Об утверждении долгосрочной целевой программы Москаленского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области на 2годы"

ГЛАВА МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.07.2010 № 000

Об утверждении долгосрочной целевой программы Москаленского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области на 2годы"

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и снижения аварийности на территории Москаленского района, повышения правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, совершенствования контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения, развития системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Москаленского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области на 2годы" (приложение № 1).

2. Комитету финансов и контроля Москаленского муниципального района () при формировании бюджета 2010 года и последующих лет предусматривать финансирование программы в части районного бюджета.

3. Рекомендовать главам поселений предусматривать софинансиро-вание исполнения программы в части реализации полномочий на территории поселений.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Москаленского муниципального района

Глава Москаленского

муниципального района

Приложение

к постановлению главы Москаленского

муниципального района

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области на 2годы"

Паспорт

долгосрочной целевой программы

Москаленского муниципального района Омской области

"Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном

районе Омской области на годы"

Наименование	Долгосрочная целевая программа Москаленского муниципаль-ного района Омской области «Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области на годы» (далее - Целевая программа)
Заказчик	Администрация Москаленского муниципального района Омской области
Исполнители	1. Отдел внутренних дел по Москаленскому району. 2. Муниципальное учреждение здравоохранения «Москаленская ЦРБ». 3. Управление образования. 4. Отдел ГО и ЧС. 5. Организации, заключившие муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Основные целевые индикаторы	1) прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; 2) снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; 3)прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; 4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Сроки и этапы реализации	20годы
Финансовое обеспечение	Объем финансирования Программы из районного бюджета составляет 144,0 тыс. руб., в том числе: - в 2010 году-8,0 тыс. рублей; - в 2011 году - 17,0 тыс. рублей; - в 2012 году - 85,0 тыс. рублей; - в 2013 году - 18,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 16,0 тыс. рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты	Целевая программа позволит: - снизить к 2014 году по сравнению с 2008 годом число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 14,9 процентов,
		-  снизить к 2014 году по сравнению с 2008 годом на 15 процентов количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

1. Сущность решаемых программой проблем

Аварийность на дорогах Москаленского муниципального района Омской области является серьезной социально-экономической проблемой. В последнее время данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Анализ многолетних данных и динамики, основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Москаленском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.

В 2009 году в Москаленском районе произошло 24 дорожно-транспортных происшествия, в которых 5 человек погибло и 33 травмировано.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.

В связи с этим сокращение аварийности на дорогах непосредственно связано с приоритетами социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области.

Сложность проблемы объясняется следующими причинами:

1) постоянно возрастающая мобильность населения;

2) увеличение количества автомобилей, находящихся в собственности граждан.

Решение проблемы с помощью программно-целевого метода посредством координации деятельности органов муниципальной власти будет способствовать снижению общей аварийности на дорогах, а также тяжести дорожно-транспортных происшествий.

Основными рисками решения проблемы программно-целевым методом являются:

1) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

2) необходимость использования новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе более современного оборудования по сравнению с используемым в ходе реализации программы.

Основными способами минимизации указанных рисков являются:

1) эффективное распределение функций исполнителей программы;

2) мониторинг и контроль выполнения программы;

3) возможность внесения в программу изменений, в том числе перераспределение объемов финансирования.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, сохранности их имущества, безопасных условий дорожного движения.

Достижение цели программы предусматривается к моменту окончания ее реализации.

С учетом основных проблем обеспечения безопасности дорожного движения для достижения целей необходимо решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

2) развитие системы подготовки и переподготовки водителей;

3) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

4) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

5) сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

3. Сроки реализации программы

Программа реализуется в  годах. Отдельные этапы реализации программы не выделяются.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Реализация программы позволит повысить уровень безопасности дорожного движения, снизить аварийность на дорогах и сократить число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. В связи с этим осуществление запланированных мероприятий обеспечит достижение положительных социально-экономических результатов.

5. Объемы финансирования программы

Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет 144,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2010 году – 8,0 тыс. рублей; в 2011 году – 17,0  тыс. рублей; в 2012 году – 85,0 тыс. рублей; в 2013 году – 18,0 тыс. рублей; в 2014 году – 16,0 тыс. рублей.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

В результате реализации программы ожидается повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, уровня правовой культуры участников дорожного движения. В частности, могут быть достигнуты следующие результаты:

1) сокращение в 2014 году на 14,9  процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2008 годом;

2) сокращение в 2014 году на 15 процентов количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по сравнению с 2008 годом.

7. Перечень мероприятий программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Исполнители	Объем средств из районного бюджета, тыс. рублей
2010 – 2014 годы	2010г	2011г	2012г	2013г	2014г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11
1. Повышение уровня правовой культуры и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1	Строительство детского «Автомотограда» на базе МОУ «Москаленский Лицей» в целях повышения качества обучения детей и подростков Правилам дорожного движения РФ	гг	ОВД, Администрация Москаленского муниципального района	70			70
1.2	Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения («Внимание - дети!», «Внимание – пешеход!», «Вежливый водитель»). Размещение соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения	гг	ОВД, Управление образования, Отдел по делам молодежи Администрации Москаленского муниципального района, редакция газеты «Сельская Новь», Москаленский филиал «ГТРК - Омск», Администрация Москаленского муниципального района, Администрации городского и сельских поселений, организации	24	4	5	5	5	5
1.3	Создание тематических телепередач, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий	гг	района, редакция газеты «Сельская Новь», Москаленский филиал «ГТРК - Омск», Администрация Москаленского муниципального района, Администрации городского и сельских поселений, организации	10	-	3	2	3	2
1.4	Создание видео – и телевизионной продукции, организация наружной социальной рекламы, а так же размещение материалов в средствах массовой информации.	гг	ОВД, Управление культуры, редакция газеты «Сельская Новь», Москаленский филиал «ГТРК - Омск», Администрация Москаленского муниципального района, Администрации городского и сельских поселений, организации	8	-	2	2	2	2
1.5	Обеспечение участия детей во всероссийских и областных массовых мероприятиях (профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения, конкурсы среди общеобразовательных учреждений) по профилактике безопасности дорожного движения	гг	Отдел по делам молодежи Администрации Москаленского муниципального района, Управление культуры, ОВД, Управление образования	-	-	-	-	-	-
1.6	Организация на основе детских площадок базовых учебно - методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения	гг	Управление образования, Администрация Москаленского муниципального района	10	-	3	2	3	2
1.7	Приобретение научно - методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а так же литературы по вопросам безопасности дорожного движения.	гг	Управление образования	22	4	4	4	5	5
2. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно – транспортных проишествиях
2.1	Подготовка специалистов аварийно – спасательных формирований, в том числе по вопросам оказания первой медицинской помощи.	гг	ЦРБ, ОВД	-	-	-	-	-	-
	ИТОГО			144	8	17	85	18	16

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации

программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы:

1) прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

2) снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (в процентах);

3) прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (в процентах).

Прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими определяются по данным государственного статистического учета дорожно-транспортных происшествий за отчетный период.

Значение индикатора, отражающего снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, определяется как отношение разности между количеством лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в отчетном году по сравнению с 2008 годом.

Значение индикатора, отражающего снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, определяется как отношение разности между количеством дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в отчетном году по сравнению с 2008 годом.

При расчете значений целевых индикаторов используются официальные данные УВД по Омской области.

Значения целевых индикаторов приведены в приложение №1 к программе.

Комплексная оценка эффективности программы будет производиться исполнителем-координатором программы на основе соотношения установленных программой значений целевых индикаторов с фактически достигнутыми значениями.

Расчет эффективности программы осуществляется по формуле:

, где:

Э - эффективность программы (в процентах);

Ti - значение i-гo целевого индикатора, указанное в программе;

Tiф - фактическое значение i-гo целевого индикатора;

n - количество целевых индикаторов.

При значении Э, равном или превышающем 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации программы.

Если значение Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения программы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов и внесению изменений в программу.

Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Москаленского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области ( годы)"

Значения
целевых индикаторов долгосрочной целевой программы Москаленского

муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности

дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области

( годы)"

Наименование целевого индикатора	2008 год (базовый)	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно – транспортных происшествий, человек	9	7	6	5	4	3	2
Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно – транспортных происшествий, процентов	100	78	67	56	44	33	22
Прогнозируемое количество дорожно – транспортных происшествий с пострадавшими, единиц	45	35	32	29	26	23	20
Снижение количества дорожно - транспортных происшествий с пострадавшими, проценты	100	78	71	64	58	51	44

Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Москаленского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области ( годы)"

Отчет
о реализации долгосрочной целевой программы Москаленского

муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности

дорожного движения в Москаленском муниципальном районе Омской области

( годы)"

за __________ год

1.  Информация об использовании средств на реализацию программы

№ п\п	Наименование мероприятия программы	Исполнители	Объем средств местного бюджета, тыс. руб.	Примечание (причины отклонения)
Предусмотрено в местном бюджете в соответствии с программой	Перечислено из местного бюджета исполнителю	Перечислено исполнителем конкретным получателям (кассовые расходы)

2.  Результат проведенных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Краткая информация о результатах реализации мероприятия

3.  Оценка целевых индикаторов и эффективности реализации программы

№ п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	___________ год	Примечание (причины отклонения)
Предусмотрено целевой программой	Фактически достигнуто	Отклонение (+, -)	Выполнение, %

Эффективность программы составляет ______ процентов.

Исполнитель-координатор - Первый заместитель Главы муниципального района