возраста в городе растет. К концу 2008 года она достигла 13557 чел. (66,6% от общей численности населения).

Возрастная структура населения города Котельники

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
Тыс. чел.	%	тыс. чел.	%	тыс. чел.	%
1	2	3	4	5	6	7
Численность населения, всего, в том числе:	19,3	100,0	19,8	100,0	20,4	100,0
-численность населения моложе трудоспособного возраста	2,8	14,5	2,8	14,1	3,1	15,4
-численность населения трудоспособного возраста	13,0	67,4	13,3	67,2	13,6	66,6
-численность населения пенсионного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)	3,5	18,1	3,6	18,2	3,7	18,0
Коэффициент демографической нагрузки, человек пенсионного возраста на 1 тыс. трудоспособного возраста	269		271		271

Произошли изменения в возрастной структуре населения: снизалась доля населения трудоспособного возраста до 66,6% и пенсионного возраста до 18,0%, увеличилась доля населения моложе трудоспособного возраста до 15,4%.

На 1000 граждан трудоспособного возраста приходится 271 лицо старше трудоспособного возраста.

Число граждан занятых в экономике города на конец, 2008 года составило 12387 человек. На крупных и средних предприятиях работает 78% от общего числа работающих.

В последние годы наблюдается положительная динамика увеличения численности работников, за 2008 год она увеличилась на 274 человека.

Основная доля занятых в экономике города граждан трудится в таких отраслях, как оптовая и розничная торговля (39,1%), обрабатывающее производство (21,9%) и сельское хозяйство (9%).

Рынок труда

( чел.)

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Темп роста численности населения, занятого в экономике, %	116	124	102
Занято в экономике, всего	9739	12113	12387
в том числе:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1387	1233	1118
- добыча полезных ископаемых	98	101	97
- обрабатывающие производства	2622	2836	2718
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	27	26	11
- строительство	253	102	210
- оптовая и розничная торговля	1574	3761	4478
- гостиницы и рестораны	15	39	85
- транспорт и связь	466	277	250
- финансовая деятельность	40	20	32
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	750	905	828
- государственное управление и обеспечение военной безопасности	178	236	323
- образование	545	527	558
- здравоохранение и предоставление социальных и персональных услуг	134	136	138
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	694	762	751

Наибольшее увеличение численности населения, занятого в экономике города произошло в торговле, общественном питании и сфере услуг (на 1124 человек по сравнению с 2007 годом).

В городе на протяжении последних лет наблюдается положительная динамика роста средней заработной платы на одного работающего.

Наибольшая заработная плата сложилась в агропромышленном комплексе и обрабатывающем производстве.

Доходы населения

Руб.

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Темп роста заработной платы работников по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, %	134,87	123,24	130,05
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	16319	20111	26154
в том числе:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	21316	30361	35937
- добыча полезных ископаемых	16733	20261	25552
- обрабатывающие производства	16922	21763	26765
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14621	17783	22250
- строительство	13430	13508	14803
- оптовая и розничная торговля	11257	17995	27335
- гостиницы и рестораны	15339	17444	10616
- транспорт и связь	8603	12231	16781
- финансовая деятельность	20412	23463	23161
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	17632	21055	25678
- государственное управление и обеспечение военной безопасности	11418	15688	17582
- образование	9078	14931	19842
- здравоохранение и предоставление социальных и персональных услуг	12836	22592	24198
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	8858	11508	15068
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей	2953	3888	5073
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения), рублей в месяц	3773	4467	5143
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и прожиточного минимума, раз	4,3	4,5	5,1

За период с 2006 по 2008 гг. средняя заработная плата в городе выросла на 58 % и по итогам 2008 года составила 26154 рублей. Опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен обеспечивает увеличение реальной заработной платы.

Рост заработной платы в 2008 году, в основном, обеспечивался за счет роста заработной платы в организациях: оптовой и розничной торговли на 49%, строительства на 13,6%, обрабатывающих производств - на 19,8%, добычи полезных ископаемых на 22,8 %, транспорта и связи на 37 %.

За анализируемый период на территории города не были выявлены предприятия-должники, имеющие просроченную задолженность по выплате заработной платы.

Один их наиболее значимых вопросов социально-экономического развития - занятость населения города.

Занятость и безработица населения

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	10,6	11,9	12,6
из них:
- занято в экономике тыс. чел.	9,7	12,1	12,5
Безработные тыс. чел.	0,04	0,04	0,18
Численность зарегистрированных безработных, на конец года, тыс. чел.	0,04	0,04	0,18
Уровень зарегистрированной безработицы, %	0,4	0,3	1,4
Уровень трудоустройства населения органами государственной службы занятости, %	66	66	42

За годы в службу занятости обратилось 260 чел., из которых трудоустроено было 129 чел.

Численность граждан, имеющих статус безработных за 2008 год увеличилась и составила 180 чел, что на 140 чел. больше чем в 2007 году, это связано с сокращениями рабочих мест на некоторых предприятиях, ощутивших влияние экономического кризиса.

Основными причинами, затрудняющими трудоустройство граждан, являются структурное несоответствие между предлагаемыми вакансиями и профессиональным составом безработных граждан, а также возросшие требования работодателей к квалификации работников. Наиболее востребованными для замещения свободных рабочих мест являются рабочие высокой квалификации. Заявки для рабочих специальностей составляют 70% вакансий, оставшиеся 30% - для инженерно-технических работников и служащих.

Для решения данных проблем в городе администрация города совместно с Люберецким центром занятости населения проводится комплекс мероприятий, включающий в себя проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест, различные профориентационные акции, совещания, «круглые столы» и государственную услуги по поиску работы. Создаются временные рабочие места и общественные работы для трудоустройства граждан. Особое внимание направлено на профессиональное обучение, повышение квалификации безработных граждан.

1.4. Жилищные условия населения

Общая площадь эксплуатируемого жилищного фонда городского округа Котельники на конец, 2008 года составила 779,5 тыс. кв. м.

Ежегодно площадь обслуживаемого жилищного фонда увеличивается за счет ввода в эксплуатацию новых многоэтажных жилых домов.

Доля многоквартирных домов, оборудованных всеми видами удобств, в целом по городу составляет 72%.

Администрацией города проделана большая работа по выбору населением способа управления жилищным фондом. На 01.01.2009 года владельцы 103 домов определились со способом управления жилищного фонда, что составляет более 85 % от имеющегося жилья.

Сведения о жилищном фонде

Наименование показателей	2006 год.	2007 год.	2008 год.
1	2	3	4
Общая площадь эксплуатируемого жилищного фонда, тыс. кв. м	509,6	640,1	779,5
Общая жилая площадь эксплуатируемого жилищного фонда, тыс. кв. м	437,2	519,5	637,1
Общая жилая площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя кв. м.	22,7	26,3	31,3
Количество семей, состоящих на учете для получения жилой площади,	445	434	425
Из них имеющих льготы на получение жилой площади	171	164	157
Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс. кв. м	3,7	114,6	143,8
Темп роста строительства %	119	3097,3	125,6

С 2002 года в городе реализуется программа строительства жилья и объектов социально-бытовой сферы. К 2010 году прогнозируется довести площадь жилищного фонда до 1,0 млн. кв. м.

За анализируемый период г. г. в городе в эксплуатацию введено 262,1 тыс. кв. м.

1.5. Коммунальное хозяйство

Жилищный фонд города оборудован водопроводом, водоотведением и централизованным отоплением на 100 %, горячим водоснабжением на 93,2%, ванными (душем) на 99,2 %,, газом на 24 %, и напольными электроплитами на 76 %.

Обеспечение города тепловой энергией на 90 % осуществляется предприятием , кроме того на территории города выработку тепловой энергии осуществляют три частные котельные. Протяженность тепловых сетей – всего 54,6 км, в том числе нуждающихся в замене 2 %.

Водоснабжение города обеспечивается 12 ВЗУ, из них в муниципальной собственности находятся 4 ВЗУ. Протяженность водопроводных сетей 31,6 км, в том числе в замене нуждаются 1,3 %.

Одиночное протяжение канализационной сети 31 км, замене подлежат 0,6 %.

Показатели развития жилищно-коммунального хозяйства

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Отпущено тепловой энергии за год (без учета отпуска субабонентам), тыс. Гкал	126,4	188	199,8
Отпущено воды всем потребителям, тыс. куб. м	2596	3204	3405,9
Установленный уровень оплаты ЖКУ для населения, %	100	100	100
Собираемость платежей населения за ЖКУ, %	97,7	97,1	92,9

Показатели развития энергетики и газификации

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7
	единиц	%	единиц	%	единиц	%
Количество котельных в том числе по видам топлива:	3	100	3	100	3	100
-газовые	2	67	2	67	2	67
-на твердом топливе	1	33	1	33	1	33
-на жидком и комбинированном топливе	-	-	-	-	-	-

Воздействие хозяйственной деятельности на водные ресурсы

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Использование свежей воды, тыс. куб. м	2596	3204	3405,9
Объем оборотной и последовательно используемой воды, млн. куб. м.	-	-	-

Интенсивное строительство жилья и новых объектов, рост коммунально-бытовых нагрузок должны обеспечиваться стабильным развитием коммунальной инфраструктуры, мощностями теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Для повышения надежности и экономической эффективности производства, распределения и доведения до потребителей всех видов энергии в городе Котельники проводится реформирование жилищно-коммунальной отрасли.

1.6.Социальная инфраструктура

1.6.1. Образование

В городе сложилась многопрофильная разноуровневая система образования.

Образовательная система города представлена:

· 11 муниципальными образовательными учреждениями;

· негосударственным образовательным учреждением Центром индивидуального обучения и развития школа «Возможность»;

· Котельниковским промышленно-экономическим техникумом;

· филиалом международного университета природы, общества и человека «Дубна».

В трех муниципальных средних общеобразовательных школах и негосударственном общеобразовательном учреждении, обучается 1706 учащихся.

В первую смену в образовательных школах обучается 93% учащихся.

На одного учителя в общеобразовательных учреждениях приходится 15,8 учеников.

В пяти дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 815 детей в возрасте от 2 до 7 лет.

За анализируемый период в городе увеличилось количество дошкольных образовательных учреждений. В 2007 году принято в эксплуатацию новое дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Сказка» на 150 мест.

Обеспеченность населения дошкольными образовательными учреждениями в 2007 году составляла 744 места на 1000 детей дошкольного возраста (Далее – ДДВ).

В 2008 году официальная обеспеченность дошкольными общеобразовательными учреждениями увеличилась до 775 мест на 1000 ДДВ.

В связи с тем, что 40 % населения городского округа Котельники проживает без официальной регистрации и эта часть населения не входит в официальную численность, город не может обеспечить всех желающих местами в детских садах и школах.

Расчет нормативов по количеству образовательных учреждений определяется исходя из официальной статистической численности населения, то есть 20364 чел.

Средний износ основных фондов объектов образования составляет 38% (от 1,8% МДОУ «Сказка» до 68% МОУ КСОШ № 2»).

Основные показатели образования

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Число дошкольных учреждений, единиц	4	5	5
Число детей в дошкольных учреждениях, чел.	654	744	815
Число детей в дошкольных учреждениях, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях, чел.	102,8	102,5	100,7
Охват детей дошкольными учреждениями, % от численности детей соответствующего возраста	67	73	77,5
Число дневных общеобразовательных учреждений, единиц	3	3	3
Численность учащихся в дневных, общеобразовательных учреждениях, чел.	1524	1553	1706
Удельный вес учащихся дневных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, %	9	9	7
Число средних специальных учебных заведений, единиц	1	1	1
Численность учащихся средних специальных учебных заведений, чел.	220	184	239
Число высших учебных заведений	1	1	1
Численность студентов в высших учебных заведениях, чел.	310	302	236

Дополнительное образование в городе реализуется в муниципальном учреждении «Котельниковская детская школа искусств им. », обучение в которой проходят 250 детей.

1.6.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание населения города оказываются муниципальные учреждения здравоохранения: «Котельниковская поликлиника», отделения которой расположены в 3-х микрорайонах города и Городская станция скорой помощи.

Средний износ основных фондов объектов здравоохранения составляет 57,4% (от 23% здание поликлиники мкр-на «Белая Дача» до 69% здание поликлиники мкр-на «Силикат» дом 2).

Поликлиника полностью укомплектована медицинским персоналом (численность врачебного персонала - 64 чел., младший персонал – 112 чел.).

По нормативу мощность поликлиники рассчитана на 291 посещение в смену. Норматив рассчитан по официальной статистической численности города, т. е. 20364 чел.

Фактически по данным муниципального учреждения здравоохранения «Котельниковская городская поликлиника» количество граждан, обслуживающихся в ней составляет 32424 чел.

Предстоящая перепись населения 2010 года позволит уточнить фактическую численность населения проживающего в городе, а следовательно и осуществить строительство городской больницы и новой поликлиники.

В 2008 году введена в эксплуатацию городская станция скорой помощи, для ее оснащения приобретены три автомобиля скорой медицинской помощи.

В новом генеральном плане развития города заложена своя городская больница.

Основные показатели здравоохранения

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Численность врачей, человек	61	64	64
Численность врачей, на 10000 населения	31,6	32,4	31,5
Численность населения на 1 врача, человек	316,4	309	317,7
Численность среднего медицинского персонала, чел.	88,8	103,8	112
Численность среднего медицинского персонала, на 10000 населения	46	52,5	55,1
Число больничных коек, тысяч шт.	-	-	-
Число больничных коек, на 10000 населения	-	-	-
Численность населения на 1 больничную койку, человек	-	-	-
Число больничных коек, на 1000 детей в возрасте 0-14 лет	-	-	-
Заболеваемость населения, на 1000 населения	17083	18171	13628
Мощность врачебных амбулаторно-поликли-нических учреждений, посещений в смену	350	350	350
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену, на 10000 населения	181,4	177,1	172,2

1.6.3. Культура

В городе Котельники работают три учреждения культуры:

· Муниципальное учреждение «Культурный комплекс «Котельники», включающий в себя два дома культуры, в микрорайонах Ковровый и Силикат;

· Муниципальное учреждение Дом культуры «Белая Дача»;

· Централизованная библиотечная система города Котельники, имеющая отделения в трех микрорайонах города.

В учреждениях культуры, осуществляют деятельность 61 кружок и студии самодеятельного творчества, где занимаются 998 человек.

Услугами библиотек пользуются 10,8 тыс. чел.

Основные показатели культуры

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Число музеев, единиц	-	-	-
Число посещений музеев на 1000 населения, единиц	-	-	-
Число учреждений культурно - досугового типа, единиц	3	3	3
Удельный вес населения, занимаю­щегося в кружках, объединениях, секциях различных жанров и направлений клубных учреждений, %	4,1	4,4	4,6
Число мест в клубных учреждениях, на 1000 человек, единиц	54,4	53,1	51,6
Число общедоступных библиотек, единиц	3	3	3
Библиотечный фонд, тыс. экз.	57274	59170	61061
в среднем на 1000 населения, экз.	2968	2993	2954
Число читателей, тыс. чел.	6,3	7,1	10,8
Удельный вес населения, охваченного библиотечным обслуживанием, %	32,8	35,8	53,2
Число киноустановок, единиц	-	-	-

1.6.4. Физическая культура и спорт

Система физической культуры и спорта города включает спорткомплексы «Котельники» и «Дружба», конно - спортивный клуб «Белая Дача», спортивное учреждение «Футбольный клуб «Снежана-Котельники», детско-юношеские спортивные школы «Котельники» и «Белка», а также кружки и секции для детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.

Основные показатели физической культуры и спорта

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Число специализированных спортивных образовательных учреждений, единиц	2	2	2
Численность лиц, обучающихся в специализиро-ванных спортивных образовательных учреждениях, в % от общей численности населения	2,1	3,1	3,2

Система физической культуры и спорта - закладывает фундамент всестороннего развития физических и духовных сил, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и достижения высоких спортивных результатов.

1.7. Социальная защита населения

Важнейшими направлениями деятельности служб социальной защиты населения города являются:

- своевременное назначение и выплата социальных пособий, за счет всех уровней бюджетов;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и малоимущим семьям с детьми.

В городе создана база данных, для учета всех льготных категории граждан, что обеспечивает полный охват социальными выплатами, всех граждан, имеющих право на их получение.

В целом за 2008 год меры социальной поддержки оказаны 3,7 тыс. чел., на общую сумму 28,5 млн. руб., по сравнению с 2007 годом расходы на них увеличились на 13%.

Социальную поддержку получили: 913 инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, 125 инвалидов ВОВ и 37 участников ВОВ, 1860 ветеранов труда.

В отделе социальной защиты населения города на учете стоят 56 многодетных и 42 малообеспеченные семьи.

Количество граждан, получателей мер социальной поддержки

и объемы предоставленных мер социальной поддержки

Категории	2006 год.	2007 год.	2008 год.
1	2	3	4
Количество граждан, получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета чел. Объем расходов млн. руб.	1676	1706	1401
8312,9	8542,7	9100,2
Количество граждан, получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам областного бюджета чел. Объем расходов млн. руб.	2056	2085	2247
12378,9	16651,9	19039,1

Основные показатели социального обслуживания

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4
Численность инвалидов, имеющих ограниченные способности к трудовой деятельности, чел.	135	163	179
на 10000 населения	70	79	74
Численность детей-инвалидов до 16 лет, получающих социальные пенсии, человек	66	79	74
на 10000 детей	235,5	280,8	255,2
Удельный вес граждан, обслуживаемых отделениями социальной помощи на дому, в общей численности нуждающихся, %	100	100	100
Удельный вес детей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, на усы­новление из числа выявленных детей-сирот, %	100	100	100

В прошлом году из бюджета городского округа было выделено 3 млн. руб. для оказания социальной помощи 3 тыс. граждан.