Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
ФГУП "НПП "Циклон-Тест" 2002 г.
Охрана труда, безопасность работы с ПЭВМ
В ВОПРОСАХ и ОТВЕТАХ
Материалы тематического сайта
"Безопасность ПЭВМ и рабочих мест с ПЭВМ"
(http://www.ciklon.ru/computer/)
руководитель Испытательного Центра "Циклон-Тест",
к. т.н., академик Академии проблем качества РФ
От автора
Данное издание подготовлено по результатам функционирования на сервере нашего предприятия ФГУП "НПП "Циклон-Тест" тематического сайта http://www.ciklon.ru/computer/, посвященного проблемам безопасной эксплуатации компьютерной техники, автором которого я являюсь.
Проблемы безопасности компьютерной техники актуальны для России. Понимание необходимости уменьшения рисков для здоровья пользователей ПЭВМ пришло к нам значительно позже приобретения компьютеров и их бурного внедрения во все сферы жизни и деятельности. В настоящее время каждый имеет возможность купить персональный компьютер и работать с ним, часто не подозревая о том ущербе, который он может нанести собственному здоровью при неумелом обращении. Инструкции по эксплуатации, руководства по применению и другая сопровождающая компьютеры техническая документация не содержат в настоящее время практически никакой информации по рассматриваемой проблеме. Не всегда корректно, полно и четко написаны нормативные документы, допускающие неоднозначное толкование. Вопросы самого различного характера возникают постоянно.
По этой причине на упомянутом выше сайте была открыта страница "Вопросы и ответы" (http://www.ciklon.ru/computer/help.html). Представленный ниже материал - содержание этой страницы в Интернете за два с половиной года ее функционирования, задаваемые мне вопросы и ответы на них.
Вначале планировалось обобщение и укрупнение вопросов, систематизация их по направлениям и пр. Однако в конце концов я принял решение подготовить данную публикацию с самым минимальным редактированием задаваемых вопросов, без какого-либо их обобщения, не пренебрегая на первый взгляд "мелкими" и "незначительными" вопросами и расположив их в том хронологическом порядке, в каком они задавались в период с мая 2000 г. по октябрь 2002 г. Такой подход интересен тем, что позволяет при прочтении материала проследить - как в течение этого довольно длительного периода менялись проблемы (и менялись ли они вообще), позволяет понять – повысилась ли за этот период грамотность в вопросах охраны труда при работе с ПЭВМ.
Надеюсь, что любой, прочитавший данный материал - будь он рядовой пользователь ПЭВМ, инженер по охране труда или руководитель организации, сотрудник Госсанэпидслужбы или сотрудник Государственной Инспекции труда, продавец или производитель компьютеров - найдет здесь полезную для себя информацию по практическим вопросам безопасности ПЭВМ и охраны труда при работе с компьютерной техникой.
В настоящем издании помещены также две публикации по исследованиям нашего предприятия за последние годы, которые не вошли в ранее изданные нами справочные руководства по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах с ПЭВМ. Надеюсь, эти статьи также будут интересны читателю.
Хочу выразить признательность специалистам, к которым я обращался за консультациями при подготовке ответов на задаваемые мне вопросы:
– (Центр охраны труда ФНПР). (Испытательный Центр средств отображения информации "ЭЛИТА"), (НИИ медицины труда Российской АМН), (Федеральный центр ГСЭН РФ), (Главное Управление по труду и социальным вопросам Московской области), (АНО "Циклон-Серт").
Вопрос 1
На нас "наехал" инспектор Госинспекции по охране труда и требует прекратить работу на компьютерных рабочих местах, так как расстояние между ними меньше установленных нормативов СанПиН 2.2.2.542-96. Вместе с тем эти компьютеры мы только что купили. Они имею сертификаты безопасности и, соответственно, обладают низкими электромагнитными полями. Зачем же тогда, как требует инспектор, в обязательном порядке располагать рабочие места на большом расстоянии друг от друга? Как "бороться" в данном случае с инспектором?
У вас очень слабая позиция. В вашей ситуации инспектор прав по всем статьям, так как у вас нет протоколов инструментальных измерений факторов вредности на ваших КОНКРЕТНЫХ рабочих местах. Сертификат выдается на тип технического средства. Его наличие совершенно не означает, что ваш конкретный компьютер (монитор) удовлетворяет требованиям, указанным в сертификате. Может быть, у вашего конкретного образца имеется скрытый брак. Может быть, вы неправильно эксплуатируете этот компьютер (например, без заземления), и опять электромагнитные поля могут быть выше нормы. Никаких доказательств обратного у вас нет, и инспектор вправе требовать 100% гарантий безопасности работающих. Единственный способ "смягчить" ситуацию - провести официальные инструментальные измерения и получить официальные протоколы, подтверждающие, что поля ваших конкретных компьютеров на конкретных рабочих местах ниже нормы. При наличии таких документов уже можно вести деловой разговор с инспектором. Можно "уговорить" инспектора не делать формальных придирок - ведь инструментальные измерения подтверждают, что даже при существующей у вас планировке опасные и вредные производственные факторы (согласно перечня, указанного в Р2.2.755-98) отсутствуют, т. е безопасные условия труда работающих обеспечены и КЗОТ не нарушен.
А еще лучше - аттестовать рабочие места. Тогда "сам черт вам не страшен". Карта аттестации рабочего места по условиям труда - это как талончик техосмотра, только действует не 1-2 года, а 5 лет. Предъявить претензии к вам любая контролирующая организация в этом случае сможет только тогда, когда за счет собственных средств проведет повторные инструментальные измерения. Помочь с аттестацией рабочих мест вам может, в том числе, и наш Испытательный Центр*).
Вопрос 2
Нужно ли ставить защитные экранные фильтры на мониторы последних лет выпуска и имеющих соответствующие сертификаты?
Хуже не будет. Установив хороший защитный фильтр, вы сразу почувствуете - насколько мягче и благоприятнее для восприятия станет картинка на экране монитора. Установить защитный фильтр на современный монитор желательно и еще по одной причине. Достоверно установлено, что у некоторых типов мониторов во время выполнения стандартных программ, выдающих на экран монитора высококонтрастную картинку из множества мелких деталей, уровень электрических полей в направлении человека, работающего за компьютером, резко увеличивается*). В подобном случае допустимые нормы безопасности превышены даже у самых современных мониторов, имеющих гигиенические сертификаты. Ведь для получения сертификата монитор до сих пор испытывается лишь при текстовой картинке, а в этом режиме работы уровень полей от включенного компьютера меньше, и как правило, не превышает норму.
Вопрос 3.
Мы сменили на наших ПЭВМ мониторы на новые 17-ти дюймовые и при этом обнаружилось дрожание изображения на экранах мониторов. Поставщик мониторов претензий не принимает, так как при тестировании этих мониторов у него никакого дрожания не обнаруживается. Что делать?
В ваших помещениях высокий уровень магнитного поля промчастоты 50 Гц, и вы стали заложниками нестыковки российских нормативных документов по требованиям к видеодисплейной технике и требованиям к помещениям. По действующим документам магнитное поле промчастоты 50 Гц в помещениях допустимо до величины 100000 нТл. Мониторы же по параметру стабильности изображения при воздействии магнитного поля промчастоты 50 Гц вообще сейчас не проверяются**). Фактически дрожание изображения у современных мониторов на электронно-лучевых трубках (ЭЛТ) начинается при магнитном поле от 500 до 1000 нТл. Для исключения эффекта дрожания изображения попробуйте поменять частоту кадровой развертки или переставить компьютеры на другие места в помещении (возможно, там магнитное поле меньше). Если это не поможет, вам придется изыскивать средства и приглашать специализированную организацию, которая сумеет снизить магнитные поля в ваших помещениях до значений, при которых дрожание изображения исчезнет. В этом вопросе вам помогут, в том числе, и наши специалисты*). Можно также рекомендовать замену мониторов на ЭЛТ на жидкокристаллические (плазменные).
Вопрос 4
У нас на рабочих местах с компьютерной техникой служба ГСЭН намерила уровни электрических полей 150 В/м, магнитных полей 580 нТл и закрыла для эксплуатации данные рабочие места как не соответствующие требованиям СанПиН 2.2.2.542-96 (норма 25 В/м и 250 нТл, соответственно). Как же так - ведь на этих рабочих местах стоят компьютеры, которые мы купили в 1999 году с гигиеническими сертификатами, в которых указано соответствие их (компьютеров) тем же самым санитарным нормам СанПиН 2.2.2.542-96 ?
Ваша служба ГСЭН не права. Раздел 3 СанПиН 2.2.2.542-96 регламентирует требования к электрическому и магнитному полю не на рабочем месте с компьютером, а к электрическому и магнитному полю компьютера, установленного на данном рабочем месте**). Другими словами, нужно было предварительно измерить эти поля с выключенными компьютерами (вытащенными из розеток их вилками питания) и получить значение электрического и магнитного фона. Затем включить поочередно каждый из компьютеров, измерить значения полей и вычесть из них значение измеренного фона на каждом из рабочих мест. Это и будут истинные поля компьютеров. Сотрудники ГСЭН измерили фактически другие поля - поля промчастоты 50 Гц, для которых нормы составляют 5000 В/м по электрическому полю (СанПиН 5802-91) и 100000 нТл по магнитному полю (СанПиН 2.2.4.723-98).
Вопрос 5
Не сталкивались ли Вы с "очками для работы на компьютере" - голубые линзы, которые задерживают некие электроны из ЭЛТ?. Хотелось бы услышать Ваше мнение.
Линзы, задерживающие некие электроны от ЭЛТ - чей-то рекламный трюк, рассчитанный на обывателя, который чаще всего не является специалистом в вопросах распространения радиоволн. Излучения от компьютера имеют очень большую длину волны и их невозможно эффективно "задержать" очками, размеры которых много меньше длины волны этих колебаний. Кроме того, чтобы хоть как-то экранировать электромагнитное поле, очки с проводящим покрытием должны быть заземлены. Не думаю, что будет удобно работать в очках, от которых тянется провод к системному блоку компьютера. И последнее - не лучше ли локализовать вредное поле, повесив на экран ЭЛТ монитора защитный фильтр, и разом решить все проблемы?. Использование очков для защиты от излучений компьютера вместо установки защитного фильтра на экран монитора - это примерно то же самое, если бы в ситуации, когда в вашей квартире прорвало канализацию, вы (чтобы избавиться от неприятных запахов) вместо ликвидации трещины в канализационной трубе купили бы каждому домочадцу (включая вашу собаку) по противогазу.
Вместе с тем, очки для работы на компьютере существуют. Производит их фирма "Лорнет-М" *). Но предназначены эти очки не для снижения полей от ЭЛТ, а для снижения утомляемости, улучшения восприятия изображения с экрана монитора ПЭВМ.
Вопрос 6
Существуют ли нормативные документы по требованиям к множительной технике?
Пожалуй, это единственный (и не плохой) нормативный документ - Временные санитарные правила "Гигиенические требования к копировально-множительному оборудованию и организации работ". Разработаны ЦГСЭН в г. Москве, ЦГСЭН в Юго-Западном, Северо-Западном и Центральном округе г. Москвы Утверждены Главным государственным санитарным врачом г. Москвы , приказ № 000 от 01.01.01 г. Этот документ не имеет федерального статуса, но пользоваться им стоит.
Вопрос 7
У нас в помещении бухгалтерии, где установлены компьютеры, фон магнитного поля промчастоты 50 Гц составляет 300 нТл и мы не можем достаточно точно измерить в таком помещении собственные магнитные поля компьютеров по СанПиН 2.2.2.542-96. Компьютеры последних годов выпуска. Мы провели их обследование, перенеся в другое помещение (с малым фоном), и установили, что магнитные поля этих компьютеров много ниже нормы СанПиН 2.2.2.542-96. Можно ли аттестовать такие рабочие места по условиям труда, выполнив на них лишь замеры фона промчастоты 50 Гц по нормам СанПиН 2.2.4.723-98, а компьютеры на рабочих местах по требованиям СанПиН 2.2.2.542-96 не измерять (так как они показали "хорошие" результаты в другом помещении). Какие для этого имеются юридические основания?
Да, аттестовать такие рабочие места можно, и основания для этого есть. В пункте 3.3.1 "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" сказано, что при аттестации оценке подлежат все ИМЕЮЩИЕСЯ на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы. Вы измерили собственные магнитные поля компьютеров в другом помещении и показали, что этих полей практически нет. На основании протоколов этих замеров аттестационная комиссия вашего предприятия имеет право принять решение (при составлении перечня контролируемых при аттестации факторов производственной среды) о том, чтобы измерения полей указанных компьютеров на рабочих местах не проводить (так как этих опасных факторов НЕ СУЩЕСТВУЕТ). Но есть одна тонкость. Магнитные поля компьютеров в диапазоне частот 5Гц... 2кГц зависят от пространственного расположения шнуров их питания. Поэтому вам нужно либо располагать на рабочем месте шнуры питания так, как они были расположены при измерениях в другом помещении, либо наоборот - измерения компьютеров другом помещении провести с таким расположением шнуров питания, как это имеет место на рабочем месте. Естественно, все сказанное распространяется и на расположение (относительно работающего) сетевых розеток. Но надежнее все же измерить поля компьютеров именно на рабочих местах и иметь соответствующий официальный протокол об этом. Тогда в дальнейшем к вам будет меньше вопросов у Госсанэпиднадзора, Госэкспертизы и Госинспекции по труду. Как грамотно выполнить измерения при высоком фоне промчастоты 50 Гц - читайте в ответе на вопрос 4.
Вопрос 8
После проверки ВДТ в основном мы столкнулись с проблемой повышенного электростатического потенциала на экране ВДТ. Причём в 50% было подведено заземление. Можно ли, и как бороться с повышенным электростатическим потенциалом на экране?.
Бороться с электростатическим потенциалом очень просто - нужно установить на экраны мониторов защитные фильтры. Но в обязательном порядке фильтры должны быть от известных производителей и иметь сертификат ГОСТ Р или гигиенический сертификат (гигиеническое заключение). Иначе вы впустую потратите деньги. Но меня беспокоит еще один вопрос - почему у вас много мониторов забраковано по данному параметру, когда остальные параметры в норме? На практике так никогда не бывает. Может быть, вы не совсем правильно измеряете? Нужно помнить, что достоверные результаты при измерении электростатического потенциала будут только в случае, если измерения проводятся НЕ РАНЕЕ, чем через 10 минут после включения монитора в рабочий режим. Именно для такого режима измерения установлена действующая в настоящее время норма СанПиН 2.2.2.542-96 на электростатический потенциал (не более 500 В на расстоянии10 см. от экрана). Этот режим измерения электростатического потенциала оговорен в ГОСТ Р , регламентирующим методы измерения параметров безопасности видеодисплейных терминалов.
Вопрос 9
Существуют ли на сегодняшний день какие-либо Федеральные документы регламентирующие различные льготы и компенсации при работе на ПЭВМ?
Нет, таких Федеральных документов на настоящее время не существует. Если на рабочем месте с ПЭВМ обнаружено превышение каких-либо опасных и вредных факторов производственной среды, то работать на таком месте просто запрещается без всяких льгот и компенсаций. Превышение норм по ОВПФ должны быть устранены, и для этого существуют соответствующие организационные и технические решения по каждому из факторов вредности. Единственное послабление (если это можно считать компенсацией и льготой) - обязательность регламентированных перерывов в работе на ПЭВМ через каждые 1,5-2 часа работы на время 15-20 мин. Подробно все расписано для различных категорий работающих в разделе 9 СанПиН 2.2.2.542-96. Так что, смело требуйте от начальника (если не боитесь, что вам предложат уволиться) "перекуров" в вашей работе за компьютером*).
Вопрос 10
Должен ли пользователь ПЭВМ иметь группу допуска по электробезопасности? Если да, то каким нормативным документом это подтверждается?
"Производственному неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности. Инструктаж неэлектротехнического персонала проводит лицо из электротехнического персонала с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III. Результаты проверки оформляются в специальном журнале установленной формы. Удостоверение не выдается. Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы, определяет руководитель предприятия." (Пункт 1.4.4. Правил эксплуатации электроустановок потребителей с изменениями и дополнениями в соответствии с информационными письмами Главгосэнергонадзора России от 30.09.93 № 42-6/8-ЭТ и от 14.11.94 № 42-6/34-ЭТ, обязательных для потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности).
