Отчет о реализации областных целевых программ (с учетом региональных программ) (стр. 1 )

за 2010 год

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТДЕЛ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ

И ОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ

О Т Ч Е Т

о реализации областных целевых программ

(с учетом региональных программ)

за 2010 год

Воронеж

2011

Содержание

Общие положения 5

1. ОЦП «Развитие образования Воронежской области на годы» 7

2. ОЦП «Молодежь (на годы)» 13

3. ОЦП «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на годы» 16

4. ОЦП «Развитие дошкольного образования Воронежской области на годы» 20

5. ОЦП «Развитие здравоохранения Воронежской области на годы и на период до 2010 года» 21

6. ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на годы» 25

6.1. Подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» 25

6.2. Подпрограмма «Онкология» 26

6.3. Подпрограмма «ВИЧ-инфекция» 27

6.4. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика» 28

6.5. Подпрограмма «Сахарный диабет» 30

6.6. Подпрограмма «Артериальная гипертония» 31

6.7. Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем» 32

6.8. Подпрограмма «Развитие психиатрической помощи» 33

6.9. Подпрограмма «Вирусные гепатиты» 35

7. ОЦП «Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи населению Воронежской области на годы» 36

8. ОЦП «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы» 37

9. ДОЦП «Формирование здорового образа жизни у населения Воронежской области» (гг.) 39

10. ОЦП «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области» на годы 42

11. ОЦП «Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на годы «Олимпиец» 45

12. ДОЦП «Развитие культуры Воронежской области. годы» 48

13. ОЦП «Дети Воронежской области на годы» 51

13.1. Подпрограмма «Здоровое поколение» 51

13.2. Подпрограмма «Одаренные дети» 52

13.3. Подпрограмма «Дети и семья» 53

14. ОЦП «Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на годы» 57

15. ОЦП «Социальная поддержка инвалидов в Воронежской области на годы» 60

16. ОЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на годы» 62

17. ОЦП «Социальное развитие села до 2012 года» 65

18. ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на годы» 69

19. ОЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период годы» 76

20. ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на годы» 79

20.1. Подпрограмма «Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2годы» 79

20.2. Подпрограмма «Развитие инновационной деятельности высших учебных заведений в Воронежской области на 2годы» 80

20.3. Подпрограмма «Развитие нанотехнологий и наноиндустрии в Воронежской области на 2годы» 81

21. ОЦП «Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования Воронежской области на годы» 81

22. ОЦП «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на годы» 84

23. ОЦП «Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на годы» 86

24. ОЦП «Газификация Воронежской области на 2годы» 89

25. ОЦП «Обеспечение жильем молодых семей ( годы)» 91

26. ОЦП «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на годы» 94

27. ОЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на годы» 96

28. ДОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на годы» 100

ОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на годы» 101

28.1. Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы» 101

28.2. Подпрограмма «Водные ресурсы и водные объекты» 101

28.3. Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» 103

ДОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на годы» 105

28.1. Подпрограмма «Водные ресурсы и водные объекты» 106

28.2. Подпрограмма «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений» 107

28.3. Подпрограмма «Проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище» 108

28.4. Подпрограмма «Развитие системы особо охраняемых природных территорий, сохранение биологического разнообразия» 109

28.5. Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» 109

28.6. Подпрограмма «Создание системы обращения с отходами потребления» 111

28.7. Подпрограмма «Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы» 112

29. ОЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области ( годы)» 112

30. ОЦП «Профилактика правонарушений на годы» 114

31. ОЦП «Содействие развитию ветеринарной службы Воронежской области на годы» 115

32. ОЦП «Содействие занятости населения Воронежской области на годы» 117

33. ОЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом ( годы)» 121

34. ОЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на годы» 123

35. ОЦП «Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года» 127

36. ОЦП «Информатизация Воронежской области на годы» 130

37. Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год» 137

38. Региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах» 139

39. Региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах» 139

40. Региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж и Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах» 140

41. Региональная адресная программа Воронежской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Воронежской области в 2010 – 2011 годах» 141

42. Региональная адресная программа Воронежской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Воронеж и городского поселения город Лиски Воронежской области, в годах» 142

43. Региональная адресная программа Воронежской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году» 142

Таблица 1. Распределение объемов финансирования ОЦП из областного бюджета по государственным заказчикам-координаторам в 2010 году 144

Результаты балльной оценки реализации областных целевых программ в 2010 году 151

Общие положения

Порядок формирования и реализации областных целевых программ на территории Воронежской области в 2009 году определялся постановлением администрации Воронежской области от 01.01.2001г № 000 (в ред. от 01.01.2001 №72) «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации». Финансирование программ из средств областного бюджета осуществлялось в соответствии с Законом Воронежской области от 01.01.2001г. (в ред. от 01.01.2001 ) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

В 2010 году на территории Воронежской области действовали 36 областных целевых программ (в 2009г, мероприятия по 26 программам в отчетном периоде софинансировались из средств федерального бюджета.

Кроме областных целевых программ, представленных в сводном отчете, на территории Воронежской области в 2010 году реализовывались 7 региональных программ: «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год», «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах», «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах», «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж и Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в годах», «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Воронежской области в году», «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Воронеж и городского поселения город Лиски Воронежской области, в году», «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году». Все программы софинансировались из средств федерального бюджета.

Информация о финансировании долгосрочных областных целевых программ за счет средств областного бюджета в 2010 году в разрезе государственных заказчиков (координаторов) программ приведена в таблице 1.

Наибольший удельный вес в общем объеме финансирования из областного бюджета в 2010 году занимают областные целевые программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на годы и на период до 2010 года» (17,54%) и «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на годы» (15,66%).

Наименьший удельный вес в общем объеме финансирования из областного бюджета (менее 0,1%) в отчетном периоде занимают областные целевые программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, на годы», «Формирование здорового образа жизни у населения Воронежской области» (гг.), «Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на годы», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на годы», «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом ( годы)».

По информации исполнительных органов государственной власти области – государственных заказчиков (координаторов) программ лимит финансирования мероприятий и объектов программ, утвержденный на 2010 год, составил 595 тыс. руб., их них: федеральный бюджет – 8 944 378,3 тыс. руб.; областной бюджет – 6 099 498,4 тыс. руб. (Закон Воронежской области от 01.01.2001г. (в ред. от 01.01.2001 ) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»); местные бюджеты – 1 161 494,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 9 358 223,7 тыс. руб.

Фактически в 2010 году на реализацию программ было направлено 25 385 000,3 тыс. руб. (99,3% от лимита, предусмотренного на 2010 год), в том числе средства: федерального бюджета – 8 884 454,4 тыс. руб. (99,3%), областного бюджета – 6 097 184,8 тыс. руб. (99,9%), местного бюджета – 1 179 269,0 тыс. руб. (101,5%), внебюджетных источников – 9 224 092,1 тыс. руб. (98,6%).

В структуре фактических расходов на финансирование областных целевых и региональных программ доля федерального бюджета составляет 35,00%, областного – 24,02%, местных бюджетов – 4,65%, внебюджетных средств – 36,34%.

На 1 рубль средств областного бюджета, направленных на реализацию программ, из других источников привлечено 3,2 руб.

В результате реализации областных целевых программ из 222 запланированных к выполнению на 2010 год целевых показателей эффективности достигнуто ,8%).

В соответствии с проведенной оценкой эффективности реализации программ, основанной на балльном принципе, эффективность реализации:

- 6-ти ОЦП повысилась по сравнению с 2009 годом;

- 6-ти программ - находится на уровне 2009 года;

- 23-х программ - снизилась по сравнению с 2009 годом.

Эффективность реализации ОЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Воронежской области ( годы)» по сравнению с 2009 годом не представляется возможным, так как текстом областной целевой программы не предусмотрено достижение целевых показателей эффективности по годам реализации.

Оценка эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области на основе представленных государственным заказчиком (при наличии нескольких государственных заказчиков - государственным заказчиком-координатором) программ годовых отчетов о достижении целевых показателей (индикаторов) долгосрочных областных целевых программ.

Критерием оценки эффективности реализации Программы является степень достижения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений при фактически достигнутом уровне расходов областного бюджета на реализацию программы.

Информация о реализации в 2010 году областных целевых и региональных программ приведена ниже.

1. ОЦП «Развитие образования Воронежской области на годы»

Программа утверждена постановлением Воронежской областной Думы от 01.01.2001г. -ОД (в ред. от 01.01.2001г. №71-IV-ОД) с общим объемом финансирования 1468,603 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет – 349,525 млн. руб., областной бюджет – 1013,632 млн. руб., местный бюджет – 83,733 млн. руб., внебюджетные источники – 21,713 млн. руб. Государственный заказчик программы – департамент образования, науки и молодежной политики области.

При корректировке программы были изменены целевые показатели эффективности реализации программы.

В качестве целевых показателей на весь период реализации программы приняты:

- охват детей общеобразовательными программами – 100% от общей численности детей соответствующего возраста (на 2010 год – 100%);

- удельный вес детей, обучающихся по программам дополнительного образования – 50% от числа детей школьного возраста (2010 год – 50%);

- количество персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ – 6,5 ед. (на 2010 год – 6,5 ед.);

- оснащение школ средствами телекоммуникаций – 99,9% от общего количества школ (на 2010 год – 99,9%);

- охват учащихся учреждений общего образования программами углубленного и профильного изучения предметов – 82,5% от общего контингента учащихся 3 ступени обучения (на 2010г. – 82,5%);

