В областном Казахском музыкально-драматическом театре имени Н. Бекежанова состоялась отчетная встреча акима области Болатбека Куандыкова с населением

ОТЧЕТНАЯ

НА ПУТИ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Вчера в областном Казахском музыкально-драматическом театре имени Н. Бекежанова состоялась отчетная встреча акима области Болатбека Куандыкова с населением. Его доклад охватил все сферы жизнедеятельности региона.

Дорогие кызылординцы!

В решении задач, направленных на повышение благосостояния граждан, жителей низовий Сыра, названного Главой государства «матерью Алаша», всегда руководствуюсь принципами открытости и толерантности. Не изменяя этой традиции, сегодня мы собрались, чтобы обсудить итоги за год, обменяться мнениями.

Пятнадцатое по счету Послание Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» четко обозначило приоритетные пути и планы развития страны. Глава государства, говоря о повышении в 2011 году ВПП страны на 7,5 процента, особо отметил, что большую роль в достижении намеченного сыграло то, что большинство активов крупных месторождений, таких как «Богатырь», «Карашыганак» и «Кашаган», возвращены в лоно государства. Это достояние нашего народа, оно стало возможным благодаря мудрой и взвешенной политике Лидера нации Нурсултана Назарбаева.

А теперь я хочу обратить ваше внимание на некоторые показатели, характеризующие результаты развития региона за отчетный год.

Впервые промышленными предприятиями области произведено продукции более чем на 1 трлн. тенге, в том числе объем производства обрабатывающей промышленности возрос на 1,6%. При этом производительность труда в обрабатывающей промышленности по итогам 2011 года возросла на 1,2% и составила 13,4 тыс. долларов на человека.

В сельском хозяйстве произведено продукции на 44,7 млрд. тенге.

На 15% возросло число активных предприятий малого и среднего предпринимательства, на 2,8% — численность занятых в предпринимательстве, на 1,1% — выпуск продукции.

В основной капитал вложено 221,6 млрд. тенге инвестиций.

Объем строительных работ возрос по сравнению с 2010 годом на 43,5% и составил 112,6 млрд. тенге.

В эксплуатацию введено более 267 тыс. кв. м жилых домов, или 106% к показагода.

Экономический рост позволил увеличить доходную часть бюджета, который за год возрос на 33,7 млрд. тенге (на 39%) и сформировался на уровне 121 млрд. тенге. На 20% выросли расходы на образование, на 43% – расходы здравоохранения, почти в 3 раза возросли расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, на 1,5 млрд. тенге — расходы сельского, водного, лесного хозяйства.

При этом регион занимает пятое место по республике по уровню подушевых расходов бюджета на человека и второе место — по расходам на социальную сферу.

Положительная динамика развития экономики позволила достигнуть положительных результатов и в социальной сфере.

Уровень безработицы по сравнению с 2010 годом снизился на 0,5% и зафиксировался на отметке 5,4%.

При уровне инфляции в пределах 7,4% рост среднедушевых реальных денежных доходов населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен в среднем на 12,7%.

В результате на 36,7% сократилось число получателей АСП.

Численность населения области за отчетный год возросла более чем на 12 тысяч человек.

Сегодня в зале присутствуют депутаты маслихата, работники бюджетной сферы, сельхозтоваропроизводители, представители бизнеса. Пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить всех вас за вклад в развитие нашего региона. Достижения, которые мы имеем на сегодняшний день, — это результат нашей совместной работы. Спасибо!

Уважаемые дамы и господа! Тезисы моего отчетного доклада о проделанной в 2011 году работе были опубликованы в областных газетах «Сыр бойы» и «Кызылординские вести», а также размещены на веб-сайте областного акимата, где вы могли с ними ознакомиться.

Кроме того, в соответствии с Указом Главы государства «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением» акимами всех уровней проведена 331 отчетная встреча, в том числе акимы районов отчитались 140 раз, аким города Кызылорды – 15 раз, акимы аульных округов, поселков, городов районного значения – 176 раз.

На встречах приняло участие около 46 тысяч человек, озвучено порядка 1400 вопросов и предложений, в том числе 217 поступило через специально установленные для обращений ящики.

Все вопросы были изучены и проанализированы. Непосредственно в ходе встреч было решено почти 45% вопросов.

По отдельным вопросам требуется финансирование. Поэтому они будут рассматриваться отдельно.

Если вы помните, на своей отчетной встрече по итогам 2010 года я доложил по ряду показателей и озвучил задачи, которые мне предстояло решать в 2011 году.

По реализации поставленных задач был разработан План мероприятий, состоящий из 119 пунктов. На сегодня 118 пунктов исполнены полностью. Ввиду того, что Министерство культуры и связи не поддержало выделение радиочастоты, мы не исполнили пункт по обеспечению всех аулов области радиовещанием. Но этот вопрос с повестки дня не снимается.

Я дал поручение акимам районов, города Кызылорды и своему аппарату разработать соответствующие планы мероприятий и по итогам отчетных встреч текущего года.

Ни один вопрос из поля зрения соответствующих госорганов не выпадет.

Сегодня в своем докладе, учитывая предыдущие встречи с населением, ваши обращения, запросы, я хочу остановиться на вопросах, которые больше всего волнуют кызылординцев, на планах текущего года и планах на перспективу.

Ежеквартально в каждом районе проводится социологический опрос. Обобщив его результаты за несколько периодов, мы установили, что население в основном волнует:

- уровень цен на продукты питания и тарифы на услуги. Этот вопрос озвучил 51% опрошенных;

- вопросы трудоустройства волнуют 39% граждан;

- состояние дорог – 31%;

- жилищно-коммунальная тема, куда входят вопросы тепло-, водо-, энергоснабжения и вопросы обеспечения жильем, волнует 24% опрошенных;

- и вопросы качества государственных услуг в сфере здравоохранения и образования – 23%.

Думаю, не ошибусь, если начну с вопросов занятости.

Вопросы: как содержать семью; будет ли стабильная работа, позволяющая обеспечивать потребности семьи; что делать и куда обращаться, если потерял работу? – волнуют любого из нас.

Для любого трудоспособного человека, особенно немолодого, потеря работы или ее отсутствие — это проблема не только материального характера. Это еще и проблема психологического плана, когда испытываешь неуверенность в завтрашнем дне.

Поэтому мы должны быть готовыми к любым поворотам, чтобы безболезненно пройти этот этап.

Что же мы должны предпринять?

Наша задача сейчас – выстроить систему профориентационной работы и переобучения специалистов. Создать новые рабочие места и не допустить массового сокращения рабочих мест на действующих предприятиях.

Следующий вопрос, затрагивающий интересы каждой семьи, — это цены на основные продукты питания, стоимость коммунальных услуг и стоимость услуг сферы образования и здравоохранения.

Получая зарплату, мы всегда плани­руем, куда и какая сумма будет направлена, и какую сумму нам надо отложить про запас.

Основными статьями расходов среднестатистической семьи являются расходы на питание и оплату коммунальных услуг. Поэтому вопросы: на сколько завтра вырастут цены на хлеб, мясо и картошку; где подешевле купить тот или иной товар; сколько денег отложить на оплату комуслуг? – всегда присутствуют при планировании бюджета семьи.

Но цены, хотим мы того или нет, будут колебаться всегда, в зависимости от спроса и предложения. Это аксиома рынка.

Для этого мы должны работать над снижением себестоимости продукции, сокращать цепочку посредников, поддерживать сельхозтоваропроизводителей, стимулировать развитие новых производств на нашей территории.

Наша задача, задача госорганов, не допустить резкого и необоснованного скачка цен на товары первой необходимости, особенно на продукты питания.

В конце 90-х годов население в основном волновали вопросы своевременности выплаты заработной платы, пенсий и всевозможных пособий, веерных отключений электроэнергии.

