Тема 1 Понятие о системе национальных счетов

Тема 1 ПОНЯТИЕ О СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

1.1. Общая характеристика СНС

Система национальных счетов (СНС)- это адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макро-уровне системой взаимоувязанных статистических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

Система отражает статистическую модель рыночной экономики и основана на принципах, присущих как развитым, так и развивающимся странам. Она основана на согласованных в международном масштабе концепциях, определениях, конвенциях, классификациях и правилах учета.

Цель СНС - координация и совместное использование различных систем показателей социально - экономической статистики для анализа развития народного хозяйства страны в целом, а также отдельных секторов и разработки экономической политики с последующим принятием решении по реализации намечаемых программ.

СНС является универсальной системой, позволяющей использовать ее в различных областях для решения в каждой из этих областей определенных задач. СНС, с одной стороны, это универсальная система показателей, позволяющая проводить международные сопоставления, с другой - она может иметь свои модификации применительно к каждой стороне, отражающей ее особенности, что выражается в различном подходе к детализации счетов, секторов экономики, показателей СНС.

Для всесторонней характеристики этапов воспроизводства общественного продукта, формирования, распределения, перераспределения и конечного использования доходов, приращения основных фондов в разрезе хозяйствующих субъектов, отраслей, всей внутренней экономики и отражения внешнеэкономических связей результаты экономических операций в СНС представляются в виде счетов - таблиц и балансовых ведомостей. Каждый счет ( а вернее группа счетов, так как система ведет учет не только на уровне национальной экономики, а и на уровне отраслей, секторов) относится к одному аспекту экономической деятельности.

В соответствии с системой двойной записи, принятой в системе, каждая операция отражается в счетах дважды: один раз - в ресурсах, другой в использовании. Счета представляют собой балансовые таблицы. Итого раздела «Ресурсы» должен быть равен итогу раздела «Использование». Это достигается из самого существа счета или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счету.

1.2 Основные понятия и категории СНС

Наряду с общими экономическими показателями, которыми мы оперировали раннее, в международной статистике (СНС) используются следующие понятия, категории и термины: продукты, услуги, товары, нерыночные услуги, трансферты, экономическое производство, производственная деятельность, экономическая территория, резидент, центр экономического интереса, территориальные анклавы, свободные зоны, институтционные единицы, внутренняя экономика, национальная экономика, валовая продукция внешней торговли, налог на импорт, нормальная прибыль, экономические единицы, отрасль, сектор, «остальной мир».

Под продуктами понимаются результаты труда, имеющие материально - вещественную форму (включая энергию).

Услугами считаются результаты деятельности, удовлетворяющие определенно личные и общественные потребности, но не выражающиеся в форме материальных благ. Сюда входят услуги как материального, так и нематериального характера.

Услуги не имеют субстанции и не могут быть учтены в натуральных единицах, они инкорпированы в товарах, и их оценка делается в большинстве случаев условно. Услуги могут быть индивидуальные и общие. Коллективные услуги распределяются по индивидуальным, институционным единицам условно, приблизительно.

Услуги оказываются в целях обеспечения улучшения состояния потребителя – улучшение:

ситуации или состояния товара, принадлежащего институционной единице путем предоставления транспортных, ремонтных услуг, осуществления отдельных операции по частичной обработке предмета труда (травление, шлифовка, резка и т. д.);

здоровья, внешнего вида, мастерства, знаний индивида;

безопасности или финансового состояния институционной единицы (страховые услуги, займы, кредиты и др. финансовые услуги).

В состав товаров включают продукты и услуги, обычно предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Условно исчисленная продукция финансовых посредников и условно исчисленная стоимость проживания в собственном жилище рассматриваются по соглашению как товары.

Нерыночные услуги представляют собой услуги государственных учреждений и общественных организаций, относящиеся к их текущему потреблению.

Трансферты это перераспределительные потоки доходов. Они представляют собой односторонние безвозмездные передачи доходов как в денежной так и в натуральной форме, осуществляемые в целях перераспределения доходов и сбережений. Трансферты не вызывают потоков доходов, продуктов и услуг в обратном направлений. Они делятся на текущие и капитальные.

Экономическое производство-это производство, продукция которого идет на рынок. Но не всякое производство идет на рынок. Есть также виды деятельности, которые не являются производительными в экономическом смысле (например, сон, питание, занятия спортом и т. д.). Эти виды деятельности нельзя перепоручить, ее может выполнить данный индивид, институционная единица. Такие виды деятельности включаются в систему. Но, однако есть виды человеческой деятельности, которые могут выполнятся другими, поэтому они включаются в систему (например, процесс кормления ребенка).

Производственная деятельность в соответствии с принципами СНС включают в себя производство продуктов и услуг(материальных и нематериальных ). Это производственная деятельность предприятий сферы материального производства, сферы нематериальных услуг, деятельность государственных учреждении организаций, общественных организаций, производственная деятельность домашних хозяйств (личные подсобные хозяйства, индивидуальная трудовая деятельность), проживание в собственном жилище и т. д. Выпуск домашних хозяйств включает в себя производство всех продуктов независимо от того, проданы они или используются для собственного потребления, и стоимость рыночных услуг. Услуги, произведенные для собственного потребления, а состав общих продуктов и услуг по проживанию в собственном жилище.

К этим видам неоплаченных услуг, выполняемых домашними хозяйствами относятся:

уборка, отделка, ремонт и содержание наемного жилища;

уборка, ремонт, обслуживание товаров длительного пользования, включая транспорт, используемый для домашнего хозяйства;

приготовления и подача пищи;

воспитание, обучение детей и уход за ними;

уход за больными, инвалидами.

К производственной деятельности в рамках домашнего хозяйства относится производство товаров для собственного потребления, таких как производство сельскохозяйственной продукции, ее хранение, сбор ягод, грибов и других даров природы, заготовка дров, рыболовство, охота, производство других сырьевых товаров (соледобыча, заготовка торфа и т. п.), переработка сельхозпродукции и т. д.

Под экономической территорией понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой люди, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней также относятся воздушное пространство, территориальные воды данной страны, континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива, рыбы, других морепродуктов; так называемые территориальные анклавы за рубежом, т. е. в других странах, используемые правительственными учреждениями (на основе аренды или собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей (например посольства, консульства и другие дипломатические учреждения).

Свободные зоны-предприятия данной страны за пределами ее границ - относятся к экономической территории той страны, на территории которой они физический располагаются.

Экономическая территория данной страны не включают в себя территориальные анклавы других стран или международных организации на территории данной страны.

Резидентами данной страны являются институционные единицы-домашние хозяйства, предприятия, организации, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией данной страны, а также физические лица, проживающие на территории данной страны не менее года. К резидентам не относятся лица, приезжающие на относительно короткий срок (менее года). Это туристы, артисты, спортсмены, ученые, сезонные рабочие и т. д., также члены иностранных посольств и других дипломатических учреждений; состав воинских подразделений других стран, находящихся на территории данной страны.

Студенты-иностранцы рассматриваются как резиденты той страны, откуда они приехали, независимо от продолжительности учебы, если они не теряют экономических связей со своей страной.

Экипажи самолетов, кораблей (функционирующих за пределами страны), которые остаются членами домашних хозяйств-резидентов данной страны, относятся к резидентам данной страны.

Сотрудники международных организаций, находящихся в данной стране, являются резидентами страны, где они работают в качестве международных служащих, если время их пребывания данной стране не мене года.

Центром экономического интереса резидентов (институционных единиц и физических лиц) является та экономическая территория, к которой они относятся (даже если они находятся за пределами данной страны).

Внутренняя экономика-это деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентов.

Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов, не зависимо от их местонахождения: на экономической территории данной страны или за ее пределами.

Валовая продукция внешней торговли принимается равной издержкам обращения плюс нормальная прибыль, остающаяся у них после передачи в бюджет доходов, возникающих за счет разницы между внутренними и мировыми ценами.

Эти доходы, возникающие как разница между внутренними и мировыми ценами, называются налогами на импорт.

Экономические единицы однородной деятельности собой отдельные предприятия или их подразделения, производящие однородные продукцию или услуги.

На практике большинство производящих единиц (отдельные предприятия) заняты разными видами деятельности, это может быть основная деятельность, вторичная деятельность (не основная), вспомогательная деятельность. В этом случае отдельное предприятие делится на несколько экономических единиц в соответствии с количеством подразделений, занимающихся основной и вторичной деятельностью, в зависимости от того, какие производства они обслуживают.

Отрасль определяется как группа единиц с однородным производством, т. е. производящих один вид или группу однородных продуктов или услуг.

Сектор-это группа институционных единиц, объединенная в соответствии с типами экономического поведения.

Один из секторов-«остальной мир», т. е. институционные единицы, находящиеся за рубежом, в соответствии с тем, в какой мере они осуществляют операции с резидентами данной страны. Этот сектор еще называется «Внешнеэкономические связи».

1.3. Виды цен, применяемые в СНС

Операции, отражаемые в СНС, регистрируется в денежном выражении. В качестве денежных со измерителей используются различные виды цен. С точки зрения наличия и возможности оценки затрат и результатов разных операции, цены делятся на прямые и условно-расчетные, экспертные.

Обычно применяются фактические цены, согласованные между хозяйствующими субъектами (прямые рыночные цены). При отсутствии прямых цен оценка производится по издержкам производства или по ценам на аналогичные товары и услуги.

С точки зрения структуры и включения цен и включения в цену отдельных элементов стоимости, прямые рыночные цены могут быть выражены в виде факторных стоимости (цен), основных цен, цен производителей, цен конечных потребителей (схема 1).

Факторная стоимость состоит из промежуточного потребления, оплаты труда, которые составляют издержки производства, и валовой прибыли.

Основная цена включает в свой состав факторную стоимость и чистые налоги на производство.

Цена производителя содержит в себе основную цену и чистые налоги на продукты.

Цена конечных потребителей включают в себя цену производителя и торгово-транспортные наценки.

Каждый из этих видов цен имеет самостоятельное значение и используется для различных целей анализа.

Схема 1. Содержание прямых рыночных цен

Промежуточное потребление	Оплата труда	Валовая прибыль	Чистые налоги на производство	Чистые налоги на продукты	Торгово-транспорт-ные наценки
Факторная стоимость
Основная цена
Цена производителя
Цен потребителя

С точки зрения периода или момента времени, существуют текущие и сопоставимые (постоянные) цены. Постоянные цены используются для наблюдения за динамикой физического объема сводных стоимостей показателей: валового внутреннего ( или национального) продукта как в целом, так и в разрезе отраслей экономики и направлений конечного использования; общего потребления населением материальных благ и услуг в целом и по отдельным составляющим; объема капитальных вложении в целом, по отраслям экономики и элементам технологической и воспроизводственной структуры; чистого материального продукта (материального дохода)- в целом по материальному производству, по отраслям материального производства и направлениям конечного использования и др.

На протяжении десятилетии в отечественной статистической практике наблюдение за динамикой цен осуществлялось на основе индексов прейскурантных (и типа прейскурантных) цен

Ep1q1

(Jp= Ep0q1 ) и средних цен (Jp=p1:p0). Индексы прейскурантных цен в условиях государственного контроля и регулирования цен были ориентированы на определение среднего изменения цен, в основном в связи с их общими централизованными пересмотрами (реформой цен).

При исчислении индекса прейскурантных цен не рассматривалось влияние их изменения при установлении цен на товары, ранее не производящиеся, и при установлении повышенных временных и договорных цен. Индексы прейскурантных цен улавливали только изменение цен по сопоставимому кругу продукции.

Индексы средних цен, точнее индексы средних цен покупки, отражали как изменение конкретных цен на отдельные группы, входящие в товарную группу, со всеми недостатками индекса прейскурантных цен так и внутригрупповые и ассортиментные сдвиги т. е. изменения в соотношениях доли отдельных товаров, различавшихся по уровню цен. В связи с этим средне групповые цены могут изменяться даже при неизменности цен всех входящих в данную группу товаров. Поэтому индексы средних цен (при условии выбора ассортимента товаров со стороны потребителя) нельзя использовать для характеристики изменения цен.

Переход к рыночным отношениям, все большее расширение масштабов частного предпринимательства и горизонтальных связей, применение договорных и свободных цен, необходимость реальной динамики экономических процессов объективно обусловили переход к новой методологии измерения цен, методология дефлятации.

Индекс-дефлятор-относительный показатель, призванный служить инструментом пересчета стоимостных показателей их текущих цен в постоянные. Так как в основе построения дефлятора лежит расчет индекса цен применительно к свободным стоимостным показателям и их составляющим, в известном смысле дифлятор-это агрегатированный индекс цен. Наряду с индексом цен используется ряд вспомогательных приемов пересчета в постоянные цены, например, метод прямой оценки в ценах базисного периода (для сельскохозяйственной продукции у производителей), метод экстраполяции с помощью индексов физического объема (продукции торговли, НДС, акцизов).

В условиях резкого сокращения отчетности, связанного с возрастанием роли негосударственного сектора экономики, при контроля изменения цен будет использоваться метод не сплошного статистического наблюдения за товарами (продуктами и услугами)-представителями.

Товары-представители отбираются исходя из принципа удовлетворения товаром определенной потребности экономики. В набор таких товаров-своего рода «производственную корзину» по аналогии с «потребительской корзиной» , используемой, в частности, для определения прожиточного минимума и стоимости жизни, - включая важнейшие виды продукции отдельных отраслей, занимающие наибольшую долю в выпуске товарную продукции данной отрасли.

