Постановление о прекращении административного производства

Дело № 5-381/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении административного производства

26 июля 2011 года Великий Новгород

Мировой судья судебного участка № 27 Великого Новгорода Новгородской области , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.9 КоАП РФ в отношении ведущего экономиста «С.» (юридический адрес: <…>) , <…>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении <…> от 30 мая 2011 года, составленного ведущим специалистом-экспертом Межрайонной №9 по Новгородской области (далее по тексту Инспекция) Я., следует, что в соответствии с п.8 ст.46, ст.76 НК РФ Инспекцией были приняты решения о приостановлении операций по счету <…> налогоплательщика ООО <ЮЛ> от 01.01.2001 года № <…> на сумму 15499 рублей, от 01.01.2001 года № <…> на сумму 16014 руб.23 копейки. О принятых решениях Инспекция уведомила «С.» соответственно 24.09.2010 года, 22.10.2010 года. Ведущий экономист «С.» 13.10.2010 года, 18.10.2010 года, 10.11.2010 года, 19.11.2010 года допустила осуществление расходных операций по этому счету, не связанных с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора, и не имеющих в соответствии с законодательством РФ преимущества перед платежами в бюджет: оплату платежными поручениями №№ <…> стоимости нежилого встроенного помещения Комитету по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода по договору купли продажи № <…> от 01.01.2001 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.15.9 КоАП РФ.

В судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В письменных объяснениях просила учесть, что программное обеспечение пропустило платежи, т. к. были указаны бюджетные счета, умысла на совершение нарушений, она не имела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Ведущий экономист «С.» , в нарушение решений Инспекции, 13.10.2010 года, 18.10.2010 года, 10.11.2010 года, 19.11.2010 года допустила осуществления расходных операций по счету <…> налогоплательщика ООО <ЮЛ>, не связанных с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора, и не имеющих в соответствии с законодательством РФ преимущества перед платежами в бюджет: оплату платежными поручениями №№ <…> стоимости нежилого встроенного помещения Комитету по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода по договору купли продажи № <…> от 01.01.2001 года. Факт допущенного нарушения подтверждается: письменными объяснениями , а также выпиской по операциям на счете ООО <ЮЛ> № <…> за период с 16.09.2010 года по 01.12.2010 года; решениями о приостановлении операций по счету в № <…> налогоплательщика ООО <ЮЛ> от 01.01.2001 года, № <…> на сумму 15 499 рублей; от 01.01.2001 года № <…> на сумму 16 014 рублей 23 копейки; реестром решений о приостановлении операций по счетам от 01.01.2001 года, № <…> от 01.01.2001 года № <…>.

В соответствии со ст.15.9 КоАП РФ за неисполнения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, административной ответственности подлежит должностное лицо.

Согласно примечанию ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

приказом от 01.01.2001 года принята на работу «С.» в бухгалтерию ведущим экономистом. На нее распространяется действие должностная инструкция ответственного исполнителя по обслуживанию счетов юридических лиц и предпринимателей, утвержденная председателем правления «С.» Т. 25.12.2009 года. Из инструкции следует, что ответственный исполнитель по обслуживанию счетов юридических лиц и предпринимателей подчиняется непосредственно главному бухгалтеру, который определяет круг его служебных обязанностей, а также заместителю главного бухгалтера. Ответственный исполнитель принимает к исполнению платежные документы клиентов, проверяет правильность их заполнения, подписывает и проставляет штамп установленного образца и т. д.

Из представленных суду материалов установлено, что не выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, т. е. не является должностным лицом, и следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.9 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.9 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.9 КоАП РФ в отношении прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 27 Великого Новгорода с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья