Решение от «16» декабря 2011 г. № 000 «Об утверждении районной целевой программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы»

Решение от «16» декабря 2011 г. № 000 «Об утверждении районной целевой программы «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы»

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КИРОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от « 16 » декабря 20 11 г. № 260 .

с. Эльхотово

Об утверждении районной целевой программы «Усиление

борьбы с преступностью и профилактике правонарушений

в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания

на годы»

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Главы РСО-Алания от 01.01.2001 №7 «О некоторых мерах по совершенствованию профилактики правонарушений в Республики Северная Осетия-Алания», Уставом Кировского района и в целях совершенствования системы профилактики правонарушений, повышения уровня общественной безопасности и укрепления общественного порядка, Собрание представителей Кировского района р е ш а е т:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы» (далее – Программа).

2. В целях организации работы по контролю за выполнением программных мероприятий создать районную межведомственную комиссию по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений (далее – Межведомственная комиссия) и утвердить ее состав (прилагается).

3. Утвердить Положение о районной Межведомственной комиссии (прилагается).

4. Финансовому управлению администрации Кировского района (Цеова) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных в программе «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы».

5. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на районную межведомственную комиссию по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

О ходе исполнения решения информировать ежегодно к 30 января 2012 - 2016 годов.

Глава Кировского района

Председатель Собрания представителей Б. Накусов

УТВЕРЖДЕНА решением Собрания представителей Кировского района от « 16 » декабря 2011 г. № 260 .

Районная целевая программа

«Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений

в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания

на годы»

ПАСПОРТ

районной целевой программы

«Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений

в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания

на годы»

Наименование программы	Районная целевая программа «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	1) Федеральный закон от 01.01.2001 N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; 2) Поручения Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр 1293-ГС, от 01.01.2001 N 444; 3) Указ Главы РСО-Алания от 01.01.2001 г. N7 «О некоторых мерах по совершенствованию профилактики правонарушений в РСО-Алания».
Правовая основа	Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, иные федеральные нормативные правовые акты государственных органов РФ и нормативно-правовые акты РСО-Алания и органов местного самоуправления Кировского района
Цели Программы	- обеспечение безопасности граждан на территории Кировского района; - формирование системы профилактики правонарушений; - укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения; - повышение роли и ответственности органов местного самоуправления Кировского района в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Основные задачи Программы	- повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений в Кировском районе; - активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних, на реализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - создание условий для сокращения распространения наркомании и связанного с нею роста преступности и правонарушений, осуществление контроля за наркотической ситуацией в Кировском районе, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по пресечению и выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пропаганда здорового образа жизни, активизация антинаркотической пропаганды; - совершенствование работы по профилактике правонарушений органами местного самоуправления Кировского района; - внедрение современных технических средств, для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по « горячим следам»; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - совершенствование социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний, и лиц без определенного места жительства и рода занятий; - повышение доверия населения района к работе правоохранительных и контролирующих органов, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности государства; - предупреждение укрытия преступлений от учета, укрепление служебной дисциплины и законности в правоохранительных органах; - повышение эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом; - противодействие проявлениям коррупции в районе.
Сроки реализации Программы	годы
Заказчик-координатор Программы	Администрация Кировского района
Исполнители Программы	Органы местного самоуправления Кировского района; ОМВД России по Кировскому району; Управление социальной защиты населения по Кировскому району; Управление образования администрации Кировского района; ГУ «Центр занятости населения» по Кировскому району; Средства массовой информации – районная газета «Вперед»; Отдел культуры администрации Кировского района; Образовательные учреждения Кировского района; Общественные организации.
Систему субъектов профилактики правонарушений составляют	- администрация Кировского района; - администрации сельских поселений Кировского района; - организации, предприятия, учреждения различных форм собственности; - политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды; - отдельные граждане. В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений (далее – МВКПП), созданная в Кировском районе.
Основные функции субъектов профилактики правонарушений	- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач; - профилактика правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации; - разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений; - непосредственное осуществление профилактической работы; - материальное и финансовое обеспечение деятельности профилактики правонарушений; - контроль за деятельностью подчиненных субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи. Муниципальные структуры, находящиеся по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи. Администрация Кировского района поддерживает и поощряет деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулирует формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для: - непосредственного участия в профилактике правонарушений; - охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства; - охрана помещений и защиты собственности; - охрана правопорядка; - разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения; - оказание поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений; - распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами; - подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений; - укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
Координация деятельности профилактики правонарушений	Координация деятельности профилактики правонарушений возлагается на созданную межведомственную комиссию по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений (МВКПП). Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми нормативно-правовыми актами. Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные главой Кировского района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня. В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений. К полномочиям МВКПП относятся: - проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории района с последующей выработкой рекомендаций субъектами профилактики; - разработка проектов долгосрочных, комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств; - организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению; - координация деятельности субъектов профилактики по: - предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию; - подготовке проектов нормативно-правовых актов в сфере профилактики правонарушений; - укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, СМИ.
Механизм реализации Программы	Заказчик Программы: - обеспечивает ее реализацию в соответствии с Перечнем мероприятий Программы (прилагается); - заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения (в случае необходимости на конкурсной основе), связанные с реализацией Программы; - осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Основные мероприятия Программы	- организационные мероприятия; - профилактика правонарушений в масштабах Кировского района; - профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли; - социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних; - профилактика экстремизма, терроризма; - профилактика среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - профилактика правонарушений на административных участках; - обеспечение экономической безопасности, борьба с коррупцией; - обеспечение безопасности дорожного движения; - информационное и методическое обеспечение профилактика правонарушений; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Контроль реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- повышение эффективности государственной системы социальной профилактики; - укрепление общественной безопасности и общественного порядка, защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; - создание новых моделей профилактической работы среди молодежи; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений, в том числе на улицах и других общественных местах; - уменьшение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - снижение уровня рецидивной преступности, т. е. уменьшение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; - уменьшение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - снижение уровня дорожно-транспортного травматизма и повышение безопасности дорожного движения.
Оценка эффективности Программы	Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели: - замедление темпов прироста преступлений, снижение уровня преступности и улучшение раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений в общественных местах; - уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; - снижение уровня рецидивной преступности, т. е. уменьшение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений; - снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - снижение удельного веса дорожно-транспортных происшествий с погибшими гражданами от общего количества дорожно-транспортных происшествий; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем финансирования определяется при формировании бюджетной заявки ответственными за исполнение мероприятий Программы. Ориентировочный объем финансирования мероприятий Программы на годы составляет тыс. рублей. Всего В т. ч. по годам (тыс. руб.) 2011 2012 2013 2014 2015 750 350 100 100 100 100

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Программа «Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском районе Республики Северная Осетия-Алания на годы» разработана по инициативе и по согласованию с ОМВД России по Кировскому району и прокуратурой Кировского района. Необходимость её подготовки вызвана тем, что преступность в районе, несмотря на принимаемые меры, остаётся одним из факторов, препятствующих социально-экономическим преобразованиям, подрывающим авторитет органов государственной власти и органов местного самоуправления и с этой точки зрения, представляющих реальную угрозу безопасности района.

Одним из условий улучшения качества жизни населения является повышение общественной и личной безопасности на территории района, что соответствует задачам социального развития района. Данная программа разработана в продолжение районной целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Кировском муниципальном районе Республики Северная Осетия-Алания на годы. Решение проблем противодействия преступности программно-целевым методом в 2годах дало в целом положительные результаты. Предварительный анализ выполнения мероприятий указанной районной целевой программы, принятой решением Собрания представителей Кировского муниципального района , свидетельствует, что по многим направлениям в сфере профилактики правонарушений достигнуты положительные результаты. Негативные тенденции развития криминальной ситуации, наметившиеся в 2009 году, благодаря скоординированным усилиям всех субъектов борьбы с преступностью и ее профилактики, в значительной степени по итогам 2010 года не подтвердились. Предсказывавшиеся процессы сверхинфляции и повышенного уровня безработицы не смогли развиться настолько существенно, чтобы коренным образом повлиять на состояние преступности в Кировском районе в 2010 году. Однако не исключена тенденция резкого роста общего числа преступлений. Негативно влияет на оперативную работу участковых уполномоченных милиции по раскрытию преступлений "по горячим следам" недостаточное оснащение пунктов милиции автотранспортом.

Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями за текущий период действия районной целевой программы (с 2008 по 2010 год), проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Есть необходимость сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилении борьбы с преступностью на территории района.

Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении.

Решение данных задач невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправлении, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств.

Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90% лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний.

Программными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности.

Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывании широкой превентивной борьбы с преступностью.

2. Цель и задачи реализации Программы

2.1. Целью Программы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений;

- усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

- совершенствование социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний, и лиц без определенного места жительства и рода занятий;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов и информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений;

- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

- профилактика правонарушений среди экстремистски настроенных лиц, склонных к подготовке и совершению террористических актов, предупреждение угрозы терроризма;

- противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

2.3. Реализация мероприятий Программы рассчитана на период годов.

Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировку мер реагирования, предусматриваемые Программой цель и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы, исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей субъектов профилактики правонарушений и районного бюджета.

Показателями Программы будут являться:

количество зарегистрированных преступлений;

раскрываемость преступлений;

количество преступлений, совершенных в общественных местах;

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;

доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений);

доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы (от числа освободившихся и оставшихся на территории района).

3. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит:

- придать процессу декриминализации общества системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов административных, правоохранительных и силовых структур;

- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознания населения, доверия граждан к сотрудникам правоохранительных структур;

- повысить уровень обеспечения безопасности личности и общества от противоправных посягательств на территории Кировского района, уменьшить общее количество совершаемых преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких;

- снизить уровень рецидивной преступности, отличающейся наибольшей жестокостью и тяжестью последствий;

- улучшить профилактическую работу в среде несовершеннолетних и молодежи, сократить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- укрепить правопорядок и оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;

- повысить надежность охраны всех форм собственности;

- улучшить информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью на территории района;

- сформировать условия для более широкого привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка.

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий районной целевой программы

«Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений

в Кировском районе на 20годы» и их финансирование

№ п/п	Решаемая задача, наименование программного мероприятия	Источник финанси-рования	Срок исполнения	Объём финансирования (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель
Всего по годам	2011	2012	213	2014	2015
1.	Повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений
1.1.	Анализ состояния законности и правопорядка в районе, внесение предложений по совершенствованию системы профилактики правонарушений	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на, администрации сельских поселений
1.2.	Проведение на постоянной основе единого дня профилактики в сельских поселениях	Не требуется	2 раза в год							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
1.3.	Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора от преступных посягательств, установка в квартирах охранной сигнализации и домофонов	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
1.4.	Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи спиртных напитков домашней выработки и спиртосодержащих жидкостей	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
1.5.	Проведение профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
1.6.	Проведение профилактических мероприятий по пресечению фактов свободной продажи и распространения продукции и материалов, имеющих признаки порнографии	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
1.7.	Проведение работы по добровольной сдаче гражданами незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*
2.	Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
2.1.	Организация индивидуального сопровождения и наставничества несовершеннолетних и молодых семей «группы особого внимания»	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, КДН и ЗП*, Управление образования администрации Кировского района
2.2.	Организовать целенаправленную разъяснительную работу в учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
2.3.	Внести коррективы в совместные планы и обеспечить неукоснительное выполнение мероприятий, направленных на противодействие терроризму	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, УФСБ по Кировскому району*, администрация Кировского р-на
2.4.	Организация на постоянной основе деятельности по активному использованию общественных работ и иных форм временной занятости для несовершеннолетних	Не требуется	годы							ГУ ЦЗН по Кировскому району*, администрация Кировского района, Управление образования администрации Кировского района
2.5.	Пополнение Единого банка данных несовершеннолетних правонарушителей и неблагополучных семей	Не требуется	годы							КДН и ЗП, Управление образования администрации Кировского района, ОМВД России по Кировскому р-ну*
2.6.	Проведение анкетирования среди учащихся для выявления уровня латентности преступлений в среде несовершеннолетних	Не требуется	ежегодно апрель, октябрь							Управление образования администрации Кировского района, ОМВД России по Кировскому р-ну*
2.7.	Проведение оперативно-профилактических операций «Подросток», «Внимание дети», «Помоги пойти учится»	Не требуется	годы							КДН и ЗП, ОМВД России по Кировскому р-ну*, Управление образования администрации Кировского района
3.	Совершенствование социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний, и лиц без определенного места жительства и рода занятий
3.1.	Обеспечение справочно-информационными материалами по вопросам трудоустройства, жилищного и пенсионного обеспечения и получения социальных, медицинских и образовательных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы	Не требуется	годы							ГУ ЦЗН по Кировскому району*, Управление образования администрации Кировского района, МУЗ «Кировская ЦРБ»*, ГУ УПФ РФ по Кировскому району*
3.2.	Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы по вопросам социальной адаптации	Не требуется	годы							ГУ ЦЗН по Кировскому району, администрация Кировского района
3.3.	Осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, освободившихся из учреждений исполнения наказания	Не требуется	годы							ГУ ЦЗН по Кировскому району, администрация Кировского района
4.	Защита жизни, здоровья и имущества граждан, повышение раскрываемости преступлений
4.1.	Внедрение современных технических средств, для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытие преступлений по «горячим следам»;Ремонт и оборудование участковых пунктов милиции	Районный бюджет	годы	750	350	100	100	100	100	ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на
4.2.	Деятельность общественных формирований правоохранительной направленности по обеспечению правопорядка в общественных местах	Не требуется	годы							Администрация Кировского района, ОМВД России по Кировскому р-ну*
4.3.	Организация и проведение комплексной проверки с последующим анализом по исполнению законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	Не требуется	ежекварта-льно							ОМВД России по Кировскому р-ну*, МУЗ «Кировская ЦРБ»*
4.4.	Выполнение мероприятий по предотвращению правонарушений при использовании ресурсов лесного хозяйства	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского района, Кировский лесхоз
4.5.	При постановке на учет юношей допризывного возраста проводить работу по выявлению призывников, допускающих немедицинское потребление наркотических средств	Не требуется	два раза в год							Отдел Военного комиссариата РСО-Алания по Кировскому району*, МУЗ «Кировская ЦРБ»*, администрация Кировского района
4.6.	Проведение мониторинга заболеваемости наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом среди различных слоёв населения	Не требуется	ежемесячно							МУЗ «Кировская ЦРБ»*, КДН и ЗП
4.7.	Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни	Не требуется	годы в установлен ные даты							Управление образования администрации Кировского района, отделы: культуры; по делам ФК, спорта и МП администрации Кировского района
4.8.	Своевременное проведение индивидуальной работы с семьями, злоупотребляющими спиртными напитками и с семьями, состоящими на учете, как неблагополучные	Не требуется	годы							КДН и ЗП, ГУ ЦЗН по Кировскому району
4.9.	Исключение случаев допуска к работе с наркотическими средствами лиц, нарушающих правила их учета, хранения, отпуска, перевозки и передачи	Не требуется	годы							МУЗ «Кировская ЦРБ»*, ОМВД России по Кировскому р-ну*
4.10.	Проведение рейдов по всем учебным заведениям района по выявлению подростков и молодежи, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Предоставление информации заинтересованным ведомствам	Не требуется	годы согласно графика							ОМВД России по Кировскому р-ну*, КДН и ЗП, МУЗ «Кировская ЦРБ»*
5.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений и преступлений
5.1.	Привлечение граждан к участию в деятельности добровольных дружин. Деятельность отрядов ДНД в сельских поселениях	Не требуется	годы							Администрация Кировского района, администрации сельских поселений
6.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
6.1.	Изучение общественного мнения населения о деятельности Кировскому району по профилактике правонарушений и преступлений	Не требуется	годы							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского района, газета «Вперед»
6.2.	Освещать ход реализации Программы, работы правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений, а также основных мероприятий по профилактике правонарушений	Не требуется	ежегодно июль							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на, газета «Вперед»
6.3.	Проведение отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Не требуется	1 раз в полугодие							ОМВД России по Кировскому р-ну*, администрация Кировского р-на

* - указанные исполнители включены в Перечень мероприятий по согласованию.

УТВЕРЖДЕН решением Собрания представителей Кировского района от « 16 » декабря 2011 г. № 260 .

Состав

районной межведомственной комиссии по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений

- заместитель главы администрации Кировского района (председатель Межведомственной комиссии);

- главный специалист отдела организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей Кировского района (секретарь Межведомственной комиссии);

- начальник Управления образования администрации Кировского района;

- начальник отдела культуры администрации Кировского района;

- начальник отдела по делам физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Кировского района;

- и. о. главного врача МУЗ «Кировская ЦРБ»;

- прокурор Кировского района (по согласованию);

- председатель Кировского районного суда (по согласованию);

- начальник отделения УФСБ РФ по РСО-Алания в Кировском районе (по согласованию);

- начальник отдела МВД РФ по Кировскому району (по согласованию);

- глава Эльхотовского сельского поселения (по согласованию).

УТВЕРЖДЕНО решением Собрания представителей Кировского района от « 16 » декабря 2011 г. № 260 .

ПОЛОЖЕНИЕ

О районной межведомственной комиссии по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений

1. Межведомственная комиссия по координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений (далее – Межведомственная комиссия) образована для обеспечения согласованных действий государственных органов и органов местного самоуправления района, общественных и религиозных объединений по профилактике преступлений и правонарушений, обеспечению безопасности граждан, защите их прав и законных интересов.

Правовое регулирование деятельности Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1. Обеспечение согласованных действий территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района, общественных и религиозных объединений по профилактике преступлений и правонарушений, повышению безопасности дорожного движения, обеспечению безопасности граждан и защите их прав.

2.2. Разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области профилактики преступлений и правонарушений, обеспечения безопасности дорожного движения.

2.3. Согласование деятельности территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района, общественных и религиозных объединений по выполнению федеральных, региональных и муниципальных программ по профилактике преступлений и правонарушений.

3. Межведомственная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:

3.1. Организует изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, правонарушений, дорожно-транспортных происшествий, определяет и разрабатывает меры по их устранению.

3.2. Рассматривает предложения субъектов профилактики, территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления района, общественных и религиозных объединений по вопросам:

- профилактики отдельных видов преступлений, оказывающих влияние на состояние криминогенной обстановки на территории района;

- квотирования рабочих мест хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, для обеспечения трудоустройства асоциальной части населения, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не работающих и не учащихся несовершеннолетних;

- организации социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их обучения востребованным профессиям и трудоустройства;

- выявления лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или вовлеченных в незаконное употребление наркотиков, направления их в медицинские учреждения для обследования и организации лечения для лиц, страдающих заболеванием "хронический алкоголизм" и "наркомания";

- профилактики жестокости и насилия в семьях;

- вовлечения несовершеннолетних и молодежи в общественно полезную деятельность, занятие художественной самодеятельностью, спортом;

- контроля за миграционными процессами на территории района, законного привлечения и использования иностранной рабочей силы;

- повышения безопасности дорожного движения и снижения последствий дорожно-транспортных происшествий, в том числе детского травматизма.

3.3. Определяет с учетом поступивших предложений приоритетные направления деятельности по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

3.4. Обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения проблем профилактики преступлений и правонарушений.

4. Межведомственная комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:

4.1. Заслушивать на своих заседаниях представителей заинтересованных территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований. Принимать соответствующие решения.

4.2. Запрашивать у территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований материалы и информации, необходимые для работы Межведомственной комиссии.

5. Состав Межведомственной комиссии утверждается решением Собрания представителей Кировского района.

6. Председателем Межведомственной комиссии является заместитель главы администрации Кировского района.

7. Ответственным за организацию работы Межведомственной комиссии является председатель Межведомственной комиссии.

8. Основной формой работы Межведомственной комиссии является заседание. Заседания районной Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и являются, как правило, открытыми.

9. В целях реализации своих полномочий Межведомственная комиссия принимает решения, которые принимаются по результатам рассмотрения материалов в пределах своих функциональных полномочий.

10. В целях обеспечения конфиденциальности информации, с учетом характера рассматриваемых материалов, Межведомственная комиссия может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.

11. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Межведомственной комиссии.

12. Порядок подготовки и проведения каждого заседания устанавливает председатель Межведомственной комиссии.

13. Дату, повестку дня заседания определяет председатель Межведомственной комиссии. Заседание Межведомственной комиссии по поручению председателя Межведомственной комиссии может проводить любой член Межведомственной комиссии.

14. Члены Межведомственной комиссии в своей деятельности вправе:

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к ведению Межведомственной комиссии;

- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Межведомственной комиссии;

- в случае несогласия с принятым решением вправе излагать особое мнение в письменном виде;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам профилактики преступлений и правонарушений.

15. В заседаниях Межведомственной комиссии могут принимать участие представители органов представительной и исполнительной власти района, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, заинтересованных организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, политических партий и движений, общественных организаций.

16. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Межведомственной комиссии принимается решение.

17. Решение принимается простым большинством голосов членов Межведомственной комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим. Решение Межведомственной комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом. В случае несогласия с принятым решением член Межведомственной комиссии излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.

18. Решения Межведомственной комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения управлениями, отделами администрации Кировского района, территориальными органами исполнительной власти, представленных в Межведомственной комиссии.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет администрация Кировского района.