На основе единиц методологических принципов организована регистрация цен как в секторах экономической, производственной деятельности, так и в потребительском секторе, для чего создана специальная сеть регистраторов цен в населенных пунктах. Они постоянно проводят регистрацию цен на товары - представителей, перечень которых достаточно широк. Так, в промышленности - это 2500 видов товаров в потребительском секторе - 1500 товаров (услуг) представителей.

Для потребительского сектора экономики рассчитывается два сводных индекса цен- индекс розничных цен и тарифов (на товары народного потребления и платные услуги населения) и индекс потребительских цен.

Первый индекс исчисляется на основе индивидуальных индексов розничных цен, определяемых на основе итогов ежемесячной регистрации цен и тарифов по набору товаров (услуг) – представителей, взвешенных по фактической структуре розничного товарооборота текущего года.

При построении сводных индексов потребительских цен используются также индивидуальные индексы розничных цен, определяемые на основе регистрации, а в качестве весов - результаты бюджетных обследований семей об объемах потребления как в целом по всему населению, так и по отдельным социально-экономическим группам.

Что касается формулы «взвешивания» индивидуальных индексов цен, то в теории статистики обычно в качестве весов берут весы текущего периода ( т. н. модель Пааше). Но в последнее время многие специалисты при проведении макроэкономических расчетов, принимая во внимание сложности в оперативном получении данных о доле в общем товарообороте отдельных видов товаров, считают возможным в качестве весов использовать весы базисного периода ( т. н. Модель Ласпейреса). При этом результаты, исчисленные по двум моделям, достаточно близки, но достоинство формулы Ласпейреса - в возможности оперативного отслеживания динамики цен.

Индекс розничных цен и тарифов характеризует изменение цен и тарифов на объем реализованных и торговых предприятиях товаров и услуг, а индекс потребительских цен характеризует изменение цен и тарифов на объем товаров и услуг, приобретенных населением. Объем приобретения может отличаться от объема продажи на величину сальдо ввоза - вывоза товаров за рубеж, потребления кооперативами, мелкими частными предприятиями и т. п.

Индекс потребительских цен входит в качестве составляющей при формировании индексов - дефляторов для показателя общего потребления населением материальных услуг и благ.

Валовой внутренний продукт в постоянных ценах определяется суммированием следующих компонентов конечного использования, в свою очередь пересчитанных из текущих в постоянные цены:

1.  Расходы на конечное потребление в постоянных ценах из них:

домашних хозяйств;

общегосударственного управления (государственных учреждений);

некоммерческих (общественных) организации, обслуживающих домашние хозяйства.

2.  Валовое накопление в постоянных ценах, в том числе:

валовое накопление основных фондов ( основного капитала);

изменение запасов материальных оборотных средств.

3.  Сальдо экспорта-импорта в постоянных ценах.

4.  Валовой внутренний продукт в постоянных ценах (1+2+3).

Путем деления объемов валового внутреннего продукта и его составляющих в текущих ценах на объемы, исчисленные в постоянных ценах, определяются соответствующие индексы-дефляторы. Оценка компонентов конечного использования валового внутреннего продукта (ВВП) в постоянных ценах приводится в основном двумя методами - путем:

Деления величины в текущих ценах на соответствующий индекс цен;

умножения данных за базисный год в фактически действовавших ценах на индекс физического объема соответствующего показателя-компонента конечного использования ВВП.

В отдельных случаях применяется метод прямого пересчета в постоянные цены.

Тема 2 СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Общая характеристика счета производства и показатели его ресурсной части

Счета производства отражает операции, относящиеся к процессу производства продукции и состоит из двух частей: ресурсной и использование ресурсов. В ресурсной части приводятся данные о стоимости произведенной продукции, налогах на продукцию и на импорт. В части, отражающей использования, непроизводственной сфере, называемые в целом промежуточное потребление части созданного валового выпуска продукции, В результате промежуточного потребления (потребление сырья, материалов, топливо и т. д.) стоимость всей произведенной продукции уменьшается. Оставшаяся часть продукции представляет собой вновь созданную за данный период стоимость и называется чистой продукцией. В данном случае, в связи с тем, что и состав промежуточного потребления не включена стоимость потребленной части основных фондов, в итоге остается условно-чистая продукция, которая и является сальдирующей позицией в счете и приводится в части их использования. В данной системе, как и в международной экономической теории и статистической практике, данный показатель называется «Валовой внутренний продукт».

В отличие от экономической теории социализма и мировой теории и практике вышеуказанные понятия и показатели толкуются более расширенно. Например, в составе валового выпуска продукции включаются не только результаты труда в материальной сфере, но и определенная часть результатов приложения общественного и личного труда в непроизводственной сфере. Это замечание относится и к другим показателям, встречающимся как в этом счете, так и во всей рассматриваемой системе. Эти положения надо учитывать, когда осмысливается содержание показателей и проводится аналогия с показателями социально-экономической теории и статистики в традиционном для нас до настоящего времени смысла

Счет производства имеет следующий вид (табл.7).

7. Счет производства

Использование	Ресурсы
Промежуточное потребление в том числе: в сфере материального производства непроизводственной сфере Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	Валовой выпуск продуктов и услуг в основных ценах в том числе: продуктов и материальных услуг нематериальных услуг Чистые налоги на продукты Чистые налоги на импорт
Всего	Всего

Содержание каждого показателя, методы оценки и расчета рассматривается ниже

Важнейшим показателем ресурсной части счета производства является показатель «Валовой выпуск продуктов и услуг», который в стоимостном выражении составляет подавляющую часть всех ресурсов. С точки зрения экономической теории, этот показатель представляет собой в стоимостном выражении конечный результат деятельности за данный период всех институционных единиц, входящих в рассматриваемую совокупность – сектор, отрасль, корпорацию объединение и т. д. По аналогии с социалистической экономической теорией под этим показателем понимается валовая продукция всех хозяйствующих субъектов, но к ней добавляется также стоимость нерыночных услуг, услуг не материального характера, выраженная в расчетных, экспертных ценах или ценах на аналогичные рыночные услуги.

В соответствии с теорией СНС под валовым выпуском продуктов и услуг понимается стоимость продуктов и услуг, являющихся результатом деятельности производственных единиц-резидентов в течение данного периода, и складывающихся из стоимостей выпуска продуктов, выпуска рыночных услуг (за исключение условно исчисленной продукции банков), условно исчисленной продукции банков и выпуска нерыночных услуг.

1)  Выпуск продуктов регистрируется в момент завершения их производства. Продукты могут быть проданы, могут поступить в запасы производителей в виде полуфабрикатов или готовых изделий или явиться частью валового накопления основных фондов.

Производство услуг регистрируется в момент их оказания в основных ценах.

Некоторая часть продуктов и услуг, входящих в валовой выпуск, фактически не продается на рынке, но в основном во всех отношениях она подобна тем, которые поступают на рынок.

В стоимость валового выпуска продуктов включатся стоимость:

продуктов, реализованных предприятиями на сторону;

изменение стоимости остатков полуфабрикатов и готовой, но не реализованной продукции;

изменение стоимости остатков незавершенного производства;

продукции, произведенной и использованной на производственные нужды данного предприятия я в этом же периоде (перечень таких продуктов в привязке к предприятиям конкретных отраслей определяется основными указаниями по расчету валовой продукции);

продукции, использованной на собственное строительство;

основных фондов, произведенных для собственного использования;

продукции, отпущенной другим самостоятельным подразделением своего предприятия;

продукции, отпущенной другим предприятием в порядке натурального обмена (бартера);

продукции, использованной в качестве оплаты труда в натуре, а также для непроизводственного потребления на данном предприятии;

сельскохозяйственных и продовольственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления (вино, пиво, консервирование, убой скота).

В валовой выпуск помимо продуктов – результатов обычной производственной деятельности, имеющих натурально-вещественную форму, включаются услуги – результаты деятельности, не имеющие материальной субстанции. Все услуги делятся на рыночные и нерыночные. Рыночные можно разбить на условно исчисленные услуги (продукцию) банков и другие рыночные услуги.

2)  Рыночные услуги – это услуги, которые являются объектом купли-продажи и проведенья единицами, издержки которых целиком или в значительной мере покрываются за счет выручки от реализации этих услуг. Кроме услуг, фактически реализуемых на рынке, в состав рыночных услуг включаются услуги:

предоставляемые работникам в виде оплаты труда в натуре (бесплатное жилье, коммунальные услуги и т. д.);

производимые для себя владельцами жилых помещений.

В состав выпуска рыночных услуг (кроме условно исчисленной продукции банков) включаются услуги:

оптовой и розничной торговли;

предприятий общественного питания;

транспорта;

связи;

складов и хранилищ;

утилизации отходов;

по ремонту (автомобилей, часов, электроприборов и т. д.);

производство фото кино продукции;

прокат кино и видеофильм;

по аренде и прокату жилья, занимаемого его владельцами;

по сдаче в наем жилья, административных помещений и земли;

посредников при сдаче внаем жилья, офисов;

прачечных, химчисток;

финансовых организаций (обмен валюты, ведение счетов);

по страхованию (за исключением обязательного социального страхования);

платного здравоохранения и платной физической культуры;

платного образования, платной культуры и искусства;

информационно-вычислительные (платные);

домашней прислуги;

прочие платные услуги.

3)  Нерыночные услуги – это услуги, издержки которых целиком или главным образом покрываются за счет государственного бюджета, добровольных взносов домашних хозяйств или отходов от себестоимости.

Выпуск нерыночных услуг – услуг, удовлетворяющих общественные или личные потребности, оказываемых бесплатно или за мизерную номинальную оплату, - включает в себя услуги:

органов государственного управления;

обороны;

партийных и общественных организаций;

обязательного социального страхования;

другие бесплатные услуги, осуществляемые за счет госбюджета.

4)  Условно исчисленная продукция банков (подразумевается продукция коммерческих банков, в то время как продукция Национального государственного банка будет нерыночной услугой) – эти продукция, произведенная финансовые учреждениями, выступающими финансовыми посредниками, занимающимися на коммерческой основе сбором, переводом и распределением финансовых ресурсов, и исчисляется она как разница между валовым доходом от деятельности (кроме дохода от инвестирования собственных средств) и суммой процентов, выплаченных банками кредиторам.

Для предприятий организаций сферы услуг стоимость валового выпуска услуг принимается равной для:

хозрасчетных организаций – выручке за предоставленные услуги без государственных субсидий и дотаций;

бюджетных организаций – сумма их издержек, включая износ основных фондов;

организаций сферы услуг, частично возмещающих свои издержки за счет платежей населения, - сумма издержек, включая износ основных фондов;

жилищного хозяйства государственного и жилого кооперативного фонда – величине фактически полученной квартирной платы;

услуг владельцев жилых помещений, сдаваемых в наем, - величине квартирной платы за жилые помещения;

условно исчисленной стоимости услуг по эксплуатации жилья, принадлежащего населению, - сумме текущих затрат на содержание жилья;

услуг, произведенных в связи с арендой нежилых помещений, - величина арендной платы;

коммерческих страховых организаций – сумме страховых премий, дохода от инвестирования привлеченных средств за вычетом страховых возмущений и прироста страховых резервов;

бюджетных страховых организаций – сумме их издержек;

организаций, занимающихся проведением лотерей и аналогичных мероприятий, - разнице между выручкой от проведения лотерей и выигрышами участников лотерей;

самостоятельных подразделений предприятий, оказывающих социально-культурные услуги своим работникам, - сумме текущих издержек, включая износ основных фондов;

населения, занятого индивидуальной трудовой деятельностью, кооперативов, занятых в области обслуживания, - выручке от предоставления услуг;

людей свободных профессий – сумме фактической выручки за предоставленные услуги;

торговли – торговой наценке;

сбора вторичного сырья – величине разницы между суммой стоимости выставленных товаров и стоимости лома, использованного рыночными отраслями или экспортированного, и суммой стоимости товаров, включая потребительские товары краткосрочного пользования, предназначенные и сданные для слома или ликвидации.

Валовой выпуск продуктов и рыночных услуг, кроме услуг торговли и условно исчисленной продукции банков, оценивается в основных ценах (в промышленности – в оптовых ценах предприятий).

Продукты и услуги, произведенные для собственного потребления институционными единицами (кроме сельхоз. и продтоваров для собственного потребления домашними хозяйствами) оценивается также в оптовых ценах.

Продукты и услуги, производимые предприятиями для своих работников и выдаваемые им по низким ценам или бесплатно, - по себестоимости (натуроплата).

Продукты, частично или полностью отработанные, но еще не проданные, оцениваются по себестоимости.

Выпуск сельхоз. и продтоваров домашними хозяйствами для собственного потребления оценивается по средним ценам производителей аналогичных продуктов.

Практический расчет валового выпуска продуктов и услуг определяется как сумма стоимостей продукции и услуг сферы материального производства и услуг непроизводственной сферы в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства.

Следующим показателем ресурсной части счета «Производство» является показатель «Чистые налоги на продукты». Он определяется как разница между общей суммой всех налогов, взимаемых с единицы-резидента пропорционально общему количеству или стоимости производимых или продаваемых продуктов и услуг, и субсидиями на продукты.

Общая сумма налогов, взимаемых с институционных единиц государственными органами управления (налоговые службы) в связи с производством (кроме НДС) пропорционально количеству или стоимости продуктов и услуг, складывается из налогов на продукты и прочих налогов на производство и выплачивается из добавленной стоимости.

Налоги на продуты, выплачиваются за каждую единицу какого-либо товара в виде конкретной суммы денег или определенного процента за единицу или стоимости единицы товаров или услуг, участвующих в операции. Налоги на продукты складываются из налогов на общие продажи, акцизных сборов, налогов на специфические услуги, прибылей фискальных монополий.

