Решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Владикавказ (в редакции от 01.01.2001 г.)»

Решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Владикавказ (в редакции от 01.01.2001 г.)»

Приложение

ПРОЕКТ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

г. ВЛАДИКАВКАЗ

РЕШЕНИЕ

от «___»_________ 2011 г. №___

г. Владикавказ

О внесении изменений в Устав муниципального образования город Владикавказ (в редакции от 01.01.2001 г.)

В целях приведения Устава муниципального образования город Владикавказ в соответствие с Федеральным законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона Российской Федерации от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 92 Устава муниципального образования г. Владикавказ, ________ сессия Собрания представителей г. Владикавказ р е ш а е т:

1. Внести в Устав муниципального образования город Владикавказ, принятый решением Собрания представителей от 01.01.01г. (в редакции от 01.01.2001г.), следующие изменения:

1) в статье 4:

а) абзац 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Город Владикавказ имеет свой герб, отражающий исторические, культурные, национальные и местные традиции. Герб г. Владикавказ является официальным символом города Владикавказ. Многоцветное и одноцветное изображение герба города Владикавказ приведены в приложениях №3 и № 4 к Уставу. Описание герба г. Владикавказ приведено в приложении № 5 к Уставу

Воспроизведение герба г. Владикавказ должно обеспечивать его цветовое и изобразительное соответствие описанию и изображениям, приведенным в приложении № 3 к Уставу и сохранение пропорций. Допускается воспроизведение герба г. Владикавказ в виде многоцветного, одноцветного, объемного (в т. ч. скульптурного) или графического изображения, в различной технике исполнения и из различных материалов.»;

в) в абзаце 3 части 2 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

г) в абзаце 8 части 2 слова « контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

2) в статье 10:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа г. Владикавказ, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) пункт 33 части1 после слов «среднего предпринимательства» дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

3) в статье 10.1

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

4) в статье 11:

а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 4.1 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

5) в статье 14:

а) в пункте «в» части 2 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

б) в абзаце 3 части 3 слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

6) статью 16 признать утратившей силу;

7) в статье 26:

а) в части 1 слова «контрольно-ревизионная комиссия) заменить словами «контрольно-счетная палата»;

б) в пункте 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8) в статье 28:

а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а так же» заменить словами

«, а так же»;

б) в пункте 2 части 2 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

9) в статье 31:

в абзаце 1 части 1 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

10) в статье 35:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутаты Собрания представителей г. Владикавказ, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов;»;

б) дополнить частями 4, 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

«4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании представителей муниципального образования г. Владикавказ, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании представителей муниципального образования г. Владикавказ, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

8. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

11) в части 5 статьи 37:

слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

12) в части 3 статьи 38:

после слов «подписания» дополнить словами «и обнародования в течение 10 дней.»;

13) в статье 39:

слова «могут быть прекращены» заменить словами «прекращаются»;

14) в статье 45:

пункт 8 части 1 признать утратившим силу;

15) в части 2 статьи 46:

слова « является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

16) в статье 50:

а) в части 2 слова «глава местной администрации» заменить словами «глава администрации местного самоуправления»;

б) в абзаце 1 части 5 слова «глава местной администрации» заменить словами «глава администрации местного самоуправления»;

в) в абзаце 2 части 5 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

г) в абзаце 1 части 6 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

д) абзац 1 части 7 после слов «г. Владикавказ (5 лет).» дополнить словами:

«, но не менее чем на два года.»;

е) в абзаце 1 части 7 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления», слова «главой местной администрации» заменить словами « главой администрации местного самоуправления»;

ж) в абзаце 2 части 7 слова «формирование» заменить словами «дня начала работы»;

з) в абзаце 2 части 7 слова «продлеваются» заменить словами «продлевается»;

и) в части 7.1 слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава администрации местного самоуправления»;

к) в части 8 слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава администрации местного самоуправления»;

л) пункт 1 части 10 после слов «вопросов местного значения» дополнить словами «, а так же в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.»;

м) пункт 2 части 10 после слов «Северная Осетия-Алания» дополнить словами: «, а так же в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.»;

н в абзаце 1 части 10 слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

о) в пункте 3 части 10 слова «Главы местной администрации» заменить словами «Главы администрации местного самоуправления»;

17) в статье 51:

а) в абзаце 1 части 1 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления»;

б) в абзаце 2 части 1 слова «глава местной администрации» заменить словами «глава администрации местного самоуправления», слова «главы местной администрации» заменить словами « главы администрации местного самоуправления»;

в) в части 5 слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

18) в статье 52:

а) в части 1 слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава администрации местного самоуправления»;

б) в части 2 слова «главы местной администрации» заменить словами «главы администрации местного самоуправления», слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

в) в части 2 после слов «муниципальных организаций (предприятий и учреждений)» добавить слова «, назначаются на должность главой администрации местного самоуправления»;

г) в части 3 слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава администрации местного самоуправления»;

д) в абзаце 2 части 3 слова «главой местной администрации» заменить словами «главой администрации местного самоуправления»;

19) в статье 53:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Администрация местного самоуправления г. Владикавказ является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля.

Администрация местного самоуправления г. Владикавказ в сфере муниципального контроля:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования г. Владикавказ;

2) в установленном порядке принимает административные регламенты отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования г. Владикавказ по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;»;

20) в статье 56:

а) пункт 28 части 2 изложить в следующей редакции:

«28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе г. Владикавказ, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 2 дополнить пунктами 78-112 следующего содержания:

«78) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

79) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

80) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

81) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

81.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

81.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

81.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

82) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

83) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

84) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

85) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

86) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

87) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

88) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

89) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

90) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог городского округа, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах городского округа г. Владикавказ;

91) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа г. Владикавказ и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

92) принятие решения об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги;

93) разрабатывает местные целевые программы в области охраны зеленого фонда и осуществляет их материально - техническое обеспечение и реализацию;

94) создает специализированные муниципальные предприятия и подразделения для осуществления деятельности в области охраны зеленого фонда;

95) обеспечивает население информацией в области охраны зеленого фонда;

96) ведет учет и оценку состояния зеленого фонда на подведомственной территории;

97) выдает специальные разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников;

98) осуществляет контроль за соблюдением на территории муниципального образования законодательства в области охраны зеленого фонда;

99) ведет учет денежных средств, выделенных из местных бюджетов на восстановление и охрану зеленого фонда;

100) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях городского округа г. Владикавказ, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

101) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

102) реализует полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

103) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа г. Владикавказ к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

104) согласует вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

105) утверждает схемы теплоснабжения городского округа г. Владикавказ, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;

106) согласует инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

107) выдает разрешение на право организации рынков на территории г. Владикавказ;

108) владеет, пользуется, распоряжается водными объектами находящимися в собственности муниципального образования г. Владикавказ;

109) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

110) осуществляет меры по охране водных объектов;

111) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания этой платы, а также устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд;

112) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципального образования г. Владикавказ;»;

21) в статье 59:

пункт 17 части 1 признать утратившим силу;

22) в статье 60:

а) в наименовании статьи слова «Контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «Контрольно-счетная палата»;

б) в части 1 слова «контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «контрольно-счетная палата»;

в) в части 1 после слов «муниципальной собственности г. Владикавказ» дополнить словами «, выполнение иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г. Владикавказ, Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования г. Владикавказ и нормативными правовыми актами Собрания представителей г. Владикавказ»;

г) в части 2 слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палате»;

д) в части 3 слова «Контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «Контрольно-счетной палатой»;

е) в части 4 слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

ж) в части 5 слова «контрольно-ревизионную комиссию» заменить словами «контрольно-счетную палату», слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

з) в части 6 слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

23) в статье 61:

абзац 1 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Число членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса составляет 12 человек.»;

24) в статье 64:

а) абзац 1 части 5 после слов «деятельности Собрание представителей г. Владикавказ» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом.»;

б) часть 6 после слов «Собрание представителей г. Владикавказ» дополнить словами «, подписывает решения Собрания представителей муниципального образования город Владикавказ, не имеющие нормативного характера.»;

в) в части 7 слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава администрации местного самоуправления»;

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования г. Владикавказ;»;

д) в части 11 слова «Контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «Контрольно-счетная палата»;

25) в статье 65:

часть 4 после слов «досрочного прекращения полномочий Собрания представителей г. Владикавказ» дополнить словами «, или досрочного прекращения полномочий главы администрации местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ.»;

26) в статье 67:

в части 3 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

27) в статье 68:

а) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;

б) в пункте 9 слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

28) в статье 73:

а) часть 3 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ.»;

б) пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

29) в статье 74:

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Муниципальное образование г. Владикавказ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация местного самоуправления г. Владикавказ, в порядке, установленном Собранием представителей г. Владикавказ.»;

30) в статье 76:

в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

31) в статье 77:

в пункте 3 слова «Контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

32) в статье 78:

в абзаце 4 части 1 слова «контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «контрольно-счетная палата»;

33) в статье 82:

слова « муниципальных ценных бумаг» заменить словами «ценных бумаг от имени муниципального образования»;

34) дополнить статьей 87.1 следующего содержания:

«Статья 87.1. Удаление главы муниципального образования г. Владикавказ в отставку

Собрание представителей муниципального образования г. Владикавказ в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования г. Владикавказ в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования г. Владикавказ или по инициативе Главы Республики Северная Осетия-Алания по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

35) в статье 92:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования город Владикавказ и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования город Владикавказ и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

36) в статье 94:

в части 1 слова «, за исключением положений, для которых действующим законодательством установлены иные сроки и порядок.» исключить;

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Владикавказ» после государственной регистрации муниципального правового акта «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Владикавказ».

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального

образования г. Икоева