- удельный вес выпускников очной формы обучения государственных учреждений высшего профессионального образования, получивших направление на работу – 92% от общей численности выпускников (на 2010г. – 92%);

- удельный вес безработных в общей численности выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования – 2,7% от общей численности выпускников (на 2010г. – 2,7%);

- удельный вес общеобразовательных школ, имеющих органы общественного самоуправления, - 100% от общего количества школ (на 2010г. – 100%);

- численность иностранных студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях области - до 1800 человек (план на 2010г. – до 1800 чел.);

- объем финансирования мероприятий по поддержке научно-исследовательской деятельности в учреждениях профессионального образования – 3700 тыс. руб. (на 2010г. – 3700 тыс. руб.);

- объем финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей базовых сельских школ в специалистах с высшим профессиональным образованием – 7665 тыс. руб. (на 2010г. – 7665 тыс. руб.);

- оказание помощи студентам, нуждающимся в государственной поддержке, в получении высшего и среднего профессионального образования – 660 тыс. руб. (на 2010г. – 660 тыс. руб.).

Общий объем финансирования, предусмотренный программой на 2010 год, составляет 250013 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 12500 тыс. руб., областной бюджет – 234452 тыс. руб., местные бюджеты – 3061 тыс. руб.

Лимит финансирования мероприятий областной целевой программы, утвержденный на 2010 год, составляет 1 тыс. руб., их них: федеральный бюджет – 2780 тыс. руб.; областной бюджет – 1 тыс. руб. (Закон Воронежской области от 01.01.2001г. (в ред. от 01.01.2001 ) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»); местные бюджеты – 9007 тыс. руб.

Фактический объем финансирования программы в 2010 году составил 9 тыс. руб. (99,4% от предусмотренного лимита на 2010 год), в том числе: федеральный бюджет – 2780 тыс. руб., областной бюджет – 8 тыс. руб., местные бюджеты – 7783,6 тыс. руб., внебюджетные источники – 49,5 тыс. руб.

В общем объеме финансирования расходы по статье «Капитальные вложения» составили 6 тыс. руб. (91,6%), по статье «Прочие нужды» - 33712,3 тыс. руб. (8,4%).

Программа включает 21 мероприятие.

На реализацию мероприятия 1. «Строительство и реконструкция объектов общего образования» направлено 9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 2780 тыс. руб., областной бюджет – 8 тыс. руб., местный бюджет – 7783,6 тыс. руб., внебюджетные источники – 49,5 тыс. руб.

Средства направлены на:

- строительство:

*  школы на 500 учащихся в п. г.т. Анна Аннинского муниципального района (ОБ – 8000 тыс. руб., МБ – 2100 тыс. руб.);

*  спального корпуса на 120 мест специализированной школы-интернат для детей-сирот г. Борисоглебск (ОБ – 21477,3 тыс. руб.). Объект сдан в эксплуатацию.

*  МОУ «Борисоглебская СОШ №12» на 275 уч. мест (ОБ – 76071,1 тыс. руб., МБ – 2470,6 тыс. руб., ВИ – 49,5 тыс. руб.). Введена в эксплуатацию к 1 сентябрю 2010 года.

*  школы-гимназии №1 г. Борисоглебск (ОБ – 58453,6 тыс. руб., МБ – 1860 тыс. руб.). Объект сдан в эксплуатацию.

*  общеобразовательной школы на 1200 учащихся в п. г.т. Подгоренский (ОБ – 15983,3 тыс. руб.). Введена в эксплуатацию в январе 2010 года.

- реконструкцию:

*  средней школы в с. Козловка Терновского района (ОБ – 88760,2 тыс. руб., МБ – 1353 тыс. руб.). Завершена реконструкция 1-ой очереди.

*  проведение проектно-изыскательских работ по строительству общеобразовательной школы на 500 учащихся, с. Александровка Новоусманского муниципального района (ОБ – 1500 тыс. руб.).

На реализацию мероприятия 3. «Развитие системы «Школьный автобус»» направлено 29428 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Для школ области приобретено 9 автобусов.

На реализацию мероприятия 4. «Укрепление материально-технической базы областных учреждений НПО» направлено 2296 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на укрепление материально-технической базы учреждений НПО:

- для ПУ № 38 с. Новая Усмань приобретено оборудование (штукатурная машина, окрасочный аппарат, выпрямитель сварочный многопостовой, сварочный аппарат контактной сварки, верстаки столярные СВДВ) на сумму 700,0 тыс. руб.;

- для ПЛ № 39 г. Бутурлиновка приобретен трактор МТЗ на сумму 650,0 тыс. руб. и оборудование на сумму 296,0 тыс. руб.;

- для ПЛ № 52 г. Павловска приобретен трактор МТЗ на сумму 650,0 тыс. руб.