Прочие налоги на производство включают в себя налоги на:

заработную плату или рабочую силу;

периодические налоги на земли, здания сооружения, используемые предприятиями в производстве, независимо от того, имеют ли их в собственности или арендуют;

предпринимательские и профессиональные лицензии;

налоги на использование основных фондов или иные виды деятельности;

налоги на финансовые операции и операции с капиталом;

гербовые сборы;

налоги на загрязнение окружающей среды;

налоги на международные операции;

Общую сумму налогов предприятия выплачивают из собственных средств и некоторую часть компенсирует за счет субсидий на продукты, которые представляют собой дотации из республиканского местного бюджета, предоставляемые пропорционально количеству или стоимости продуктов и услуг, произведенных, проданных на внутреннем рынке или экспортированных производящими продукцию резидентами. Субсидии предоставляются на такие продукты, у которых цена ниже себестоимости или покупная цена выше продажной: сельскохозяйственное сырье для легкой промышленности, скот, мясо, мясопродукты, молоко и молочные продукты, картофель, виноград и друга плодоовощная продукция, сахар, хлопок-сырец, минеральные удобрения и др.

Следующим показателем ресурсной части счета производства является показатель «Чистые налоги на импорт». Величина этого показателя определяется как разница между суммой налогов на импорт и субсидиями по импорту.

Налоги на импорт представляют собой платежи в государственный бюджет чистого дохода, образующегося в результате различий между внешнеторговыми (пересчитанными в тенге по курсу Национального банка РК) и внутренними ценами на отдельные виды ввозимых на территорию республики товаров. Они включаю в себя обязательные налоги, которыми государство облагает импортируемые товары для разрешения их свободного движения на экономической территории республики.

Субсидии по импорту состоят из субсидий на товары и услуги, которые подлежат оплате, когда продукты пересекают границу экономической территории или когда услуги оказываются резидентам нерезидентами. Они включат в себя:

возмещение убытков, понесенных в результате правительственной политики торговыми организациями, покупающими продукты у нерезидентов и реализующими их по более низкой цене резидентам;

скрытые субсидии, являющиеся результатом действия системы множественных валютных курсов.

Путем суммирования данных показателей «Валовой выпуск продуктов и услуг», «Чистые налоги на продукты» и «Чистые налоги на импорт» определяется величина итоговой ресурсной части счета «Производство».

2.2 Показатели части использования счета производства и методология из расчета

В части использования в счете производства имеется два показателя: промежуточной потребление; валовой внутренний продукт.

Промежуточное потребление представляет собой стоимость всех потребленных в течение данного периода продуктов (за исключение основных фондов) и рыночных услуг (включая услуги государственных учреждений и услуги общественных организаций, обслуживающих домашнее хозяйства) производителями-резидентами для производства других продуктов и услуг.

В состав промежуточного потребления включаются:

1.  Продукты и материальные услуги, приобретаемые единицами-резидентами для изготовления своей продукции:

сырье и основные материалы;

вспомогательные материалы;

покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, приобретаемые запасные части для ремонта;

стоимость топлива и энергии всех видов со стороны;

стоимость материальных затрат, связанных с изготовлением инструментов, спецоснастики, выработка энергии и пара на самих предприятиях;

стоимость материальных затрат на проведение текущего ремонта основных фондов;

работы и услуги производственного характера, производимые для единицы-резидента сторонними организациями;

плата за древесину, покупаемую на корню;

плата за воду;

стоимость транспортных услуг сторонних организаций;

стоимость материальных затрат, связанных с доставкой материальных ценностей своим транспортом;

оплата услуги связи и вычислительных центров;

расходы предприятий по приобретению тары и упаковке материалов и продукции за вычетом стоимости этой тары по цене возможного использования;

внепроизводственные расходы (связанные с реализацией продукции);

потери и недостачи материальных ресурсов;

материальные затраты на проведение НИР;

потребление продуктов и услуг собственного производства (в тех случаях, когда они включены в валовой выпуск продуктов и услуг).

2.  Расходы предприятий и организаций, осуществляемые с интересами производства, совпадающие с интересами работников;

расходы на командировки, подъемные;

расходы, обеспечивающие нормальные условия труда (содержание медпунктов, комнат отдыха, душевых, библиотек, спортзалов и т. д.);

стоимость бесплатно выданной спецодежды, моющих средств, молока, средств индивидуальной зашиты или компенсации расходов, если работники сами приобрели спецодежду, обувь и т. д. Для обеспечения нормальных условий труда;

возмещение затрат работников на приобретение инструментов, запчастей;

возмещение работникам расходов на представительские цели.

Кроме того, в состав промежуточного потребления в части потребляемых материальных услуг и продуктов включаются:

покупки продтоваров, табачных изделий, напитков кафе, ресторанами, гостиницами, учреждениями здравоохранения и образования;

покупки домашними хозяйствами для работы инструментов, спецодежды, семян, кормов, стройматериалов;

расходы домовладельцев (но не квартиросъемщиков) на текущий ремонт домов, включая стоимость покупки израсходованных материалов;

расходы на покупку военного снаряжения и оборудования: самолетов, танков, ракет и т. д. (промежуточное потребление государственных учреждений).

3.  Нематериальные услуги:

проведение испытаний качества материалов и готовой продукции, производимое сторонними организациями;

оплата работ по сертификации продукции;

плата за пожарную и сторожевую охрану;

расходы по организованному набору работников;

плата за обучение при заключении договоров с учебными заведениями;

контроль со стороны организаций за соблюдением установленных параметров технологических процессов;

затраты по финансированию НИР, опытно-конструкторских, проектных и аналогичных работ, без затрат на приобретение материальных ценностей (они учтены в п. 1 – продукты и материальные услуги);

стоимость услуг страховых организаций по страхованию имущества всех производителей продуктов и услуг, жилых домов, где проживают владельцы;

платежи за финансовые услуги;

расходы на доставку работников на работу и с работы свои транспортом;

оплата услуг учреждений здравоохранения;

плата за аренду зданий, сооружений, машин и оборудования;

плата за сельхозуслуги (если они отнесены к нематериальным услугам);

затраты на гарантийный ремонт и обслуживание;

расходы на рекламу, информационные услуги;

платежи за коммунальные услуги (производимые единицами-резидентами, но не квартиросъемщиками, у которых эти расходы относятся к конечному использованию);

платежи за гостиницы;

платежи за услуги юридических консультаций, за копировку документов, бронирование мест и билетов.

В настоящее время невозможно на практике определить, как условно исчисленная продукция банков распределяется между различными клиентами финансовых учреждений. Поэтому вся такая продукция рассматривается так, будто она потреблена некой одной условной институционной единицей, валовой выпуск которой принимается равным нулю. Следовательно, добавленная стоимость этой единицы будет равна отрицательной величине условной исчисленной продукции баков.

При расчете промежуточного потребления расходы на продукты и услуги оцениваются в фактических ценах конечного потребления.

Сальдирующей, балансирующей позицией части использования счета производства является показатель «Валовой внутренний продукт», исчисляемый как сумма валового выпуска продуктов и услуг, чистых доходов на продукцию и на импорт за вычетом промежуточного потребления.

Тема 3 СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ

3.1 . Общая характеристика счета образования доходов и показатели его ресурсной части

Назначение счета образования доходов – отразить, как, вычитая от величины валового внутреннего продукта отдельные его составные элементы, относящиеся к оплате труда, износу основных фондов и налогам, перейти к величине чистой прибыли экономики.

Счет образования доходов представлен в таблице 8.

В ресурсной части счета образования доходов имеются три показателя:

валовой внутренний продукт в рыночных ценах;

субсидии на производство;

субсидии на импорт.

Сумма количественных значений этих показателей дает значение итоговой строки ресурсной части счета.

8. Счет образования доходов

Использование	Ресурсы
Оплата труда работников в том числе: резидентов нерезидентов Налоги на производство в том числе уплаченные: государственным учреждениям "остальному миру" Налоги на импорт Валовая прибыль экономики, в том числе потребление основных фондов Чистая прибыль экономики	Валовой внутренний продукт в рыночных ценах Субсидии на производство в том числе полученные от: государственных учреждений "остального мира" Субсидии на импорт в том числе полученные от: государственных учреждений "остального мира"
Всего	Всего

Показатель "Валовой внутренний продукт в рыночных ценах" переносится в данный счет из счета производства.

Субсидии представляют собой текущие трансферты, которые государство приставляет хозяйственным единицам-резидентам, производящим или импортирующим продукты и рыночные услуги, для оказания влияния на их цены или доходы и создания тем самым условий для проведения определенной экономической или социальной политики.

Субсидии, но производство включают в себя:

1)  субсидии на продукты, предоставляемые пропорционально количеству или стоимости продуктов и услуг, произведенных и проданных на внутреннем рынке или экспортированных и производящей единицей-резидентом. К ним относятся выплаты из государственного бюджета возмещения разницы в ценах на сельскохозяйственную продукцию (на сельхозсырье для легкой промышленности, на скот, мясо и мясопродукты и др.);

2)  субсидии, не связанные с количеством или стоимостью произведенных или проданных продуктов и услуг. К ним относятся следующие выплаты из государственного бюджета:

возмещение страховых платежей убыточным колхозам;

государственные дотации хозрасчетным предприятиям – возмещение их текущих затрат (т. е. кроме затрат на капитальный ремонт и строительство), пополнение хозрасчетных фондов планово-убыточных предприятий;

возмещение убытков жилищно-коммунального хозяйства (по жилищному хозяйству убытки представляют собой разницу между расходами по эксплуатации жилищного фонда, включая амортизационные отчисления на капитальный ремонт, начисленные по установленным нормам, и доходами жилищного хозяйства: арендная плата, квартирная плата, сборы с арендаторов и др.);

финансирование экспортных операций (возмещение отрицательной разницы между внешнеторговой и отпускной стоимостью экспортируемых товаров, накладных расходов по экспортным операциям за границей и внутри республики, расходов по выплате комиссионного вознаграждения);

возмещение расходов на выплату премий за экспортную продукцию;

возмещение расходов в связи с применением специального курса тенге;

возмещение специальным магазинам разницы между различными ценами в СКВ;

возмещение разницы между реализационными и расчетными ценами по импортным товарам.

Субсидии на импорт включают в себя субсидии по импортируемым продуктам, выплачиваемые до поступления этих продуктов в свободное обращение на экономической территории республики.

Субсидии на импорт, полученные от государства, представляют собой финансирование импортных операций - возмещение отрицательной разницы между отпускной и внешнеторговой стоимостью, накладных расходов по импортным товарам за границей и в Казахстане, расходов по выплате комиссионного вознаграждения.

Для правильного подсчета общей суммы субсидий необходимо также знать ряд трансфертов и других возмещений со стороны государства единицам – резидентам, которые не должны включаться в состав субсидий на производство и импорт. К субсидиям не относятся:

текущие трансферты от госучреждений домашним хозяйствам как потребителям, например, возмещение расходов на покупку продуктов и услуг в связи с ростом цен (они трактуются как пособия по социальному обеспечению или прочие текущие трансферты);

текущие трансферты от государственных учреждений общественным организациям, обслуживающим домашнее хозяйство, например, взносы в благотворительные фонды (относятся к текущим трансфертам);

субсидии на капитальные вложения (относятся к капитальным трансфертам);

списание задолженностей по ссудам, убытки прошлых лет или убытки от стихийных бедствий, не зависящие от предприятий (относятся к капитальным трансфертам);

платежи за ущерб или потери капитального характера в результате военных действий, стачек и других политических событий (относятся к капитальным трансфертам);

приобретение акций предприятий и организаций государственными учреждениями (относится к финансовым активам).

3.2. Показатели части использования счета образования доходов

Важнейшими показателями первичного распределения доходов из суммы вновь созданной в результате приложения живого труда стоимости (с добавлением износа основных фондов) является показатель "Оплата труда работников".

Оплата труда работников включает в себя все выплаты деньгами и натурой лицам, работающих по найму, в качестве вознаграждения за работу, выполненную за данный период.

Оплата труда в счете образования доходов охватывает оплату труда всех работников на экономической территории страны, как резидентов, так и нерезидентов и состоит из:

валовой заработной платы;

фактических отчислений предприятий и организаций на социальное страхование;

условно исчисленных отчислений на социальное страхование.

Вначале рассмотрим, какие элементы должны включаться в состав оплаты труда, а затем, - как на основе имеющейся информации практически исчислить объем оплаты труда работников.

Первый, основной элемент показателя "Оплата труда",-валовая заработная плата, определяемая до выплаты любых отчислений и налого, включает в себя следующие элементы (во всех категориях хозяйственных единиц, независимо от формы собственности):

заработную плату, начисленную за выполненную работу (проработанное время) по тарифной ставке, должностям окладам, среднему заработку, сделанным расценкам;

доплаты и надбавки к тарифным ставкам и должностным окладам, надбавки за вредность и тяжесть, и другие особые условия работы, надбавки за подвижной и разъездной характер работы, доплаты неосвобожденным бригадирам за организацию работы бригады, доплаты за обучение учеников на производстве без отрыва от основной работы, доплаты за сверхурочное время и работу в выходные, и праздничные дни;

премии и вознаграждения за производственные достижения, выслугу лет и т. д.;

оплату ежегодных и дополнительных отпусков;

заработную плату работников во время обучения их с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплату труда в натуральной форме: стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты, стоимость предоставляемых бесплатно или по сниженным ценам квартир, коммунальных услуг, топлива, проезд на транспорте, продуктов питания и одежды, включая питание и обмундирование военнослужащих, а также суммы денежной компенсации в случае их непредставления (в случае предоставления товаров и услуг по сниженным ценам включается разница между полной и льготной ценами);

участие (доля) в прибылях, предусмотренное трудовым договором;

комиссионные и чаевые;

заработную плату наемной прислуги.

Необходимо рассмотреть отдельные расходы предприятий, которые производятся в интересах производства, но могут поступать в распоряжение работников в виде денежных сумм и которые могут быть ошибочно включены в фонд заработной платы. Итак, валовая заработная плата не должна включать в себя:

1)  расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах производства, хотя они могут соответствовать также интересам работников (относятся к промежуточному потреблению):

командировочные расходы, подъемные;

стоимость выданной спецодежды и спецобуви, других средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания или возмещение затрат работников на эти цели, а также на приобретение инструментов для выполнения работ;

расходы на доставку работников на работу и с работы;

расходы на обучение и повышение квалификации работников (кроме из заработной платы);

2) выплаты работникам, не являющейся вознаграждением за труд, но которые им обязаны выплатить исходя из социальных обязательств общества и законов (это, как правило, пособия по социальному обеспечению в составе текущих трансфертов):

пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на детей, пенсии работающим пенсионерам; возмещение заработка и других расходов в случае увечья или иного повреждения здоровья работников и другие выплаты за счет средств социального страхования;

выходные пособие по прекращению трудового договора;

материальная помощь;

стипендии за счет средств предприятия (прочие текущие трансферты);

оплата путевок на лечение и отдых;

другие выплаты, носящие индивидуальный характер (оплата квартиры, продуктовых заказов, проездных билетов, абонементов, подписи на газеты и журналы, протезирования т. д.);

3) услуги социально-культурного характера, оказываемые предприятиями и организациями работникам и членам их семей (относятся к условно исчисленным трансфертам социально-культурных услуг в составе текущих трансфертов);

4) оплата труда лиц свободных профессий, авторские гонорары и т. п. (относится к смешанным доходам).

В состав оплаты труда, помимо заработной платы валовой, входят отчисления на социальное страхование, которые делятся на фактические и условно исчисленные.

Фактические отчисления предприятий и организаций на социальное страхование состоят из взносов, производимых предприятиями и организациями на государственное социальное страхование в республиканский фонд и на обязательное медицинское страхование. Эти платежи являются основным источником для выплат пенсий, пособий, санаторно-курортного обслуживания населения. Хотя эти отчисления делаются предприятиями и организациями непосредственно страховым организациям, они рассматриваются как часть оплаты труда, которую работники потом перечислили страховым организациям.

Сюда же относятся взносы предприятий и организаций на социальное страхование, производимые помимо обязательных взносов, а также взносы частных предпринимателей и других самозанятых лиц на собственное социальное страхование.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представляют собой пособия по социальному обеспечению, выплачиваемые непосредственно предприятиями и организациями своим работникам (или бывшим работникам и другим лицам, имеющим на это право). Они включат в себя, например, выплаты предприятий и организаций на оказание помощи семьям погибших на производстве, денежные компенсации сверх установленных пенсий и выплаты лицам, получившим увечья или профессиональные заболевания на производстве.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование равными суммами фактических выплат и компенсаций в данном периоде.

В состав оплаты труда включаются также отчисления в государственный фонд содействия занятости и отчисления на обязательное медицинское страхование.

Следующими показателями части использования счета образования доходов являются налоги на производство и импорт, которые представляют собой обязательные платежи, взимаемые с хозяйственных единиц-резидентов государством в связи с производством и импортом продуктов и услуг и использованием в процессе это деятельности трудовых, материальных и природных ресурсов. Данные налоги уплачиваются независимо от наличия прибыли. Налоги на прибыль и доход к рассматриваемым налогам не относятся, а отражаются в составе текущих трансфертов.

Налоги на импорт в счете образования доходов в использовании отражаются без вычета субсидий на импорт. Они определяются как сумма чистых налогов на импорт (из счета производства) и субсидий на импорт (из ресурсной части счета образования доходов).

Валовая прибыль экономики является балансирующей статьей счета образования доходов. Она получается после вычитания из валового внутреннего продукта в рыночных ценах оплаты труда, а также чистых налогов на производство и импорт (чистые налоги равны налогам на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт).

Вычитанием из валовой прибыли потребления основных фондов получают чистую прибыль экономики.

Потребление основных фондов представляет собой часть стоимости основных фондов, потребленной в данном периоде в результате нормального износа, предсказуемого морального износа и потерь, от которых возможно страхование.

Потребление основных фондов исчисляется для всех видов основных фондов исходя из их текущей восстановительной стоимости и предполагаемого срока их службы. При этом стоимость основных фондов списывается равномерно на протяжении всего срока службы.

В потребление основных фондов включается также предполагаемый ущерб от потерь основных фондов, от которых производится страхование (пожары, несчастные случаи и т. д.). Если основные фонды застрахованы, то величина предполагаемого ущерба принимается равной сумме чистых страховых платежей. Если основные фонды не застрахованы, то величина предполагаемого ущерба должна оцениваться исходя из суммы необходимых для страхования чистых страховых платежей.

В настоящие время потребление основных фондов определяется как сумма износа за данный период и недоамортизированной стоимости ликвидированных в данном периоде основных фондов. Недоамортизированная стоимость ликвидированных основных фондов представляет собой остаточную стоимость выбывших фондов за вычетом выручки от реализации лома и других материальных ценностей по цене возможной реализации.

В перспективе расчет потребления основных фондов предполагается осуществлять на основе методов непрерывной инвентаризации.

При определении прибыли экономики целесообразно выделять в качестве отдельного показателя "смешанный доход", в котором сочетаются элементы оплаты труда и прибыли. Они могут определяться для лиц, занимающихся частной предпринимательской деятельностью без привлечения наемного труда, для лиц свободных профессий, так как прибыль и зарплата у этих категорий остается в одном кармане.

Тема 4 Счет распределения доходов

4.1. Общая характеристика счета распределения доходов и показатели его ресурсной части

Счет распределения доходов отражает распределение и перераспределение доходов страны на уровне экономики с учетом отношений с другими странами.

В ресурсах счета отражаются как доходы от производственной деятельности (валовая прибыль экономики, оплата труда работников, налоги на производство и импорт), так и другие виды доходов, полученные в результате перераспределенных операций с учетом поступлений от других стран (доходов от собственности, предпринимательский доход и текущие трансферты). В использовании отражаются субсидии, а также передача доходов от собственности, предпринимательского дохода и текущих трансфертов других стран. Балансирующая позиция счета распределения доходов – валовой национальный располагаемый доход.

Потоки доходов отражаются в счете на валовой основе. Например, если имеются, с одной стороны, поступления, а с другой – выплата доходов от собственности, они будут показаны не как сальдо этих доходов, а отдельно, соответственно в ресурсах и использовании.

Общая схема счета приведена в таблице 9.

Показатель «Валовая прибыль экономики» переносится в ресурсы этого счета из счета образования доходов.

Оплата труда работников складывается из двух частей:

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-резидентами. Ее величина переносится из счета образования доходов;

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-нерезидентами. Ее величина переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям. Она представляет собой заработную плату и отчисления на социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих по найму в иностранных посольствах и консульствах, артистов, выезжающих на гастроли за границу, и т. п.

9. Счет распределения доходов

Использование	Ресурсы
Субсидии В том числе по: производству импорту Доходы от собственности и предпринимательский доход, переданные "остальному миру" Текущие трансферты, переданные "остальному миру" Валовой национальный располагаемый доход	Валовая прибыль экономики Оплата труда работников в том числе полученная от: нанимателей-резидентов "остального мира" Налоги в том числе на : производство импорт Доходы от собственности и предпринимательский доход, полученные от "остального мира" Текущие трансферты, полученные от "остального мира"
Всего	Всего

Налоги на производство и импорт складываются из налогов, уплаченных государству производящими единицами:

резидентами (переносятся из счета образования доходов);

нерезидентами (переносятся из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям).

Доходы от собственности полученные – это доходы, которые владельцы финансовых активов (денежных средств), земли и нематериальных нефинансовых активов (авторских прав, патентов, торговых знаков и др.) получают за предоставление права пользования ими хозяйственным единицам.

В смете распределения доходов на уровне экономики в целом в ресурсах отражаются не все доходы, а только доходы от собственности, полученные от "остального мира", они включают в себя:

поступления процентов по кредитам, предоставленным Правительством Республики Казахстан правительствам других стран, Внешэкономбанком РК иностранным банком и по коммерческим кредитам, предоставленным внешнеэкономическими объединениями иностранными фирмами;

дивиденды и другие доходы, выплаченные другими странами-резидентами Республики Казахстан за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей в РК (например, арендуемую иностранными посольствами);

плату за разработку в РК запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных ресурсов;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов, принадлежащих РК;

реинвестированный доход иностранных компаний. Он представляет собой прибыль, полученную основным предприятием-резидентом от его отделений-нерезидентов. Например, основное предприятие (резидент) действует на экономической территории РК, а его филиалы – за пределами республики и являются, таким образом, нерезидентами. В этом случае прибыль, полученная отделением-нерезидентом в другой стране и вложенная там в дело, включается в сбережения других стран, а прибыль, перееденная основному предприятию-резиденту, рассматривается как реинвестированный доход иностранных компаний. В него не входят доходы от продажи основных фондов, земли и нематериальных нефинансовых активов, которые отражаются в счете капитальных затрат.

При расчетах по секторам внутренней экономики доходы от собственности полученные включают в себя поступления доходов от одних секторов другими, например, поступления;

домашних хозяйствам процентов по вкладам населения в банках;

банкам процентов за предоставление кредитов;

дивидендов и других доходов от участия в акционерном капитале;

чистой ренты за пользование землей (валовая рента за вычетом арендной платы за здания, машины и оборудование, расходов на уплату поземельных налогов);

платы за разработку запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

платы за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов.

Доходы от собственности не включают:

полную передачу, покупку-продажу земли и нематериальных нефинансовых активов (отражаются в счете капитальных затрат);

суммы вкладов в банках, суммы кредитов (отражаются в финансовом счете);

арендную плату за здания, машины и оборудование (отражается в промежуточном потреблении);

поземельные налоги (отражаются в налогах на производство, если они взимаются в связи с производственной деятельностью, или в текущих трансфертах, если являются формой подоходного налога).

Предпринимательский доход полученный представляет собой часть прибыли, изъятой предпринимателями из прибыли принадлежащих им предприятий для собственных нужд.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом отражается только предпринимательский доход, полученный от "остального мира". Он представляет собой часть реинвестированного дохода, изъятого предпринимателями для собственных нужд.

Текущие трансферты полученные – заключительный показатель ресурсов счета распределения доходов. Текущие трансферты производятся из текущих доходов плательщика и добавляются к текущим доходам получателя.

Здесь будут рассмотрены отдельные виды текущих трансфертов, кроме налогов и субсидий по производству и импорту, которые были рассмотрены ранее.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом в ресурсах отражаются только текущие трансферты, полученные от "остального мира", а при составлении этого счета в разрезе отдельных секторов экономики - текущие трансферты, полученные от всех секторов.

Текущие трансферты, полученные как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики, включают в себя поступления:

платежей по страхованию от несчастных случаев;

текущих налогов на доходы и имущество;

отчислений на социальное страхование;

пособий по социальному обеспечению;

обязательных платежей и сборов от домашних хозяйств государственным учреждениям;

штрафов и пени;

добровольных текущих трансфертов.

Ниже рассмотрим содержание каждого вида текущих трансфертов, полученных как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики. Отдельное описание текущих трансфертов, полученных от "остального мира", рассмотрим при изучении счета текущих операций по внешнеэкономическим связям. В первый входят:

личное страхование от несчастных случаев;

страхование пассажиров;

добровольное и обязательное страхование имущества домашних хозяйств, предприятий и организаций (строений, оборудования, транспортных средств, домашнего имущества, животных).

В составе текущих трансфертов полученных отражаются поступления, как страховых платежей, так и страховых возмещений.

Страховые платежи поступают страховым учреждениям РК от хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов), которые выплачивают их в соответствии со страховыми контрактами (кроме контрактов по страхованию жизни).

Страховые платежи состоят из двух частей:

оплата услуг страховых учреждений;

чистые страховые платежи.

Оплата услуг страховых учреждений (издержки +прибыль) отражается в промежуточном или конечном потреблении в зависимости от объектов страхования.

Чистые страховые платежи представляют собой суммы, уплачиваемые непосредственно для обеспечения финансового покрытия различных рисков (причинения ущерба людям и имуществу в результате аварий, стихийных бедствий т. п., потери доходов из-за болезни, травм и др.). Именно эта часть страховых платежей учитывается в составе текущих трансфертов.

Страховые возмещения поступают хозяйственным стран, которые выплачивают их в качестве компенсации за травму или ущерб, от которого пострадали люди или товарно-материальные ценности. Страховые возмещения не включают в себя платежи, которые относятся к страхованию жизни, а также к пособиям по социальному обеспечению. Страховые возмещения рассматриваются в счетах как прямые потоки от страховых учреждений конечным получателям.

Операции по страхованию жизни относятся не к распределительным, а к финансовым операциям и отражаются в финансовом счете.

Текущие налоги на доходы и имущество охватывают все обязательные регулярные платежи, которыми государство обладает доходы и имущество хозяйственных единиц. В составе этой статьи текущих трансфертов полученных отражаются поступления в государственные учреждения, занимающиеся сбором налогов от хозяйственных единиц-резидентов, следующих видов налогов:

отчислений от прибыли (дохода) и взносов свободного остатке прибыли предприятий и организаций;

подоходного налога с кооперативных и общественных организаций (до 1991г.);

налога с доходов от демонстрации кинофильмов (до 1991г.);

налога на прибыль (с 1991г.);

подоходного налога с населения;

налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан;

налогов с домашних хозяйств на трансфертные средства, не используемые для деловых целей.

