Инвестиционный паспорт муниципального образования Хабарский Район Алтайского Края (стр. 1 )

Инвестиционный паспорт муниципального образования Хабарский Район Алтайского Края

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ХАБАРСКИЙ РАЙОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Разработан органом местного

самоуправления Хабарского района

Совместно с рабочей группой

Общественного совета по развитию

предпринимательства при главе

Хабарского района

Хабарского района

май 2011 г.

Содержание

1. Общие сведения

1.1. Общая характеристика муниципального образования Хабарский район

1.2. Демография

1.3. Уровень жизни населения

2. Экономика муниципального образования (структура экономики в разрезе предприятий)

2.1 Промышленность

2.2. Сельское хозяйство

2.3. Малое предпринимательство

2.4. Муниципальные финансы

2.5. Муниципальное имущество и земли

2.6. Потребительский рынок товаров и услуг

2.7. Строительство

3. Ресурсы (трудовые, сырьевые и др.)

3. 1. Трудовые ресурсы (рынок труда)

3. 2. Сырьевые ресурсы

4. Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь)

4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов

4.3. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог

4.4. Транспорт, связь и дорожное хозяйство

5. Социальная сфера

5. 1. Здравоохранение

5. 2. Образование

5. 3. Культура

5. 4. Физическая культура и спорт

5. 5. Социальная защита населения

6. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности угрозы и развития МО; swot-анализ).

6. 1. SWOT-Анализ муниципального образования

6. 2. Основные направления инвестирования

7. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого использования, инвестиционные проекты, инвестиционные предложения)

Приложение 1. Инвестиционное законодательство

Приложение 2. Список контактных лиц

Приложение 3. Типовой проект Инвестиционного соглашения по реализации инвестиционного проекта на территории Хабарского района

Приложение 4. Принципиальная схема реализации инвестиционного проекта

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

Муниципального образования

Хабарского района Алтайского края

Общие сведения

1.1. Общая характеристика муниципального образования Хабарский район

Хабарский район образован в 1924 году. Расположен в северо-западной части Алтайского края на границе с Новосибирской областью.

Хабарский район расположен на аккумулятивной равнине на западном склоне Приобского плато. По территории района протекают реки Бурла и Курья, имеется более 20-ти озер. Общая площадь древесно-кустарниковой растительности составляет 19,9 тыс. га.

Площадь района занимает 2,8 тыс. кв. км. Административный центр – с. Хабары, расположен в 360 км. к северо-западу от г. Барнаула. Основано село в 1743 году. До ближайшей железнодорожной станции Хабары (село Коротояк) – 25 км.

Основное направление экономики - сельское хозяйство: производство зерна, подсолнечника, молока, развито свиноводство. В районе осуществляют хозяйственную деятельность 5 сельхозпредприятий (4 из них объединены в холдинг АПК «Грана-Хабары»), Агро-Алтай» и 93 крестьянских (фермерских) хозяйства. Лесхоз, ДРСУ, 5 хлебопекарен, 3 МУП и 3 хозяйственных общества занимаются жилищно-коммунальной деятельностью.

В структуре посевных площадей 60,6 % занимают зерновые, 20 % - подсолнечник.

Производство промышленной продукции в основном размещено в элеватор», которое производит продукты питания: муку, хлеб, хлебобулочные, макаронные, колбасные и кондитерские изделия. Район также производит зерно и продукты животноводства. В районе три строительные организации: МПМК», , ГУДП «Хабарское ДРСУ». Протяженность дорог на территории района составляет 331,6 км.

Район обладает достаточными возможностями развития экономики – природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом. На 01.01.2011 года на территории района зарегистрировано 543 хозяйствующих субъекта всех видов экономической деятельности, что превышает уровень 2007 года на 297 субъектов, или в 2,2 раза.

1.2. Демография

В Хабарском районе проживает 18,5 тыс. человек, что составляет 0,7% от всего населения Алтайского края. Основной состав населения: русские – 91,6%, украинцы – 3,6%, немцы –2,6%, казахи – 0,6% и прочие национальности 1,6%. В целом динамика демографической ситуации в районе совпадает с тенденциями демографического развития Алтайского края. За период 2004 – 2010 годы численность населения района уменьшилась на 1165 человек. К началу 2011 года численность населения района составила 18503 человека против 19668 человек в 2004 году.

Показатели	Ед. измер.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Численность постоянного населения (на начало года) – всего	человек	19668	19551	19299	19079	18971	18824	18711
в том числе:
- моложе трудоспособного возраста	человек	3978	3771	3575	3430	3371	3346	3389
- в трудоспособном возрасте	человек	11607	11741	11763	11696	11656	11514	11280
- старше трудоспособного возраста	человек	4083	4039	3961	3953	3944	3964	4042
Численность мужского населения	человек	9437	9377	9233	9128	9076	9034	8954
Численность женского населения	человек	10231	10174	10066	9951	9895	9790	9757
Число домохозяйств	ед.	7155	7081	6995	6873	6873	6769	6600
Число родившихся	человек	221	186	184	223	231	235	228
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	11,3	9,6	9,6	11,7	12,2	12,5	12,3
Число умерших	человек	283	306	277	273	272	267	306
Общий коэффициент смертности	на 1000 населения	14,4	15,8	14,4	14,3	14,3	14,2	16,4
Естественный прирост (убыль) населения	человек	-62	-120	-93	-50	-41	-32	-78
Число прибывших	человек	453	421	417	440	401	421	348
Численность выбывших	человек	508	553	544	498	507	502	478
Миграционный прирост (убыль) населения	человек	-55	-132	-127	-58	-106	-81	-130

За период годы наблюдается спад числа родившихся, в годы – рост, а в 2010 году снова число родившихся начало снижаться.

Одной из наиболее острых проблем является высокая смертность населения. Если с 2005 по 2009 год число умерших сокращалось, то в 2010 году снова наметилось увеличение смертности населения. Число умерших в 2010 году в 1,3 раза выше числа родившихся. Основной причиной заболеваемости и смертности является отрицательное влияние экологии, низкий уровень жизни населения, профилактики заболеваемости и качества предоставляемых в районе медицинских услуг, недостаточное приобщение населения, детей и молодежи к занятию физкультурой и спортом. Другой причиной снижения численности населения района является отрицательное сальдо миграции.

В районе отмечается высокая доля (около 60%) трудоспособного населения, но беспокоит снижение численности населения в трудоспособном возрасте и моложе трудоспособного возраста.

Выводы:

1. Современная демографическая ситуация характеризуется естественной убылью населения.

2. Рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, происходит интенсивный процесс старения населения, уменьшается численность детей.

3. Обострение демографической ситуации также связано с ростом преждевременной смертности и падением средней продолжительности жизни.

4. Естественная убыль населения в районе не компенсируется миграционным приростом.

1. 3.Уровень жизни населения

Численность экономически активного населения района в 2010 году составила 5377 человека (28,7% от общей численности населения или 47,6% от трудоспособного), 67% занятого населения сосредоточено на крупных и средних предприятиях, среднесписочная численность работников которых сократилась за последние 4 года на 14% . Наиболее значительное сокращение произошло в отраслях экономики: в сельском хозяйстве – на 20,4 %, в здравоохранении, образовании и культуре – на 14,2 %, в связи – на 9,4 %.

Рынок труда

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Численность занятых в экономике	6992	6110	5891	5475	5310	5321	5377
в т. ч. по отраслям:
-промышленность	446	520	527	547	517	525	576
-сельское хозяйство	2845	2662	2531	2053	1829	1786	2015
-связь	120	99	96	85	85	80	87
-торговля и общественное питание	618	624	587	559	564	548	567
-здравоохранение, образование, культура	1323	1307	1274	1171	1168	1118	1093
Численность безработных – всего	1136	2028	2230	3080	3120	3340	3530
в т. ч. официально зарегистрированных	581	921	1238	927	633	600	530
из них:
- молодежь в возрасте до 30 лет	304	365	433	212	140	146	127
- женщины	470	698	877	629	404	360	279
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению	4,6	7,9	10,5	7,9	5,4	5,2	4,6

Значительное сокращение численности работников в основных отраслях экономики оказало неблагоприятное влияние на состояние рынка труда. Общая численность безработных за 4 года увеличилась на 58 % и составила в 2010 году 3530 человек. Уровень официальной безработицы на конец 2010 года по краю составил 2,6%. По району уровень официальной безработицы снизился с 10,5% в 2006 году до 4,6 % в 2010 году. Сохраняется высокий уровень безработицы по администрации Мартовского, Новоильинского, Тополинского сельсоветов. Самый низкий уровень безработицы по Мичуринскому, Утянскому, Свердловскому сельсоветам. В течение 2010 года в органы службы занятости обратилось 1643 человека, что на 140 человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года, но из них было признано безработными 1354 человек, что на 29 человек меньше, чем за предшествующий год.

Уровень трудоустройства составил 77,8%. За 2010 год на профессиональное обучение направлено и завершили 98 человек, на 38 человек больше, чем в 2009 году, на досрочную пенсию оформлено 36 человек из числа безработных граждан предпенсионного возраста, что на 2 человека меньше, чем в 2009 году.

В целом по району напряженность на официальном рынке труда остается высокой, так на начало января 2011 года составила 265 человек на одно вакантное место (на 01.01.2009 г. –104 человека, на01.01.2008г. – не было вакансий, на 01.01.2007 – 137 человек).

Среднемесячная заработная плата

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Среднемесячная заработная плата	руб.	2795	3432	4040	5264	7013	8458	8942
в том числе:
- промышленность	- " -	3567	2826	3300	4100	6046	8235	8536
- сельское хозяйство	- " -	1984	2601	2816	3703	5259	6737	7155
- связь	- " -	3358	5211	5770	8007	8412	8431	9702
- транспорт		4386	5431	7989	10650	13071	10528	10830
- торговля и общественное питание	- " -	2620	3282	3612	3870	5847	6161	7716
- здравоохранение	- " -	2495	3088	4610	5653	7129	8861	8486
- образование	- " -	2438	3135	4178	5003	6513	7669	7768

В 2010 году среднемесячная заработная плата работников района по полному кругу предприятий составила 8942 руб. или в 2,2 раза больше уровня 2006 года. В 2010 году прослеживается значительная отраслевая дифференциация заработной платы от 7155 руб. в сельском хозяйстве, 8536 руб. - в промышленности, до 10830 руб. - в транспорте. По уровню среднемесячной заработной платы в 2010 году район находился на 39 месте среди сельских районов.

Выводы:

Высокая доля женщин в структуре безработицы.

2. Резкая отраслевая дифференциация по уровню заработной платы работников при низком их среднем уровне снижает качество жизни значительной части населения района.

3. В районе ежегодно уменьшается численность занятых в экономике, что влияет на

рост официальной безработицы.

2. Экономика муниципального образования (структура экономики в разрезе предприятий)

2.1. Промышленность

Выпуск промышленной продукции осуществляется 12 предприятиями, из них крупное предприятие, социально значимое - элеватор». Кроме того, имеются промышленные подсобные производства в сельскохозяйственных и других предприятиях района.

Промышленность района ориентирована на переработку сельскохозяйственной продукции, то есть на выпуск пищевых продуктов (93,8%). Структура промышленного производства на протяжении 7 последних лет не меняется. Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции: мука, крупа, комбикорм, хлеб и хлебобулочные продукты, мясные полуфабрикаты. Из новых направлений развития переработки в районе – рыбная продукция, салаты, пресервы.

В настоящее время в районе растет спрос, а, следовательно, и объем производства кирпича ( Гастелло, ИП ), газобетона ().

Характерной особенностью развития промышленности стала модернизация объектов производства продукции. Так в элеватор» в 2004 году произведена реконструкция линии по производству муки, в 2005 году – крупоцеха, в 2009 году – комбикормового завода, в 2010 году – пекарни, мельницы. Устанавливается новое современное оборудование и предприятиями малого бизнеса. В результате внедрения новых технологий, обновления основных фондов и увеличения производительности труда обусловлена положительная динамика развития промышленности района.

В 2010 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на 1001 млн. руб., рост в действующих ценах составил 103% к уровню 2009 году. Основной объем промышленной продукции (88 % от общего объема промышленной продукции района) производится и отгружается на территории Коротоякского сельсовета, из него 97,4% зерноперерабатывающим предприятием элеватор». Объем производства промышленной продукции на территории поселения в расчете на душу населения составил за 2010 год 393,4 тыс. руб. при средне районном показателе 53,8 тыс. руб.

На втором месте по выпуску промышленной продукции территория Хабарского сельсовета. Объем выпускаемой продукции (выполнение работ и услуг) предприятиями, расположенными на территории сельсовета составляет –4,2 % от общего объема произведенной промышленной продукции района.

На остальные территории поселений приходится 7,8 % промышленной продукции, в основном это услуги тепла и водоснабжения.

Объем отгруженных товаров по видам деятельности на душу населения составил в 2010 году 53807 руб. (8 место среди сельских районов края).

Основные показатели развития промышленности

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий
- в действующих ценах каждого года, тыс. руб.	420393	376348	608540	730435	1049955	971424	1000964
- в сопоставимых ценах, %	94,1	126,7	111,4	109,3	107,9	121,7	110,5
В том числе по крупным и средним предприятиям :
- в действующих ценах каждого года, млн. руб.	415105	371614	524468	722615	1000954	918400	903582
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, чел.	619	697	701	483	493	461	436
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних предприятий, руб.	3101,6	2804,4	2985,9	4054	6046	8235	8661
Прибыль/убыток (-) до налогообложения крупных и средних предприятий, тыс. руб.	4330	6442	3219	9944	13995	14777	16570
Стоимость ОППФ по кругу крупных и средних предприятий, тыс. руб.	106797	116075	131233	55455	59300	83020	100694
Производство продукции в натуральном выражении (тонн) 1.Мука 2.Крупа 3.Комбикорм	38312 7017 2105	51795 7457 7613	52274 11853 10101	61104 11486 12166	61089 17505 15530	66095 21970 31059	63184 25937 47503

Численность работающих в крупных и средних предприятиях промышленности в 2010 году составила 436 человек, среднемесячная заработная плата в данной отрасли - 8661 руб., что составило 97% от уровня среднемесячной заработной платы по району.

Финансовое состояние предприятий обрабатывающего сектора экономики района можно охарактеризовать как стабильное. В 2006 году было проведено финансовое оздоровление элеватор» и списана задолженность по отсроченным кредитам на сумму 3 млн. 150 тыс. руб. В 2008 году предприятия обрабатывающего производства получили прибыль 13995 тыс. руб., в 2009 году – 14777 тыс. руб., в 2010 году - 16570 тыс. руб.

Выводы:

1. Район располагает достаточно развитым промышленным потенциалом, по объему отгруженных товаров собственного производства занимает 8 место среди районов края.

2. Основным бюджетообразующим предприятием района является элеватор», доля данного предприятия в налоговых поступлениях района в 2010 году составила 6%.

3. Наличие полезных ископаемых (глина, песок) на территориях таких поселений, как Утянский, Мичуринский, Мартовский, Новоильинский предопределяет возможность развития производства кирпича, газобетона.

Проблемы:

1. Сбыт продукции в связи с перепроизводством и существенно возросшим уровнем конкуренции.

2. Крупное промышленное производство сосредоточено в одном поселении, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений.

2. 2. Сельское хозяйство

Базовой отраслью экономики района является сельское хозяйство.

Сельскохозяйственное производство района представлено 6 открытыми акционерными обществами, 48 обществами с ограниченной ответственностью, 46 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Основное направление хозяйств района производство зерна яровых культур, молока. Зерновые культуры занимают 80,6% посевной площади.

В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 49,6 %, на долю растениеводства - 50,4%. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 48,8% общего объема производства сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств 9,4%.

Общие показатели развития сельского хозяйства

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Число хозяйств, всего	ед.	7240	7139	7035	7059	7059	6959	6794
в том числе:
- сельскохозяйственных предприятий	- « -	58	59	60	96	96	98	100
в т. ч. ООО»Крестьянское хозяйство…»		48	53	55	44	44	46	47
- крестьянских (фермерских) хозяйств	- " -	101	85	67	46	46	46	47
- личных подсобных хозяйств	- " -	7081	6995	6908	6873	6873	6769	6600
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах	млн..руб.	737,6	736,5	765,7	1015,3	907,9	1127,4	1156,8
темп роста к предыдущему году	%	125,1	99,8	104,0	132,6	89,4	124,2	102,6
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах	тыс. руб.	402,4	370,1	385,6	507,0	454,6	572,7	583,0
темп роста к предыдущему году	%	137,5	92,0	104,2	131,4	89,7	116,1	101,8
Валовая продукция животноводства в действующих ценах	тыс. руб.	335,2	366,4	380,1	508,3	453,3	554,7	573,8
темп роста к предыдущему году	%	113,0	109,3	103,7	133,7	89,2	122,4	103,4

Наблюдая динамику посевных площадей видно, что с 2004 по 2009 год идет увеличение посевной площади, темп роста посевной площади в 2009 году по отношению к 2004 году составил 104,3 %. Из-за низкой цены реализации на зерновые культуры в 2009 году, посевная площадь в 2010 году уменьшилась по отношению к 2009 году на 8,5 % и составила 107,7 тыс. га или 70,9 % к общей площади пашни. Несмотря на то, что общая посевная площадь под зерновые и зернобобовые в 2010 г. уменьшилась на 11,1 % к уровню 2009г, наивысший удельный вес 77,8 % общей посевной площади занимает посев зерновых и зернобобовых культур, . В структуре посевных площадей зерновых и зернобобовых культур пшеница занимает 73,5 %, ячмень – 8,6 %, овес – 10,1 %, просо – 0,2 %. Кроме подсолнечника хозяйства района занимаются возделыванием льна масличного, площади посева которого увеличиваются.

Посевная площадь под кормовыми культурами в 2010 году составила 17,2 тыс. га – 16 % к общей посевной площади, на 4,5 % ниже к уровню 2009 года, уменьшение произошло за счет увеличения урожайности. Производство зерновых культур во всех категориях хозяйств в 2010 году составило 86057 тонн, урожайность 10,3 ц/га. По валовому сбору зерна в 2010 году Хабарский район в Восточно-Кулундинской зоне занял 3 место, уступая Родинскому и Волчихинскому районам.

Посевные площади сельскохозяйственных культур (все категории хозяйств)

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Посевные площади – всего	тыс. га	112,9	124,3	123,3	117,5	119,7	117,7	107,7
в том числе:
зерновые культуры	тыс. га	88,1	99,4	98,2	93,1	96,0	94,3	83,8
технические культуры	тыс. га.	5,0	7,3	9,4	4,7	6,1	4,4	5,7
в т. ч. подсолнечник на зерно	тыс. га	4,9	6,7	8,9	4,7	5,3	3,2	3,6
картофель и овощи	тыс. га	1,3	1,5	1,4	1,8	1,0	1,0	1,0
кормовые культуры	тыс. га	18,6	16,1	14,3	16,9	16,6	18,0	17,2

Экономическая эффективность производства зерна

в коллективных предприятиях

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1. Урожайность	ц/га	9,3	7,5	8,8	11,8	12,0	17,2	11,0
2. Реализация зерна	тонн	22669	50830	32395	34878	66548	54078	41595
3. Себестоимость реализованного зерна	тыс. руб	56796	123413	84927	99603	235860	130919	109190
4. Выручка от реализации зерна	тыс. руб.	57376	128067	89131	136229	319748	140487	120553
5. Окупаемость продукции	%	101,0	103,8	105,0	136,8	135,6	107,3	110,5

Урожайность зерновых культур с каждым годом увеличивается, рост урожайности в 2010 г к уровню 2004 г. составил 118,3 % ,за счет благоприятно сложившихся климатических условий, внесения удобрений, соблюдения технологии, наивысшая урожайность зерновых была в 2009г -17,2 %.

В перспективе необходимо продолжить проведение мероприятий по повышению плодородия почв, сортообновлению и выращиванию сельскохозяйственных культур по интенсивной технологии.

Структура себестоимости зерна, %

Статьи затрат	2004г	2005г.	2006г.	2007г	2008г.	2009г.	2010г.
Всего затрат	100	100	100	100	100	100	100
Оплата труда с отчислениями на соц. нужды	5,93	6,39	6,05	5,57	8.1	6,5	4,4
Семена	24,81	20,90	26,68	15,4	18,8	14,9	12,1
удобрения	2,07	2,89	4,91	2,2	2,89	2,9	2,7
Горюче-смазочные материалы	15,42	12,08	11,62	11,1	19,3	11,2	11,7
Амортизация и ремонт	37,80	49,94	42,54	63	38,7	40,6	61,5

В структуре затрат наибольший удельный вес имеют затраты на семена, амортизацию, ремонт и горюче-смазочные материалы. Наблюдается негативная тенденция роста доли затрат на ремонт техники, при снижении доли амортизационных отчислений.

По состоянию на 01.01.2011 года машинно-тракторный парк сельскохозяйственных предприятий (без ) района насчитывает 204 тракторов всех марок, 48 зерноуборочных и 10 кормоуборочных комбайнов. В крестьянских фермерских хозяйствах всех форм собственности находится 203 шт. тракторов всех марок,184 шт. комбайнов всех марок. Наличие в машинно-тракторном парке техники с высокой степенью физического износа привела к тому, что часть машин не принимает участие в полевых работах, а восстановление требует больших финансовых затрат. С 2008 по 2010 год сельскохозяйственная техника обновлялась. За годы хозяйствами приобретено 24 трактора, в т. ч. два трактора Джон-Дир, три кормоуборочных комбайна, 19 зерноуборочных комбайнов. В 2010 году хозяйства приобрели 3 трактора, 1 зерноуборочный комбайн. Стабильное финансовое состояние сельхозпредприятий, а также благодаря государственной поддержке обновление машино-тракторного парка в хозяйствах будет продолжено.

В хозяйствах населения с 2005 года по 2008 год наблюдалось сокращение сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах. За период 20гг. поголовье животных стабилизируется и остается на уровне 2008г. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения по состоянию на 01 января 2011 года составило 3928 голов. За счет увеличения поголовья животных в сельскохозяйственных предприятиях района и их продуктивности производство молока увеличилось на 16,4 %. Производство мяса осталось на уровне 2007 года.

Основные показатели по животноводству

Показатели	Ед. изм.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот - всего	голов	17278	14805	15525	14231	14231	14420	15398
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	9850	9241	9969	10052	9234	10495	10946
Коровы - всего	голов	7784	6043	6016	5582	5582	5584	6209
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	3600	3069	3265	3515	3175	3704	4137
Свиньи - всего	голов	7434	6479	9856	9070	9394	10540	11914
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	994	1119	1422	2567	2537	3270	4634
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	тонн	5202	3632	3341	4089,9	4444,0	3880,6	3958,7
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн	1108	845	859	1136,4	1627,2	1347,0	1482,0
Молоко – всего	тонн	24367	25432	23062	23844,2	22513,4	24601,0	27245,0
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн	9043	10356	10988	12810	14317	14501	19573
Надой молока на 1 корову в предприятиях сельхозпредприятиях	кг	2346	3186	3552	3792	4449	4378	4905
Среднесуточный прирост КРС	грамм	337	483	455	487	527	538	622

Продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях увеличилась в 2,1раза. В гг. построен и введен в эксплуатацию животноводческий комплекс на 1200 коров на территории Гастелло, закуплен скот симментальской породы. Ликвидирована животноводческая отрасль в предприятиях на территории Мартовского, Тополинского, Новоильинского сельсоветов. Производством животноводческой продукцией на данных территориях занимается только население. В 2010 году в рамках национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» проведена реконструкция 3 помещений на 350 голов КРС, 2 свинарника на 1500 голов с привлечением объема кредитных ресурсов. За 2010 год сельхозтоваропроизводителями из бюджетов различных уровней получено субсидий 107671 тыс. руб., в том числе из краевого бюджета 24882 тыс. руб.:

- на поддержку элитного семеноводства 469 тыс. руб. федеральный бюджет;

- на приобретение минеральных удобрений 707 тыс. руб. федеральный бюджет;

- на приобретение племенного молодняка 4982 тыс. руб. краевой бюджет;

- на развитие мясного скотоводства 952 тыс. руб., в т. ч. 718 тыс. руб. федеральный бюджет;

- на модернизацию животноводческого оборудования 486 тыс. руб. краевого бюджета;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам полученным в банках 99946 тыс. руб., в т. ч. 80465 тыс. руб. федеральный бюджет;

В 2010 году хозяйствами ГСМ приобретался со скидкой 10 %.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий, организация труда в районе и оказание государственной поддержки позволили несколько улучшить экономическую ситуацию в сельском хозяйстве: среднемесячная заработная плата за последние пять лет возросла в 2,6 раза, увеличилась продуктивность животноводческой продукции (надой на 1 фуражную корову – на 38%, среднесуточный привес крупного рогатого скота – на 37%), улучшилось финансовое состояние.

Район по всем категориям хозяйств, среди районов края, занял за 2010 год место по :

- производству молока – 20;

- реализации скота и птицы в живом весе – 11;

- надою молока на корову – 1;

- по поголовью крупного рогатого скота – 26

- в том числе по поголовью коров - 31.

2. 3. Малое предпринимательство

Количество малых предприятий, зарегистрированных на территории района, в 2010 году уменьшилось по отношению к 2007 году на 19%. Количество индивидуальных предпринимателей в 2007 году сократилось в 2,6 раза и с 2008 по 2010 год наблюдается стабильное небольшое увеличение их числа.

Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района постепенно увеличивается (2004 г – 17,7%, 2005 г. – 19,8%, 2006 г. – 20,9%, 2007г. – 24,7%, 2008г. – 27,8%, 2009г. – 33,6%, 2010г.- 34,5%). Увеличение количества занятых в малом бизнесе произошло не только по причине расширения оборота и увеличения работающих в малом бизнесе, но и по причине прекращения деятельности и ликвидации пяти коллективных сельскохозяйственных предприятий, а также некоторых государственных учреждений, ранее находившихся на территории района. К 2007 году количество ИП резко сократилось, на рынке остались наиболее стабильно работающие предприниматели, в настоящее время открываются новые ИП, в основном их деятельность связана с предоставлением населению услуг.

Средняя начисленная заработная плата одного работника ежегодно увеличивается, но остается низкой, близкой к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Показатели численности и заработной платы в малом предпринимательстве

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество малых предприятий, ед.	17	16	18	110	116	116	89
Оборот малых предприятий, тыс. руб.	31018	22446	33706	63455	92112	98856	99300
Численность занятых на малых предприятиях, чел. наемныхчел.	252	223	211	370	378	505	481
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	729	763	775	303	319	323	347
Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.	1891	2128	2958	3450	4657	6024	6214

Выводы:

1. Удельный вес в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района быстро увеличивается.

2. Наибольший удельный вес по численности работников в отраслевой структуре занимает торговля.

2. 4. Муниципальные финансы

В течение 2007 – 2010 г. г. прослеживается положительная тенденция роста консолидированного бюджета района. Основная доля доходов приходилась на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции). В 2010 году основными составляющими налоговых и неналоговых доходов являются: доходы физических лиц (40,0%), земельный налог (18,4%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (11,1%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (6,3%), единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы (5,8%), госпошлина (7,7%).

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2004	2005	2006	2007г.	2008г.	2009г.	2010
Доходы местного бюджета	116463	125844	154860	183177	212658	230080	270290
В т. ч. налоговые и неналоговые доходы, из них:	26837	19113	24535	30877	40533	44767	55908
Налог на доходы физических лиц	11143	6654	11719	14521	18712	22579	22361
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	1493	956	1080	1646	2583	2475	3251
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	3338	3153	2737	2764	2855	3465	3499
Единый сельскохозяйственный налог	40	164	146	158	591	542	337
Налог на имущество физических лиц	252	264	337	420	439	852	938
Налог на наследование и дарение	39	17
Земельный налог	2802	2205	2368	3840	4794	5301	10280
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	257	5	6	2	-3	-	-
Государственная пошлина	292	947	1043	1197	1368	1209	4326
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	147	24	100	15	-20	-13	2
Доходы от использования имущества	3506	2422	3647	4769	4593	5256	6184
Платежи при пользовании природными ресурсами		148	88	127	133	223	420
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	72	161	149				2035
Доходы от оказания платных услуг компенсации компенсации затрат государства				122	2350	186	799
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	429	702	892	1154	1652	1535	1377
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты)	87433	104349	130315	152300	172125	185913	214382 2

Исполнение бюджета по расходам в 2010 году составило 98,4%. В экономической структуре расходов бюджета расходы на выплату заработной платы с начислениями составили 48,8%, расходы на социальную помощь 22,4%, расходы на коммунальные услуги 7,8%. В структуре расходов расходы на образование составили 42,6%, социальную политику -22,8%, здравоохранение -7,0%, культуру-5,6%, жилищно-коммунальное хозяйство-8,5%, то есть на финансирование социальной сферы направлено 78,6% расходов бюджета. Произошло снижение расходов на финансирование учреждений здравоохранения на 4,5% по причине передачи финансирования части полномочий на ТФОМС, по образованию на 11,1% по причине сокращения сети школ, по культуре на 2,8% в связи с сокращением сети учреждений культуры и оптимизации расходов. Возросло финансирование расходов в 1,23 раза на «Жилищно-коммунальное хозяйство» в связи с участием района в программе по ремонту многоквартирного жилья; социальной политике в 2,66 раза, в связи с выделением дополнительных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 01.01.2001 года №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов».