Стратегия развития муниципального образования «Лежневский муниципальной район» до 2020 года (стр. 1 )

Стратегия развития муниципального образования «Лежневский муниципальной район» до 2020 года

Администрация Лежневского муниципального района Ивановской области

Стратегия развития муниципального образования «Лежневский муниципальной район» до 2020 года.

Пос. Лежнево – 2008 год
Оглавление:

Раздел 1. Оценка исходной социально-экономической ситуации муниципального образования «Лежневский муниципальный район» 3

1.1. Краткие сведения о муниципальном образовании «Лежневский муниципальный район» 3

1.2. Анализ качества жизни населения 9

1.2.1. Анализ демографических процессов 9

1.2.2. Анализ доходов населения 12

1.3. Экономический потенциал 19

1.3.1. Анализ структуры экономики Лежневского муниципального района 19

1.3.2. Анализ обрабатывающей промышленности 19

1.3.3. Анализ сельского хозяйства 22

1.3.4. Анализ строительства 24

1.3.5. Анализ потребительского рынка 26

1.3.6. Анализ развития малого предпринимательства 30

1.3.7. Анализ инвестиций 31

1.3.8. Анализ занятости населения 35

1.3.9. Анализ результативности деятельности предприятий 38

1.4. Анализ сфер деятельности муниципального образования «Лежневский муниципальный район» 39

1.4.1. Анализ использования муниципального имущества 39

1.4.2. Анализ жилищно-коммунального хозяйства 40

1.4.3. Анализ социальной сферы 43

1.4.3.1. Образование 43

1.4.3.2. Здравоохранение 47

1.4.3.3. Культура и спорт 49

1.4.3.4. Молодежная политика 51

1.4.4. Анализ системы управления муниципального образования 51

1.4.5. Анализ бюджетного потенциала 53

Раздел 2. Сводный анализ 58

2.1. Сводная оценка текущей ситуации по Лежневскому муниципальному району Ивановской области 58

2.2. Факторный анализ возможностей территории Лежневского муниципального района Ивановской области 63

2.3. SWOT-анализ Лежневского муниципального района 71

Раздел 3. Стратегические направления муниципального образования «Лежневский муниципальный район» 77

3.1. Определение направлений развития и этапы реализации Стратегии 77

Раздел 4. Программы реализации стратегических направлений 80

4.1. Первое стратегическое направление – Создание условий для развития экономического блока 80

4.2. Второе стратегическое направление – Создание условий для развития человеческого потенциала. 85

Раздел 5. Программа социально-экономического развития Лежневского муниципального района на среднесрочную перспективу 91

5.1. Перечень мероприятий среднесрочной программы 91

5.2. Источники финансирования мероприятий 100

Приложения 105

Раздел 1.

ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛЕЖНЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

1.1. Краткие сведения о муниципальном образовании

«Лежневский муниципальный район»

Впервые Лежневский район – как административно-территориальная единица - был образован постановлением Президиума ВЦИК 1 января 1932 года. Но по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении сельских районов, образованием промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Ивановской области» Лежневский район был ликвидирован. Только 28 августа 1985 года по ходатайству исполкома Ивановского областного Совета народных депутатов и с учетом пожеланий местного населения Указом Президиума Верховного Совета РСФСР вновь был восстановлен.

Лежневский муниципальный район расположен в южной части Ивановской области, в бассейне правых притоков рек Уводи-Ухтохмы и Вязьмы.

Карта Лежневского муниципального района

Район граничит с Ивановским, Шуйским, Савинским, Тейковским районами Ивановской области, Суздальским районом Владимирской области.

Районный центр – поселок городского типа Лежнево. Расстояние от районного центра до г. Иваново 27 км. Ближайшая железнодорожная станция – это станция Иваново Северной железной дороги. Через Лежневский район проходит автомобильная дорога федерального значения «Москва–Иваново» две дороги областного значения «Иваново-Савино» и «Иваново-Шуя». Протяженность автомобильных дорог 343,2 км, в т. ч.: с твердым покрытием – 153,5 км.

Протяженность газовых сетей составляет 65,9 км. На сегодняшний момент полностью газифицированы села Чернцы, Кукарино, Ухтохма, деревни Сабиново, Коровиха, Телегино, Козино, Великодворское, Шашмурка, Симониха, Апаницыно, Анисимово, Б. Марково, Вятково, Селышки, Курилиха, Степанниково, Скоково. 95 процентов индивидуального жилого сектора в районном центре отапливается природным газом. Активно проводится работа по газификации в селе Новые Горки и близ лежащих деревнях.

Общая площадь территории 772,5 кв. км. Леса покрывают 40,41 тыс. га или 52,3% территории района, сельхозугодия занимают 30,45 тыс. га или 39,4%.

Общая экологическая ситуация вполне благоприятная для проживания людей. В населенных пунктах района много зеленых насаждений. Кроме того, на каждого жителя района приходится 2,35 га лесов и 0,33 га естественного луга.

По природным условиям территория района относится к лесной зоне, к подзоне смешанных лесов. Наибольшее распространение имеют южно-таежные еловые и сосновые леса в сочетании с березово-осиновыми. Из хвойных преобладают сосновые и еловые леса. Из лиственных произрастают береза, осина, ольха, реже встречаются вяз, дуб.

Территория района занимает часть Волго-Клязьминского междуречья и располагается на моренной и водноледниковой равнине. Общий характер рельефа – холмисто-волнистая равнина, расчлененная долинами рек. По мере удаления от долин рек рельеф становится более спокойным. Наиболее спокойным рельефом отличается центральная и северо-восточная части района.

Климат района – умеренно-континентальный с теплым летом и умеренно-холодной снежной зимой. Основную роль в формировании климата играют воздушные массы умеренных широт. Наиболее теплый месяц – июль, со средней температурой +180С. Самый холодный месяц – январь со средней температурой – 120С. Устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и держится до середины апреля. Толщина снежного покрова достигает 40 см. Наибольшая глубина промерзания почвы – 95 см.

Разведанные минеральные ресурсы района: строительный песок, стекольный песок, кирпично-черепичное сырье. В районе добывается минеральная вода. Запасы торфа составляют 7658,9 тыс. м3 при средней глубине 1,6 м.

Численность населения Лежневского муниципального района составляет 19,5 тысячи человек (1,8% населения Ивановской области), из которых 41,0% - городское, 59,0% - сельское население. Плотность населения муниципального образования составляет 25,3 человек на 1 кв. км (в области 50,6 человек на 1 кв. км).

В настоящее время в состав Лежневского муниципального района входят 8 муниципальных образований поселений: Лежневское городское и Воскресенское, Лежневское, Сабиновское, Чернцкое, Новогоркинское, Шилыковское, Хозниковское сельские, на территории которых расположено 132 населенных пунктов.

Лежневское городское поселение
Численность населения, чел.	7977
Количество населенных пунктов, ед.	1
Административный центр	Поселок Лежнево
Крупные и средние предприятия	- производство пряжи и суровья хлопчатобумажного; -Тектиль» - производство объемной пряжи; - швейное производство; - производство тротуарной плитки, строительных сухих смесей, ватина (нетканого материала); РТП» - теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, металлообработка; - управление жилищным фондом, оказание коммунальных услуг; МП «Услуга» - организация похоронного дела; ДРСУ» - содержание и ремонт автомобильных дорог
Достопримечательности поселения	- 77-метровая колокольня, построенная в 1823 году в честь победы русского оружия над Наполеоном на средства шуйских купцов Кокушкиных по проекту шуйского архитектора Павла Воронина, украшенная часами с курантами известной фирмы «Братья Бутеноп». - единственный в Ивановской области памятник великому поэту , отлитый в 1949 году из цемента местным скульптором-самоучкой .
Лежневское сельское поселение
Численность населения, чел.	1672
Количество населенных пунктов, ед.	41
Административный центр	Село Ухтохма
Крупные и средние предприятия	-ключ» - добыча и разлив минеральной воды; - производство цельномолочной продукции; Телегинская мануфактура» - производство марли и суровья хлопчатобумажного; Предприятия группы компаний «СтандартПласт» - продукция для вибро-, тепло-, шумоизоляции; -Авто» - автомобильные пассажироперевозки; ФГУ ДЭП 9 – содержание и строительство автомобильных дорог
Достопримечательности поселения
Воскресенское сельское поселение
Численность населения, чел.	1462
Количество населенных пунктов, ед.	36
Административный центр	Село Воскресенское
Крупные и средние предприятия	- растениеводство и животноводство; текстиль» - производство марли;
Достопримечательности поселения
Новогоркинское сельское поселение
Численность населения, чел.	3627
Количество населенных пунктов, ед.	14
Административный центр	Село Новые Горки
Крупные и средние предприятия	- производство пряжи и суровья хлопчатобумажного; КФХ Литунова – животноводство
Достопримечательности поселения	Озеро Селецкое
Сабиновское сельское поселение
Численность населения, чел.	975
Количество населенных пунктов, ед.	10
Административный центр	Деревня Сабиново
Крупные и средние предприятия	СПК имение Мичурина – растениеводство и животноводство; Ивановское ЛПУМГ – транспортировка газа
Достопримечательности поселения
Чернцкое сельское поселение
Численность населения, чел.	1222
Количество населенных пунктов, ед.	20
Административный центр	Село Чернцы
Крупные и средние предприятия	- растениеводство; Чернцкая фабрика – производство суровья хлопчатобумажного
Достопримечательности поселения	Озера Черное и Красный Остров с плавающими островами
Хозниковское сельское поселение
Численность населения, чел.	712
Количество населенных пунктов, ед.	7
Административный центр	Село Хозниково
Крупные и средние предприятия	«Изотекс» - производство стеклоленты
Достопримечательности поселения
Шилыковское сельское поселение
Численность населения, чел.	1849
Количество населенных пунктов, ед.	3
Административный центр	Село Шилыково
Крупные и средние предприятия	«Милана» - производство яиц и мяса птицы; -КСМ» - производство керамического кирпича
Достопримечательности поселения

1.2. Анализ качества жизни населения

1.2.1 Анализ демографических процессов.

Демографические процессы характеризуются следующими показателями.

Таблица 1

Основные демографические показатели

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Численность постоянного населения, тыс. чел. (среднегодовая)	20,33	19,77	19,7	19,59	19,51	96,0
В % к п/году	х	97,2	99,6	99,4	99,6	Х
В том числе:
- городское	11,34	8,15	8,13	8,05	7,99	70,5
- сельское	8,99	11,61	11,57	11,54	11,52	128
Доля сельского населения, %	44,2	58,7	58,7	58,9	59,0	Х
Родившихся, чел.	183	160	188	160	196	107,1
В % к п/году	х	87,4	118	85,1	123	х
Умерших, чел.	488	446	430	408	407	83,4
В % к п/году	х	91,4	96,4	94,9	99,8	х
Естественный прирост, убыль, тыс. чел.	-305	-286	-242	-248	-211	69,2
В % к п/году	х	93,8	84,6	102,5	85,1	х
Коэффициент естественного прироста (убыли) на 1000 населения	-15,0	-14,9	-13,3	-12,6	-10,8	72,0
Миграционный прирост, тыс. чел.	+95	+154	+136	+138	+173	182
В % к п/году	х	162	88,3	101,5	125	х
Коэффициент миграционного прироста на 1000 населения	+4,7	+7,8	+6,9	+7,0	+8,9	189
Среднегодовая численность населения области, тыс. чел.	1153,0	1122,4	1107,4	1093,9	1083,7	94,0
Доля среднегодовой численности населения МО в среднегодовой численности населения области, %	1,76	1,76	1,78	1,79	1,8	102,3

Показатели демографических процессов являются лучшим индикатором проводимых в стране и, соответственно, в районе мероприятий в социально-экономической сфере.

В последние годы смертность в районе снижается. Пик естественной убыли имел место в 2003 году. В тот год численность сократилась на 488 человек, смертность превышала рождаемость в 2,7 раза.

В 2007 году на тысячу жителей района число родивших выросло к уровню прошлого года на 22,0%, число умерших снизилось на 4,8%. Разрыв между смертностью и рождаемостью сократился до 2,1 раза.

Район, имея выгодное месторасположение и благоприятные условия проживания, привлекает граждан извне на постоянное место жительства. О чем свидетельствует положительное сальдо в миграционных процессах. В 2007 года прибыло на постоянное место жительства на 173 человека больше, чем убыло.

В анализируемый период абсолютная численность населения района снижается. Но доля численности района в численности области увеличилась с 1,76% в 2003 году до 1,8% в 2007 году.

Диаграмма 1

Удельный вес в общей численности населения района

Имеет место увеличение доли населения, проживающего в сельских населенных пунктах района.

В следующих диаграммах представлено изменение населения района по возрастным группам:

Диаграммы 2

В целом по району, чел.

Диаграмма 3

Городское население, чел.

Диаграмма 4

Сельское население, чел.

В наблюдаемый период имеет место увеличение численности населения категории от 18 до 60 лет на фоне снижения категории населения до 18 лет. Это свойственно и для городского и для сельского населения.

Таблица 2

Распределение населения по полу и возрастным группам

на 1 января 2007 года

Возраст	Женщины	Мужчины	Всего
человек	%	человек	%	человек	%
0-4	411	3,8	436	5,0	847	4,34
5-9	369	3,41	396	4,54	765	3,92
10-14	473	4,37	441	5,06	914	4,68
15-19	736	6,81	813	9,33	1549	7,93
20-24	737	6,82	763	9,9	1500	7,68
25-29	685	6,33	629	7,21	1314	6,73
30-34	515	4,76	627	7,19	1142	5,85
35-39	605	5,6	553	6,34	1158	5,93
40-44	709	6,56	645	7,4	1354	6,93
45-49	886	8,19	804	9,22	1690	8,65
50-54	797	7,37	695	7,97	1492	7,64
55-59	696	6,44	479	5,49	1175	6,02
60-64	358	3,31	225	2,58	583	2,99
65-69	894	8,27	514	5,9	1408	7,21
70 и более	1941	17,95	698	8,01	2639	13,51
Всего	10812	100	8718	100	19530	100

По состоянию на 01.01.2007 г. численность женщин превышает численность мужчин на более чем 2000 чел.

Наибольший удельный вес в трудоспособном возрасте в порядке убывания женщин от 45 до 49 лет 8,19%, от 20 до 24 лет 6,82%, от 15 до 19 лет 6,81%; мужчин от 20 до 24 лет 9,9%, от 15 до 19 лет 9,33%, от 45 до 49 лет 9,22%.

Таблица 3

Распределение численности населения муниципального образования

по состоянию на 1 января 2007 года

Показатели	Человек	Удельный вес, %
Численность населения – всего	19530	100
в том числе:
моложе трудоспособного возраста	2788	14,28
трудоспособного возраста	11416	58,45
старше трудоспособного возраста	5326	27,27

В структуре населения района незначителен удельный вес населения моложе трудоспособного возраста (14,28%). В то же время население старше трудоспособного возраста превышает население моложе трудоспособного возраста в 1,9 раза. На 10 человек трудоспособного возраста приходится 7 человек в возрасте моложе и старше трудоспособного возраста.

1.2.2 Анализ доходов населения.

В состав денежных доходов населения входят доходы от предпринимательской деятельности, оплата труда наемных работников, выплаты социального характера на предприятиях, социальные выплаты и прочие доходы.

Диаграмма 5

Изменение доходов населения по источникам, млн. руб.

Диаграмма 6

Структура доходов населения, %

Доходы населения увеличиваются в первую очередь за счет роста фонда заработной платы и социальных трансфертов, которые составляют 97% общего объема доходов.

Величина социальных трансфертов зависит от политики государства в области пенсионного и социального обеспечения населения.

Диаграмма 7

Изменение социальных трансфертов в разрезе источников, млн. руб.

В анализируемый период практически при неизменных значениях сумм пособий и стипендий рост социальных трансфертов населения произошел за счет увеличения пенсий.

Таблица 4

Изменение среднего размера пенсии по муниципальному образованию

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Средний размер назначенных пенсий, руб.	1781	2037	2527	2813	3612	203
Реальный размер начисленной пенсии % к п/г	105	104	110	102,1	112	131
Прожиточный минимум пенсионеров, руб.	1951	2816	2940	2658	3179	163
Продовольственная корзина пенсионеров, руб.	881	1461	1356	1243	1519	172
Уровень покупательской способности среднемесячной пенсии, %	91,3	72,3	86,0	105,8	114	Х

По району средний размер пенсий увеличился в 2 раза с 1781 рублей в 2003 году до 3612 рублей в 2007 году. Уровень покупательской способности пенсии вырос с 91,3% до 114%.

Но определяющую роль в доходах населения играет заработная плата.

Диаграмма 8

Изменение зарплаты по категориям предприятий, руб.

Уровень зарплаты в районе методично повышается, но с разной интенсивностью по категориям хозяйств. Быстрее – по бюджетным организациям и муниципальным предприятиям, медленнее – по частным организациям. Наименьший уровень оплаты труда – по СМБ.

Таблица 5

Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

в муниципальном образовании (без учета субъектов малого предпринимательства) в разрезе видов экономической деятельности по отчитывающимся в статистику предприятиям

(рублей)

Виды экономической деятельности	2006 год	2007 год
МО	область	МО	Область	Коэффициент сравнения (МО/область)
В целом по МО	6976	6363	8790	8265	1,06
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	126	130
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	4490	4341	6643	5731	1,16
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	148	132
Добыча полезных ископаемых	0	9380	0	11129	Х
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	х	119
Обрабатывающие производства	2336	5620	4771	7371	0,65
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	204	131
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7228	9988	7255	12516	0,58
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	100,4	125
Строительство	0	0	5353	9603	0,56
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	х	х
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	0	0	8500	6514	1,3
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	х	х
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5323	5111	6397	6281	1,02
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	120	123
Образование	4545	4669	5803	5962	0,97
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	128	128
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	5119	4872	7356	6157	1,19
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	144	126
Деятельность органов местного самоуправления	8734	9350	10532	11551	0,91
Темп роста к предыдущему году, %	х	х	121	124

Величина средней зарплаты по району выше средне областного показателя. В разрезе видов экономической деятельности ниже области по обрабатывающим отраслям (в первую очередь, по текстилю), в строительстве, образовании, органах местного самоуправления.

В годы темпы прироста заработной платы в районе превышали уровень инфляции.

Таблица 6

Изменение реальной заработной платы

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата, руб.	2632	3354	4345	4757	6097	232
Реальная начисленная зарплата, % к п/г	108	115	115	100,4	111	147
Прожиточный минимум, руб.	3005	3705	3714	3462	4192	140
Продовольственная корзина, руб.	1262	1738	1616	1407	1731	137
Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб.	3013	3876	3863	3812	4638	154
Уровень покупательской способности среднемесячной зарплаты, %	87,4	86,5	112,5	124,8	131,5	Х

Реальная начисленная зарплата увеличилась в анализируемый период на 47,0%, что обеспечило в 2007 году уровень покупательской способности среднемесячной зарплаты в 131,5% вместо 87,4% в 2003 году.

Таблица 7

Динамика среднедушевых доходов населения

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Среднедушевые доходы в месяц, руб.	1507	1907	2655	2958	3627	241
Реальные среднедушевые доходы, % к п\г	97,7	114	123	100,4	107,7	152
Прожиточный минимум, руб.	3005	3705	3714	3462	4192	140
Продовольственная корзина, руб.	1262	1738	1616	1407	1731	137
Индекс уровня жизни населения (соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума), %	50,1	51,0	68,5	85,4	86,5	Х

Индекс уровня жизни населения за период с 2003 по 2007 год вырос с 50,1% до 86,5% .

1.3. Экономический потенциал

1.3.1 Анализ структуры экономики

Лежневского муниципального района

По данным налоговой инспекции по состоянию на 1 января 2008 года в Лежневском муниципальном районе зарегистрировано без учета садоводческих, потребительских кооперативов и общественных организаций 244 юридических лица, из которых осуществляют коммерческую деятельность 136 предприятия, в том числе: 113 – малые предприятия, 11 – муниципальные, государственные предприятия.

В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по всем организациям района увеличился на 21,0% и составил 734 млн. рублей. В разрезе видов экономической классификации данный показатель представлен в таблице 8:

Таблица 8

Видовая структура экономики

муниципального образования «Лежневский муниципальный район»

в 2007 году

Виды экономической деятельности	Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг
тыс. руб.	в % к итогу
ВСЕГО	753752	100
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	164618	21,8
Добыча полезных ископаемых	1548	0,2
Обрабатывающее производство	337380	44,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	75467	10,0
Строительство	128321	17,0
Транспорт и связь	10062	1,3
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	36356	4,8

Наиболее значимые отрасли для района – это обрабатывающее производство (44,8%), сельское хозяйство (21,8%), строительство (17,0%), производство и распределение теплоэнергии, газа, воды (10,0%).

1.3.2 Анализ обрабатывающей промышленности

В 2007 году в обрабатывающих отраслях было зарегистрировано 49 юридических лиц, занято 2918 человек со средней зарплатой 4274 рубля в месяц.

Таблица 9

Отраслевая структура обрабатывающей промышленности,

% к общему объему производства

	2003	2004	2005	2006	2007
Продукция обрабатывающей промышленности - всего	100	100	100	100	100
В том числе:
- химическая	16,0	15,5	19,6	17,4	24,4
- лесная, деревообрабатывающая	0,7	0,4	0,5	0,4	0,4
- стройматериалов	12,3	3,7	2,4	1,9	6,3
- легкая	58,7	62,7	64,2	71,5	61,6
- пищевая	7,1	9,0	7,1	6,5	7,1
- прочие	5,2	8,7	6,2	2,3	0,2

В анализируемый период в обрабатывающей промышленности наибольший удельный вес падает на легкую, химическую и пищевую отрасли.

В районе выпускается следующая промышленная продукция:

• Стеклолента;

• Кирпич керамический;

• Тротуарная плитка;

• Ткань суровая хлопчатобумажная;

• Пряжа хлопчатобумажная;

• Швейные изделия;

• Продукция для вибро-, тепло-, шумоизоляции;

• Заготовка и переработка древесины;

• Цельномолочная продукция;

• Хлебобулочные изделия;

• Мясные изделия

Новые виды продукции с 2007 г

• Объемная пряжа

• Фанерный шпон

• Сухие строительные смеси

Диаграмма 9

Индексы физического объема производства продукции обрабатывающей промышленности,

% к предыдущему году

Для всех отраслей промышленности свойственны и взлеты и падения. В промышленности района основные отрасли, за исключением легкой, за анализируемый период наращивают объемы производства, правда, с разной степенью интенсивности. Наибольший рывок – в химической и производстве стройматериалов.

В легкой промышленности развиваются преимущественно крупные и средние предприятия (, ), то в химической, пищевой, стройматериалов – малые предприятия ( «Изотекс», , предприятия группы «СтандартПласт»).

Продукция, выпускаемая предприятиями текстильной и химической отраслей, носит незавершенный характер и ориентирована на внешних потребителей.

Доминирование текстильного и швейного производства над прочими видами экономической деятельности в целом затрудняет адаптацию экономики Ивановской области в целом и Лежневского муниципального района в частности к рыночным механизмам производства, которые предполагают значительные конъюнктурные колебания изменения спроса/предложения.

1.3.3 Анализ сельского хозяйства

Сельскохозяйственное производство является одним из значимых видов экономической деятельности в районе. В этой сфере в 2007 году было зарегистрировано 27 юридических лица, 37 крестьянско-фермерских хозяйства, занято 613 человек со среднемесячной зарплатой 5138 рублей.

Диаграмма 10

Изменение объемов сельского хозяйства

(индекс тип 1*)

* - индекс тип 1, равный соотношению объемного показателя к прожиточному минимуму соответствующего периода

В сельском хозяйстве в последние года анализируемого периода объемы наращиваются. Наибольшими темпами увеличивают объемы сельхозпредприятия. В годах доля сельхозпредприятий превысила долю населения в общем объеме продукции. Влияние фермеров пока очень незначительное.

В 2007 году во всех категориях хозяйств произведено сельхозпродукции на сумму 316,5 млн. руб. или 135% уровня прошлого года в сопоставимых ценах.

Таблица 10

Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства

(во всех категориях хозяйств),

% к предыдущему году

	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Продукция сельского хозяйства - всего	94,4	94,6	129,7	129,5	135	215
В том числе:
- растениеводство	149	147	99,1	124,5	132	239
- животноводство	71,7	55,9	183,3	133,9	137	188
Продукция сельского хозяйства на душу населения	96,3	116	130	130	136	267

В районе развивается в первую очередь молочное животноводство и птицеводство, являющимися основными статьями дохода сельхозпредприятий. Что касается растениеводства, основной задачей данной отрасли стало не производство продукции на реализацию, а обеспечение кормами поголовья КРС.

Таблица 11

Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства в натуральном выражении

(во всех категориях хозяйств)

	Ед. изм.	2003	2004	2005	2006	2007	% 2007 к 2003
Растениеводство:
- зерновые	Тыс. тн	0,70	1,02	0,56	0,34	1,08	154
- картофель	Тыс. тн	6,69	10,92	10,1	11,0	14,29	214
- овощи	Тыс. тн	2,45	2,36	2,4	2,4	3,04	124
Животноводство:
- молоко	Тыс. тн	4,46	3,64	3,49	3,63	3,44	77,1
- мясо	Тыс. тн	0,85	0,47	0,36	0,45	0,76	89,4
- яйцо	Млн. шт	16,33	5,23	29,9	58,35	72,0	441

Валовое производство молока по сельхозпредприятиям за 2007 год составило 1774 тонн (-105тн). Уменьшение объемов обусловлено снижением поголовья дойного стада. Но при этом, надой от одной коровы увеличен на 203 кг и достиг 4172 килограммов.

Серьезное значение имеет национальный приоритетный проект «Развитие агропромышленного комплекса», в котором предприятия района участвуют с 2006 года. За годы удалось провести реконструкцию и техническое перевооружение пяти животноводческих помещений в двух хозяйствах района, закуплен племенной скот. На эти цели израсходовано 7,6 млн. рублей, в том числе: 5,1 млн. руб. субсидированного банковского кредита.

С целью стимулирования малых форм хозяйствования через сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Луч» с привлечением кредитных ресурсов только в 2007 году оформлено 48 займов личными подсобными хозяйствами на сумму 2,5 млн. рублей.

Стабильно развивается ООО птицефабрику «Милана». Осуществляя модернизацию производства по передовым европейским технологиям, достигнуто в последние годы значительное увеличение объемов на этом предприятии. Поголовье кур на конец 2007 года составляло 395,5 тыс. голов или 140% к уровню предыдущего года. Производство яйца составило 71,7 млн. штук против 57,4 млн. штук (125%). Реализация птицы на убой составила 246,5 тонн.

Одной из ключевых проблем является диспаритет цен на продовольственную и промышленную продукцию и в результате – рост издержек производства и убыточность большинства предприятий. Сельское хозяйство оказалось особо незащищенным перед ростом тарифов и цен на энергоносители.

1.3.4 Анализ строительства

В Лежневском муниципальном районе зарегистрированы предприятия, специализирующие по общегражданскому строительству и строительству автомобильных дорог. В 2007 году в районе было зарегистрировано 10 юридических лиц, занято в этой сфере 336 человек со среднемесячной зарплатой 7690 рублей.

В анализируемый период отмечается, что строительством, реконструкцией, ремонтом жилых зданий и объектов социальной сферы ввиду малых объемов занимаются преимущественно субъекты малого бизнеса. В сфере дорожного строительства преобладают государственные предприятия, обслуживающие основные дорожные магистрали.

Диаграмма 11

Изменение объемов работ по общегражданскому строительству

(индекс тип 1)

Диаграмма 12

Изменение объемов дорожного строительства

(индекс тип 1)

В сфере строительства наиболее активно работают в районе , -Бат», -Сервис», ДРСУ», ФГУ ДЭП 9.

1.3.5 Анализ потребительского рынка

Устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, поступление на рынок товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения и ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению.

Диаграмма 13

Изменение объемов потребительского рынка

(индекс тип 1)

В анализируемый период из трех направлений потребительского рынка активнее развивается розничная торговля.

Таблица 12

Основные показатели по розничной торговле

Показатели	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	Темп роста 2007к 2003 %
Количество предприятий розничной торговли всего: (ед.)	87	91	92	91	97	111
В т. ч. магазины	72	76	78	74	85	118
Торговая площадь предприятий розничной торговли (м2)	2591	2704	2769	4611	6115	236
Торговая площадь предприятий розничной торговли на 1 тыс. жителей	127	137	141	236	313	246
Справочно: Торговая площадь предприятий розничной торговли на 1 тыс. жителей по области					252	х
Оборот розничной торговли (млн. руб.)	125,2	132,7	196,1	405,35	523,24	418
Оборот розничной торговли на душу населения (руб.)	6158	6712	9926	20692	26819	435
Количество розничных рынков (ед.)	1	1	1	1	-	-
Справочно: Оборот розничной торговли на душу населения по области (руб.)	12249	15526	19097	26859	33572	274
Коэффициент сравнения оборота розничной торговли на душу населения (МО/Область)(%)	50,3	43,2	52,0	77,0	79,9	Х

Стационарная розничная торговля Лежневского муниципального района структурно подразделяется на рыночную, мелкорозничную и стационарную магазинную торговлю. За годы количество предприятий розничной торговли увеличилась с 87 до 97 единиц за счет строительства и ввода магазинов при закрытии объектов мелкорозничной торговли.