Сумма налогов включает в себя процент за задолженность по их уплате, пени и суммы взыскания издержек в связи с возмещением невыплаченных налогов. С другой стороны, сумма налогов уменьшается на величину скидок и возмещений переплат.

Текущие налоги на доход и имущество не включают в себя:

налоги и пошлины на наследство (относятся к капитальным трансфертам);

плату за использование радиоточками (относится к покупкам услуг).

Отчисления на социальное страхование делятся на фактические и условно исчисленные.

Фактические отчисления на социальное страхование отражаются в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов, распределения доходов и текущих операций по внешнеэкономическим связям, а затем как текущих трансферты, полученные организациями соцстраха от домашних хозяйств. Здесь же в состав фактических отчислений на соцстрах включаем отчисления от:

предприятий и организаций в бюджет государственного социального страхования;

отдельных лиц через сберегательные банки.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование показываются сначала в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов и распределения доходов, а затем как текущие трансферты, полученные предприятиями и организациями от работников (домашних хозяйств) для последующей выплаты им пенсий по старости или компенсации при трудовых увечьях или профессиональных заболеваниях.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование, включаемые в данный показатель, принимаются равным сумме выплаченных предприятиями и организациями в данном периоде пенсий и компенсаций.

Пособия по социальному обеспечению охватывают все текущие трансферты, денежные или натуральные, поступающие домашним хозяйством от хозяйственных единиц других секторов и от "остального мира", которые предназначены для облегчения финансовых трудностей домашних хозяйств, возникающих при следующих обстоятельствах: болезнь, старость, потеря кормильца и других членов семьи, инвалидность, производственная травма, профессиональное заболевание, рождение и воспитание детей, безработица, ущерб в результате военных действий, других политических событий и стихийных бедствий, профессиональная подготовка взрослых лиц, обеспечение жильем и условиями для отдыха.

Пособия по социальному обеспечению жильем и условиями для отдыха.

расходы предприятий и организаций, которые являются вознаграждением за труд (относятся к оплате труда работников);

выплаты домашним хозяйствам на иные цели, чем пособия по социальному обеспечению, например, стипендии, оплата поездок, награды и т. п. (относятся к прочим текущим трансфертам).

Пособия по социальному обеспечению могут принимать форму:

денежных пособий, выплачиваемых регулярно (пенсии) или единовременно (материальная помощь);

денежных возмещений за покупки домашними хозяйствами продуктов и услуг;

стоимости продуктов и услуг, предоставляемых домашними хозяйствами в натуре.

Пособия по социальному обеспечению содержат:

1)  все виды получаемых населением пенсий и пособий из государственного бюджета, государственного страхования, централизованного фонда социального обеспечения и соцстрахования колхозников, из средств предприятий и организаций и от профсоюзов:

пенсии по старости, за выслугу лет, пенсии и пособия персональным пенсионерам;

пенсии и пособия военнослужащим, их семьям и семьям погибших;

пенсии и пособия инвалидам войны, их семьям и семьям погибших в Отечественную войну и в Афганистане;

пособия по временной нетрудоспособности, инвалидности, при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях, пособия на оплату проезда в санатории;

пособия по беременности и родам, по уходу за новорожденными, на кормление ребенка, на предметы ухода за новорожденным;

пособия на детей в малообеспеченных семьях, инвалидам с детства, многодетных и одиноким матерям, на патронирование детей и душевнобольных;

пенсии по случаю потери кормильца, пособия на погребение;

единовременная помощь;

2)  оплата путевок в санатории и дома отдыха.

Условно исчисленные трансферты социально-культурных услуг, предоставляемых предприятиями и организациями своим работникам.

Эта статья представляет собой отдельную категорию текущих трансфертов, охватывающую стоимость бесплатных или по сниженной цене услуг социально-культурного характера, оказываемых работникам и членам их семей самостоятельными подразделениями предприятий и организаций, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, услугу ведомственных больниц, стадионов, клубов, домов отдыха и т. п.)

Обязательные платежи сборы поступают в государственным учреждениям РК от домашних хозяйств (резидентов и нерезидентов) за предоставленные им услуги:

сборы автоинспекций;

сбор за выдачу паспортов;

поступления платы от лиц, помещенных в медвытрезвитель;

возмещение средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий;

государственную пошлину;

местные сборы (рыболовецкий, охотничий, курортный и др.);

сборы в аэропортах;

оплату судебных издержек;

плату за экзамены на получения водительских прав.

Аналогичные поступления от производящих единиц относятся к налогам на производство.

Штрафы и пени поступают хозяйственным единицам-резидентам от других хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов) за нарушения условий договоров, контрактов, правил и т. п.

Штрафы и пени не включают в себя проценты на задолженность по уплате налогов и штрафов, взимаемые налогами властям (относятся к соответствующим налогам).

Добровольные взносы – это поступления общественным и организациям, обслуживающим домашнее хозяйство:

членских взносов, уплачиваемых домашними хозяйствами;

добровольных взносов от домашних хозяйств, предприятий и организаций и от других стран.

В добровольные взносы не входят наследство и пожертвования, которые рассматриваются как капитальные трансферты.

Прочие трансферты полученные охватывают все остальные, кроме описанных выше, текущие трансферты. Они включают в себя, в частности, поступления:

финансовой и материальной безвозмездной помощи от других стран (кроме финансирования капитальных затрат, которые относятся к капитальным трансфертам);

стипендий, оплаты учебных отпусков, оплаты поездок и поощрений домашним хозяйствам-резидентам;

денежных переводов и подарков домашним хозяйствам-резидентам от нерезидентов.

4.2. Показатели части использования счета распределения доходов.

В часть использования данного счета включаются показатели:

субсидии по производству и импорту;

доходы от собственности, переданные "остальному миру";

валовой национальный располагаемый доход.

Последний показатель является сальдирующей позицией данного счета.

Субсидии по производству и импорту переносятся из счета образования доходов. Они представляют собой субсидии, предоставленные государством хозяйственным единицам-резидентам. Поступления субсидий от "остальному миру" и предоставление их ему отсутствуют.

Доходы от собственности переданные – это платежи хозяйственных единиц владельцам финансовых активов, земли, нематериальных активов за право пользования ими.

В счете распределения доходов на уровне экономики в целом в использовании отражаются только выплаты доходов от собственности "остальному миру". Они включают в себя:

уплату процентов по кредитам, полученным Правительством РК от правительств других государств, Внешнеэкономбанком РК от иностранных банков, коммерческим кредитам, полученным внешнеэкономическими объединениями от иностранных фирм;

дивиденды и другие доходы, выплаченные нерезидентам за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей в других странах (например, арендуемую посольствами РК в других странах);

плату за разработку в других странах запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых законно и других нематериальных активов, принадлежащих другим странам;

реинвестированный доход казахстанских компаний (прибыль, переданная основному предприятию-нерезиденту от его отделений-резидентов, находящихся в РК).

При расчетах по секторам внутренней экономики доходы от собственности переданные включают в себя выплаты хозяйственными единицами, принадлежащими к различным секторам:

процентов по вкладам населения в банках;

проценты за предоставленные банковские кредиты;

дивиденды и других доходов от участия в акционерном капитале;

чистой ренты за пользование землей;

платы за разработку запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

платы за использование авторских прав, патентов, торговых и других нематериальных активов.

Текущие трансферты переданные включают в себя те же виды платежей, которые указаны в части ресурсной счета, но они в использовании отражаются как выплаты. В счете распределения доходов на уровне экономики в целом отражаются только текущие трансферты, переданные "остальному миру", а при составлении данного счета в разрезе секторов внутренней экономики - текущие трансферты, переданные другим секторам.

К ним относятся:

1. По страхованию от несчастных случаев. В них отражаются выплаты как страховых платежей, так и страховых возмещений.

Страховые платежи выплачивают хозяйственные единицы-резиденты страховым учреждениям (резидентам и нерезидентам) в соответствии со страховыми контрактами.

Страховые возмещения выплачивают страховые учреждения хозяйственным единицам.

2. Текущие налоги на доходы и имущество в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты хозяйственными единицами-резидентами налогов, перечисленных в ресурсной части, государственным учреждениям, занимающимся сбором налогов.

3. Фактические отчисления на социальное страхование в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты или передачу этих отчислений домашними хозяйствами организациям соцстраха. Их состав тот же, что и в ресурсах.

4. Условно исчисленные отчисления на социальное страхование в составе текущих трансфертов переданных представляют собой условную передачу домашними хозяйствами, предприятиями и организациями, которые будут им затем выплачены в виде пенсий по старости или компенсаций при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях.

5. Пособия по социальному обеспечению в составе текущих трансфертов переданных представляют собой выплаты домашними хозяйствами хозяйственным единицам (резидентам и нерезидентам) других секторов всех видов пособий, которые перечислены в составе данного показателя в ресурсах данного счета.

6. Обязательные платежи и сборы в составе текущих трансфертов переданных представляют собой платежи домашних хозяйств-резидентов государственным учреждениям и «остальному миру» за услуги, указанные в ресурсах счета.

7. Штрафы и пени в составе текущих трансфертов переданных представляют собой платежи хозяйственных единиц-резидентов другим единицам (резидентам и нерезидентам) за нарушение условий договоров, контрактов, правил и т. д.

8. Добровольные взносы в составе текущих трансфертов переданных включают в себя:

взносы государства в международные организации:

уплату членских взносов домашними хозяйствами и общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства;

добровольные взносы (кроме наследств и пожертвований) домашних хозяйств, хозяйственных единиц других секторов, других стран в общественные организаций, обслуживающие домашние хозяйства.

9. Прочие текущие трансферты переданные содержат.

предоставление финансовой и материальной безвозмездной помощи другим странам (кроме финансирования капитальных затрат);

представление домашними хозяйствами (резидентами и нерезидентами) стипендий, оплаты учебных отпусков, поощрений, оплаты поездок единицами других секторов;

денежные переводы и подарки домашним хозяйствам (резидентам и нерезидентам) от резидентов.

Валовой национальный располагаемый доход является балансирующей статьей счета распределения доходов. Он определяется как разница между всеми полученными доходами (всего ресурсов) и переданными доходами, показанными в использовании (субсидии, доходы от собственности, предпринимательский доход и текущие трансферты переданные).

Тема 5 Счета использование доходов

5.1. Общая характеристика счета использования доходов и показатели его ресурсной части

Счет использования доходов показывает, как валовой национальный располагаемый доход – вновь созданная в результате приложения в течение данного периода живого труда стоимость – используется на конечное потребление и на валовое национальное сбережение. Соответственно, в ресурсах счета отражается валовой национальный располагаемый доход, в использовании – расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и оставшаяся после конечного потребления часть национального дохода в виде валового национального сбережения.

Общий вид счета использования доходов приведен в табл. 10.

10. Счет использования доходов

Использование	Ресурсы
Конечное национальное потребление (расходы на конечное потребление) В том числе: домашних хозяйств государственных учреждений некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Валовое национальное сбережение	Валовой национальный располагаемый доход
Всего	Всего

В ресурсах счета, как видно из таблицы, приводится один показатель - валовой национальный располагаемы доход, который переносится из счета распределения доходов

5.2. Показатели использования валового национального располагаемого дохода

Валовой национальный доход используется на две цели: на потребление и накопление. Эти направления использования национального дохода отражаются в части использования данного счета в виде двух показателей: конечного национального потребления и валового национального сбережения. При этом расходы на конечное потребление отражается в разрезе потребителей.

Конечное национальное потребление представляет собой стоимость продуктов и услуг, использованных непосредственно для удовлетворения потребности, как индивидуальных, так и коллективных. Оно охватывает потребительские расходы различных групп потребителей, которые группируются в зависимости от того, кто фактически их финансирует, на расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств. В счете использования доходов отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств-резидентов, находящихся как на экономической территории страны, так и за рубежом. Оно охватывает расходы домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров и услуг за счет личного бюджета, а также поступление продуктов и услуг в нетоварной форме, которые выступают как личные доходы.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают в себя:

а) покупки новых товаров кратковременного и длительного пользования в государственной и кооперативной торговле, на колхозном рынке, у частных лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью;

б) покупки рыночных потребительских услуг, которые включают в себя:

квартирную плату и оплату коммунальных платежей;

платежи за проживания в гостиницах и др.;

оплату бытовых услуг (бани, прачечные, парикмахерские, прокатные пункты и др.);

покупку путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты и

т. д.;

платежи за услуги платных медицинских учреждений;

расходы на приобретение билетов в кино, театры, музеи, зоопарки и другие культурно-просветительные учреждения;

оплату услуг транспорта и связи;

приобретение билетов на спортивные мероприятия (стадионы, бассейны);

оплату услуг по сдаче в наем жилья, машин, оборудования, транспортных средств;

оплату финансовых, юридических и прочих услуг;

плату за обучение на курсах, занятие в кружках и т. п.;

торговую наценку на товары, приобретенные через комиссионные, коммерческие магазины;

стоимость услуг домашней прислуги;

в) стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления;

г) стоимость продуктов и услуг, поступивших в натуральной форме в качестве оплаты труда;

д) стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) услуг социально-культурного характера, предоставляемых работникам и членам их семей самостоятельными подразделениями предприятий и организаций, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, услуги ведомственных больниц, клубов, домов отдыха и т. д.);

е) социальные пособия, предоставленные в натуральной форме государственными учреждениями и общественными организациями как в рамках существующих программ социального страхования и обеспечения, так и помимо них;

ж) условно исчисленную квартирную плату в отношении жилишь, занятых их владельцами;

з) подарки, полученные домашними хозяйствами из-за рубежа, минус подарки, посланные ими за рубеж;

и) сальдо покупок домашними хозяйствами антикварных изделий и подержанных потребительских товаров длительного пользования.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств не включают в себя:

а) покупки домов, квартир (включаются в валовое накопление основных фондов);

б) покупки товаров и другие расходы для производственных целей (относятся к промежуточному потреблению);

покупки стройматериалов, семян, кормов, инструментов, инвентаря, спецодежды и т. п.;

оплату ветеринарных, юридических услуг, услуг по страхованию скота, хозяйственных построек и машин;

плату за аренду хозяйственных помещений, машин, оборудования, инвентаря;

расходы владельцев домов и квартир на текущий ремонт, включая покупки материалов для ремонта, на установку системы сигнализации для охраны (однако оплата аналогичных услуг домашней прислуги включается в конечное потребление);

в) расходы предприятий на содержание медпунктов, душевых, спортзалов и т. д., связанные с созданием нормальных условий труда (относятся к промежуточному потреблению);

г) слуги членов домашних хозяйств по приготовлению пищи, уборке жилищ (однако оплата аналогичных услуг домашней прислуги включается в конечное потребление).

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств оцениваются следующим образом:

товары оцениваются по рыночным ценам, т. е. по фактическим ценам приобретения, включая торгово-транспортную наценку.

Расходы на конечное потребление государственных учреждений и общественных некоммерческих организаций, обслуживающих домашнее хозяйство, охватывают стоимость бесплатных услуг, оказываемых этими учреждениями и организациями отдельным лицам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства и обществу в целом в области науки, общего управления, обороны и др. Расходы на конечное потребление этих учреждений и организаций включают в себя расходы на покупку продуктов и услуг (кроме расходов капитального характера), оплату труда работников, уплату налогов на производство, износ основных фондов.

Расходы на конечное потребление госучреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйство, не включают в себя:

а) продажу товаров, включая услуги (относится к промежуточному потреблению или к конечному потреблению домашних хозяйств);

стоимость платных услуг, оказываемых хозрасчетными учреждениями и организациями;

частную оплату услуг, оказываемых госбюджетными учреждениями и общественными организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

выручка от реализации некоторых товаров (от продажи музеями открыток, сувениров и т. д.);

б) стоимость продуктов, приобретенных госучреждениями и общественными организациями, обслуживающими домашние хозяйства, для непосредственной безвозмездной передачи их населению без переработки и которые не связаны технологически с процессом оказания услуг, например, выдача продуктов питания и одежды организациями социального обеспечения (относится к конечному потреблению домашних хозяйств как социальные пособия в натуральной форме);

в) стоимость социально-культурных услуг, предоставляемых предприятиями и организациями работникам и членам их семей (относится к конечному потреблению домашних хозяйств).

Расходы на конечное потребление госучреждений и общественных организаций оцениваются в размере их текущих издержек (включая потребление основных фондов) за вычетом платежей населения, предприятий и организаций, за счет которых частично финансируются расходы соответствующих учреждений).

В состав текущих издержек госучреждений включаются расходы на приобретение военной техники и оборудования длительного пользования, но не включается стоимость строительства военных объектов (относится к валовому накоплению основных фондов) и закупок продуктов для государственных резервов (относится к изменению остатков запасов оборотных материальных средств).

В состав текущих издержек общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, не включаются издержки принадлежащих им предприятий (например, издержки типографий, принадлежащих профсоюзным организациям). Их деятельность отражается аналогично деятельности других предприятий, занятых производством продуктов и услуг.

Валовое национальное сбережение является балансирующей статьей счета использования доходов. Оно определяется как разница между валовым национальным располагаемым доходом и конечным национальным потреблением. Вычитанием потребления основных фондов из валового национального сбережения получаем чистое национальное сбережение.

Наряду с показателем расходов на конечное потребление рассчитывается показатель фактического конечного потребления. Он представляет собой стоимость фактически потребленных продуктов и услуг независимо от источников финансирования.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включают в себя расходы на:

домашнее потребление домашних хозяйств;

конечное потребление госучреждений, удовлетворяющих индивидуальные потребности населения;

конечное потребление общественных организаций, удовлетворяющих индивидуальные потребности населения.

Фактическое конечное потребление госучреждений и общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включает в себя ту часть конечного потребления этих учреждений и организаций, которая относится к удовлетворению коллективных потребностей.

Тема 6 СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ И СЧЕТ ПРОДУКТОВ И УСЛУГ

6.1. Общая характеристика счета операций с капиталом показатели его ресурсной части

Счет операций с капиталом предназначен для отражения процесса реального накопления основных и оборотных фондов, нематериальных и финансовых активов, а также источников его финансирования. Финансирование осуществляется за счет оставшейся части валового национального располагаемого дохода после конечного национального потребления, а также за счет капитальных трансфертов, полученных от других стран (от «остального мира»).

В ресурсную часть счета включаются показатели валового национального сбережения и капитальных трансфертов, полученных от «остального мира».

В использование входят различные типы вложений в активы, осуществляемые за счет ресурсов. В итоге части использования отражаются чистые кредиты и долги нации как балансирующая позиция счета капитальных затрат, т. е. показывается, что остается после всех видов вложений в основные, оборотные фонды и другие активы.

Общий вид счета операций с капиталом приведен в таблице 11.

11. Счет операций с капиталом

Использование	Ресурсы
Валовое накопление основных фондов Изменение запасов материальных оборотных средств Чистые покупки земли нематериальных активов Капитальные трансферты, переданные «остальному миру» Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации	Валовое национальное сбережение Капитальные трансферты, полученные от «остального мира»
Всего	Всего

Как видно из таблицы 11, ресурсы, направляемые капитальные затраты, складываются из валового национального сбережения и капитальных трансфертов, полученных от «остального мира».

Величина валового национального сбережения рассчитывается при составлении счета использования доходов, откуда и переносится в ресурсную часть данного счета.

Капитальные трансферты, полученные от «остального мира», - следующий показатель ресурсной части рассматриваемого счета.

Они производятся из капитала или сбережений того, кто их представляет для финансирования валового накопления или расходов длительного характера (на приобретение нематериальных или финансовых активов).

На уровне экономики в целом в составе ресурсов счета капитальных затрат отражается поступление капитальных трансфертов хозяйственным единицам-резидентам только от других стран, например, субсидии на строительство зданий для международных организаций и других объектов, а также безвозмездные поступления и подарки капитального характера, т. е. относящиеся к основным фондам, поступления налогов на капитал, наследств и пожертвований от нерезидентов и др.

В составе ресурсов счета капитальных затрат по секторам отражается получение институционными единицами капитальных трансфертов от других секторов, например, получение из бюджета налогов на капитал, получение компенсаций за уничтоженное или поврежденное имущество и др.

Капитальные трансферты включают в себя субсидии на капитальные вложения, налоги на капитал и другие капитальные трансферты.

Субсидии для капитальных вложений – это безвозмездные, настоящие нерегулярный, единовременный характер трансферты от государства или других стран на цели финансирования валового накопления основных фондов.

К субсидиям на капитальные вложения относятся:

а) финансирование из государственного бюджета;

капитальных вложений в народное хозяйство;

расходов на формирование основного стада рабочего и продуктивного скота и погашение ссуд банка на эти цели;

расходов на капитальный ремонт;

приобретения оборудования и инвентаря, включаемого в основные фонды госбюджетных организаций;

погашение долгосрочных ссуд банка при преобразовании колхозов в совхозы;

возмещение банку части кредита, выданного для строительства индивидуальных жилых домов для работников сельского хозяйства;

б) предоставление предприятиями работникам безвозмездной материальной помощи для первоначального взноса и частичное погашение кредита на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство.

Налоги на капитал – это обязательные нерегулярные платежи, взимаемые госучреждениями с капитала или имущества хозяйственных единиц.

Они включат в себя:

а) налоги и пошлины на наследство и налоги на подарки, относящиеся к основным фондам;

б) нерегулярные налоги на капитал или имущества (с момента их введения).

Другие капитальные трансферты – это трансферты, кроме субсидий для капитальных вложений и налогов на капитал, посредством которых перераспределяются между разными секторами или странами не доходы, а сбережение или имущество.

Они включат в себя:

а) выплаты владельцам основных фондов, уничтоженных или поврежденных в результате военных действий, других политических событий или стихийных бедствий;

б) платежи на покрытие убытков, накопившихся за несколько лет, или чрезвычайных убытков по причинам, не зависящим от предприятий (например, в результате изменений в ценообразовании);

в) наследства и пожертвования;

г) списание долгов между институционными единицами, принадлежащими к разным секторам (например, списание государственных долгов колхозов).

6.2. Показатели использования капитальных затрат

Первым показателем части использования счета капитальных затрат является показатель «Валовое накопление основных фондов».

Валовое накопление основных фондов представляет собой увеличение средств, вложенных хозяйственной единицей-резидентом в продукты и объекты длительного пользования со сроком службы более одного года, включая стоимость относящихся к ним услуг.

Оно включает в себя:

а) новые продукты или объекты длительного пользования, купленные экономической единицей или произведенные хозяйственным способом (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства);

б) затраты на создание и приобретение программного обеспечения ЭВМ;

в) изменения в приросте поголовья скота, включающего племенной, рабочий, мясной и молочный скот;

г) затраты, произведенные в целях увеличения нормального срока службы и повышение производительности основных фондов;

д) затраты на буровые, геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по госбюджету или средств основной деятельности;

е) затраты капитального характера, произведенные для улучшения земли и подготовки ее к использованию – мелиорация и другое улучшение земли, развитие и расширение лесных участков, шахт, плантаций, садов и других сельскохозяйственных угодий (учитываются до момента, когда объекты будут давать продукцию);

ж) издержки, понесенные в связи с передачей права собственности на землю, основные фонды, лесные участки и нематериальные активы (включают в себя стоимость услуг, оказанных адвокатами по операциям с недвижимостью и другими посредниками, вместе с пошлинами и другими налогами);

з) импорт основных фондов, включая расходы посольств РК на приобретение новых основных фондов за рубежом за вычетом чистых продаж и списания (чистые расходы иностранных посольств в РК на приобретение основных фондов включаются в экспорт РК, а не в валовое накопление основных фондов; так же и с расходами международных организаций в РК).

В состав валового накопления основных фондов не включаются:

а) мелкий инструмент, рабочая одежда, запчасти, малоценное оборудование (относятся к промежуточному потреблению);

б) товары длительного пользования, приобретенные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к конечному потреблению домашних хозяйств);

в) расходы госучреждений на приобретение военной техники, включая оборудование длительного пользования (относятся к промежуточному потреблению госучреждений);

г) расходы хозяйственных единиц на научные исследования, рекламу и т. д. (относятся к промежуточному потреблению);

з) земля, полезные ископаемые, лесные участки и т. п. И нематериальные активы. Операции с этими активами показываются по статье «Чистые покупки земли и нематериальных активов».

Если строительство зданий и сооружений не завершено, то стоимость работ, выполненных в течении данного периода и оплаченных заказчиком, отражается как валовое накопление основных фондов, стоимость неоплаченных работ – как незавершенное производство строительных организаций в составе изменения запасов материальных оборотных средства.

Оценка составных элементов валового накопления основных фондов производится по ценам приобретения, если они куплены, или по основным ценам, если они произведены хозяйственным способом.

Изменение запасов материальных оборотных средств – следующий показатель использования капитальных затрат. Запасы материальных оборотных средств охватывают все продукты, которые имеются в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основных фондов.

Они включают в себя:

а) запасы промышленных продуктов (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо, готовая продукция);

б) запасы сельхозпродукции из собранного урожая;

в) скот на откорме, молодняк скота, кроликов, птицу и пчел;

г) незавершенное производство;

д) запасы государственных материальных резервов.

В запасы материальных оборотных средств не входит стоимость запасов полезных ископаемых, леса на корню, урожая сельскохозяйственных культур на корню.

Стоимость изменения запасов в течение данного периода рассчитывается как разница между запасами на конец и начало периода.

Запасы товаров оцениваются по ценам покупателей (конечного потребления), если они находятся у потребителей или у предприятий оптовой или розничной торговли, и по основным ценам, если они находятся у производителей.

Валовое накопление основных фондов и изменения материальных оборотных средств образуют валовое накопление.

Следующий показатель, или статья части использования счета капитальных затрат, - чистые покупки земли и нематериальных активов. Они представляют собой сальдо покупок и продаж земли и нематериальных активов. Покупки и продажи земли имеют место только между резидентами. Если же в такой операции участвуют нерезиденты, то они рассматриваются как условные резиденты.

Сальдо покупок нематериальных активов представляет собой разницу между покупками и продажами нематериальных активов (например, патентов, торговых знаков, авторских прав).

Операции с землей и нематериальными активами регистрируются по одинаковой цене для покупателя и продавца, поэтому стоимость операций не включает в себя издержек, связанных с передачей собственности (комиссионные агентам, гонорары юристам, оплата регистрационных услуг и другие налоги). Такие расходы представляют собой покупки услуг и включаются в валовое накопление основных фондов.

Капитальные трансферты, переданные «остальному миру». На уровне экономики в целом в составе использования счета капитальных затрат отражается передача капитальных трансфертов другим странам, например, субсидии на строительство объектов в других странах, безвозмездная передача основных фондов, уплата налогов на капитал, выплата компенсаций за повреждение имущества других стран, списание накопившейся задолженности.

В составе использования счета капитальных затрат по секторам показывается передача институционными единицами капитальных трансфертов. Они включают в себя, например, ассигнования из бюджета на капитальные вложения, уплату в бюджет налогов на капитал, списание государством накопившихся долгов предприятий и др. Состав капитальных трансфертов подробно изложен выше при рассмотрении ресурсов данного счета.

Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации – балансирующая позиция счета материальных затрат. Они определяются как разница между валовым сбережение, с одной стороны, и валовым накоплением и чистыми покупками земли и нематериальных ресурсов, с другой стороны, плюс сальдо капитальных трансфертов «остального мира». На уровне народного хозяйства чистые кредиты (+) или чистые долги (-) показывают чистое количество ресурсов, которое государство предоставляет в распоряжении «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет государству.

6.3. Счет продуктов и услуг

Счет продуктов и услуг характеризует общие ресурсы продуктов и услуг по экономике в целом, а также направления использования этих ресурсов.

В ресурсной части счета отражается валовой выпуск продуктов и услуг, налоги на продукты, импорт товаров и услуг, чистые налоги на импорт. Использование включает в себя: промежуточное потребление, конечное потребление, валовое накопление основных фондов, изменения запасов материальных оборотных средств и экспорт товаров и услуг. Общий вид счета приведен в таблице 12.

Все показатели данного счета встречаются в составе других счетов.

Показатели ресурсной части:

1.  Валовой выпуск продуктов и услуг переносится в этот счет из счета производства.

2.  Налоги на продукты переносятся из счета производства.

3.  Импорт продуктов и услуг переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям.

4. Чистые налоги на импорт переносятся из счета производства

12. Счет продуктов и услуг

Использование	Ресурсы
Промежуточное потребление Конечное потребление на экономической территории Валовое накопление основных фондов Изменение запасов материальных оборотных средств Экспорт продуктов и услуг	Валовой выпуск продуктов и услуг Импорт продуктов и услуг Чистые налоги на продукты Чистые налоги на импорт
Всего	Всего

Показатели счета делятся на группы:

продукты материальные услуги;

нематериальные услуги.

Показатели использования продуктов и услуг:

1.  Промежуточное потребление переносится в этот счет из счета производства.

2.  Конечное потребление переносится из счета использования доходов.

3.  Валовое накопление основных фондов переносится из счета капитальных затрат.

4.  Изменение запасов материальных оборотных средств переносится из счета капитальных затрат.

5.  Экспорт продуктов и услуг переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям.

Тема 7. Счета внешнеэкономических связей

("остального мира")

7.1. Счет текущих операций "остального мира"

Счета внешнеэкономических связей ("остального мира") –раздел СНС, характеризующий связи экономики республики Казахстан с экономикой других стран, которые проявляются в форме внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономическая деятельность – это экспорт и импорт товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности; международная кооперация; совместная предпринимательская и иная хозяйственная деятельность с участием иностранных юридических лиц на территории РК и казахстанских организаций за рубежом; трансграничное движение рабочей силы, иностранных и казахстанских инвестиций; международный туризм; внешнеэкономические транспортные, страховые, расчетные, кредитные и другие хозяйственные операции, а также другие внешнеэкономические отношения, возникающие в сфере международного общения, в т. ч. не имеющие возмездного характера.

Результаты внешнеэкономической деятельности характеризуется в трех счетах:

счет текущих операций;

счет капитальных затрат;

финансовый счет.

Счет текущих операций отражает движение доходов между РК и другими странами в связи с покупкой и продажей товаров и услуг, расчеты по которым осуществляются на условиях, принятых в международной практике для сделок без отсрочки платежа и не предполагающих предоставления или привлечения средств в иностранной валюте в кредитной форме; а также переводы средств без товарного обеспечения, включая переводы процентов от дивидендов и иных доходов от инвестиций, пенсий, зарплаты, алиментов и другие аналогичные операции.

Особенностью данного счета, как и других счетов внешнеэкономических связей, является то, что ресурсы и использование показываются с точки зрения "остального мира", т. е. других стран.

В ресурсах показываются все операции, результатом которых является получение текущих доходов другим странами (нерезидентами) от импорта товаров и услуг, конечного потребления (покупок) товаров и услуг домашними хозяйствами-резидентами за границей, оплаты труда работников-нерезидентов нанимателями-резидентами, налогов на производство и импорт, поступлений доходов от собственности, предпринимательских доходов и текущих трансфертов, а также балансирующая статья счета-сальдо текущих операций с "остального мира".

Общий вид счета текущих операций с "остального мира" приведен в таблице 13.

13. Счет текущих операций

Использование	Ресурсы
Экспорт товаров и услуг в том числе: "видимых" товаров материальных услуг нематериальных услуг Конечное потребление домашних хозяйств - нерезидента на экономической территории Оплата труда работников-резидентов нанимателям-нерезидентам Субсидии на производство и импорт, полученные от "остального мира" Доходы от собственности, полученные от "остального мира" Текущие трансферты, полученные от "остального мира"	Импорт товаров и услуг в том числе: "видимых" товаров материальных услуг нематериальных услуг Конечное потребление домашних хозяйств – резидентов за рубежом Оплаты труда работников-нерезидентов резидентами Налоги на производство и импорт, уплаченные "остальному миру" Доходы от собственности, переданные от "остального мира" Текущие трансферты, переданные от "остального мира" Сальдо текущих операций с "остальным миром"
Всего	Всего

В использовании счета отражается передача Казахстану другими странами текущих доходов в результате экспорта товаров и услуг, конечного потребления (покупок) товаров и услуг домашними хозяйствами-нерезидентами на экономической территории РК, оплаты труда работников-резидентов нанимателями – нерезидентами, поступлений от других стран хозяйственным единицам-резидентам доходов от собственности, предпринимательских доходов и текущих трансфертов.

Рассмотрим внешнеэкономические операции в виде импорта –это доходы для других стран, полученные от реализации продуктов и услуг в РК.

Для РК - это издержки в иностранной валюте, пересчитанные в национальную валюту, как за счет экспортной выручки, так и за счет предоставленных и полученных государственных, коммерческих банковских кредитов, а также за счет безвозмездной помощи.

Импорт товаров и услуг включает в себя импорт:

"видимых" товаров;

материальных и нематериальных услуг.

Импорт "видимых" товаров – это ввоз на экономическую территорию РК, который увеличивает материальные ценности нашей страны. Импортные товары, предназначенные для потребления их в народном хозяйстве, а также для потребления на месте казахстанскими учреждениями и организациями, находящимся за границей. В импорте также учитывается немонетарное золото и серебро, которое не выступает в качестве платежного средства; товары, поставляемые в качестве даров, безвозмездной помощи и т. п.; товары, арендуемые сроком на один год и более, улов рыбы и других морских продуктов, купленных в нейтральных и иностранных водах, товары, купленные на ярмарках, выставках, проводимых на территории страны и за границей, товары, ввезенные в страну в счет уставного фонда совместных предприятий и т. д.

К категории "видимых" импортных товаров относятся товары, приобретаемые в результате коммерческих сделок, поставок в счет соглашений, прямого товарооборота и других видов поставок. Статистические наблюдение за импортом "видимых" товаров в РК производится на основании контрактов, договоров, транспортных и товарных документов, поступающих от иностранных поставщиков, грузовых таможенных деклараций, счетов иностранных поставщиков товаров.

Импорт "видимых" товаров не включает в себя:

товары, ввезенные в страну, а затем вывезенные за границу без переработки, а также закупленные внешнеэкономическими организациями РК за границей и отправленные в третьи страны;

временный импорт, т. е. товары, которые после кратковременного пользования ими на экономической территории РК должны быть возвращены другим странам (например, оборудование выставок, контейнеры, животные для участия в соревнованиях и др.);

товары, отправленные другими странами в их территориальные анклавы на экономической территории РК (например, иностранным посольствам в Казахстане);

товары, импортируемые в счет уплаты процентов или погашения кредитов по компенсационным сделкам (отражаются, соответственно, в составе доходов от собственности, полученных от "остального мира", и в финансовом счете);

товары, купленные отечественными домашними хозяйствами за рубежом;

ввоз золота и других драгоценных металлов в качестве платежного средства;

личное имущество туристов.

Товары, поступающие по импорту, учитываются внешнеэкономическими организациями в качестве импортного товара с момента поступления соответствующих расчетных и коммерческих документов, оформляющих приобретение товаров, до момента их оплаты предприятиями.

Моментом учета импорта товаров при перевозках железнодорожным, автомобильным, воздушным, водным транспортом является дата разрешения таможни на грузовой таможенной декларации на поставки груза для внутреннего потребления; товаров, поставляемых трубопроводным транспортом, а также электроэнергии - дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода, а товары, приобретенные за границей и сданные своим организациям для потребления на месте, - по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом.

Учет импорта товаров производится по ценам СИФ, т. е. франко-граница страны-импортера. СИФ – это условие продажи товаров, согласно которому в цену товара включается его фактурная стоимость и расходы по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.

Под фактурной импортной стоимостью понимается стоимость самого товара, тары и упаковки, оплачиваемая иностранному поставщику по счету в соответствии с контрактом. Расходы по транспортировке, хранению и другие накладные расходы, связанные с импортом товаров и не оговоренные контрактом, в фактурную импортную стоимость товаров не включаются. Если импортные товары закуплены на условиях ФОБ, т. е. франкограница страны-поставщика, то учет стоимости таких товаров ведется по ценам, указанным в счетах иностранных поставщиков.

Импорт услуг охватывает услуги материального и нематериального характера.

Импорт материальных услуг включает в себя:

трансфертные услуги (суммы в иностранной валюте, уплаченные отечественными фрахтователями за перевозку грузов, пассажиров и багажа (включая выручку баров и ресторанов, буксировку судов, за спасение и оказание помощи иностранными транспортными судами терпящим бедствие отечественным судам и др.);

услуги складского хозяйства;

услуги связи;

ремонт и техобслуживание автомобилей и мотоциклов;

услуги вычислительной техники;

полиграфические работы;

монтаж и ремонт мебели, машин и оборудования.

Импорт нематериальных услуг охватывает услуги:

Коммерческие по финансовому посредничеству и страхованию, по аренде зданий, машин, оборудования и транспортных средств, в области исследований, разработок, рекламы, юридические и т. д.);

в области образования;

в области здравоохранения и социальной области;

по удалению отходов, санитарной обработке и др.;

по организации отдыха, туризма, культурных и спортивных мероприятий.

Следующим показателем ресурсной части является конечное потребление домашних хозяйств-резидентов за рубежом. Оно включает в себя расходы на покупку товаров (включая услуги) казахстанских туристов, студентов, обучающихся в других странах, лиц, находящихся в загранкомандировках и работающих по контракту сроком до года.

Оплата труда работников-нерезидентов нанимателями-резидентами включается в разработку плату и отчисления на социальное страхование иностранных граждан, работающих в посольствах и консульствах РК за рубежом, иностранных артистов, приезжающих к ним на гастроли, сезонных рабочих, лиц, работающих в Казахстане по контракту сроком до одного года и. т.п.

Налоги на производство, уплаченные "остальному миру",- это налоги на строения, транспортные средства и землю, уплачиваемые казахстанскими посольствами и консульствами в других странах.

Налоги на импорт, уплачиваемые "остальному миру", в РК отсутствуют.

Доходы от собственности, переданные "остальному миру", включают в себя:

Уплату процентов по кредитам, полученных Правительством Казахстана от правительств других стран; Внешнеэкономбанком РК от иностранных банков и по коммерческим кредитам, полученным внешнеэкономическими объединениями от иностранных фирм;

экспорт товаров в счет уплаты процентов;

дивиденды и другие доходы, выплаченные нерезидентам за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей в других странах (например, арендную посольствами РК);

плату за разработку в других странах запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовных угодий;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов, принадлежащих другим странам;

реинвестированный доход иностранных компаний (прибыль, переданную основному предприятию - нерезиденту его отделениями-резидентами, например, прибыль филиала иностранной фирмы, действующей на экономической территории Казахстана, переданную остальному предприятию это фирмы за рубежом).

Текущие трансферты, переданные "остальному миру", включает в себя:

платежи по страхованию (от несчастных случаев, от убытков в результате нарушения условий контрактов), выплачиваемые иностранным страховым учреждениям, а также выплаты страховых возмещений нерезидентами;

уплату текущих налогов на доходы от имущества (например, налоги, выплачиваемые работниками посольств РК местным налоговым властям);

отчисления на социальное страхование нерезидентов, уплачиваемые хозяйственными единицами-резидентами организациям-нерезидентам, занимающимися сбором таких отчислений;

пособия по социальному обеспечению, выплачиваемые нерезидентам (пенсии, материальная помощь, расходы на профессиональное обучение иностранных работников, выплаты компенсации домашним хозяйствам-нерезидентам за потери потребительских товаров);

обязательные платежи и сборы, выплачиваемые домашними хозяйствами-резидентами государственным учреждениям других стран (например, казахстанскими туристами, командированными лицами сборов в аэропортах, гербовых сборов, местных налогов);

штрафы и пени, уплачиваемые хозяйственными единицами-резидентами за нарушение условий договоров, контрактов, правил и т. п.;

добровольные взносы, которые включают в себя:

а) взносы Казахстана в международные организации;

б) взносы (кроме наследств и пожертвований) хозяйственных единиц и отдельных лиц-резидентов в частные некоммерческие организации-нерезиденты, обслуживающие домашние хозяйства (например, в благотворительные фонды);

прочие текущие трансферты нерезидентам (финансовая и материальная помощь предоставляемая другим странам, кроме финансирования капитальных затрат; стипендии иностранным студентам; оплата поездок и поощрения, например, за участие в конкурсах, викторинах и т. п., выплачиваемые домашним хозяйствам-нерезидентам; денежные переводы и подарки домашним хозяйствам-нерезидентам; денежные переводы и подарки домашним хозяйствам-нерезидентам).

Теперь рассмотрим содержание показателей использования счета текущих операций с "остальным миром".

Текущие внешнеэкономические операции в форме экспорта - это издержки для других стран и поступления для Казахстана в иностранной валюте, пересчитанные в национальную валюту, по расчетам с иностранными фирмами, учреждениями и организациями, а также оказание другим странам безвозмездной организациями, а также оказание другими странам безвозмездной помощи.

Экспорт продуктов и услуг включает в себя экспорт.

"видимых " товаров;

материальных и нематериальных услуг.

Экспорт "видимых " товаров – это коммерческие операции с товарами, уменьшающие материальные ресурсы страны. К категории "видимых " экспортных товаров относятся товары, реализуемые в результате коммерческих сделок, поставок в счет соглашений, прямого товарообмена и других видов поставок.

Кроме того, в экспорт "видимых " товаров входят:

вывоз за границу немонетарного золота и других драгоценных металлов, которые не выступают в качестве платежного средства;

товары, поставляемые в счет взносов в фонд технической помощи ООН, в качестве даров, безвозмездной помощи;

вывоз электроэнергии, воды, товаров по трубопроводам (нефть, газ);

бункерное топливо, продовольствие и материалы, проданные для иностранных судов, самолетов и грузовых автомобилей;

улов рыбы и других морских продуктов, проданных в нейтральных иностранных водах (на условиях концессий);

вывоз за границу кино-и телефильмов, включая оплату лицензий за них;

вывоз за границу ценных бумаг, банкнот и монет, не находящихся в обращении.

Экспорт "видимых" товаров не включает:

реэкспорт (товары, ввезенные в страну, а затем вывезенные за границу без переработки, а также закупленные внешнеторговыми организациями РК за границей и отправленные в третьи страны);

временный экспорт, т. е. экспорт товаров, которые после кратковременного пользования ими за рубежом должны быть возвращены в страну (например, оборудование выставки, контейнеры и др.);

товары, отправленные в территориальные анклавы за рубежом (например, в посольства РК);

товары, экспортируемые в счет уплаты процентов или погашения кредитов по компенсационным сделкам (отражаются, соответственно, в составе доходов от собственности, переданных "остальному миру", и в финансовом счете);

товары, купленные на экономической территории страны иностранными домашними хозяйствами;

вывоз золота и других драгоценных металлов в качестве платежного средства;

личное имущество туристов.

Статистическое наблюдение за экспортом "видимых" товаров в Казахстане производится на основании контрактов, договоров, транспортных и товарных документов, грузовых таможенных деклараций, счетов казахстанских поставщиков товаров.

Моментом учета экспорта "видимых" товаров, и водным транспортом, является дата разрешения на выпуск через границу, поставленная на штемпеле грузовой таможенной декларации пограничной таможней, а товаров, поставляемых трубопроводами, и электроэнергии, дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода.

Учет экспорта товаров производится по ценам ФОБ, т. е. франко-граница страны экспортера. ФОБ – условие продажи товаров, согласно которому в цену товара включается его стоимость по расчетным контрактным ценам или по отпускным ценам РК с применением надбавок, расходы по доставке и погрузке товара на транспортные средства, торговая наценка и налоги на экспорт. Стоимость товаров, продаваемых через комиссионеров (брокеров), приводится с уменьшением на сумму брокерской комиссии.

Экспорт услуг охватывает услуги материального и нематериального характера. В их состав входят те же услуги, что и при импорте.

Конечное потребление домашних хозяйств-нерезидентов на экономической территории Казахстана включает в себя расходы на покупку товаров (включая услуги) иностранными туристами, студентами, лицами, находящимися в Казахстане в командировке сроком до одного года.

Оплата труда работников-резидентов нанимателями-нерезидентами включает в себя заработную плату и отчисления на социальное страхование казахстанских граждан, работающих по найму в иностранных посольствах и консульствах, артистов, выезжающих на гастроли за границу, лиц, работающих за рубежом по контракту сроком до года и т. п.

Субсидии на производство и импорт, полученные от "остального мира", в Казахстане отсутствуют.

Доходы от собственности, получены от "остального мира", включают в себя:

поступления процентов по кредитам, предоставленным Правительством РК правительствам других стран, Внешнеэкономбанком РК иностранным банкам; и по коммерческим кредитам, предоставленным внешнеэкономическими объединениями иностранным фирмам;

импорт товаров в счет уплату процентов;

дивиденды и другие расходы, выплаченные резидентам за участие в акционерном капитале;

чистую ренту за пользование землей (например, арендуемую посольствами других стран в РК);

плату за разработку в РК запасов полезных ископаемых, лесных и рыболовецких угодий;

плату за использование авторских прав, патентов, торговых знаков и других нематериальных активов, принадлежащих РК;

реинвестированный доход иностранных компаний (прибыль, переданную основному предприятию-резиденту его отделениями-нерезидентами (например, прибыль филиала казахстанской фирмы, действующей на экономической территории другой страны, переданную основному предприятию этой фирмы в РК).

Текущие трансферты, полученные от "остального мира", включают в себя:

платежи по страхованию (от несчастных случаев, от убытков в результате нарушения условий контрактов), выплачиваемые нерезидентами казахстанским страховым учреждениям, а также выплаты страховым возмещений резидентам;

уплату текущих налогов на доходы и имущество (например, налоги, уплачиваемые работниками иностранных посольств казахстанским налоговым властям);

отчисления на социальное страхование резидентов, уплачиваемые хозяйственными единицами-нерезидентами организациям-резидентам, занимающимся сбором таких отчислений;

пособия по социальному обеспечению, выплачиваемые нерезидентами резидентам (пенсии, материальная помощь, расходы на профессиональное обучение казахстанских граждан за рубежом, выплаты компенсаций домашним хозяйствам –резидентам за потери потребительских товаров);

обязательные платежи и сборы, выплачиваемые домашними хозяйствами-нерезидентами казахстанским госучреждениям (например, иностранными туристами, командировочными лицами сборов в аэропортах, гербовых сборов, местных налогов);

штрафы и пени, уплачиваемые хозяйственными единицами-нерезидентами резидентам за нарушение условий договоров, контрактов, правил и т. п.;

добровольные взносы (кроме наследств и пожертвований) хозяйственных единиц и отдельных лиц-нерезидентов в общественные организации-резиденты, обслуживающие домашние хозяйства (например, в благотворительные фонды);

прочие текущие трансферты от нерезидентов (финансовая и материальная помощь, полуученая от других стран, кроме финансирования капитальных затрат, стипендии казахстанским студентам, обучающимся за рубежом, оплата поездок и поощрения (например, за участие в конкурсах, викторинах и т. п., выплачиваемые домашним хозяйствам-резидентам, денежные переводы и подарки домашним хозяйствам-резидентам).

Итак, данный счет отражает доходы и расходы государства в результате текущих внешнеэкономических операций. Разница между доходами и расходами приводится в ресурсной части счета в виде балансирующей статьи как сальдо текущих операций с "остальным миром". При этом общая сумма доходов представляется итоговой строкой "всего" ресурсов. Положительное сальдо отражает превышение доходов над расходами, отрицательные – превышают расходы над доходами в результате текущих операций с "остальным миром".

Имеющаяся в настоящее время информационная база позволяет получить для данного счета сведения только об импорте и экспорте товаров и услуг. Остальные показатели будут отражаться в счете по мере организации соответствующего учета.

7.2. Счет капитальных затрат "остального мира"

Счет капитальных затрат отражает результаты внешнеэкономических операций, касающихся основных и оборотных фондов, нематериальных активов.

В ресурсную часть счета включаются капитальные трансферты, переданные "остальному миру", и балансирующая статья счета. В использовании показываются сальдо текущих операций с "остальным миром", чистые покупки земли и нематериальных активов, капитальные трансферты, полученные от других стран. Общий вид счета приведен в таблице 14.

14. Счет операций с капитала

Использование	Ресурсы
Сальдо по текущим операциям с "остальным миром" Чистые покупки земли и нематериальных активов Капитальные трансферты, полученные от "остального мира"	Капитальные трансферты, переданные "остальному миру" Чистые кредиты (+) или чистые долги (-) нации
Всего	Всего

Показатель ресурсной части капитальные трансферты, переданные "остальному миру", включают в себя:

субсидии на капитальные вложения, предоставленные другим странам на безвозмездной основе (например, на строительство зданий для международных организаций и прочих объектов в других странах);

налоги на капитал (имеются в виду нерегулярные налоги и пошлины на капитал и имущество, налоги на наследство, уплаченные казахстанскими гражданами зарубежным налоговым властям);

другие капитальные трансферты (безвозмездные передачи основных фондов другим странам, выплата компенсаций за повреждения основных фондов других стран, списание долгов других стран);

В использовании счета капитальных затрат сальдо текущих операций с "остальным миром" переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям.

По статье "Чистые покупки земли и нематериальных активов" отражается только сальдо покупок другими странами нематериальных активов. Оно представляет собой разницу между покупками другими странами у Казахстана и продажи другими странами Казахстану нематериальных активов, например, авторских прав, патентов, торговых знаков, прав на разработку полезных ископаемых, лесных и рыболовецких угодий.

Покупка и продажа земли имеют место только между резидентами. Если в такой операции участвуют нерезиденты (например, граждане Китая получают земельные участки с домами в Казахстане), то они считаются условными резидентами. Поэтому операции с землей рассматриваются только в счете капитальных затрат для внутренней экономики.

Капитальные трансферты, полученные от "остального мира", включают в себя:

субсидии на капитальные вложения, полученные от других стран (например, на строительство в Казахстане зданий для международных организаций и других объектов);

нерегулярные налоги и пошлины на капитал и имущество, налоги на наследство от иностранных граждан;

другие капитальные трансферты (безвозмездные поступления основных фондов, наследств и пожертвований от других стран, поступления возмещений от других стран за потери и повреждение основных фондов).

Капитальные трансферты как переданные, так и полученные не включают в себя:

регулярные налоги на доходы и имущество (относятся к текущим трансфертам в счете текущих операций);

суммы кредитов на капитальные вложения (отражаются в финансовом счете).

Балансирующей статьей этого счета являются чистые кредиты (+) или чистые долги (-). Они образуются как разница между переданными трансфертами минус сальдо по текущим операциям и чистые покупки нематериальных активов.

Показатель "чистые кредиты" (+) отражает объем ресурсов, которые Казахстан предоставляет другим странам, и "чистые долги" (-) отражает объем ресурсов, предоставленных Казахстану другими странами.

Тема 4 СЧЕТ РАСПРЕДИЛЕНИЯ ДОХОДОВ

4.1. Общая характеристика счета распределения доходов и показатели его ресурсной части

Счет распределения доходов отражает распределение и перераспределение доходов страны на уровне экономики с учетом отношений с другими странами.

В ресурсах счета отражаются как доходы от производственной деятельности (валовая прибыль экономики, оплата труда работников, налоги на производство и импорт), так и другие виды доходов, полученные в результате перераспределенных операций с учетом поступлений от других стран (доходов от собственности, предпринимательский доход и текущие трансферты). В использовании отражаются субсидии, а также передача доходов от собственности, предпринимательского дохода и текущих трансфертов других стран. Балансирующая позиция счета распределения доходов – валовой национальный располагаемый доход.

Потоки доходов отражаются в счете на валовой основе. Например, если имеются, с одной стороны, поступления, а с другой – выплата доходов от собственности, они будут показаны не как сальдо этих доходов, а отдельно, соответственно в ресурсах и использовании.

Общая схема счета приведена в таблице 9.

Показатель «Валовая прибыль экономики» переносится в ресурсы этого счета из счета образования доходов.

Оплата труда работников складывается из двух частей:

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-резидентами. Ее величина переносится из счета образования доходов;

оплата труда работников-резидентов хозяйственными единицами-нерезидентами. Ее величина переносится из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям. Она представляет собой заработную плату и отчисления на социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих по найму в иностранных посольствах и консульствах, артистов, выезжающих на гастроли за границу, и т. п.

9. Счет распределения доходов

Использование	Ресурсы
Субсидии В том числе по: производству импорту Доходы от собственности и предпринимательский доход, переданные "остальному миру" Текущие трансферты, переданные "остальному миру" Валовой национальный располагаемый доход	Валовая прибыль экономики Оплата труда работников в том числе полученная от: нанимателей-резидентов "остального мира" Налоги в том числе на : производство импорт Доходы от собственности и предпринимательский доход, полученные от "остального мира" Текущие трансферты, полученные от "остального мира"
Всего	Всего

Налоги на производство и импорт складываются из налогов, уплаченных государству производящими единицами:

резидентами (переносятся из счета образования доходов);

нерезидентами (переносятся из счета текущих операций по внешнеэкономическим связям).

Доходы от собственности полученные – это доходы, которые владельцы финансовых активов (денежных средств), земли и нематериальных нефинансовых активов (авторских прав, патентов, торговых знаков и др.) получают за предоставление права пользования ими хозяйственным единицам.

В смете распределения доходов на уровне экономики в целом в ресурсах отражаются не все доходы, а только доходы от собственности, полученные от "остального мира", они включают в себя:

поступления процентов по кредитам, предоставленным Правительством Республики Казахстан правительствам других стран, Внешэкономбанком РК иностранным банком и по коммерченицы - резидента сборов и пошлин, которые предприятия и организации сдают в государственный или местный бюджет: