План мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2012 – 2014 годы

Приложение

к Генеральному соглашению

между Правительством Республики Казахстан,

республиканскими объединениями работников и

республиканскими объединениями работодателей на 2012 – 2014 годы

План мероприятий по реализации Генерального соглашения

между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и

республиканскими объединениями работодателей на 2012 – 2014 годы

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
I.  Экономическая политика
1.	Предоставлять информацию об итогах социально-экономического развития	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МЭРТ (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
2.	Предоставлять информацию об итогах координации деятельности государственных органов по улучшению показателей Казахстана в мировых рейтингах конкурентоспособности*	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МЭРТ (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
3.	Осуществлять анализ факторов, способствующих росту инфляционных процессов, и вырабатывать предложения по минимизации их влияния	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Национальный Банк (по согласованию) (созыв), МЭРТ, заинтересованные государственные органы,
1	2	3	4	5
				акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
4.	Провести анализ изменения цен на социально-значимые продовольственные товары и выработать соответствующие предложения*	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	АЗК (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
5.	Предоставлять информацию об итогах мониторинга исполнения республиканского бюджета**	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МФ (созыв), МЭРТ, заинтересованные государственные органы
6.	Предоставлять информацию о ходе реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан	Информация в РТК	30 марта 2012 – 2014 годов	МЭРТ (созыв), МИНТ, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
7.	Предоставлять информацию о ходе реализации Программы «Ақ бұлақ» на 2011 – 2020 годы	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	АДСЖКХ (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
1	2	3	4	5
8.	Предоставлять информацию об аспектах основных направлений политики по регулированию естественных монополий и защите конкуренции	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МЭРТ (созыв), заинтересованные государственные органы, социальные партнеры
9.	Представлять в РТК по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений информацию о проводимой соответствующими госорганами работе по недопущению необоснованного увеличения тарифов на услуги субъектами естественных монополий	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	АРЕМ (созыв), заинтересованные государственные органы
10.	Рассматривать на Республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – Комиссия) подготавливаемые Правительством Республики Казахстан законопроекты, затрагивающие социально-трудовые отношения и социально-экономические вопросы	Протокол заседания РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), МЭРТ, заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
II. Развитие рынка труда, содействие эффективной занятости населения
11.	Предоставлять информацию о реализации основных направлений Программы занятости 2020: обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспечен-	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы,
1	2	3	4	5
	ного населения; содействие развитию предпринимательства; повышение мобильности трудовых ресурсов.			акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
12.	Проводить консультации по: проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудовой миграции (привлечение квалифицированных и неквалифицированных трудовых мигрантов); совершенствованию механизмов определения потребности экономики в иностранной рабочей силе, процедур установления квоты и выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН, МВД, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
13.	Проводить мониторинг качества государственных услуг, предоставляемых работникам и работодателям в сфере занятости населения	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
14.	Проводить взаимные консультации по: совершенствованию механизмов поддержки занятости населения при проведении реструктуризации экономики, диверсификации структуры занятости в городах и населенных	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря
1	2	3	4	5
	пунктах; совершенствование инструментов поддержки и материальных гарантий граждан на случай потери работы или неполной занятости; выработке рекомендаций по принятию необходимых мер в случае массового высвобождения работников			МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
15.	Разработать методику формирования баланса трудовых ресурсов Республики Казахстан и на её основе составлять прогнозную потребность в рабочих и специалистах по видам экономической деятельности и отдельным регионам	Информация в РТК	25 декабря 2013 – 2014 годов	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
16.	Осуществлять работу по развитию национальной системы квалификаций и разработке профессиональных стандартов	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), МОН, заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
17.	Предоставлять информацию о работе отраслевых и региональных советов по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МОН (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские
1	2	3	4	5
				объединения работодателей
18.	Обеспечить условия, способствующие повышению производительности труда через организацию мероприятий по повышению квалификации и обучению работников (оплата учебных отпусков, стипендий, организация тренингов и других образовательных мероприятий)	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работодателей
19.	Провести мероприятия по презентации востребованных профессий и специальностей, в том числе проведение ярмарок вакансий, Дней открытых дверей, Дней карьеры, встреч с работодателями для молодежи и выпускников организаций образования	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
20.	Осуществлять взаимодействие со СМИ по пропаганде востребованных профессий и специальностей	Публикации, статьи	постоянно	Акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
21.	Разработать модель участия бизнеса на корпоративной основе в учреждениях технического и профессионального образования с целью обеспечения связи бизнеса и учреждений образования в вопросах производственного обучения	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	Республиканские объединения работодателей
1	2	3	4	5
II.  Заработная плата, доходы и уровень жизни населения
22.  17.	Проводить консультации по вопросам совершенствования законодательной базы по вопросам оплаты труда и механизма обеспечения государственных гарантий в области оплаты труда, предусмотренных статьей 120 Трудового кодекса	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), МЭРТ, МФ, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
23.	Информировать о ходе реформирования системы оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета работников казенных предприятий	Информация в РТК	25 декабря 2012 – 2013 годов	МТСЗН (созыв), МФ, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
24.	Проводить консультации по совершенствованию минимальных государственных социальных стандартов, в том числе методики определения величины прожиточного минимума	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), МЭРТ, МФ, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
25.	Проводить консультации по недопущению дискриминации в области оплаты труда между иностранными и отечественными работниками при выполнении аналогичных работ и соответствующей квалификации	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв),, республикан-ские объединения работников, республиканские объединения работодателей
26.	Производить индексацию постоянной части (тариф, оклад) заработной платы в порядке, установленном соглашениями, коллективным договором или актом работодателя, исходя из	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
1	2	3	4	5
	уровня инфляции, определённого на соответствующий период нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
27.	Включать в отраслевые соглашения размеры повышающих отраслевых коэффициентов для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда соответствующей отрасли	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
28.	Изучить вопрос совершенствования методики определения минимального стандарта оплаты труда для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда соответствующей отрасли	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
29.	Провести технические консультации по ратификации Конвенций Международной организации труда № 95 «Об охране заработной платы», № 26 «О создании процедуры установления минимальной заработной платы» и № 000 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран»	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
30.	Провести мониторинг заключаемых отраслевых соглашений и коллективных договоров на предмет повышения уровня заработной платы в	информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников
1	2	3	4	5
	соответствии с ростом производительности труда в организациях
31.	Проводить мониторинг своевременности и полноты выплаты заработной платы	информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
32.	Провести серию обучающих семинаров по методике определения оплаты труда на предприятиях малого и среднего бизнеса	информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работодателей
IV. Социальное обеспечение и защита, политика предоставления равных возможностей
33.	Провести консультации по разработке и реализации мер по совершенствованию пенсионной системы и системы администрирования обязательного социального страхования	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
34.	Провести работу по рассмотрению вопроса замены добровольных профессиональных пенсионных взносов на обязательные профессиональные пенсионные взносы	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
35.	Провести работу по совершенствованию системы социальной поддержки уязвимых категорий населения	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
36.	Проводить консультации по мерам, направленным на обеспечение	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МЗ (созыв), Республиканские объединения работников,
1	2	3	4	5
	государственных гарантий бесплатной медицинской помощи			Республиканские объединения работодателей
37.	Продолжить реализацию корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МЗ (созыв), МТСЗН, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
38.	Реализовать комплекс мер, направленных на улучшение условий санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в организациях	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работодателей
39.	Проинформировать о мерах государственной поддержки, в том числе финансирования объектов социально-культурной сферы (культурно-досуговых организаций), оздоровления населения путем привлечения к занятиям спортом	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МКИ (созыв), МТС, МОН, МЗ, акиматы областей, городов Астаны, Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
40.	Предоставлять информацию о ходе реализации Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	АДСЖКХ (созыв), акиматы областей, городов Астаны, Алматы,
41.	Проинформировать о ходе реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006 – 2016 годы и Плана мероприятий по его реализации на 2012 – 2016 годы	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), НДЖСДП заинтересованные минис-терства, республиканские объединения работников, республиканские объединения
1	2	3	4	5
				работодателей
42.	Принять меры по ратификации Конвенции МОТ № 000 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин», № 000 «Об охране материнства»	Информация в РТК	25 декабря 2012 – 2013 годов	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
43.	Разработать План действий по обеспечению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные министерства, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
44.	Повысить эффективность государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в вопросах безопасности и охраны труда	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
45.	Выработать предложения по совершенствованию законодательства, обеспечивающего внедрение системы управления профессиональными рисками и комплексных методов управления охраной труда	Информация в РТК	Декабрь 2012 года	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
46.	Провести технические консультации по ратификации Конвенции Международной организации труда № 000 «О системе управления охраной труда»	Информация в РТК	2012 год	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
1	2	3	4	5
47.	Провести консультации по вопросам, связанным с финансированием мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обучение по вопросам охраны труда	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
48.	Обеспечить реализацию Совместного плана по реализации Программы по искоренению наихудших форм детского труда на 2012 – 2014 годы	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
49.	Провести национальное статистическое обследование по детскому труду	Информация в РТК	25 декабря 2012 – 2013 годов	МТСЗН (созыв), АС РК, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
50.	Развивать систему мониторинга состояния условий и охраны труда путем внедрения АИС «Охрана труда»	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), социальные партнеры
51.	Рассмотреть вопрос разработки мер экономического стимулирования работодателей, повышающих качество охраны и безопасности труда на предприятиях	Информация в РТК	25 декабря 2012 года.	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
1	2	3	4	5
52.	Провести технические консультации по ратификации Конвенции МОТ № 000 «О безопасности и охране труда в сельском хозяйстве»	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	МСХ (созыв), МТСЗН, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
53.	Разработать Меморандум (Соглашение) об основных направлениях деятельности социальных партнеров по реализации Рекомендации МОТ 2010 года о ВИЧ/СПИД и сфере труда (200)	Проект меморандума	Декабрь 2012 года	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
54.	Проводить работу по изучению и внедрению вопросов ВИЧ/СПИД в сфере труда в систему управления охраной труда	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
55.	Реализовать комплекс мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности, внедрению современных систем экологического аудита	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МООС (созыв), МЧС, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
56.	Рассматривать на заседаниях республиканской, отраслевых и региональных комиссий по социальному партнерству и рабочих групп РТК вопросы обеспечения безопасности и охраны труда	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные центральные и местные исполнительные органы, республиканские объединения работников, республиканские
1	2	3	4	5
				объединения работодателей
57.	Осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, созданием в организациях безопасных и здоровых условий труда, своевременным и полным возмещением работодателем вреда, причиненного работнику, при выполнении им трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников
58.	Предоставлять бесплатные консультации и правовую помощь работникам-членам профсоюза	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников
59.	Проводить обучение профсоюзного актива, общественных инспекторов по вопросам охраны и безопасности труда, изучать и распространять положительный опыт работы в этой сфере	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников
60.	Проводить республиканские общественные смотры по безопасности и охране труда, а также конкурсы профессионального мастерства в отраслях, организациях и на предприятиях.	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
1	2	3	4	5
VI. Развитие социального партнерства и диалога
61.	Проводить консультации по исполнению и совершенствованию правовой базы коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и организационно-правовой основы системы социального партнерства	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
62.	Внести предложения по совершенствованию Закона РК «О профессиональных союзах»	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
63.	Провести анализ правоприменительной практики реализации ратифицированных конвенций Международной организации труда и подготовить доклад об их применении	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
64.	Принять меры по усилению работы, направленной на ассоциирование работодателей и работников в объединения и организации в целях заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей и городов Астана и Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей объединения работодателей, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
1	2	3	4	5
65.	Обеспечить проведение комплекса мероприятий по заключению коллективных договоров	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей, акиматы областей, городов Астаны, Алматы
66.	Провести конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз»	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
67.	Разработать проект Концепции социальной ответственности бизнеса в Казахстане, основанной на экономической мотивации бизнеса	Информация в РТК	25 декабря 2012 года	Республиканские объединения работодателей, МТСЗН
68.	Заслушивать на заседаниях РТК отчеты руководителей центральных и местных исполнительных органов, отраслевых и региональных комиссий по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений о проводимой работе	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
69.	Провести совместные обучающие тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов
1	2	3	4	5
				Астаны и Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
70.	Провести анализ возникновения социально-трудовых конфликтов на предприятиях республики и выработать рекомендации по формированию превентивных мер по их предупреждению и разрешению	Информация в РТК	Декабрь 2012 года	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
71.	Отраслевым и региональным комиссиям принимать меры по урегулированию коллективных трудовых споров, возникающих в области социально-трудовых отношений	Информация в РТК и МТСЗН	Ежегодно 25 декабря	заинтересованные государственные органы, акиматы областей, городов Астаны и Алматы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
72.	Представлять информацию о реализации Программы Достойного труда в Республике Казахстан	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы, республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
73.	Оказывать содействие представителям работников всех уровней по ведению коллективных переговоров, разработке и	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работников, республиканские объединения работодателей
1	2	3	4	5
	заключению отраслевых, региональных соглашений и коллективных договоров
74.	Обеспечить условия, способствующие повышению производительности труда через организацию мероприятий по повышению квалификации и обучению работников (оплата учебных отпусков, стипендий, организация тренингов и других образовательных мероприятий)	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работодателей
75.	Создавать необходимые условия для свободной деятельности представителей работников в организациях в соответствии с ратифицированными Казахстаном Конвенциями Международной Организации Труда № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию», № 000 «О защите прав представителей трудящихся на предприятиях и предоставляемых им возможностях»	Информация в РТК	Ежегодно 25 декабря	Республиканские объединения работодателей

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан

МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан

МКИ – Министерство культуры и информации Республики Казахстан

МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

МООС – Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан

МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан

МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МТС – Министерство туризма и спорта Республики Казахстан

МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

АРЕМ – Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

АС – Агентство Республики Казахстан по статистике

АДСЖКХ – Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

НДЖСДП – Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан

РТК – Республиканская трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений

_________________________