Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов

Адм. К. РФ Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

Приказ Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27

Во исполнение приказа МВД РФ и Минтранса РФ от 25.02.93 г. N 77/17 и в целях повышения эффективности работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий приказываю:

1. Утвердить "Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов".

2. Департаменту автомобильного транспорта () принять меры по организационно-методическому обеспечению реализации настоящего Положения органами управления автомобильным транспортом на местах, а также предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и грузов.

3. Российской транспортной инспекции () при проверке лицензируемой деятельности в части обеспечения безопасности движения руководствоваться требованиями настоящего Положения.

Ефимов

Положение

об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях,

учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки

пассажиров и грузов

(утв. приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27)

3.1. Прием водителей на работу и допуск их к осуществлению перевозок

3.1.1. Лицо, претендующее на работу в организации в качестве водителя, может быть принято на эту работу при условии:

- наличия у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории;

- наличия документа о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;

- соответствия его квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.

С целью проверки соответствия водителя поручаемой ему работе по безопасному осуществлению конкретного вида перевозок он может быть принят на работу с испытательным сроком в соответствии с действующим законодательством о труде.

3.1.2. Организация осуществляет учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях, допущенных нарушениях Правил дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству.

3.1.3. Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, а также водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, водители, назначаемые для работы на горных маршрутах, а также водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.

3.3. Поддержание и контроль состояния здоровья водителей в процессе

их трудовой деятельности

3.3.1. Организация обеспечивает прохождение водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Руководитель организации имеет право в случае сомнения в состоянии здоровья водителя направить его на медицинское освидетельствование ранее установленных сроков.

В организации должен осуществляться контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований (*3).

3.3.2. Режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.

3.3.3. Организация обязана обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии (*4), для чего:

- организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.

Приложение

к приказу Минздрава СССР

от 01.01.01 г. N 555

Инструкция

о проведении предрейсовых медицинских

осмотров водителей автотранспортных средств

См. Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", утвержденные Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г.

1. Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским персоналом здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник (амбулаторий) на правах их структурных подразделений, содержащихся на хозрасчете или за счет специальных средств медицинским персоналом на хозрасчетной основе по договорам предприятий с учреждениями здравоохранения о предоставлении сверх установленных норм медицинской помощи, инспекторами по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств (письмо Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам N 495-БГ от 18.02.88 г.).

При подготовке инспекторов необходимо руководствоваться программой, предусмотренной совместным циркулярным письмом Минздрава СССР и МВД СССР "Об организации осмотров водителей автохозяйств" N 06-14/29-14 от 03.08.88 г.

2. Средние медицинские работники и инспектора осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом на линию и участвуют в проведении анализа дорожно-транспортных происшествий с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителей. Они работают в тесном контакте с работниками службы безопасности движения, отдела эксплуатации и отдела кадров автопредприятия.

3. При предрейсовых осмотрах проводится:

- сбор анамнеза;

- измерение температуры тела (по показаниям);

- измерение артериального давления (по показаниям);

- определение пульса;

- реакция на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе одним из принятых методов.

4. После осмотра на путевых листах водителей ставится штамп - "допущен к рейсу" и подпись медицинского работника.

Штамп не ставится при:

а) выявлении признаков временной нетрудоспособности;

б) положительной пробе на алкоголь в выдыхаемом воздухе.

При утрате трудоспособности медицинский работник (администрация предприятия) дает водителю направление на прием к врачу.

Водителю, который признан врачом трудоспособным, в направлении делается пометка о времени его пребывания на приеме.

В случаях проведения предрейсового осмотра водителя в часы, когда нет врачебного приема, водителю, признанному нетрудоспособным медицинским работником выдается справка с указанием времени освобождения от работы и кратких данных о характере заболевания (травмы) и предлагается посетить врача на следующий день (п. 12 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР о порядке выдачи застрахованным больничных листков).

При положительной пробе на алкоголь водитель направляется к дежурному диспетчеру, а в дальнейшем может быть направлен в лечебно-профилактическое учреждение для экспертного врачебного заключения о наличии алкогольного опьянения.

О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения см. приказ Минздрава РФ от 01.01.01 г. N 308

Данные предрейсового осмотра водителей

заносятся в специальный журнал, ведущийся по рекомендуемой форме:

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Дата|NN |Фамилия,|та- |жало-|темпе-|арте - |проба |пульс|причины|Подпись

|п/п|имя, от-|бель|бы |ратура|риаль-|на на-| |направ-|среднего

| |чество | | |тела |ное |личие | |лен. к |медработ-

| |водителя| | | |давле-|алк. | |врачу |ника, ин-

| | | | | |ние | | | |спектора

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Начальник Главного

управления организации

медицинской помощи

Минздрава СССР

"Зеленый змий" за рабочим столом

Что предпринять в первую очередь

Уволить или просто отчитать?

К наркоманам - те же меры

Легче предупредить

"Пьянство не порок, - говорят в народе, - рюмочка-другая вреда не принесет". Но так ли это на самом деле? Пьянство сотрудников - проблема, с которой довольно часто приходится сталкиваться работодателям. Порой проще расстаться с ценным работником, чем терпеть его многочисленные прогулы и некачественно выполненные проекты. Сегодня мы поговорим о том, что предпринять при появлении подчиненного на работе в нетрезвом виде.

В последнее время директора крупной подрядной организации "Р..." всерьез беспокоило финансовое положение предприятия. Клиентов мало, а в результате - не хватает средств на зарплату работникам. Да еще и с налоговой инспекцией проблемы. Но на днях неожиданно поступил крупный заказ на строительство коттеджного городка.

Казалось бы, это был выход, решение всех вопросов. Однако подвел Валерий, главный инженер и основной разработчик проекта. В самый решающий момент он появился в кабинете директора пьяным. Разумеется, в таком состоянии он ничего не мог пояснить по своим документам - расчетам, накладным и сметам. Да и выглядел так, что просто не был допущен к заказчикам. Выгодный договор так и не подписали.

Что предпринять в первую очередь

Итак ваш сотрудник явился на работу пьяным. Его походка неуверенна, речь несвязна, резкий запах спиртного. Каковы ваши действия?

Безусловно, прежде всего его следует отстранить от работы. Сделать именно так предписывает нам статья 76 ТК РФ. Руководитель структурного подразделения, где трудится провинившийся сотрудник, издает по этому поводу соответствующий приказ (распоряжение).

Далее - "Акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения", форма здесь достаточно свободная. Главное, необходимо указать дату, место и время составления акта, фамилии и должности по меньшей мере двух независимых свидетелей (лучше, если они будут сотрудниками другого отдела). В акте нужно подробно описать также признаки нетрезвого состояния (пошатывание, тремор пальцев рук, покраснение лица и т. д.).

Совсем нелишним, хотя и не обязательным действием с вашей стороны будет направление работника на освидетельствование на предмет наличия алкоголя в крови и вызванных им последствий. Врач-нарколог, имеющий лицензию на осуществление медицинской деятельности, выдаст по этому поводу официальное заключение. Как знать, возможно, впоследствии вам придется отстаивать в судебном порядке правомерность своих действий и вердикт медика-специалиста будет ох как кстати!

Акт

о появлении работника на рабочем месте

в состоянии алкогольного опьянения

г. Москва 05.08.03 г.

Мною, генеральным директором ОАО "Колос" , в присутствии специалиста службы главного инженера и старшего бухгалтера ОАО "Колос" составлен настоящий акт о нижеследующем:

в г. Москве по адресу Каширское шоссе д. 5/3 в помещении ОАО "Колос" 5 августа 2003 года в 11 часов 32 минуты инженер-конструктор находился на работе в состоянии алкогольного опьянения.

Имеются следующие признаки, свидетельствующие, что находится в состоянии алкогольного опьянения: присутствует запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, значительно нарушена координация движений, несвязная речь.

Свое состояние объяснил следующим образом - 4 августа 2003 г., присутствуя на свадьбе близкого друга, употреблял спиртные напитки в неограниченном количестве.

направлен на медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния алкогольного (наркотического, токсического) опьянения.

Результаты медицинского освидетельствования: наличие алкоголя в крови, состояние сильного алкогольного опьянения.

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

Специалист службы

главного инженера ОАО "Колос"

(подпись)

05.08.03

Старший бухгалтер ОАО "Колос"

(подпись)

05.08.03

Настоящий акт составлен:

генеральным директором ОАО "Колос"

(подпись)

05.08.03

Приложение: письменное объяснение

Следует отметить, что пунктом 1.7 приказа Минздрава СССР от 08.09.88 N 694 "О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" установлено, что медицинское освидетельствование в данном случае осуществляется только врачом, прошедшим специальную подготовку. Несоблюдение данного условия лишает медицинское заключение юридической силы и в случае дальнейшего судебного разбирательства делает невозможным его использование в качестве пригодного доказательства. Хотя и в этом случае по решению суда медицинский работник, проводивший указанную процедуру, вполне может выступить на судебных слушаниях как свидетель со стороны ответчика-работодателя.

На следующий день, когда ваш сотрудник придет в должную форму, истребуйте от него письменное объяснение причин появления на работе в нетрезвом виде. В случае отказа с его стороны от каких-либо объяснений составьте соответствующий акт. Его также должны подписать не менее двух сотрудников организации.

Уволить или просто отчитать?

А теперь думайте, что с ним делать дальше. Наказать в очередной раз? Но будет ли от этого прок? Не лучше ли без сожаления расстаться?

Если вы выбрали последний вариант - готовьте служебную записку на имя руководителя, обладающего правом приема и увольнения сотрудников, с описанием дисциплинарного проступка работника, проект приказа о его увольнении по подпункту "б" пункта 6 статьи 81 ТК РФ. К служебной записке и приказу нужно приложить полный пакет документов:

- акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;

- протокол медицинского освидетельствования;

- приказ (распоряжение) об отстранении от работы.

Возможно, это случилось с сотрудником в первый раз, и вы решите просто объявить ему замечание или выговор. Но при этом помните, что в соответствии с трудовым законодательством (ст.193 ТК РФ) дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника и пребывания его в отпуске. Оно также не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

К наркоманам - те же меры

В отличие от действовавшего ранее КЗОТ РФ нынешнее трудовое законодательство (подп."б" п.6 ст.81 ТК РФ) предусматривает также увольнение за появление на работе в состоянии наркотического или иного токсического опьянения. Поэтому, если сотрудник явился на работу с признаками другого, не алкогольного опьянения, процедура будет той же самой. В соответствующем акте тоже нужно описать состояние опьянения работника. Немаловажно знать, что при действии на организм наркотиков наблюдается заторможенность реакций или, наоборот, повышенное беспокойство; сужение или расширение зрачков; нарушение координации движений при отсутствии запаха спиртного. Токсическое опьянение в целом напоминает алкогольное - то же нарушение координации, покраснение кожных покровов. Но при этом характерными признаками являются отечность носа, затрудненное дыхание, дрожание головы, расширенные зрачки.

Легче предупредить

После той злополучной встречи в кабинете директора с Валерием пришлось расстаться. Да, ценный сотрудник, умница, но терпение руководителя лопнуло - такой заказ провалил!

Что и говорить, во многих случаях действительно проще избавиться от любителя горячительных напитков - уволить в качестве наказания за совершение дисциплинарного проступка. А что делать, если это ценный работник, на котором держится весь производственный процесс? Конечно, нельзя проконтролировать его поведение за пределами работы. Но можно постараться создать такие условия, при которых хотя бы выпивать во время трудового дня становится просто нереально. Как это осуществить? Во-первых, в правилах внутреннего трудового распорядка нужно четко зафиксировать время обеденного перерыва. Во-вторых, не одобрять принятие пищи на рабочих местах в неустановленные часы, поскольку неформальная обстановка во время еды способствует принятию алкоголя. С "ценными пьяницами" проводят особую кадровую политику, устанавливают для них своеобразный испытательный срок, финансируют пребывание и лечение в наркологических клиниках и стационарах - вариантов много.

Но, несмотря ни на что, проблема все же остается. И только вам, работодателю, решать, как поступить в каждом конкретном случае с каждым провинившимся работником. "Казнить" или, может быть, все же... "помиловать"?

См. графический объект "Последовательность действий при увольнении работника за появление на работу в состоянии алкогольного управления"

Т. Федорова,

юрист

"Кадровое дело", N 9, сентябрь 2003 г.

Федеральный закон от 01.01.01 г. N 196-ФЗ

"О безопасности дорожного движения"

(с изменениями от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г.)

Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств

Приказом Минтранса РФ от 01.01.01 г. N 68 введены формы путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;

создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается в какой бы то ни было форме понуждать или поощрять водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения.

3. Юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, с учетом особенностей перевозок и в пределах действующего законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения могут устанавливать специальные правила и предъявлять к водителям транспортных средств дополнительные требования для обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения

1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

2. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинская помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях заключается в:

оказании доврачебной помощи на месте дорожно-транспортного происшествия;

оказании квалифицированной медицинской помощи на месте дорожно-транспортного происшествия, в пути следования в лечебное учреждение и в лечебном учреждении.

3. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Минздрав предупреждает... Водитель должен быть здоров

Законодательство возлагает на организации и предпринимателей, эксплуатирующих автомобили, обязанность проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей. Минздрав разработал Методические рекомендации по организации таких осмотров.

Обязанность организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей возложена на организации и индивидуальных предпринимателей ст.20 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Для того чтобы оказать помощь работодателям в правильной организации медицинских осмотров Министерство здравоохранения РФ письмом от 21.08.03 N 2510/ утвердило Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения" (Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств) (далее - Методические рекомендации).

В первую очередь необходимо обратить внимание на то, что предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт, вне зависимости от того, находятся транспортные средства в собственности организации или во временном пользовании на основании договора аренды.

Медицинские осмотры водителей могут проводиться как медицинским работником, зачисленным в штат организации, так и медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых с ними договоров.

Необходимо учитывать, что работы и услуги по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей относятся к лицензируемым видам деятельности (подп.06.034 приложения 1 к приказу Минздрава России от 26.07.02 N 238 "Об организации лицензирования медицинской деятельности").

В связи с этим предрейсовые медицинские осмотры вправе проводить только медицинский персонал, имеющий соответствующий сертификат, или медицинское учреждение, имеющее лицензию на этот вид деятельности.

К медицинским работникам, которые вправе проводить предрейсовые медицинские осмотры, относятся врачи, фельдшеры и медицинские сестры.

Для получения сертификата медработникам необходимо пройти специальное обучение.

Таким образом, организации, принимающей на работу медицинского работника для проведения предрейсовых медицинских осмотров, необходимо удостовериться в наличии у него соответствующего сертификата, а при отсутствии такого документа - направить на обучение.

Предрейсовые медицинские осмотры могут проводиться медицинским работником (организации или медицинского учреждения) как в самой организации, так и в условиях медицинского учреждения.

Основной целью проведения таких осмотров является выявление у водителей:

- признаков различных заболеваний,

- признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов,

- остаточных явлений после принятия алкоголя (похмельного синдрома),

- утомления.

В Методических рекомендациях подробно изложен порядок проведения осмотра, приведены рекомендации для выявления у водителей вышеперечисленных признаков.

Результаты медицинского осмотра в обязательном порядке заносятся в журнал, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации или учреждения здравоохранения.

Если в ходе проведения предрейсового медицинского осмотра будут выявлены признаки употребления водителем алкоголя, наркотических средств или других психоактивных веществ, медицинский работник обязан провести такому водителю контроль трезвости.

При этом в обязательном порядке составляется протокол контроля трезвости установленной формы в двух экземплярах, один из которых остается у медработника, а второй выдается руководителю организации.

Кроме того, каждый случай контроля трезвости должен быть зарегистрирован в специальном журнале. Журнал контроля трезвости также должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью организации или учреждения здравоохранения.

Водители не допускаются к управлению автомобилем при следующих случаях:

- заболевании работника, а именно, при наличии симптомов острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37 градусов C, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную и зубную боль, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и т. п.), а также повышении или урежении частоты сердечных сокращений и изменения артериального давления выше или ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя;

- положительной пробе на алкоголь, другие психотропные вещества и наркотики в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах;

- выявлении признаков воздействия наркотических веществ;

- выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность водителя.

Если водитель благополучно прошел медицинский осмотр, он допускается к работе и на путевых листах ставится штамп "Прошел предрейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего осмотр.

Отметим, что у организации расходы на оплату работникам времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль, так как включаются в состав расходов на оплату труда (подп.7 ст.255 НК РФ).

Руководителям организаций рекомендуется ежемесячно проверять результаты предрейсовых медицинских осмотров, обращая особое внимание на случаи отстранения от работы водителей, употребляющих алкоголь и наркотики.

Если медицинский осмотр проводится в помещении организации, необходимо учитывать, что к таким помещениям, а также к их оснащению предъявляется ряд требований.

Во-первых, помещение должно состоять не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и для отбора биологических сред.

Во-вторых, помещение как минимум должно быть оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью:

- кушеткой медицинской;

- письменным столом, стульями, настольной лампой, шкафом для одежды, вешалкой для верхней одежды, напольным ковриком, сейфом;

- приборами для определения артериального давления (2 шт.), термометрами (3 шт.), стетофонендоскопами (2 шт.);

- приборами для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе (2 шт.);

- алкометрами, экспресс-тестами на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры (2 шт.), экспресс-тесты на наркотики (10 шт.);

- столиком для медицинского оборудования (1 шт.);

- шпателями медицинскими (10 шт.);

- сумкой с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи (1 шт.);

- оборудованная комната для отбора биологических сред.

Кроме того, помещение должно быть оборудовано средствами связи.

Затраты, связанные с оборудованием помещений для проведения предрейсовых медицинских осмотров, а также затраты, связанные с исполнением договора с медицинским учреждением на проведение предрейсовых медицинских осмотров, включаются в прочие расходы, связанные с производством и реализацией на основании подп.7 п.1 ст.264 НК РФ, как расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ, а также расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории предприятия.

В заключение отметим, что медицинский работник несет дисциплинарную, а в случаях, предусмотренных законодательством, и другую ответственность за качество проведенного предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.

Статья 12.32 КоАП РФ устанавливает ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения.

В соответствии с этой статьей допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от 5 до 10 МРОТ.

В соответствии с частью третьей ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ.

Эта статья применяется к организациям, чья предпринимательская деятельность основана на эксплуатации транспортных средств, для осуществления которой требуется получение соответствующей лицензии. Это перевозки:

- пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд организации или предпринимателя);

- пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

- грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3, 5 тонны (за исключением случая, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд организации или предпринимателя).

В числе лицензионных требований для осуществления таких видов деятельности названо выполнение требований, установленных федеральными законами, в частности Законом "О безопасности дорожного движения".

Поэтому если предприятие, имеющее соответствующую лицензию нарушит требования, установленные Законом "О безопасности дорожного движения", в частности требование о проведении предрейсовых медицинских осмотров, на само предприятие и его должностных лиц может быть наложен административный штраф в соответствии с частью третьей ст.14.1 КоАП РФ.

Е. Карсетская,

АКДИ "Экономика и жизнь"

"Новая бухгалтерия", выпуск 6 (12), декабрь 2003 г.

Кроме того, согласно пункту 1 Инструкции о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.89 N 555 (в редакции от 14.03.96), предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским персоналом здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник или медицинским персоналом по договорам предприятий с учреждениями здравоохранения о предоставлении сверх установленных норм медицинской помощи.