На реализацию мероприятия 6. «Обеспечение доступа образовательных учреждений и органов управления образованием к информационным образовательным ресурсам» направлено 1155 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Осуществлена установка дополнительного оборудования в рамках Автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (АИСТ ГБД).

На реализацию мероприятия 7. «Обеспечение технической и физической сохранности вычислительной техники» направлено 424 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на ремонт расходные материалы" href="/text/category/kompmzyuternaya_tehnika_i_rashodnie_materiali/" rel="bookmark">компьютерной техники.

На реализацию мероприятия 9. «Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс» направлено 14672 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на приобретение адаптированного к региону учебного пособия «Наш выбор: здоровый образ жизни» для учащихся 7-9 классов общеобразовательных учебных заведений Воронежской области.

На реализацию мероприятия 10. «Обеспечение развития системы дополнительного образования и воспитания детей» направлено 3075 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на проведение:

- областного смотра-конкурса школьных музеев образовательных учреждений, посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- областного конкурса исследовательских работ старшеклассников «Человек в истории. Россия ХХ век», посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- областного семинара для методистов учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетического направления;

- областной краеведческой конференции по теме поиска «Эхо войны», посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;

- Х областного конкурса социальных проектов «Гражданин Воронежского края – гражданин России»;

- областного конкурса «Школа здорового образа жизни»;

- областного детского экологического форума «Зеленая планета 2010» (в рамках Международного форума);

- заочного конкурса юных рукодельниц по исследовательской работе на тему «Костюм крестьянки Воронежского края XVII века»;

- областной выставки подлинных экспонатов школьных музеев образовательных учреждений «Эхо войны», посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне годов»;

- областного конкурса юных рукодельниц «Весенний калейдоскоп»;

- областного конкурса лидеров ученического самоуправления;

- областного заочного фото-, видео конкурса «Наследники Великой Победы», посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне годов;

- областной природоохранной акции «Цвети, Земля»;

- туриады «Папай – 2010»;

- заочного конкурса начального технического моделирования «Юный техник»;

- олимпиады по художественному творчеству на тему «Цветы по шелку»;

- областного эколого-биологического конкурса «Юные исследователи природы – родному краю»;

- фестиваля «Юные – ветеранам»;

- областного конкурса рисунков «Поклонимся великим тем годам», посвященного 65-летию Великой Победы;

- областного конкурса юных техников и изобретателей «Дети, техника, творчество»;

- лично-командных соревнований среди школьников области по авиамодельному спорту;

- областной военно-спортивной игры «Победа»;

- лично-командного Первенства области по судомодельному спорту среди обучающихся старшей возрастной группы;

- фестиваля по ракетомодельному спорту среди обучающихся;

- учебно-тренеровочных сборов по авиамодельному и судомодельному спорту;

- открытого Первенства области по спортивному туризму на водных и пешеходных дистанциях;

- областной детской фотовыставки «Наследники – Победы».

Обеспечено участие:

- в финале VIII Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;

- Первенстве России по картингу в г. Курске;

- первенстве России по многоборью юных радистов в г. Пензе;

- VIII Международном детском фестивале гандбола в г. Тольятти.

Выпущен сборник тезисов исследовательских работ обучающихся «О прошлом память сохраним».

На реализацию мероприятия 11. «Развитие научного потенциала системы образования» направлено 2416 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Проведен областной конкурс на лучшую научную работу среди студентов высших учебных заведений по естественным, техническим и гуманитарным наукам.

Подано 246 научных работ студентов 21 вуза, в том числе: на конкурс гуманитарных работ – 90, естественных наук – 53, технических наук – 103.

В соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 18 мая 2010г. № 000 «О финансировании проектов регионального конкурса Российского гуманитарного научного фонда» в июле 2010г. произведена выплата денежных средств ученым-грантополучателям за 1 этап выполненных научных работ регионального конкурса Российского гуманитарного научного фонда в сумме 818,0 тыс. руб.

На реализацию мероприятия 12. «Развитие творческого и интеллектуального потенциала студентов и учащихся учреждений профессионального образования, образовательных школ и учителей общеобразовательных учреждений» направлено 12906 тыс. руб. – средства областного бюджета.

В рамках мероприятия выплачены стипендии правительства области школьникам, студентам и аспирантам области (1450,9 тыс. руб.).

Проведен конкурс творческих работ среди учащихся образовательных учреждений Воронежской области «Край Воронежский православный».

В рамках мероприятий Года учителя в области проведен региональный конкурс педагогов учреждений дополнительного образования Воронежской области «Сердце отдаю детям».

Принято участие делегации Воронежской области в федеральной торжественной церемонии открытия Года учителя в Российской Федерации.

Проведены областные конкурсы профессионального мастерства обучающихся и мастеров производственного обучения учреждений начального профессионального образования по профессиям: «Слесарь по ремонту автомобиля», «Водитель автомобиля», «Мастер общестроительных работ», «Повар, кондитер». В них приняли участие все учебные заведения, где осуществляется подготовка по этим профессиям.

На реализацию мероприятия 14. «Совершенствование проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Воронежской области» направлено 116 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на подготовку и издание аналитического сборника «Воронежская область: государственная (итоговая) аттестация в цифрах и фактах».

На реализацию мероприятия 15. «Кадровое обеспечение базовых сельских школ Воронежской области» направлено 430 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на обучение студентов в Воронежском государственном педагогическом университете.

На реализацию мероприятия 16. «Научно-методическое обеспечение функционирования системы общего образования и обновления содержания образования» направлено 11,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на закупку расходных материалов для организационно-технологического обеспечения мероприятий по обновлению содержания общего образования.

На реализацию мероприятия 17. «Обеспечение летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования» направлено 12,3 тыс. руб. – средства областного бюджета.

В 2010 году приобретено 5 путёвок обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На реализацию мероприятия 19. «Информатизация органов управления образованием» направлено 153 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на приобретение программного обеспечения для сохранности информации и защиты её от вредных воздействий.

На реализацию мероприятия 20. «Развитие кадровой базы региональной информационной среды» направлено 74 тыс. руб. – средства областного бюджета.

Средства направлены на организацию участия делегации Воронежской области в межрегиональной обучающей конференции «Авторская школа «Эврика» института проблем образовательной политики «Эврика» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации в г. Москва с 03 по 08 ноября 2010 года.

На реализацию мероприятия 21. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» направлено 57671 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 2780 тыс. руб., областной бюджет – 54891 тыс. руб..

Средства направлены в 17 муниципальных образований в соответствии с Законом Воронежской области от 01.01.2001г. (в ред. от 01.01.2001 ) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (приложение 14, таблица 15), в том числе по муниципальным районам области: Бобровский (ОБ – 6555 тыс. руб.), Верхнемамонский (ОБ – 760 тыс. руб.), Верхнехавский 9ОБ – 825 тыс. руб.), Кантемировский (ОБ – 495 тыс. руб.), Каширский (ОБ – 759 тыс. руб.), Лискинский (ОБ – 3414 тыс. руб.), Новоусманский (ОБ – 3400 тыс. руб.), Острогожский (ОБ – 1980 тыс. руб.), Павловский (ОБ – 2230,8 тыс. руб.), Панинский (ФБ – 400 тыс. руб., ОБ – 1050 тыс. руб.), Рамонский (ОБ – 2800 тыс. руб.), Таловский (ОБ – 2400 тыс. руб.), Терновский (ОБ – 1240 тыс. руб.), Хохольский (ОБ – 778,8 тыс. руб.), Эртильский (ОБ – 2775 тыс. руб.), Борисоглебский городской округ (ОБ – 5416 тыс. руб.), городской округ г. Воронеж (ФБ – 2371,7 тыс. руб., ОБ – 18012,4 тыс. руб.).

Приобретено 61 жилое помещение.

В результате реализации программы в 2010 году достигнуты следующие целевые показатели:

- охват детей общеобразовательными программами – 99,99% от общей численности детей соответствующего возраста (плана 2010г. – 100%);

- удельный вес детей, обучающихся по программам дополнительного образования – 51,3% от числа детей школьного возраста (план на 2010г. – 50%);

- количество персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ – 6,5 ед. (плана 2010г. – 6,5 ед.);

- оснащение школ средствами телекоммуникаций – 100% от общего количества школ (план на 2010г. – 99,9%);

- охват учащихся учреждений общего образования программами углубленного и профильного изучения предметов – 82,5% от общего контингента учащихся 3 ступени обучения (план на 2010г. – 82,5%);

- удельный вес выпускников очной формы обучения государственных учреждений высшего профессионального образования, получивших направление на работу – 92% от общей численности выпускников (план на 2010г. – 92%);

- удельный вес безработных в общей численности выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования – 2,7% от общей численности выпускников (план на 2010г. – 2,7%);

- удельный вес общеобразовательных школ, имеющих органы общественного самоуправления, - 100% от общего количества школ (план на 2010г. – 100%);

- численность иностранных студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях области - до 1800 человек (план на 2010г. – до 1800 чел.);

- объем финансирования мероприятий по поддержке научно-исследовательской деятельности в учреждениях профессионального образования – 3700 тыс. руб. (план на 2010г. – 3700 тыс. руб.);

- объем финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей базовых сельских школ в специалистах с высшим профессиональным образованием – 7665 тыс. руб. (план на 2010г. – 7665 тыс. руб.);

- оказание помощи студентам, нуждающимся в государственной поддержке, в получении высшего и среднего профессионального образования – 660 тыс. руб. (план на 2010г. – 660 тыс. руб.).

Достигнуты одиннадцать из двенадцати запланированных к достижению целевых показателей.

В соответствии с проведенной оценкой эффективности реализации программы, основанной на балльном принципе, эффективность реализации ОЦП находится на уровне 2009 года.

В 2010 году областная целевая программа «Развитие образования Воронежской области на годы» закончила свою реализацию.

На реализацию программы за весь период реализации направлено 1 588 578,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 277 056,9 тыс. руб., областной бюджет – 1 178 333,4 тыс. руб., местные бюджеты - 114 543,5 тыс. руб., внебюджетные источники – 18 645,1 тыс. руб.

В рамках программы:

- проведена реконструкция первой очереди МОУ «Козловская СОШ» Терновского муниципального района; МОУ «Репьевская СОШ» в с. Репьевка Репьевского района; МОУ «Яблоченская СОШ» Хохольского района; здания школы №1 г. Эртиль Эртильского района; усиление несущих конструкций гимназии в п. г.т. Хохольский Хохольского района;

- начата реконструкция МОУ «Хохольская средняя общеобразовательная школа» в с. Хохол Хохольского района;

- осуществлено строительство средней общеобразовательной школы на 1200 учащихся, п. г.т. Подгоренский Подгоренского муниципального района; МОУ «СОШ №12» на 275 учащихся, городского округа город Борисоглебск; спального корпуса на 120 мест школы-интерната для детей-сирот в г. Борисоглебске Борисоглебского городского округа; школы на 220 мест в с. Шуберское Новоусманского района; школы-гимназии №1 г. Борисоглебска Борисоглебского городского округа; пристройки к зданию МОУ «Мамоновская СОШ» в с. Мамоновка Верхнемамонского района; пристройки к школе-интернату для детей-сирот в г. Калач Калачеевского района;

- разработана проектно-сметная документация и начато строительство школы на 528 мест в г. Бутурлиновка Бутурлиновского района;

- приобретено 40 автобусов для школ области (78 % от плана), в том числе 11 - в 2006 году, 11 - в 2007 году, 9 – в 2008 году, 9 - в 2010 году. Приобретение автобусов позволило организовать безопасные перевозки к месту учебы и обратно 1554 учащихся.

- создано 9 ресурсных центров (далее - РЦ) на базе учреждений НПО в качестве их структурных подразделений. Ресурсные центры ориентированы на подготовку специалистов по наиболее востребованным в области профессиям. За отчётный период была модернизирована учебно-материальная база РЦ, благодаря чему 4 учреждения НПО были признаны победителями приоритетного национального проекта «Образование».

- оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре 30 муниципальных школ, 22 областных государственных учреждения образования, здание Областного молодежного центра. Для образовательных учреждений государственной и муниципальной собственности приобретено 1375 огнетушителей, 210 пожарных щитов в комплекте с пожарным инвентарем, 325 комплектов наглядных пособий «Умей действовать при пожаре», 2180 знаков пожарной безопасности - табличек светоотражающих, 470 шкафов пожарных, 170 – самоспасателей СПИ-20, 230 капюшонов «Феникс», 44 газодымозащитных комплекта, 56 шкафов под пожарные краны в комплекте с инвентарем для 350 школ.

- проведено обучение по программе пожарно-технического минимума 390 директоров школ из 15 муниципальных районов области;

- в 22 учреждения дополнительного образования детей поставлено мультимедийное оборудование. Это позволило укрепить материально-техническую базу учреждений, повысить эффективность воспитательной работы с детьми и подростками, привлечь дополнительный контингент в образовательные учреждения данного типа. Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования составил 53,56 %.

- проведено 287 областных массовых мероприятий с обучающимися и педагогами по различным направлениям воспитательной деятельности. Ежегодный охват школьников составлял около 85 тысяч человек (45 процентов от общего контингента).

- организовано участие учащихся во всероссийских массовых мероприятиях в соответствии с Календарем Министерства образования и науки Российской Федерации. Школьники Воронежской области становились победителями таких всероссийских мероприятий как акция "Я - гражданин России", конференция участников движения "Отечество. Славянская письменность в мире", Всероссийская выставка «Юннат» и др.

- проведены областные олимпиады и конкурсы профессионального мастерства.

- созданы материально-технические и организационно-педагогические условия для проведения ЕГЭ. Осуществленные мероприятия, направленные на проведение ЕГЭ, заложили основу для перехода в 2009 году к проведению ЕГЭ в штатном режиме. ЕГЭ открыл возможности для объективной диагностики уровня знаний и индивидуальных достижений выпускников, освоивших программы среднего (полного) общего образования.

- число студентов, обучающихся в ВГПУ по областному заказу, составило 72 человека.

- проведены мероприятия по обеспечению летнего отдыха студентов и учащихся учреждений профессионального образования. Осуществлен капитальный и текущий ремонт домиков, систем водоснабжения и электроснабжения, установлена автоматическая противопожарная сигнализация, приобретен мягкий инвентарь, спортивное оборудование, мебель для базы отдыха «Смена».

- оказана поддержка учащимся и студентам учреждений профессионального образования, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно до 30 обучающихся учреждений НПО и среднего профессионального образования получали материальную помощь в размере не менее 5 тысяч руб.

- приобретены жилые помещения для 230 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В целом реализация долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования Воронежской области на годы» позволила осуществить существенную модернизацию региональной системы образования и создать значительные возможности для её дальнейшего инновационного развития в целях повышения качества и доступности оказываемых населению образовательных услуг.

Для дальнейшего решения программно-целевым методом приоритетных задач в сфере образования в 2010 году департаментом образования, науки и молодежной политики области разработана ДОЦП «Развитие образования Воронежской области на годы», которая утверждена постановлением правительства области от 01.01.2001г. № 000.

2. ОЦП «Молодежь (на годы)»

Программа утверждена постановлением Воронежской областной Думы от 01.01.2001г. -ОД (в ред. от 01.01.2001г. №73-V-ОД) с общим объемом финансирования 159,054 млн. руб., из них: федеральный бюджет – 14,629 млн. руб., областной бюджет – 43,271 млн. руб., местный бюджет – 93,981 млн. руб., внебюджетные источники – 7,173 млн. руб. Государственный заказчик программы – департамент образования, науки и молодежной политики области.

При корректировке программы были изменены целевые показатели программы.

В качестве целевых показателей программы на весь период реализации приняты:

- количество государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Воронежской области, принимающих участие в реализации программы – 147 ед. (2010г. – 141 ед.);

- количество общественных организаций, принимающих участие в реализации программных мероприятий – 19 ед. (2010г. – 17 ед.);

- доля молодых людей, задействованных в реализации программы, % от общего количества молодежи Воронежской области – 49,3% (2010г. – 48,5%);

- уровень охвата молодых людей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав – 30% (2010г. – 28%);

- доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, % от общего количества молодежи Воронежской области – 12% (2010г. – 11%);

- количество молодых людей, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с изменением поведения, ценностной ориентации – 300 чел. (2010г. – 293 чел.).

Общий объем финансирования, предусмотренный программой на 2010 год, составляет 30413 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 2629 тыс. руб., областной бюджет – 9600 тыс. руб., местный бюджет – 16896 тыс. руб., внебюджетные источники – 1288 тыс. руб.

Лимит финансирования мероприятий областной целевой программы, утвержденный на 2010 год, составляет 33864 тыс. руб., их них: федеральный бюджет – 6080 тыс. руб.; областной бюджет – 9600 тыс. руб. (Закон Воронежской области от 01.01.2001г. (в ред. от 01.01.2001 ) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»); местные бюджеты – 16896 тыс. руб.; внебюджетные источники – 1288 тыс. руб.

Фактический объем финансирования программы в 2010 году составил 33846,4 тыс. руб. (99,9% от предусмотренного лимита), из них: федеральный бюджет – 6080 тыс. руб., областной бюджет – 9582,4 тыс. руб., местный бюджет – 16896 тыс. руб., внебюджетные источники – 1288 тыс. руб.

В общем объеме финансирования расходы по статье «Прочие нужды» составляют 100%.

Программа включает 4 мероприятия.

На реализацию мероприятия 1. «Развитие молодежной инфраструктуры, создание условий для вовлечения молодежи в социальную практику» направлено 11154,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 6080 тыс. руб., областной бюджет – 514,5 тыс. руб., местные бюджеты – 3587 тыс. руб., внебюджетные источники – 973 тыс. руб.

Средства направлены на:

- оплату путевок для участия детей в профильных сменах Всероссийского детского центра «Орленок» (ФБ – 6080 тыс. руб., ОБ – 5,5 тыс. руб., ВИ – 345,7 тыс. руб.). В отчетном периоде 2010 года предоставлено 152 путевки. Средства родителей направлены на оплату проезда детей.

- организацию летнего отдыха молодежи в лагере «Ювеналист» (100 чел.) и туристическом лагере студенческой молодежи (50 чел.);

- проведение оборонно-спортивных, профильных лагерей допризывной молодежи. Приняли участие 2162 человек

- поддержку деятельности Центров и Домов молодежи.

На реализацию мероприятия 2. «Создание и совершенствование системы подготовки кадров по работе с молодежью и актива» направлено 6092 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 1700 тыс. руб., местные бюджеты – 4392 тыс. руб.

Средства направлены на:

- проведение:

§  семинаров-совещаний по обучению специалистов муниципальных образований, работающих в сфере государственной молодежной политики. Приняло участие 50 чел.;

§  мероприятий по подготовке и поддержке деятельности органов соуправления (самоуправления) старшеклассников, учреждений начального профессионального образования, учреждений высшего профессионального образования. Приняло участие 620 чел.;

§  обучения педагогических отрядов. Приняло участие 80 чел.;

§  областного лагерного сбора вожатых и руководителей детских организаций «Звёздный». Приняло участие 150 чел.;

- организацию:

§  зональных школ подготовки кадров и актива учреждений общего, начального и среднего профессионального образования. Приняло участие 350 чел.

§  мастер-классов для студенческого актива учреждений высшего профессионального образования (лагерь студентов «Синяя птица»). Приняло участие 130 чел.;

§  конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики. Приняло участие 50 чел.;

§  мероприятий по подготовке актива детских организаций. Приняло участие 120 чел.

На реализацию мероприятия 3 «Реализация потенциала молодежи Воронежской области. Осуществление мер государственной (областной) поддержки деятельности молодежных и детских общественных организаций (объединений)» направлено 15628,9 тыс. руб., из них: областной бюджет – 7157,9 тыс. руб., местные бюджеты – 8156 тыс. руб.

Средства направлены на проведение:

§  мероприятий, направленных на развитие школьной и студенческой прессы (фестиваль детской прессы «Репортер»). Приняли участие 300 чел.;

§  мероприятий по реализации национального проекта «Образование» по выявлению талантливой, способной молодежи, в том числе:

Ø  областной фестиваль-конкурс патриотической песни «Красная гвоздика». Приняли участие 6000 человек;

Ø  областной конкурс лидеров детских общественных организаций (объединений) «Лидер Воронежской области 21 века». Приняли участие 800 человек.

Ø  Областная благотворительная акция «Весенняя неделя добра». Приняло участие 3000 человек.

Ø  мероприятия в рамках поддержки молодежного предпринимательства. Приняло участие 230 человек.

Ø  межрегиональный конкурс молодых модельеров и дизайнеров Центральной России «Экзерсис». Приняло участие 800 человек.

Ø  торжественное награждение лауреатов национального проекта «Образование». Приняло участие 650 человек.

§  мероприятий по работе со студенческой молодежью, в том числе:

Ø  областного фестиваля творчества «Студенческая весна» среди учреждений высшего профессионального образования. Приняли участие 20000 человек.

Ø  областного фестиваля творчества «Студенческая весна» среди учреждений среднего профессионального образования. Приняли участие 10000 человек.

Ø  областного фестиваля творчества «Студенческая весна» среди учреждений начального профессионального образования. Приняли участие 15000 человек.

§  мероприятий, направленных на интеллектуальное, творческое развитие молодежи, организацию досуговой деятельности: поддержка выступлений в Высшей лиге команды КВН «25-я», областной чемпионат игры «Что? Где?, Когда?», 15 Международный фестиваль «Парус Надежды»;

§  мероприятий по празднованию Дня молодежи. Приняло участие 5000 человек.

§  мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории области: региональный этап Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов «Моя стран – Моя Россия» (приняло участие 50 чел.), областной фестиваль «РПЦ Код» (приняло 1000 чел.), конкурс социальной рекламы (приняло участие 100 чел.), областной форум социального проектирования (приняло участие 200 чел.);

§  мероприятий по поддержке деятельности детских организаций. Приняло участие 250 чел.

Оказана государственная (областная) поддержка:

§  поисковым отрядам, занимающимся организацией поиска останков воинов, погибших в годы войны, проведением "Вахт памяти". Приняло участие около 500 чел.

§  общественно значимых молодежных инициатив в рамках проведения конкурсов: на соискание Премии Воронежской молодежи имени Василия Кубанева в области литературы, искусства, архитектуры, журналистики и народного творчества, «Лучший по профессии», конкурс социальных проектов молодежных инициатив, конкурс социальных проектов и программ среди молодежных и детских общественных объединений, конкурс социальных проектов и программ среди муниципальных учреждений реализующих программы по работе с молодежью. Всего в рамках проведенных конкурсов молодежных инициатив поддержано 167 проектов.

Обеспечено участие во Всероссийских мероприятиях и семинарах.

На реализацию мероприятия 4. «Развитие системы информации и мониторинга» направлено 971 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 210 тыс. руб., местные бюджеты – 761 тыс. руб.

Средства направлены на выпуск информационных материалов по реализации государственной (областной) молодежной политики и проведение социологических исследований.

В результате реализации программы в 2010 году достигнуты следующие целевые показатели:

- количество государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Воронежской области, принимающих участие в реализации программы – 141 ед. (план на 2010г. – 141 ед.);

- количество общественных организаций, принимающих участие в реализации программных мероприятий – 17 ед. (план на 2010г. – 17 ед.);

- доля молодых людей, задействованных в реализации программы, % от общего количества молодежи Воронежской области – 48,5% (план на 2010г. – 48,5%);

- уровень охвата молодых людей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав – 28% (план на 2010г. – 28%);