С развитием экономики, повышением уровня жизни проблемы, поднимаемые населением, в основной своей массе уже касаются качества жизни. То есть послед­-ние 2-3 года поднимаются уже вопросы благоустройства аулов, ремонта дорог, газификации, подведения сервисных линий водопроводных сетей к домам. Люди просят отремонтировать трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Другими словами, требуют уже не только бесперебойного, но и качественного энергоснабжения.

Решение этих проблем будет носить долгосрочный характер. Во-первых, эти вопросы поднимают жители уже почти всех 263-х населенных пунктов области. Во-вторых, эти работы дорогостоящие, и на решение этих проблем потребуются миллиардные суммы. В-третьих, решение отдельных вопросов не всегда в компетенции местных исполнительных органов и требует согласования с вышестоящими органами.

Эти проблемы будем решать системно. Мы установили очередность проведения ремонта дорог, улиц в разрезе каждого населенного пункта, каждого района и города.

Такую же очередность мы установим и по решению вопросов водо-, электро-, газоснабжения. Поэтому все госорганы, и местные и территориальные, акимы всех уровней должны встречаться с населением, изучать волнующие его проблемы и по мере возможности их решать.

Наш план действий будет носит долгосрочный и системный характер с конкретным определением источника финансирования по каждому проекту.

Теперь хочу остановиться на часто поднимаемых вопросах сферы образования и здравоохранения.

Наверняка многие из вас испытывали или испытывают трудности с устройством своих детей в детские сады. Те, у кого дети ходят в школу, сталкивались с переполненностью классов, с физически и морально изношенными помещениями школ, оборудования. Кто-то сталкивается с очередями в поликлиниках.

Все это, к сожалению, имеет место. Как решить эти проблемы?

Мы намерены и дальше увеличивать финансирование социальной сферы.

Учитывая, что сегодня каждый 6-ой житель области — это школьник, а каждый 26-ой – воспитанник детского до­школьного учреждения, только на образование в текущем году будет направлено почти 54 млрд. тенге. Это на 9,6 млрд. тенге больше, чем в 2011 году. Но строительство новых школ и детсадов, укрепление материально-технической базы учреждений образования — это не самоцель.

Спросите у любого родителя, что он считает важнейшим элементом обучения своего ребенка, и он наверняка ответит: хороший учитель. Поэтому мы должны сделать так, чтобы учителя были заинтересованы в повышении своей квалификации, во внедрении новых подходов к процессу обучения, чтобы заинтересовать ребенка, чтобы те знания, которые он получил, сделали его конкурентоспособным.

Аналогично и в сфере здравоохранения. Как улучшить качество медицинских услуг? К сожалению, не всегда строительство новых объектов здравоохранения и приобретение современного оборудования — панацея решения проблемы. На мой взгляд, пришло время развивать конкурентную среду и в здравоохранении. К сожалению, эта ниша рынка сегодня практически не развита. Здесь конкуренция, как и в любой другой отрасли, улучшит и качество обслуживания, и искоренит очереди, и разгрузит врачей.

На сегодня задача государственных органов — выстроить оптимальную модель развития как образования, так и здравоохранения.

Но для решения какой-либо проблемы нужны деньги.

Ежегодно наш бюджет растет. Только по состоянию на 1 марта 2012 года мы располагаем 128 млрд. тенге, что на 18 млрд. тенге больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Как же распределялся бюджет 2012 года? Эту архисложную задачу мы решали исходя из первостепенных потребностей и нужд области, при этом в первую очередь всегда планируются расходы на зарплату бюджетникам, на содержание школ, больниц, интернатов и других учреждений. И только оставшаяся сумма идет на строительство, капитальный ремонт объектов и новые инициативы.

Специфика бюджета текущего года такова, что свыше 85 млрд. тенге будут направлены на социальную сферу, 6,4 млрд. тенге — на агропромышленный блок и 11,3 млрд. тенге — на развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Только за последние 2 года мы довели расходы на решение проблем дорог до 4,8 млрд. тенге. При этом, по сравнению с 2011 годом, на 200 млн. тенге сокращены расходы госорганов.

Проблем много, а бюджет ограничен. Поэтому мы выверяем каждое направление, куда вкладываем деньги. И, выбирая первоочередные задачи, мы обязаны думать прежде всего о решении насущных проблем населения и в то же время готовить проекты на перспективу.

А теперь о том, какие задачи мы поставили перед собой на текущий год, и что конкретно мы будем делать, чтобы их решить.

Конечно, как я уже говорил, основной нашей задачей в преддверии ожидаемой непростой экономической ситуации в мировой экономике остаются вопросы обеспечения занятостью.

В этих условиях все наши усилия должны быть направлены на создание новых рабочих мест.

Мы продолжим реализацию Карты индустриализации, в рамках которой в этом году планируется реализовать 4 проекта, что только на основном производстве позволит создать 165 новых рабочих мест.

Кроме того, мы прорабатываем вопрос по включению в Карту еще 7 проектов, в т. ч. таких значимых для области, как «Автоклавная переработка черных сланцев месторождения Бала-Саускандык» в Шиелийском районе, освоение месторождения Северный Хорасан, 2-х проектов по развитию инфраструктуры нефтяных месторождений Коныс и Арысское и проект по созданию транспортно-логистического центра в городе Кызылорде. Только в период реализации этих проектов занятостью будет обеспечено порядка 1000 рабочих, а после их ввода будет создано свыше 700 новых постоянных рабочих мест.

Таким образом, основные усилия будут направлены на поддержку наших предпринимателей в рамках действующей программы «Дорожная карта бизнеса – 2020», на реализацию которой в текущем году выделяется 873,9 млн. тенге.

Эти средства будут направлены на сервисную поддержку, субсидирование процентных ставок по кредитам, а также на подведение производственной инфраструктуры.

Если по этой программе мы создаем рабочие места, поддерживая хозсубъекты, то в рамках программы «Занятость - 2020» мы имеем возможность поддержать сельчан, создав при этом новые производства и новые рабочие места.

3 из 4-х приоритетов программы направлены на решение проблем занятости именно сельчан. Не секрет, что сегодня, чтобы получить кредит в банке на развитие собственного дела, сельскому жителю надо затратить массу усилий. И не факт, что результат всех этих похождений будет положительным. Мы это понимаем. Но рынок есть рынок. Ни один коммерческий банк рисковать своим капиталом не будет.

Именно поэтому в этом году через микрокредитование на льготных условиях на развитие своего бизнеса в сельской местности предусмотрен 1 млрд. тенге.

За счет бюджета будет предоставлена и возможность подвести к новому объекту необходимую инфраструктуру – свет, газ, воду. Эта возможность предоставляется исключительно сельчанам.

В 2011 году мы приступили к реализации первого направления программы занятости «Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения». За год на обучение по 58 специальностям было направлено свыше 4 тысяч человек, и еще свыше 3,5 тысячи человек направлены на молодежную практику и социальные рабочие места.

В текущем году на обучение мы направим еще 2 тысячи человек и свыше двух тысяч – на молодежную практику и социальные рабочие места.

135 семей получат возможность переселиться из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста. Средства на строительство жилья и переезд для этих семей в бюджете предусмотрены.

Сегодня, наряду с работой государственных учреждений занятости, мы рассматриваем возможность размещения госзаказа на трудоустройство безработных через частные рекрутские компании, хорошо зарекомендовавшие себя в мировой практике.

В результате проведенной в 2012 году работы мы планируем снизить уровень общей безработицы до 5,3%.

Следующий вопрос — это вопрос стабилизации цен.

В феврале прошлого года был резкий скачок цен на продукты питания, что вы­звало немалый ажиотаж среди населения.

В тот момент для решения вопроса из бюджета было выделено 47 млн. тенге для проведения интервенции на продовольственном рынке. За счет этой суммы, которая обернулась за год 50 раз, было завезено сельхозпродукции более чем на 2 млрд. тенге.

Сразу же были подписаны меморандумы с крупными компаниями – поставщиками продуктов питания, согласно которым суммарная торговая наценка при реализации устанавливается не выше 10% от отпускной цены производителя.

Для предупреждения скачка цен был предпринят ряд шагов.

В результате уже работает торгово-логистический центр СПК «Кызылорда» с соответствующей инфраструктурой в городе Кызылорде. В 2011 году мы построили овощехранилище, где уже в этом году сможем саккумулировать до 3250 тонн продуктов питания.

Правительство выделило 751 млн. тенге на стабилизацию цен, благодаря чему мы должны удержать цены на социально значимую группу товаров. В стабилизационный фонд закуплено 2 тыс. тонн картофеля, 867 тонн лука, 400 тонн моркови, 685 тонн сахара, 400 тонн растительного масла и 124 тонны гречневой крупы.

Ежедневно по местному телевидению транслируется видеоролик о местонахождении 14 торговых точек СПК «Кызылорда», реализующих продукты питания по сниженным ценам.

С прошлого года мы делаем большой акцент на развитие тепличного хозяйства. Введя в эксплуатацию 24 теплицы, сейчас мы строим еще 50 в Кызылорде и 4 в Аральском районе.

Определенная работа проводится и по развитию рыбного хозяйства.

В 2012 году в рамках программы развития рыбной отрасли из областного бюджета выделено 150 млн. тенге на восстановление отдельных озерных систем.

Параллельно налаживается работа по переработке рыбы. Уже постепенно выходят на проектную мощность цеха по переработке рыбы, которые мы ввели в прошлом году в рамках Карты индустриализации.

Впервые на субсидирование рыбной продукции из республиканского бюджета выделено 21,6 млн. тенге, что позволит удешевить конечный продукт для потребителя.

Другими словами, мы делаем акцент на обеспечение области основными продуктами питания собственного производства.

Наша задача на этот год – удержать уровень инфляции в коридоре 6-8%. Есть основания для уверенности, что заданный коридор мы удержим, так как все предпосылки для этого мы создали.

Сельское хозяйство

Если учесть, что две трети нашего населения проживает в сельской местности, которое, в основном, занято сельскохозяйственным производством, то именно от темпов развития этой отрасли зависит занятость, а следовательно, благополучие и достаток наших сельчан.

В этом году на поддержку сельского хозяйства предусматривается направить 3,7 млрд. тенге.

Большой акцент делается на развитие животноводства.

Объем субсидирования только племенного животноводства в 2012 году из областного бюджета увеличен со 172 до 315 млн. тенге, а с учетом республиканского бюджета эта сумма достигает почти 770 млн. тенге (почти в 2 раза).

Как вы знаете, с 2011 года началась реализация программы «Сыбага», основной целью которой является развитие мясного скотоводства.

Желание участвовать в программе уже изъявили 124 фермерских хозяйства области, 29 из которых получили кредитные ресурсы по линии КазАгро.

На эти средства приобретено свыше 1600 голов товарного стада, в том числе и племенные быки. Таким образом создана основа для развития как молочного, так и мясного направления по крупному рогатому скоту.

В 2012 году из-за рубежа в область планируется завезти еще не менее 1400 голов племенного крупного рогатого скота мясного направления. То есть будет создано не менее 2-х хозяйств-репродукторов, через которые в дальнейшем будет осуществляться распространение племенного крупного рогатого скота зарубежной селекции, а также фермерские хозяйства с поголовьем порядка 9 тысяч голов, откормочные площадки на 5000 голов.

В результате проведенных работ мы планируем уже к 2015 году поставлять на экспорт более тысячи тонн мяса.

В целях обеспечения качества и конкурентоспособности нашей продукции особое место в этом году мы отвели ветеринарно-профилактическим мероприятиям.

Впервые мы смогли изыскать средства для проведения своевременных энзотехнических мероприятий. То есть вакцинацию животных можно будет произвести за счет бюджета. Это тоже большая поддержка для сельчан.

Создана специальная электронная база, куда, идентифицируя, заносится вся информация о поголовье скота, имеющегося на территории области, начиная от рождения до его убоя.

Развитие животноводства требует и развития кормовой базы.

В 2011 году в областном центре введен в эксплуатацию завод по производству концентрированных кормов мощностью 80 тонн в сутки.

В ближайшее время в эксплуатацию будет введено два комбикормовых завода мощностью 80 тонн в сутки каждый: один в городе Кызылорде и еще один в Сырдарьинском районе.

Вместе с тем в этом году мы планируем на 4 тыс. гектаров увеличить площади кормовых культур и на 1,5 тысячи – масличных.

Создано специальное семеноводческое хозяйство в Сырдарьинском районе, которое будет выращивать семена люцерны.

Кызылординская область является производителем 85% всего казахстанского риса, известного и ценящегося своим качеством далеко за пределами области.

Как удержать позицию лидера и быть вне конкуренции?

Большое внимание мы должны уделять семенному материалу. В этом году увеличена и доведена до 140 млн. тенге сумма субсидирования на производство семян риса первой репродукции (на 35 млн. тенге). С учетом субсидирования производства элитных семян из республиканского бюджета эта сумма составила 226 млн. тенге.

За последние 4 года районировано 3 сорта риса российской селекции. В этом году планируется районировать еще 2 сорта.

Все эти меры должны обеспечить высокий урожай, что, в конечном итоге, положительно скажется и на ценах, и на качестве продукции.

В прошлом году в результате большой работы мы смогли привлечь иностранных инвесторов и создать совместное с Украиной производство по сборке рисовых жаток.

Уже в прошлом году это предприятие выпустило 16 жаток. В этом году, помимо жаток, предприятие планирует собрать еще и 18 жаток-косилок. Кроме того, уже в мае начнется сборка пресс-подборщиков.

Все это в дальнейшем будет передаваться в лизинг. Думаю, это очень хорошее подспорье для наших сельхозтоваро­производителей.

Эффективное развитие агропромышленного комплекса зависит также и от состояния магистральных каналов и коллекторов. Реконструкция этих объектов не проводилась десятки лет. В прошлом году реконструировано и восстановлено 4 магистральных канала и коллектора в Шиелийском, Жалагашском, Кармакшин­ском и Казалинском районах.

Проводятся работы по паспортизации ирригационных и дренажных систем на площади более 15 тыс. га земель Жалагашского района, а также по передаче бесхозных водохозяйственных и гидромелиоративных объектов в коммунальную собственность области.

Проведены работы по очистке 16 каналов и ремонту 34 гидросооружений. В результате более 12 тыс. семей получили возможность развить приусадебное хозяйство на участках общей площадью около 2 тыс. гектаров.

Были обводнены сыше 20 тыс. гектаров сенокосных и пастбищных угодий, водой наполнилось порядка 4 тыс. га озер.

Аналогичную работу мы продолжим и в этом году. Планируется очистить 14 каналов, 2 сброса и установить 8 насосов.

В этом году мы решили заблаговременно подготовить документацию еще по 15 каналам, ремонтные работы по которым планируется начать в 2013 году.

Большой объем работы в этом году нам предстоит провести по благоустройству и ремонту дорог.

В прошлом году на отчетной встрече было высказано пожелание – сохранить выделение не менее 1 млрд. тенге на ремонт улиц в аулах. Как я и обещал, в областном бюджете текущего года мы предусмотрели выделение этого миллиарда на средний ремонт улиц в 33 населенных пунктах.

Помимо этого в этом году выделено 54 млн. тенге, в рамках которых в трех аулах каждого района будут проведены работы, в основном, по освещению и ремонту улиц.

На следующий год эта сумма будет увеличена в 10 раз.

При распределении этих средств обязательным условием было проведение сходов жителей непосредственно самих населенных пунктов, на которых решался вопрос – куда именно будут направлены эти средства.

Таким образом мы расширяем полномочия акимов аульных округов и даем им право распоряжаться этими средствами. Тем более, с прошлого года, как вы помните, в Сырдарьинском районе, аульных округах Наги Ильясова и Бесарык, мы начали эксперимент по передаче механизма финансирования акимам этих аульных округов. Им было передано право размещения госзаказа в детских дошкольных учреждениях, содержание клубов, проведение работ по водоснабжению, ремонту улиц и т. д. Все эти работы теперь будут проходить через акима аульного округа.

Работа по благоустройству аула Наги Ильясова, когда компания «Абзал и К» предложила софинансировать из бюджета на паритетных началах работы по ремонту и освещению улиц и в то же время за счет собственных средств отремонтировала клуб и детский сад, получила высокую оценку Главы государства и стала образцом для многих аулов. Сейчас вносится предложение — в каждом районе определить один-два аула и, по аналогии с аулом Наги Ильясова, целенаправленно, на принципах государственно-частного партнерства проводить работу по благоустройству.

Это то, что касается села.

В Кызылорде будет решен вопрос освещения 28 улиц. Будет проведен ремонт 54 внутридворовых дорог.

Кроме этого сумма в 1 млрд. тенге на ремонт улиц была сохранена и по городу Кызылорде.

Вы могли заметить, что в последние 3 года мы большой акцент делаем на ремонт улиц города. Но наши улицы не рассчитаны на проезд большегрузных машин. Мы, наверное, единственный областной центр, не имеющий объездной дороги, в связи с чем многотон­­- н­ажные машины, в том числе и транзитные, вынуждены проезжать по отремонтированным улицам города, вновь разбивая их. Поэтому мы ставим задачу уже в этом году начать строительство объездной дороги. При этом мы будем строить ее вдоль реки Сырдарьи. Строительство этой дороги позволит нам, помимо своего основного назначения, во-первых, укрепить берега реки. Во-вторых, мы благоустроим береговую зону - поставим скамейки, фонари, сделаем пешеходную зону. В-третьих, вдоль этой дороги наши предприниматели смогут открыть сеть магазинов, кафе и другие объекты бизнеса. Я думаю, этой дороге особенно будут рады жители микрорайона «Арай».

Особое значение эта дорога приобретет после завершения в 2013 году строительства международной автомагистрали «Западная Европа – Западный Китай», когда грузопоток возрастет как минимум в 1,5-2 раза.

Тут же хочу заметить, что релизация проекта по строительству международного транспортного коридора дает нам возможность привести в порядок и ряд подъездных к аулам дорог, используемых сейчас, в ходе строительства магистрали, в качестве вспомогательных.

В 2012 году будет завершен капитальный ремонт дорог «Самара — Шымкент — Макпалколь – Жанаталап — Аккыр» Жалагашского района и «Самара — Шымкент — Жолек» Шиелийского района. Продолжится капитальный ремонт дороги «Жалагаш — Жосалы», реконструкция дороги «Самара – Шымкент — Сексеул», «Самара – Шымкент – Аккошкар — Жанадария» и начнутся работы по реконструкции дорог «Бозколь — Тасарык» Казалинского района, капитальному ремонту подъездной дороги «Ортакшыл» Шиелийского района, дороги «Самара — Шымкент — Жанакорган — Тогускен — Келинтобе» Жанакорганского района, по среднему ремонту дорог кента Айтеке би — Басыкара Казалинского района, «Самара — Шымкент — Жанажол» Кармакшинского района, «Самара — Шымкент — Суттыкудык» Жанакорганского района.

Учитывая, что Казалы, Кольарык, Бек­арыстан би, Майдаколь, Туктибаев и Кожабакы, где проживают 7,5 тысячи человек, соединены одной петлей и на этом же участке расположен основной массив сельхозугодий Казалинского района, мы за счет областного бюджета начали работу по среднему ремонту этой петли, выделив 150 млн. тенге на задел.

Проблема еще и в том, что население этих аулов на другой берег Сырдарьи вынуждено перебираться через аварийный понтонный мост, а зимой - прямо по льду. Поэтому параллельно мы решаем и вопрос строительства автомобильного моста «Альсеит» через реку. На разработку ТЭО моста мы заложили 19 млн. тенге.

На протяжении многих лет поднимался вопрос строительства моста через реку Сырдарья в Сырдарьинском районе, обеспечивающего сообщение между населенными пунктами, расположенными по обоим берегам реки. В этом году, наконец, мы приступим к строительству этого объекта.

Уважаемые земляки!

Еще одна проблема, над которой нам предстоит еще много работать, — это жилищно-коммунальное хозяйство.

Как я уже не раз отмечал, возврат в коммунальную собственность КРЭК позволил нам проводить планомерную работу по модернизации электросетей и подстанций.

В 2008 году мы построили новую подстанцию 35/10 «Шугла», в 2010 году провели реконструкцию 3-х подстанций, в 2011 – разработали ПСД еще по 3 подстанциям и разработку ПСД по реконструкции 6 оставшихся из 13 подстанций мощностью 35 Квт мы предусмотрели в местном бюджете на текущий год. Таким образом мы планируем провести модернизацию всех действующих в Кызылорде подстанций мощностью 35/10.

В прошлом году, впервые за последние 30 лет, мы также смогли начать большую работу по реконструкции системы электроснабжения во всех семи райцентрах области. В этом году реализация этого проекта продолжится, и уже до конца текущего года в Аральске, Жосалы, Жалагаше и Теренозеке эта работа будет полностью завершена.

Кроме того, будет решена поднятая в ходе встреч с населением проблема реконструкции подстанций и электрических сетей поселка Жаксыкылыш Аральского района. Вопрос финансирования этого проекта решен.

В ходе поездок по районам я много встречался с населением. Жителями Торетам, Акай и северных районов остро ставился вопрос обеспечения электроэнергией.

Поэтому в бюджете этого года мы предусмотрели средства на подготовку проектов по реконструкции линий передачи от города Кызылорды до Торетам-Акай, захватывая Теренозек, Жалагаш, Жосалы, с реконструкцией подстанции в Торетам - Акай. 15 февраля перед Премьер-Министром я поднял вопрос о необходимости финансирования уже в 2013 году из республиканского бюджета строительства подстанции «Западная» в поселке Торетам, мощностью 220/110/6 Кв, так как от состояния этой подстанции зависит подача электроэнергии также в Казалин­ский и Аральский районы.

Уже в этом году мы готовим для финансирования в 2013 году по программе «Модернизация ЖКХ» проекты газификации аульного округа Кызылжарма, поселка Тасбогет и 3 строящихся домов-интернатов для психохроников, включая аульный округ Талсуат.

Также мы прилагаем все усилия по включению проекта строительства 5 км теплотрассы в поселке Айтеке би в перечень проектов, финансируемых из республиканского бюджета.

В случае положительного решения этого вопроса дополнительно 20 объектов социальной сферы, а также жилой сектор поселка будут обеспечены централизованным теплоснабжением.

В областном центре насчитывается 642 многоэтажных дома, из них 70 % - требуют капитального ремонта. Многие дома не имеют технических паспортов. Поэтому в первую очередь мы обеспечили подготовку техпаспортов и их регистрацию в органах юстиции. Принятая программа модернизации ЖКХ позволила начать масштабные ремонтные работы в многоэтажном жилом секторе.

С прошлого года мы приступили к капитальному ремонту многоэтажных домов областного центра. По согласованию с жильцами в 18 домах была проведена работа по ремонту фасадов, кровли, подъездов и инженерных коммуникаций. В этом году мы будем ремонтировать еще 42 дома. На это бюджетом предусмотрено свыше 800 млн. тенге.

Средства на ремонт домов жильцы в дальнейшем будут возвращать в течение 7 лет. Однако в этих домах живут также и малообеспеченные граждане. Поэтому в целях оказания поддержки этой категории по оплате ремонтных работ уже предусматривается 31 млн. тенге на оказание жилищной помощи. Для этого принято специальное решение городского маслихата о внесении в состав жилищной помощи расходов по капитальному ремонту многоэтажных домов.

Что касается состояния питьевого водоснабжения.

За 4 года реализации в Кызылорде проекта по реконструкции и расширению водопроводных и канализационных сетей отремонтировано более 76 км водопроводных и порядка 49 км канализационных сетей, построено 20 КНС. Буквально 1 марта текущего года была введена в эксплуатацию фильтровальная станция на городском водоканале мощностью 34 тыс. кубометров воды в сутки. При этом мы начали использовать технологию очистки воды технической солью взамен традиционного жидкого хлора. Такой станцией может похвастать не каждая область. Подобные фильтровальные станции действуют сегодня только в Алматы и Астане.

В годы мы провели работы по определению запасов питьевой воды Кызылжарминского месторождения. Учитывая, что гарантированный подземный запас воды этого месторождения составляет 83 тысячи кубометров воды в сутки, то его освоение позволит полностью обеспечить город чистой питьевой водой. Поэтому в 2012 году мы разработаем ПСД на бурение 57 скважин из 87 планируемых и уже в году начнем их бурение.

На этот год мы планируем завершить строительство веток подключения населенных пунктов Енбекши, Акмая, Бекежанова, Бестам, Жахаева, 21 бекет, Жансеит, Ортакшыл, Кодаманова к Жиделинскому групповому водоводу. Провести реконструкцию водопроводных сетей в поселках Жаксыкылыш и Жосалы и завершить аналогичную работу в поселках Айтеке би и Теренозек.

Буквально на днях, во время рабочего визита председателя Комитета водных ресурсов, было получено принципиальное согласие на проведение комплексных работ по питьевому водоснабжению всего Жанакорганского района. То есть одномоментно будут решаться вопросы и прокладки водопроводных сетей, и подведения сервисных линий непосредственно к домам, и вопросы субсидирования питьевой воды, и так далее. Такой подход по решению проблем питьевой воды будет использован и во всех других районах области.

Вместе с тем в связи с практически полным износом систем водоснабжения работу по реконструкции и капитальному ремонту необходимо провести еще в 65 населенных пунктах области, где проживает порядка 77 тыс. жителей. Цена вопроса – 12 млрд. тенге.

Сейчас намечается уточнение республиканского бюджета, и данная проблема была поднята перед Правительством.

Назрела потребность в реконструкции Арало-Сарыбулакского группового водовода, который был построен еще в 70-е годы прошлого века.

За 30 с лишним лет численность населения Аральского и Казалинского районов возросла, границы населенных пунктов значительно расширились. Кроме того, значительная часть действующей сети водоводов изношена. Поэтому нам необходимо заменить свыше 600 километров действующего водовода. При этом замену этой системы надо проводить так, чтобы период замены опережал темпы износа водовода.

Водовод находится в республиканской собственности. Благодаря тому, что в прошлом году этот вопрос неоднократно мы поднимали перед Правительством, в текущем году Комитету водных ресурсов на проведение этих работ было выделено 1,5 млрд. тенге. Но мы считаем, учитывая степень износа и объемы работ, что ежегодно необходимо выделять не менее 3 млрд. тенге. Этот вопрос мы также озвучили перед Правительством.

С этого года мы также ставим перед собой задачу о подведении сервисных линий от внутрипоселковых водопроводных сетей уже непосредственно к жилым домам.

Судите сами. Внутри населенного пункта водопроводная сеть проложена. На улицах оставлены колонки. Но, так как колонки общие, и учет потребленной каждой семьей воды, соответственно, вести невозможно, население считает, что платить за эту воду не надо. В результате, водоподающая организация испытывает финансовые затруднения, возникают конфликтные ситуации.

Сейчас мы подготовили проекты по решению данного вопроса в 43-х населенных пунктах и подняли вопрос перед Правительством о решении этой проблемы в 19 населенных пунктах уже в этом году. То есть мы постепенно будем улучшать качество жизни на селе.

Уважаемые земляки!

В рейтинге наиболее часто поднимаемых социальных вопросов одну из лидирующих позиций занимает проблема обеспеченности местами в детских до­школьных учреждениях.

Скажу сразу: это вопрос не одного года.

Для наглядности: в 2010 году в очереди на устройство в детские сады стояло порядка 12 тысяч детей. А уже на сегодня эта цифра превысила 21 тысячу. И это при том, что за 2011 год мы ввели 8 новых детских садов на 1330 мест, открыли 100 мини-центров почти на 5 тысяч мест, увеличили госзаказ в частных садах на 1060 детей.

То есть за последние 3-4 года уровень охвата дошкольным воспитанием мы довели почти до 72%.

Учитывая растущий спрос на учреждения дошкольного воспитания, в 2012 году мы введем в эксплуатацию 9 детских садов на 1720 мест и строительство еще 4-х на 220 мест начнем. То есть в течение года мы решим вопрос устройства в дет­ские сады еще 1940 малышей.

Следующий этап образования — это школа.

Школа, в которой давали знания и где определялся наш жизненный путь, была в жизни каждого из нас. Любой понимает, что хорошее образование – это залог успешного будущего каждого. Поэтому меня, как и любого другого родителя, не может не волновать качество обучения, вопросы воспитания и уровень комфорта в школах.

В 2011 году, введя в эксплуатацию 6 новых школ, мы смогли решить проблему 3-сменного обучения в 2-х школах, проблему 4-х аварийных школ.

В этом году мы введем еще 20 школ, решив при этом проблему аварийности 16 школ, постараемся завершить строительство «Назарбаев Интеллектуальная школа». В совокупности это порядка девяти тысяч новых ученических мест в новых, светлых, оборудованных кабинетах.

Но исключительно укреплением материально-технической базы мы не решаем вопрос качества образования! Наши дети должны быть конкурентоспособными и двигать нашу экономику. Поэтому изменения, происходящие в стране, в обществе, предъявляют повышенные требования и к педагогам.

Для стимулирования профессионального роста впервые с 2011 года мы стали вы­плачивать надбавки за категории учителям школ. В этом году на эти цели запланировано 602 млн. тенге.

Но, стимулируя учителей, в то же время мы будем предъявлять и высокие требования к ним, потому что все начинается именно со школы, с учителя.

Кроме того, впервые в этом году, как я и обещал на августовской встрече учителей в прошлом году, мы предусмотрели средства для повышения квалификации и обмена опытом 10 лучших педагогов области за рубежом.

Также в текущем году мы продолжим практику поощрения школ и отдельных педагогов, подготовивших Алтын-бельгийцев.

За последние 3-4 года мы достигли неплохих результатов в системе общего среднего образования, о чем свидетельствуют высокие показатели ЕНТ.

Практику выплат надбавок к базовому должностному окладу мы продолжим и в профтехлицеях. В 2012 году на выплату надбавок мастерам производственного обучения предусмотрено почти 100 млн. тенге.

Рост экономики, модернизация промышленности, развитие новых производств требуют сегодня высококвалифицированного рабочего персонала, а учитывая масштабы индустриализации и развития строительства по всей стране, спрос на специалистов будет только расти. Поэтому сегодня очень важно дать развитие и начальному техническому образованию, особенно в части подготовки именно технических специальностей.

Для этого мы должны поэтапно модернизировать мастерские, приводить в порядок учебные корпуса и обеспечивать учащихся общежитиями.

В этом году 3 профлицея мы оснащаем производственными мастерскими. Сейчас мы прорабатываем вопрос строительства нового здания на 300 мест для профлицея №6, который построен еще в 1956 году, находится в приспособленном здании и не соответствует требованиям времени. Одновременно к этому профтехлицею будет строиться и общежитие на 200 мест.

В прошлом году на отчетной встрече я обещал обеспечить жильем выпускников Дома Макаренко. Слово я сдержал. В этом году мы уже закончим 65-квартирный Дом юношества.

С 1 сентября этого года школа и интернат им. Макаренко будут разделены. И город получит еще одну единицу в сети объектов образования.

Был поставлен вопрос о разделении интерната для слабовидящих и слабослышащих детей. Также с 1 сентября этого года 2 интерната будут работать уже как самостоятельные юридические лица. Постановление акимата уже подписано.

Следующая тема, на которой я хочу остановиться, — это здравоохранение. Уверен, эта тема интересует каждого.

В последние годы мы значительно расширили масштабы работы в этой сфере. Ежегодно объемы финансирования, направляемые на здравоохранение, растут в среднем на 10%, это порядка 3 млрд. тенге. Но нерешенных проблем еще достаточно.

Развитие системы здравоохранения, на мой взгляд, зависит от состояния трех основных компонентов.

Первое, и самое главное я думаю, — это наличие высококвалифицированных медицинских кадров.

Второе — обеспеченность лекарственными препаратами.

И третье — соответствие объекта здравоохранения стандартам и оснащение его высококлассным оборудованием.

Что касается кадров.

У нас не хватает 116 врачей, в том числе 58 - в сельской местности. В основном это детские врачи.

Чтобы решить эту проблему, мы будем приглашать в село выпускников мединститутов, предоставляя жилье и выплачивая им подъемные для переезда.

Для привлечения высококвалифицированных специалистов в областной центр в этом году мы завершаем строительство 50-квартирного жилого дома для работников здравоохранения.

Продолжится также и проведение мастер-классов, хорошо зарекомендовавших себя в предыдущие годы.

Еще совсем недавно мы и представить себе не могли, что у нас в области будут проводиться сложные и уникальные операции на сердце и в области онкологии.

Однако оснащение в последние 3-4 года наших клиник современным оборудованием, внедрение передовых методов лечения, рост профессионализма врачей сделало возможным и это.

Но мерилом работы медиков должно быть не только число пролеченных случаев, но и предотвращение и выявление тяжелых заболеваний на ранних стадиях. Поэтому в этом году мы расширяем спектр скриннинговых обследований, и, помимо сахарного диабета, будет проводиться скриннинг рака шейки матки, прямой и толстой кишки, а также гепатита В и С.

Мы утвердили перечень объектов здравоохранения, требующих строительства. По этому списку нам было необходимо построить 12 ФАПов. С прошлого года мы их начали строить, а в этом году возможности бюджета позволяют нам совсем снять эту проблему с повестки дня.

Буквально на днях сдана в эксплуатацию третья поликлиника. На этот же год мы также запланировали сдать перинатальный центр в городе Кызылорде и здесь же начать строительство нового здания роддома.

Мы также прорабатываем вопрос выделения средств из РБ на начало строительства многопрофильной городской больницы на 300 коек, детской больницы на 200 коек, поликлиник на 250 посещений в поселках Жалагаш, Шиели, а также поликлиники на 500 посещений в залинейной части областного центра.

Я знаю, потребность в объектах здравоохранения есть и в других населенных пунктах. Эти вопросы в дальнейшем мы будем решать в соответствии с разрабатываемыми Минздравом стандартами инвестиционного планирования объектов здравоохранения.

Но уже в этом году, по возможности бюджета, мы постараемся начать строительство 15-ти врачебных амбулаторий: 3-х в Аральском, 5-ти – в Казалинском, 2-х — в Жалагашском, 3-х — в Сырдарьинском и 2-х — в Шиелийском районах. Будем продвигать вопросы строительства за счет РБ поликлиник на 250 посещений в Жанакоргане, в Теренозеке, Жосалы, а также центральной районной больницы в поселке Жалагаш и Казалы. Нам также предстоит решить вопрос строительства еще пятидесяти одной врачебной амбулатории, в т. ч. 7 – в Казалинском районе, по 6 — в Аральском, Кармакшинском и Жалагашском районах, 5 — в Сырдарьинском районе, 13 – в Шиелийском районе и по 4 – в Жанакорганском районе и аулах города Кызылорды.

В прошлом году мы приобрели 3 передвижных медицинских комплекса. Мы должны максимально задействовать эту уникальную дорогостоящую машину. Не секрет, что многие сельчане, особенно живущие в отдаленных аулах, годами не проходят обследований. Поэтому я поручаю областному управлению здравоохранения обеспечить выезд этих клиник во все населенные пункты, особенно отдаленные.

Еще одна проблема, которая постоянно поднимается жителями, – это очереди в поликлинниках.

К примеру, поликлиники №6 и №4 принимают в день по тысяче человек, тогда как их плановая мощность в 2 раза меньше. Естественно, создаются дикие очереди к врачам, увеличивается нагрузка на персонал, соответственно, ухудшается качество предоставления медицин­ских услуг.

Эта проблема существует, и ее надо решать.

Но строительство новых объектов здравоохранения, оснащение их новым медоборудованием требует колоссальных затрат. К примеру, строительство одной новой поликлиники на 500 посещений в день обходится бюджету в сумму, превышающую 1,3 млрд. тенге. Мы посчитали - на эту сумму можно размещать государственный заказ в течение 6 лет в 3-х частных поликлиниках мощностью по 250 посещений в день каждая. Поэтому мы внесли предложение в Правительство рассмотреть возможность использования этой схемы. От использования этой схемы регион получает как минимум тройной эффект. Во-первых, в результате конкуренции между частными и государственными поликлиниками улучшается качество медуслуг. Во-вторых, появляются новые участники на рынке медицин­ских услуг и расширяется налогооблагаемая база. В-третьих, создаются новые рабочие места. Я призываю бизнес-сообщество нашего региона занять эту нишу рынка, тем более, что по программе «Дорожная карта бизнеса» будут предоставлены льготные кредиты, можно подвести за счет бюджета всю производственную инфраструктуру, через программу финансового лизинга по линии Минздрава можно решить вопрос оснащения клиники современным медоборудованием.

Механизм государственно-частного партнерства хорошо зарекомендовал себя в области дошкольного воспитания. Уверен, он оправдает себя и в сфере здравоохранения.

Одним из факторов роста здоровья граждан я вижу в развитии спорта. Кроме того, развивая спортивную отрасль, мы предпринимаем меры по снижению детской преступности.

Только в 2011 году подростками совершено 112 преступлений, за употребление спиртных напитков к административной ответственности привлечено 276 подростков, за мелкое хулиганство - 76. Именно поэтому с прошлого года мы начали массовое строительство спортплощадок, привлекая детей таким образом к занятиям спортом и убирая их с улиц.

Только за 1 год мы ввели в эксплуатацию 100 дворовых спортивных площадок, 60 из них в сельской местности. Ввели в городе Кызылорде крытый теннисный корт, начали строительство ледового дворца, провели капитальный ремонт ряда объектов спортивной инфраструктуры в Сырдарьинском и Казалинском районах, открыли новые секции художественной гимнастики, стендовой стрельбы, кикбоксинга.

В этом году по всей области планируем построить еще около 100 спортплощадок, запустить второй блок теннисного корта.

Текущий год – год Олимпиады в Лондоне. 2 наших спортсмена уже получили лицензию на участие.

Флаг Казахстана поднимается только в двух случаях – в случае визита в страну Главы государства и при победе на международных соревнованиях. Поэтому для повышения имиджа Казахстана на международной спортивной арене мы должны всесторонне поддерживать наших спортсменов для достижения ими высоких результатов на международных соревнованиях. В этом году, впервые, мы предусмотрели средства на поддержку нашего олимпийца Ильи Ильина, победителя золотого пояса «Казахстан барысы» Рыскула Улана и наших паралимпийцев Смайлова Ислама и Аскаровой Кабиры.

Благодаря развитию инфраструктуры спорта в течение 2011 года было проведено порядка полутора тысяч спортивных мероприятий различного уровня.

Не менее насыщеной была и культурная жизнь региона.

Прошлый год прошел под эгидой празднования исторической даты - 20-летия Независимости страны. За юбилейный год мы провели порядка 9 тысяч культурно-массовых мероприятий.

Возможности бюджета позволили в 2011 году начать строительство 5 сельских клубов на 150 мест каждый, 2-х Домов культуры по 300 мест, причем Дом культуры в Аральске мы ввели уже в прошлом году.

В 2012 году, завершая объекты, начатые в 2011 году, мы начинаем строительство еще 5 сельских клубов, а также музея имени Ибрая Жахаева в Шиелийском районе. Начнется также и строительство Дома дружбы и Дома творчества в городе Кызылорде.

Безусловно, все вышеотмеченные задачи направлены на то, чтобы повысить уровень социально-экономического развития региона и качество жизни наших граждан.

Но всего этого можно достичь, если в обществе будут мир, стабильность и безопасность. Понимая это, в 2011 году мы более чем на миллиард увеличили расходы на обеспечение общественного порядка и безопасности.

Впервые за последние годы возможности бюджета позволили начать строительство объектов правопорядка: сданы в эксплуатацию здания Аральского РОВД, миграционной полиции и изолятора временного содержания в г. Аральске, кинологический центр в Кызылорде.

В целях обеспечения безопасности жителей областного центра во дворах многоэтажных домов, на улицах и в общественных местах установлено около 102 видеокамер слежения.

Система ДВД дополнительно оснащена служебными машинами (30 ед), компьютерами (200 ед). Для наведения порядка на дорогах приобретены мобильно-информационный комплекс «Поток», 20 скоростемеров «Визирь» для сотрудников ГАИ.

В ближайшие годы мы начнем строительство здания Жалагашского РОВД.

Уважаемые земляки!

Опыт последних лет показывает, что, поставив перед собой конкретную цель, целенаправленно решая задачи, мы можем достичь намеченного результата.

Пришло время работать на перспективу.

Область имеет большие возможности в развитии индустриализации благодаря обширным месторождениям полезных ископаемых, залежи которых нам предстоит разведать.

Мы занимаем 1 место в республике по запасам ванадия, 3 место по запасам цинка, урана, свинца.

Располагаем почти что пятью процентами общеказахстанских запасов нефти, газа, конденсата и почти 3,5% подземных вод. Имеем уникальные залежи поваренной соли.

Залежи кварцевого песка, суглинков, общераспространенных полезных ископаемых создают все предпосылки для развития предприятий строительной индустрии.

Минеральные воды Жанакорганского месторождения и знаменитые лечебные грязи оз. Терескен, а также перспективные участки лечебных грязей оз. Сор дают все предпосылки для развития сети здравниц.

Чтобы освоить эти богатства, вывести экономику области на качественно новый уровень, нам необходимо уже сейчас начать прорабатывать реализацию ряда проектов, которые в дальнейшем послужат основой для развития других, не менее важных проектов.

Именно поэтому уже сегодня мы начали работать над реализацией ряда прорывных проектов в сфере энергетики, газотеплоснабжения.

В Казахстане нет ни одной другой области, где все ее районы связаны единым автомобильным и железнодорожным сообщением, а также одной водной артерией.

На нашей территории расположен город Байконур, являющийся визитной карточкой области, который в перспективе может стать для области одной из отправных точек развития туризма.

Уже сегодня город Байконур довольно часто посещают различные иностранные делегации, журналисты мировых СМИ. Но непосредственно сам город у иностранцев ассоциируется с Россией. Тогда как пос. Торетам, расположенный на въезде в город, и аульный округ Акай, находящийся вблизи аэропорта, в этом случае представляют Казахстан. И представляют его не с лучшей стороны: разбитыми дорогами, бытовыми свалками, неказистыми домами. В дальнейшем у многих иностранцев Казахстан ассоциируется именно с этими населенными пунктами.

В то же время наши граждане живут и в Байконуре, поэтому определенные обязательства область имеет и перед ними.

Поэтому нами разработан Комплексный план социально-экономического развития города Байконура, поселка Торетам и аульного округа Акай на 2012 – 2014 годы, который будет внесен на утверждение в Правительство. Помимо имиджевой составляющей план носит и социально ориентированное направление, что позволит решить и ряд социально значимых проблем наших граждан.

Сейчас мы настаиваем, чтобы этот план был утвержден именно постановлением Правительства. В этом случае мы получаем гарантию его полной реализации.

Уже сейчас мы начинаем прорабатывать вопрос строительства новой ТЭЦ, так как действующая КЭЦ, введенная в эксплуатацию еще в 1964 году и являющаяся единственным источником теплоснабжения для 70% многоэтажных домов областного центра, уже практически выработала свой ресурс.

На сегодня мощность выработки электроэнергии снизилась в 3 раза и составляет всего 67 МВт. Расход на ремонт основного оборудования станции ежегодно растет, при этом КПД не повышается.

Уже к 2015 году КЭЦ может полностью остановиться. В этом случае свыше 400 многоэтажных домов, а это около 130 тысяч жителей, и ряд объектов социальной сферы областного центра останутся без тепла, так как альтернативного источника нет.

Кроме того, в случае остановки КЭЦ у нас возникнут серьезные трудности с электроснабжением областного центра.

Поэтому 15 февраля на приеме у Премьер-Министра я поднял этот вопрос. Принципиальное согласие по нему достигнуто.

С 2010 года мы проводим реконструкцию магистральных теплотрасс, в том числе и основной теплотрассы по Киняева, и новая ТЭЦ будет использовать отремонтированную, действующую сеть. ТЭЦ мы заявили на твердом топливе, с выработкой 200 МВт электрической энергии и 250 Гкал тепловой энергии.

Эта мощность была просчитана с учетом проектов, реализация которых запланирована в рамках индустриализации региона. Строительство новой ТЭЦ позволит значительно повысить энергетические мощности города. А энергетическая независимость – это основа развития. Новый объем энергии открывает новые возможности для активного строительства как жилого фонда, так и социальных и бизнес-объектов. Новая ТЭЦ даст мощный толчок развитию малого и среднего бизнеса – это и возможность развития производства железобетонных конструкций, и мясорыбоконсервного, колбасного производств, развитие тепличной сети и многое другое.

Буквально в феврале этого года я поднимал вопрос перед Премьер-Министром о необходимости строительства на территории именно нашей области стекольного завода.

Согласно генплану, в залинейной части города мы зарезервировали 1000 га земли под индустриальную зону, 240 из которых предполагаем отвести под стекольный завод. В рамках «Дорожной карты бизнеса» туда уже подводится необходимая инфраструктура.

В настоящее время СПК «Кызылорда» прорабатывает вопросы финансирования строительства горнообогатительного комбината по обогащению кварцевого песка и завода по производству стекла по флоат технологии.

Мощность горнообогатительного комбината - 420 000 тонн обогащенного песка в год.

Мощность завода – 180 тыс. кв. м листового стекла в год.

Реализация этого проекта носит для области стратегический характер, так как позволит не только создать мощное современное производство, востребованное на строительном рынке, но и даст импульс развитию множества новых производств вокруг нового стекольного завода. А это, как вы понимаете, и новые рабочие места.

«Самрук-Казыне» мы предложили стать партнером и софинансировать этот проект.

Еще одной мощной точкой роста является крупнейшее в республике свинцово-цинковое месторождение «Шалкия». Нам неообходимо возобновить работу рудника Шалкия, ввести обогатительную фабрику по переработке руд. В свою очередь это повлечет за собой развитие и смежных производств. Таким образом это предприятие станет своего рода системообразующим для поселка.

Ввод в эксплуатацию автомагистрали «Западная Европа — Западный Китай» потребует функционирования сети обслуживающих комплексов - СТО, АЗС, мотелей, придорожных кафе и др. Другими словами, нам уже сейчас необходимо начать создавать транспортно-логистические центры. Такие транспортно-логистические центры нам необходимо разместить в городах Байконуре, Кызылорде и Аральском районе. Это очень выгодные и окупаемые проекты. Я предлагаю нашим бизнесменам серьезно подумать над вложением капитала в это дело, а СПК станет вашим партнером в этом деле.

