Положение об управлении по экономическому развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг администрации города Кирсанова Тамбовской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации города

от «___»_____________2009г. №______

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по экономическому развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг

администрации города Кирсанова Тамбовской области

1. Общие положения.

1.1. Управление по экономическому развитию, труду, развитию предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг администрации города Кирсанова Тамбовской области (в дальнейшем именуемое Управление) является структурным подразделением администрации города Кирсанова, образуется постановлением администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной решением Кирсановского городского Совета народных депутатов.

1.2. Положение об Управлении утверждается постановлением администрации города.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется: Конституцией Российской Федерации (далее РФ), федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, глав администрации области и города, Уставом Тамбовской области, Уставом города Кирсанова и настоящим Положением.

1.4. Начальник управления назначается и освобождается от должности в установленном порядке постановлением администрации города.

Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику управления:

1.4.1. к уровню профессионального образования:

- высшее профессиональное образование,

1.4.2. к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности:

- стаж работы на должностях муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

1.4.3. к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав Тамбовской области; федеральные конституционные законы, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию муниципальной службы, общие принципы организации местного самоуправления, Устав города, вопросы организации муниципальной службы, трудовые отношения, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей.

1.5. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления по согласованию с первым заместителем главы администрации города.

1.6. Управление финансируется из средств бюджета города.

1.7. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется постановлением администрации города в соответствии с решением Кирсановского городского Совета народных депутатов об изменении структуры администрации города.

2. Основные задачи Управления.

Основными задачами Управления в соответствии с п. п. 7,15,26.1,33 ст.16, подпунктами 4,4.1,6 п.1 ст.17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.01.2001 , Указом Президента Российской Федерации № 000 «Об оценке эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» являются:

2.1.проведение в городе государственной экономической политики в целях устойчивого социально-экономического развития города и повышения уровня жизни населения;

2.2.анализ социально-экономического положения и тенденций развития города и на его основе выработка предложений по приоритетным направлениям стратегического развития экономики города в целом, отдельным отраслям экономики и социальной сферы;

2.3.определение основных параметров социально-экономического развития города на краткосрочный, среднесрочный период;

2.4.участие в выработке и реализации политики в сфере развития малого предпринимательства на территории города;

2.5.осуществление мероприятий по защите прав потребителей в пределах полномочий органов местного самоуправления;

2.6.участие в реализации государственной политики в сфере труда на территории города;

2.7. содействие занятости населения;

2.8.организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в городском сообщении;

2.9.организация размещения муниципального заказа города;

2.10.утверждение тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, регулирование и контроль тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

2.11.создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3. Функции Управления.

В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1.разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти прогнозы и программы социально-экономического развития города, а также осуществляет анализ хода их реализации;

3.2.осуществляет мониторинг и прогнозирование муниципального сектора экономики;

3.3.на основе мониторинга отраслей экономики и социальной сферы города и выявления тенденций их развития осуществляет подготовку годовых, квартальных и месячных итогов, докладов, разрабатывает предложения по приоритетным направлениям развития города;

3.4.разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Паспорт социально-экономического развития города;

3.5.определяет экономические параметры для формирования бюджета города на предстоящий финансовый год;

3.6.разрабатывает программы и мероприятия по развитию промышленности, торговли, малого предпринимательства, бытовых услуг, пассажирского транспорта;

3.7.осуществляет контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в пределах своей компетенции;

3.8.выдает согласование для получения лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией;

3.9.участвует в разработке проекта трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией города и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией соглашения;

3.10.ведет мониторинг условий оплаты труда, своевременности выплаты заработной платы;

3.11.проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров предприятий, организаций, выявляет при регистрации в коллективных договорах условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами;

3.12.участвует в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;

3.13.осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях, за выполнением коллективных договоров;

3.14.осуществляет заключение договоров на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов;

3.15.формирует в автоматизированной информационной системе «Прогноз объема закупок» и представляет в Комитет государственного заказа Тамбовской области прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд;

3.16.осуществляет прием заявок от муниципальных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по установленным формам и проверяет их на соответствие требованиям законодательства;

3.17.обеспечивает размещение на официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города;

3.18.ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

3.19.устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

3.20.осуществляет контроль в области применения цен, тарифов, надбавок и предельных индексов в пределах своих полномочий;

3.21.осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3.22.осуществляет контроль за соблюдением субъектами предпринимательства законодательства о защите прав потребителей;

3.23.оказывает информационную и консультационную помощь потребителям в реализации и защите их прав при приобретении товаров, работ, услуг;

3.24.анализирует состояние торговли и общественного питания, платных и бытовых услуг на территории города в целях разработки и реализации предложений по улучшению деятельности предприятий потребительской сферы;

3.25.осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом «О рекламе», нормативными актами органов местного самоуправления;

3.26.участвует в формировании мобилизационного плана совместно со структурными подразделениями администрации города;

3.27. запрашивает по поручению главы города, и его заместителей у управлений, комитетов, отделов администрации города, предприятий, учреждений, организаций материалы, необходимые для разработки прогнозов, программ, подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии и совещаний при главе города;

3.28.разрабатывает и вносит на рассмотрение главы города проекты постановлений, распоряжений администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и контролирует ход их исполнения;

3.29.принимает участие в работе комиссий администрации города, координационных советов при главе города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.30.проводит семинары, конференции, совещания по направлениям деятельности Управления;

3.31.рассматривает жалобы и обращения граждан, а также юридических лиц и государственных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4. Права и обязанности Управления.

В соответствии с возложенными задачами:

4.1. Управление имеет право:

4.1.1.запрашивать и в установленном порядке получать необходимую информацию от структурных подразделений администраций города, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4.1.2.проводить проверки исполнения нормативных документов по вопросам деятельности управления в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях;

4.1.3.привлекать к участию в проверках работников управлений, комитетов, отделов администрации города;

4.1.4. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты постановлений, распоряжений и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.1.5.получать в установленном порядке постановления и распоряжения администрации города;

4.1.6.пользоваться информационными материалами администрации города, ее структурных подразделений и других органов власти.

4.2.Управление обязано:

4.2.1.соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Тамбовской области и другие нормативные правовые акты, указанные в п. 1.3. настоящего Положения;

4.2.2. проводить совещания, встречи, организовывать мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

4.2.3. осуществлять в установленные сроки подготовку необходимой документации.

5. Организация работы Управления.

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.

5.2. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен первому заместителю главы администрации города.

5.3. Сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности постановлением администрации города.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит деятельностью Управления, несет ответственность за результаты этой деятельности и за состояние дисциплины в Управлении;

5.4.2. представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями;

5.4.3. разрабатывает Положение об Управлении, должностные инструкции сотрудников Управления;

5.4.4. определяет задачи Управления;

5.4.5. обеспечивает выполнение планов работы Управления;

5.4.6. распределяет нагрузку сотрудников Управления и контролирует исполнение ими обязанностей и поручений;

5.4.7. вносит предложения главе города по вопросам деятельности Управления;

5.4.8. создает условия для нормальной организации труда сотрудников Управления;

5.4.9. в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации города, совещаний, семинаров, проводимых главой города, заместителями главы администрации города.

6. Взаимоотношения. Связи.

6.1. Для реализации своих функций Управление взаимодействует с городским Советом народных депутатов, со структурными подразделениями администрации города, со средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами в установленном порядке.

7. Ответственность.

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за состояние трудовой дисциплины в Управлении, ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на Управление настоящим Положением и должностной инструкцией, в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и иным действующим федеральным и областным законодательством.

7.2. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за невыполнение должностных обязанностей, возложенных должностной инструкцией, за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.