Районная Целевая программа по повышению безопасности дорожного движения в Карагайском муниципальном районе на

Районная Целевая программа по повышению безопасности дорожного движения в Карагайском муниципальном районе на

УТВЕРЖДЕНА

Решением Земского Собрания

Карагайского муниципального района

от ____________ № _______

РАЙОННАЯ

«ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В КАРАГАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА »

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Карагайском муниципальном районе на гг."

Основание для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 100 «О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2годах"»; Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" 196-ФЗ, концепция "Государственная транспортная политика Российской Федерации" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации N 1143 от 01.01.2001).

Основные разработчики Программы

Администрация Карагайского района, ГИБДД Карагайского района,

Цель и задачи Программы

Охрана жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантии их законных прав на безопасные условия на дорогах района.

Приоритетными задачами их достижения являются:

- уточнение концепции управления безопасности дорожного движения в районе;

- согласование систем, влияющих на безопасность дорожного движения, координации
органов их управления;

- повышение пропускной способности дорог при снижении уровня аварийности;

- совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах района,
на дорожной сети в целом;

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышения надежности водителей транспортных средств;

- предупреждение транспортных и других преступлений на дорогах района;

- обеспечение преемственности Программы с "Планом мероприятий по повышению
безопасности дорожного движения в Пермском крае на гг."

Сроки реализации Программы гг.

Основные направления в реализации целей и задач Программы

- разработка предложений по совершенствованию требований к системам безопасности дорожного движения и нормативно-технической документации;

- разработка предложений по консолидации усилий населения района и органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

- совершенствование информационной системы оповещения об условиях дорожного движения, а также оповещение о ДТП органов и служб, отвечающих за ликвидацию их
последствий;

- организация массового обучения населения Правилам дорожного движения,
повышение культуры безопасного поведения на дорогах;

- совершенствование системы подготовки водителей, использование при этом передовых технологий подготовки и повышение профессионального мастерства водителей транспортных средств;

- внедрение новых эффективных средств, методов и форм повышения безопасности
дорожного движения, пропускной способности автомобильных дорог и дорожных сооружений;

- проведение комплекса работ по совершенствованию условий дорожного движения в
местах концентрации ДТП;

- организация более эффективных систем оказания доврачебной помощи пострадавшим
в ДТП;

- совершенствование системы взаимодействия контрольно-надзорных органов;

- внедрение технических средств и оборудования для контроля за скоростными
режимами движения, транспортно-эксплуатационным состоянием опасных участков
дорог, движением тяжеловесных транспортных средств;

- внедрение средств технического диагностирования при проведении государственного технического осмотра;

- регулярное освещение проблем по безопасности дорожного движения в средствах массовой информации

Источники финансирования (Обьем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на соответствующий год) - Бюджет района (в том числе 15% от взыскиваемой суммы ГИБДД в бюджет района). Иные источники (средства участников реализации Программы, спонсорские средства и др.)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение уровня аварийности на транспорте на 8-10%.Сокращение числа пострадавших людей в ДТП до 15%

Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется заместителем главы администрации Карагайского района и Земским собранием Карагайского муниципального района.

СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

АНАЛИЗ АВАРИЙНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАГАЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Год	Общее количество	Учетные	Погибло	Ранено	Тяжесть последствий	Средне - краевой %
2006	96	41	8	49	+45 %	11,4%
2007	112	52	9	54	+ 17,2 %	11,8%
2008	272	43	13	52	+ 44,4 %	12,4
2009	301	41	4	43	+ %

АНАЛИЗ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

ПО ВЫЯВЛЕННЫМ НАРУШЕНИЯМ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Год	Общее количество	Н/С	Скоростной режим	Пешеходы	Должностные лица АТП	Должностные лица, ответственные за содержание УДС
2006	9751	208	2623	1279	44	14
2007	12239	199	4131	1304	45	15
2008	14956	191	5553	1092	38	11
2009	19209	200	6361	1553	14	9

КОЛИЧЕСТВО АВТОТРАНСПОРТА

Год	Общее количество	Физические лица	Юридические лица	Автобусы	Легковые	Грузовые
2006	4221	3865	356	17	2685	255
2007	5198	4078	421	19	3815	389
2008	6360	6136	224	49	4282	815
2009	7152	5839	1313	102	4433	1493

Содержание дорожно-уличной сети

На территории Карагайского муниципального района протяженность дорог составляет федерального значения 84 км.

Местные дороги - 286 км.

Количество дорожных знаков составляет 425 шт.

Количество дорожных разметок, нанесенных на проезжей части, - 160 км.

Количество светофорных объектов - 0.

Количество железнодорожных переездов составляет 0 штук, из них ведомственных - 0.

Необходимые меры по устранению недостатков и улучшению обслуживания дорожно-уличной сети на территории Карагайского муниципального района:

1. Замена, установка дорожных знаков в Карагайском районе - 120 штук.

2. Нанесение дорожной разметки - 220 км.

3. Строительство пешеходного подземного перехода на 37 км. а/д «Нытва-Кудымкар»

4. Провести капитальный ремонт дорог: с. Карагай по ул. Чкалова, ул. Кирова, ул. Гагарина, ул. Комсомольская, ул. Энергетиков, ул. Трактовая, ул. Советская, ул. Кутузова, ул. Жукова, ул. Суворова, ул. Нагорная; п. Менделеево ул. Кирова, ул. Кузнецова, д. Савино ул. Центральная, ул. Молодёжная.

5. Ямочный ремонт: на основных улицах поселений Карагайского муниципального района, по которым проходят автобусные маршруты.

6. Установка противоскоростных валов в местах массового пребывания граждан, а также вблизи дошкольных и общеобразовательных учреждений по ул. Гагарина, ул. Российская, ул. Комсомольская, ул. Чкалова, ул. Кирова – (дорожный знак «жилая зона», скорость до 20 км/ час).

7. Одним из факторов, обостряющих проблему, является быстрое увеличение автомотопарка, в т. ч. и в Карагайском районе. При этом темпы роста интенсивности дорожного движения значительно опережают темпы строительства новых и реконструкции эксплуатируемых дорог.

8. Поэтому вопросы обеспечения безопасности движения на автодорогах Карагайского района требуют особого внимания органов местного самоуправления и других заинтересованных ведомств и организаций.

9. К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности на транспорте, относятся:

- массовое пренебрежение требованиями норм безопасности дорожного движения участниками дорожного движения;

- недостаточная профессиональная подготовка и недисциплинированность водителей транспортных средств;

- недостаточное понимание и поддержка со стороны общества мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

- недостатки систем управления, регулирования и контроля деятельности по безопасности дорожного движения, отсутствие эффективных механизмов взаимодействия органов, влияющих на безопасность дорожного движения;

- недостатки технического и методического оснащения органов, служб, предприятий, обеспечивающих безопасность на дорогах и оказание необходимой помощи в случае дорожно-транспортного происшествия;

- отсутствие должной ответственности руководителей транспортных, дорожных и других организаций за состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения;

- недостаточное финансирование и малоэффективность стимулирования деятельности по предупреждению аварийности на транспорте.

10. Исходя из анализа и прогноза динамики уровня автомобилизации и изменения основных показателей аварийности на транспорте, приоритетным направлением деятельности следует считать устранение недостатков в сфере дорожного движения, что позволит повысить гарантии и защищенность участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

11. Детский дорожно-транспортный травматизм является ключевой проблемой в профилактике и предупреждении дорожно-транспортного травматизма в целом. Именно в детском возрасте закладываются основы безопасного поведения на дороге на весь жизненный путь. Поведение детей на дорогах – самое слабое, уязвимое звено всей системы безопасности. Их действия гораздо не предсказуемы, чем действия всех других участников. Наконец, проблема детского дорожно - транспортного травматизма обладает особым эмоционально-нравственным содержанием: люди глубоко переживают трагизм в отношении детей, чутко воспринимают заботы и тревоги, относящиеся к детям.

12. Анализ дорожно-транспортных происшествий с детьми показывает, что основными причинами являются невнимательность и недисциплинированность ребят, неумение учитывать особенности окружающей дорожной обстановки. Правила дорожного движения дети должны не только хорошо знать, но и неукоснительно их соблюдать, уметь применять знания на практике. Добиться этого можно, используя самые разнообразные формы и методы пропаганды среди детей «дорожной грамоты». Для полноценного проведения пропагандистской и агитационной работы необходимо оснастить службу пропаганды ГИБДД аудио-видео аппаратурой видеокамерой, цифровым фотоаппаратом, компьютером, цветным принтером.

13. В районе созданы отряды юных инспекторов движения, которые нуждаются в специальной форменной одежде, литературе.

14. В общеобразовательных учреждениях нет методической литературы, наглядной агитации (уголков по БДД), видеофильмов и т. д.

15. Для проведения и поощрения участников конкурсов «Безопасное колесо», «За безопасность дорожного движения – всей семьёй», «Зелёный огонёк», конкурса рисунков и плакатов «Добрая дорога детства» и многих других, где необходимы призы и подарки.

16. Необходимо обновить и увеличить количество информационных щитов и другой агитационной атрибутики по безопасности дорожного движения на дорожной сети.

Приложение к Программе

«Повышение безопасности дорожного движения в Карагайском муниципальном районе на гг.»

Основные мероприятия

районной целевой программы

по повышению безопасности дорожного движения

в Карагайском муниципальном районе на гг.

№ пп	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки исполнения	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.	Бюджет
1	Общие организационно-профилактические мероприятия по выполнению Программы
1.1.	Проведение анализа произошедших дорожно - транспортных происшествий на территории Карагайского муниципального района. Оценка тяжести последствий от этих происшествий	ГИБДД	Ежемесячно до 5-го числа	Не требуется
1.2.	Организация и проведение социологического исследования оценки деятельности ГИБДД с целью корректировки форм и методов деятельности ГИБДД	ГИБДД	Ежеквартально	Не требуется
1.3.	Проведение комплексного обследования улично-дорожной сети района на предмет соответствия техническим параметрам	ГИБДД, ДРСУ, главы сельских поселений, глава района	По отдельному плану	Не требуется
1.4.	Проведение проверки технических средств организации дорожного движения на предмет соответствия техническим параметрам	ГИБДД, главы сельских поселений	По отдельному плану	Не требуется
1.5.	Подготовка и проведение мероприятий, направленных на профилактику ДТП, снижение тяжести последствий ДТП, соблюдение ПДД	ГИБДД, руководители предприятий	Постоянно	Не требуется
1.6.	Подготовка и проведение мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма: - проведение конкурсов, викторин; - наглядная агитация (листовки, плакаты, стенды); - выступление на краевых мероприятиях; - организация кружков, отрядов ЮИД и т. д.	ГИБДД, управление образования	Ежегодно с 2г	40,0	Бюджет района
1.7.	Организация контроля за водительским составом предприятий, организаций и учреждений района при выпуске на линию, работе на линии и возвращении в гараж: - наличие специалистов, допущенных к проведению проверок ТС; - необходимая документация в соответствии с требованиями, предъявляемыми к АТП (особенно пассажирские перевозки)	ГИБДД, руководители предприятий	Постоянно	Требуется наличие специалистов, допущенных к проведению проверок ТС;
1.8.	Организация контроля за проведением предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств всех предприятий и организаций	ГИБДД, руководители АТП, ИП и ЧП, МУЗ ЦРБ	Постоянно	Не требуется
1.9.	Организация контроля за качественной подготовкой водителей транспортных средств и за профессиональной пригодностью преподавательского состава	Гос. инспектор тех. надзора ГИБДД	Постоянно	Не требуется
1.10	Организация проведения комиссий по безопасности дорожного движения при администрации района	ГИБДД, администрация района	2 раза в квартал	Не требуется
2. Финансирование целевым назначением на материально-техническое обеспечение Программы
2.1. Финансирование материально-технического обеспечения ОГИБДД
2.1.1.	Приобретение приборов видео - и фотофиксации (Беркукт-Виза) – 2 шт.	Администрация района	2010 2011 2012	120,0 120,0 120,0	Бюджет района
2.1.2	Приобретение скоростемеров «Радис».	Администрация района	2010 2011 2012	58,0 58,0 58,0	Бюджет района
2.1.3	Приобретение алкометров LION alkometer SD-400– 2 шт.	Администрация района	2011 2012	110,0 110,0	Бюджет района
2.1.4	Приобретение полноприводных патрульных автомобилей в ГИБДД (Ваз-21214 «НИВА») – 2 ед.	Администрация района	2010 2012	320,0 320,0	Бюджет района (15% от взыскиваемой суммы ГИБДД в бюджет района )
2.2. Финансирование материально-технического обеспечения ДУС
2.2.1	Установка противоскоростных валов в п. Савино, Менделеево, с. Карагай - 3 противоскоростных вала.	Администрация поселения	2009	68,0	Бюджет поселения (по смете)
2.2.2	Установка 2-х светофоров на перекрестке ул. Чкалова и ул. Гагарина и 37 км. а/д «Нытва-Кудымкар»	Администрация района	2011	Согласно сметы	Бюджет района
2.3. Финансирование материально-технического обеспечения по профилактике ДДТТ
2.3.1.	Оборудование классов по изучению Правил дорожного движения и информационных стендов ГИБДД в общеобразовательных учебных заведениях	РУО, Администрация района, ГИБДД, ОВД	Ежегодно с 2г	40,0	Бюджет района

СВОДНЫЕ ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

Источники финансирования	Всего, на период действия Программы	В том числе по годам (тыс. руб.)
2009	2010	2011	2012
Местный бюджет	1068,0	144,0	460,0	74,0	390,0
Бюджет сельского поселения	68,0		68,0
Итого	1136,0	144,0	528,0	74,0	390,0