Реализация долгосрочных программ по модернизации ЖКХ, программы жилищного строительства, программы занятости, в рамках которой также предусмотрено строительство домов, развитие дорожной инфраструктуры, диктует необходимость строительства цементного завода.

Рынок сбыта продукции этого завода достаточно емкий.

В настоящее время только по городу Кызылорде в очереди на получение земельного участка под индивидуальную застройку стоят почти 40 тысяч человек. Тем более, Глава государства в своем Послании этого года дал поручение строить ежегодно не менее 1 млн. квадратных метров доступного жилья, а Правительству разработать программу «Доступное жилье-2020». Поэтому сейчас наша задача — зарезервировать земельные участки и обеспечить их инженерными сетями. С середины этого года начнется активная реализация данной программы. Таким образом, нам предстоит очень большая работа в сфере жилищного строительства. И здесь, как нельзя кстати, придется наличие в области и стекольного, и цементного заводов.

Сейчас мы готовим земельные участки под строительство 30 арендных и 25 ипотечных 50-квартирных домов. С прошлого года мы приступили к разработке планов детальной планировки территории города. У нас готов ПДП нового микрорайона «Астана». Буквально на днях на заседании градсовета принято решение о разработке ПДП вдоль Жезказганской трассы, что позволит обеспечить до 5 тысяч человек, стоящих в очереди, доступным жильем.

Параллельно мы должны прорабатывать строительство по улице Муратбаева моста на левый берег реки Сырдарьи, что позволит осваивать и эту территорию. Тем более, его строительство предусмотрено генеральным планом развития города Кызылорды. Поэтому уже в этом году мы должны изыскать средства на разработку технико-экономического обоснования строительства мостового перехода по улице Муратбаева на левый берег реки Сырдарьи.

В ближайшее время мы начнем готовить проекты по газификации аулов, находящихся в административном подчинении города Кызылорды. Видя преимущества газификации самого города, все плюсы этого проекта, считаю, что также необходимо газифицировать и аулы Абай, Досан, Махамбет, Кызылжарма, Талсуат и другие. Газопровод с Акшабулака до города уже протянут. Поэтому я поручаю акиму города и управлению энергетики подготовить соответствующие документы для внесения изменений в генеральный план областного центра.

Не менее волнующей темой является подключение населенных пунктов области к строящемуся газопроводу «Бейнеу-Шымкент». По проекту по нашей области было оставлено 14 отводов, но строительства газораспределяющих станций предусмотрено не было. Поэтому, учитывая, что газификация районов решит множество проблем, этот вопрос также был поднят перед Правительством. И, что радует, понимание со стороны Правительства было достигнуто.

Параллельно будем решать и вопрос строительства газопровода «Арыскум — Жосалы» с врезкой в магистральный газопровод «Бейнеу — Шымкент», что позволит в дальнейшем использовать не только газ Акшабулака, но и месторождений Арыскум и Коныс.

Таким образом, в дальнейшем мы будем регулировать подачу газа с газопровода «Бейнеу — Шымкент» в течение всего года и обеспечивать бесперебойную подачу газа для населения и теплоисточников города Кызылорды.

Сегодня также ведутся геологоразведочные работы по определению запасов газа и нефти по Арало-Восточной впадине.

В Каракалпакстане, на месторождениях, также относящихся к этой впадине, найдены большие запасы газа и нефти. Поэтому вероятность того, что запасы подтвердятся и по нашей области, очень велика.

Если только это так, то мы смело можем прогнозировать мощный экономический подъем Казалинского и Аральского районов.

Что касается сценария наших действий по перспективам развития сельского хозяйства, который мы строим с учетом прогноза объема воды в Сырдарье.

На случай маловодья специалистами-водниками вносится предложение о строительстве гидроузла на створе Тогускен­ского массива в Жанакорганском районе. При этом основными доводами является гарантированное обеспечение поливной водой сельхозплощадей Жанакорганского и Шиелийского районов и снятие угрозы подтопления города Кызылорды в паводковый период. При этом специалисты-водники предлагают провести работы только по поднятию горизонта воды путем строительства подпорно-перегораживающего сооружения. Сейчас мы ведем переговоры о возможном начале строительства уже в этом году.

Тут хочу заметить, что способность принять определенный объем воды также зависит от своевременного проведения ремонта оросительной системы. В прошлом году благодаря поддержке Правительства во всех районах были восстановлены порядка 24 км защитных дамб реки Сырдарьи и 7 водохозяйственных объектов.

В этом году, в контексте противопаводковых мероприятий, мы проводим работы по восстановлению 16 км защитных дамб, очищаем порядка 7 км каналов.

В целом, по Жанакорганскому гидроузлу я даю поручение управлениям сельского хозяйства и природоохранных ресурсов изучить вопрос его строительства, взвесить все «за» и «против» этого шага. А самое главное, ответить на вопрос: не возникнут ли проблемы дефицита поливной воды у сельхозтоваропроизводителей Казалинского и Аральского районов. Это во-первых.

Во-вторых. Конечно, больше вариантов для развития сельского хозяйства дала бы нам реализация второй фазы РРССАМ. Поэтому я повторно поднял перед Правительством вопрос о необходимости скорейшей реализации проекта РРССАМ -2.

Что касается перспектив развития животноводства. Уже сегодня СПК «Кызылорда» прорабатывается вопрос строительства птицефабрики мощностью 6 тыс. тонн мяса птицы в год и комбикормового завода для нее в Жанакорганском районе.

Также мы планируем взяться за проекты строительства откормочных площадок и создания молочнотоварных ферм.

Все эти проекты требуют пересмотра использования земельных участков. По результатам ревизии земель выявлено, что 505 земельных участков (178,6 тыс. га) сельскохозяйственного назначения используются не по назначению. Из них 486, общей площадью 172 тыс. гектаров, мы вернули в государственную собственность путем расторжения договора аренды, а остальные 19, площадью более 6 тыс. гектаров, взяты на учет как бесхозные.

Сразу же скажу, чтобы ни для кого не было сюрпризом, что мы будем делать и ревизию использования озер, переданных в аренду. И с теми, кто не работает над развитием озер и не исполняет условия договора, мы будем их расторгать!

Также мы провели ревизию более 2 тысяч скважин, шахтных и трубчатых колодцев, которые ранее использовались в отгонном животноводстве. Мы определили, что 1200 из них подлежат восстановлению, что, соответственно, даст возможность восстановить для развития отгонного скотоводства более 6 млн. га отдаленных пастбищ.

Поэтому мы приступим к работе по восстановлению обводнительных сооружений.

Реализация всех вышеперечисленных проектов будет требовать высокой обеспеченности инженерной инфраструктурой.

Поэтому перед Премьер-Министром в феврале были также заявлены проекты по строительству ВЛ 220 «Кумколь –Кызыл­орда» и полукольца из высоковольтных линий мощностью 220 кВт со строительством 2-х новых подстанций в Кызылорде.

Уважаемые кызылординцы!

Я высоко ценю наше главное богатство – мир и согласие в обществе, без которых невозможно процветание страны. Народная мудрость гласит: «Единство — основа благополучия», поэтому давайте будем укреплять это общее достояние.

В Послании Главы государства народу Казахстана определена концепция развития независимого Казахстана по десяти стратегическим направлениям развития. Наши задачи ясны, остается всем вместе претворить их в жизнь.

Всем известно, что нынешняя зима выдалась суровой. После долгих морозных дней наконец наступила долгожданная весна, а вместе с ней и светлый праздник 8 Марта – Международный женский день. А скоро государственный праздник – Наурыз мейрамы. Пусть предстоящие дни будут полны такими же праздничными и радостными событиями.

Уважаемые женщины!

От всего сердца поздравляю вас с наступающим праздником. Ваша роль в жизни общества – особенна. В этот замечательный праздник желаю вам крепкого здоровья, радости и счастья!

Спасибо за внимание.