Вопрос 11
Очень внимательно изучил Ваш сайт в интернете, и у меня возникли некоторые вопросы. Начну сначала. Дело в том, что при начислении зарплаты всем работникам нашего отдела не учитывается вредность профессии, хотя на предыдущем месте моей работы такое начисление имело место. Я обратился к юристу нашего завода, но получил ответ "о недостатке нормативной базы" т. е. нет соответствующего документа, на основе которого определяется перечень вредных профессий (вернее наличия в этом перечне вредности профессий, связанных с ПЭВМ) У меня к Вам огромная просьба: вышлите, пожалуйста мне ссылки или на соответствующие документы или на ресурсы в Интернете (самостоятельной поиск ничего не дал).
В действующих нормативных документах вредность напрямую не связана с работой на ПЭВМ. Предполагается, что администрация должна обеспечить при работе на ПЭВМ безопасные условия и при этом, естественно, в распорядке дня должны быть и гимнастические упражнения, и регламентированные перерывы в работе по СанПиН 2.2.2542-96 ("Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, ПЭВМ и организации работы"). К сожалению, Вы не пишете, где и кем Вы работали на прежнем месте работы. Возможно, никакого противоречия в том, что раньше у Вас была вредность, а сейчас - нет, не существует. Возможно, на другом месте Вы получали вредность не за то, что работали с ПЭВМ, а из-за характера работы, связанного с чем-то иным или из-за самого факта работы на каком-то опасном участке производства. Поясню на конкретных примерах. Сейчас практически все телефонисты (операторы) междугородной телефонной связи, телефонисты справочной службы имеют перед собой постоянно включенный монитор (компьютер). Их профессия считается вредной, но не из-за присутствия на рабочем месте видеодисплейного терминала (компьютера), а из-за того, что (как это указано в "списке №2 Перечня вредных профессий") они "постоянно работают с микротелефонной гарнитурой...... на коммутаторах..... с круглосуточным действием". Другой пример. Льготные условия имеют ЛЮБЫЕ специалисты, "занятые на участках изготовления эмалированной проволоки, варки смол и лаков, пропитки, гальванических элементов, электроизоляционных материалов, щелочных аккумуляторов, электроугольных и щелочных изделий". Как видно из формулировки, в этом случае не имеет значения кем и с какими материалами или технически средствами Вы работаете - важен сам факт работы именно на таком участке. Уже за это дается льгота.
Вопрос 12
Сообщите, пожалуйста, свое мнение об установке на рабочем месте пользователя компьютера генератора отрицательных ионов воздуха (люстры Чижевского).
Последнее время медики все более единодушны (хотя не полностью) во мнении, что ионизаторы (генераторы отрицательных ионов) на рабочих местах с ПЭВМ ставить нужно. Но есть одна тонкость. "Классические" (с открытыми электродами) люстры Чижевского применять не стоит. В классической люстре Чижевского мощное электростатическое поле (которое и создает ионы) образуется между игольчатыми электродами люстры и внешним пространством (к которому относится и человек). Таким образом во всем внешнем пространстве присутствует это вредное электростатическое поле. При этом также происходит разложение воздуха и образование вредных окислов. Такую люстру нужно включать только при перерывах в работе, когда в помещении нет работающих. Поэтому более целесообразно использовать ионизаторы с закрытыми электродами, в которых электростатическое поле создается в замкнутом пространстве ионизатора, и затем уже ионы выходят наружу. Никакого вредного электростатического поля во внешнем пространстве при этом нет. Ионизаторы для рабочих мест с ПЭВМ с раздельной регулировкой уровней отрицательных и положительных ионов вы можете приобрести на нашем дочернем предприятии - ГУП "Циклон-Прибор" *).
Вопрос 13
У нас на предприятии существенно увеличился штат отдела информационных систем в связи с внедрением большой АСУП. Количество рабочих мест с ПЭВМ увеличили более чем в 2 раза. Но дополнительных помещений не выделяют. Приходится работать в очень плотной обстановке. В комнате 48 кв. метров находятся 11 ПК и один большой сетевой лазерный принтер. Такая ситуация длиться уже больше полугода. Администрация предприятия не реагирует на наши запросы о выделении дополнительных помещений. Аттестация рабочих мест не проводилась (во всяком случае мне неизвестно когда и кем). В помещении нет достаточной вентиляции (даже окна зарешечены), очень низкая влажность. В последнее время сотрудники постоянно получают неприятные удары-разряды статического электричества при соприкасании с металлическими предметами (батареи, вертушка на проходной, лестница и т. п.). Начальник отдела заниматься этим вопросом отказался. На предприятии существует приказ о ненормированном рабочем дне (за доплату). Реально за ПК можно провести 10-12 часов за смену. Сегодня поставили вопрос о дежурстве еще и в выходные дни. Что делать? Куда обратиться? Можно ли решить вопрос внутри предприятия (какие службы должны заниматься, как обратиться). В цехах вроде бы есть инспекторы по ТБ, а у нас в отделе - ничего.
Если ситуация действительно такая, как Вы ее обрисовали, то эта ситуация совершенно "дикая" (да и номер вашего вопроса на моем сайте какой-то несчастливый - 13-й). Вы пишете, что администрация ОТКАЗЫВАЕТСЯ заниматься поставленными вами вопросами. Но ведь это прямое нарушение КЗОТа. Это означает, что Ваше начальство ОТКАЗЫВАЕТСЯ ЗАНИМАТЬСЯ СВОИМИ ПРЯМЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ. Такое начальство просто нужно снимать с работы. Это общая постановка вопроса. Теперь в частностях.
1. В соответствии с действующим в настоящее время "положением по аттестации рабочих мест по условиям труда" (Приложение к постановлению Минтруда России от 01.01.01 г. № 12) одним из обязательных условий проведения аттестации рабочих мест является ОЗНАКОМЛЕНИЕ работающих с реальными условиями труда, а также СОГЛАСИЕ работника (подтвержденное ЕГО ПОДПИСЬЮ в карте аттестации рабочего места) работать в данных условиях. Так что, если Вы не знаете об аттестации, то либо она не проводилась, либо проводилась с грубейшими нарушениями со всеми вытекающими отсюда последствиями для администрации (см. выше).
2. Приказ о ненормированном рабочем дне имеет право существовать, но он НЕ ДОЛЖЕН противоречить требованиям действующих санитарных документов - СанПиН 2.2.2.542-96. В разделе 9 этих СанПиН оговаривается и время работы с ПЭВМ, и регламентированные перерывы в работе. В соответствии с СанПиН о работе с ПЭВМ непрерывно по 10-12 часов (установленной на вашем предприятии в приказном порядке) не может быть и речи. Это прямое нарушение администрацией Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
3. Заниматься всеми этими вопросами должна служба охраны труда предприятия. Такая служба обязана быть на предприятии. Форма может быть разная - отдел охраны труда, инженер по охране труда, ответственный за охрану труда по совместительству или в соответствии с контрактом среди прочих должностных обязанностей (например, главный инженер предприятия) и т. п. Но сама служба (человек) должны быть.
4. Куда обращаться? Начать можно с самого простого и "не опасного" для работника. Между администрацией и коллективом ежегодно заключается Коллективный договор. Ваши вопросы можно вписать в этот Договор и следить за его исполнением. (кстати, я не думаю, что среди руководства найдется "самоубийца", который будет опротестовывать включение в Коллективный договор пункта, о регламентировании труда и отдыха в соответствии с гигиеническими нормативами). Остальные пути уже более действенные, но и одновременно более опасные (могут и уволить - попросить "уйти"). Это обращение в Госсанэпиднадзор, Госэкспертизу и Госинспекцию по труду, в отделы по охране труда при Администрациях районов, городов. Адреса этих служб в вашем регионе Вам скажут в любой территориальной Администрации. Но чтобы идти по этому пути - нужно решиться. Это путь уже означает - "выносить сор из избы". Для начала, проработайте хорошо КЗОТ. Попытайтесь еще раз (уже квалифицированно) поговорить с ответственным за охрану труда на предприятии и своим начальством различного уровня.
Вопрос 14
Подскажите, где прочитать, на каком безопасном расстоянии может находиться пользователь сбоку или сзади монитора, а также и с фронта. Где прочитать???
Требования оговорены, например, в санитарных нормах СанПиН 2.2.2.542-96. Пункт 8.1.13 этих санитарных норм гласит: "Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на оптимальном расстоянии 600-700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов". В приложении 3 санитарных норм установлены требования по уровню электромагнитных полей на расстоянии 50 см. вокруг монитора. Соответственно, это расстояние вокруг монитора является безопасным (но только в том случае, если монитор прошел сертификацию и если само рабочее место организовано без нарушений требований электромагнитной безопасности*)).
Вопрос 15
У меня такая ситуация. Руководство хочет посадить меня в помещение (площадью 10 кв. м), в котором уже стоят два сервера и Inernet-оборудование (маршрутизатор). Кроме того серверы подключены через довольно мощные бесперебойники. Таким образом в помещении будет находиться три компьютера, маршрутизатор, бесперебойники и я - пользователь. Ко всему прочему, мне нужно будет в этом же кабинете осуществлять ремонт, настройку и наладку других компьютеров. Приемлемы ли такие условия для работы и на какие документы я могу сослаться, если они не являются таковыми?
Ситуация Ваша часто встречающаяся, но вместе с тем не так проста юридически. Все требования по безопасным условиям работы оговорены в СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы". В частности, пункт 4.4. СанПиН гласит, что площадь на одно рабочее место с ВДТ или ПЭВМ должна составлять не менее 6 кв. м. Вы пишете, что у Вас в помещении будет три компьютера. Но это фактически, а юридически это не так. Сервер не является ПЕРСОНАЛЬНОЙ электронно-вычислительной машиной. Так что, ПЭВМ (для которой в СанПиН оговорены требования по метражу) у Вас в помещении одна. Другое дело - у сервера может быть монитор. Вот тогда у Вас в помещении площадью 10 кв. м. будет два видеодисплейных терминала (ВДТ) - по 5 кв. м. на один, при норме 6 кв. м. Проработайте внимательно СанПиН - и уже можно будет предметно разговаривать с руководством, в том числе и по другим условиям Вашей работы. Не забывайте КЗОТ, в соответствии с которым ...каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Ремонт в помещении, где осуществляется работа на ПЭВМ, запрещен пунктом 5.10. СанПиН 2.2.2.542-96.
Вопрос 16
На вашем сайте я узнал, что пользователь ПЭВМ должен иметь первую группу допуска по электробезопасности (вопрос № 10). Какую группу допуска должен иметь руководитель отдела пользователей ПЭВМ?
Руководитель отдела пользователей ПЭВМ с очень высокой вероятностью сам работает на ПЭВМ и, соответственно, должен иметь как и обычный пользователь группу не ниже первой. Но одновременно он руководитель структурного подразделения, и это может накладывать дополнительные требования к его группе, но при определенных условиях. Какие же это условия? Первое условие - наличие или отсутствие в его подразделении сотрудников с другим характером работы, точнее - сотрудников, относящихся к электротехническому персоналу (кто это - см. п.1.4.1. "Правил эксплуатации электроустановок потребителей"). Если таких сотрудников нет - ничего не меняется. Если есть - то руководитель отдела должен иметь более высокую группу (в соответствии с характером работ, выполняемых этим электротехническим персоналом). Второе условие - является ли руководитель отдела ответственным за электрохозяйство своего структурного подразделения (в соответствии с пунктом. "Правил эксплуатации электроустановок потребителей" это отражается в должностной инструкции руководителя). Если является, то он должен инструктировать своих сотрудников с первой группой и иметь сам группу не ниже третьей (см. ответ на вопрос № 10). Если не является, то никаких дополнительных требований по его группе нет.
Вопрос 17
Существуют ли какие-нибудь нормативные документы, которые ограничивали бы время пребывания у монитора операторов, программистов и прочих, кто по профессиональной принадлежности тесно связан с ПЭВМ? Наш главный бухгалтер считает, что программист в день должен обрабатывать не менее 500 (пятьсот) печатных листов текста. Если меньше, то ни о какой полной ставке и речи быть не может. 50% ставки, и точка. Никаких доплат за вредность, сложность и т. п. для программистов, операторов, и просто пользователей якобы и не существует. Как быть?
Естественно, такие нормативные документы существуют. Это санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.2.542-96. В них есть раздел 9 - "Требования к организации режима труда и отдыха при работе с ВДТ и ПЭВМ", где установлены три вида деятельности на ПЭВМ - работа по считыванию информации, работа по считыванию и вводу информации, творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ, а также три категории тяжести и напряженности трудового процесса для этих видов деятельности (в зависимости от объема обрабатываемой информации). От характера работы, ее тяжести и напряженности зависит суммарное время регламентированных перерывов в работе (минимально 30 мин, максимально 120 мин. за смену). Но ни о каких 500 печатных листах речи быть не может. Для самой простой работы (считывание информации) при самой высокой категории ее тяжести и напряженности (III категория) допускается считывание с экрана монитора не более 60 тыс. знаков за смену (это реально от 15-ти до 30-ти листов печатного текста). Никаких льгот (кроме обязательных перерывов в работе и ограничения суммарного времени работы на ПЭВМ за смену) для программистов, операторов ПЭВМ и прочих пользователей действительно не существует. Дополнительно информацию о льготах см. в ответах на вопросы №9 и №11.
Вопрос 18
У нас инспектор сделал проверку и обнаружил, что на клавиатуре одного из ПК напряжение электростатического поля составляет 38 КВ/м (!!!) когда у "нормальных" клавиатур 2-4 Кв/м. Насколько реально получить такое значение от клавиатуры???
В Вашем вопросе описан довольно редкий, но встречающийся на практике случай наличия у клавиатуры повышенного электростатического поля. Это обусловлено тем, что данная клавиатура изготовлена из высоко электризующейся пластмассы. Заряды на клавиатуре образуются при работе с ней за счет взаимного трения клавиш и трения о пальцы пользователя (аналогично электризации одежды из синтетических и шерстяных тканей). Проникновение такого вида клавиатуры на рынок возможно, т. к. это вид продукции по требованиям СанПиН не сертифицируется. Предложение - заменить "злополучную" клавиатуру, а до замены опрыскивать ее антистатической аэрозолью и работать после высыхания последней. Однако, не переусердствуйте и не подмочите внутренности клавиатуры.
Вопрос 19
Три года назад мы провели замеры в помещениях, где работают компьютеры, и обследование самих компьютеров. А так же провели медосмотр персонала, работающего на компьютерах. Все параметры ниже ПДУ в N-цать раз. Все здоровы. Сегодня СЭС требует повторения замеров и прохождения мед. осмотров. В СанПиН 2.2.4/2.1есть указание, что в случае если замеры показали отсутствие вредного фактора то мед. осмотр проходить не обязательно. Насколько оправданы требования СЭС, и в какой мере можно опираться на СанПиНы?
Требования СЭС абсолютно справедливы. Пункт 10.1 санитарных норм СанПиН 2.2.542-96 (устанавливающих требования по организации работ с ПЭВМ и ВДТ), гласит: "Профессиональные пользователи ВДТ и ПЭВМ должны проходить в обязательном порядке.... периодические медицинские осмотры в порядке и сроки, установленные Минздравмедпромом России и Госкомсанэпиднадзором России." Санитарные нормы СанПиН 2.2.4/2.1никакого отношения к работе с ПЭВМ не имеют.
Вопрос 20
Я открыл в 2000 году компьютерный клуб, мне разрешили сначала одно количество компьютеров, затем другое. Тогда я обратился в СЭС с просьбой на постановку TFT мониторов, но мне сказали, что они не могут мне разрешить работу клуба на TFT. Хотя закон об ограничении 6 кв. м относится только к ЭЛТ. Хотя такого закона нет, мне не разрешили работу. Имеют ли они на это право?
Вы не правы, что ограничения 6 кв. м. относятся только к мониторам на ЭЛТ. В пункте 1.1. СанПиН 2.2.2.542-96 записано, что эти СанПиН определяют санитарно-гигиенические требования к проектированию, строительству и реконструкции помещений, предназначенных для эксплуатации ВСЕХ типов ЭВМ, ПЭВМ, производственного оборудования и игровых комплексов на базе ПЭВМ и к эксплуатации отечественных и импортных ПЭВМ и ВТД. Это как раз Ваш случай. Вероятно Вы посчитали, что если TFT мониторы имеют значительно более низкие электромагнитные поля, то их можно ставить ближе друг к другу. Но в вопросах обеспечения нормальной гигиенической обстановки дело не ограничивается электромагнитными полями. Важен и микроклимат, и аэроионная обстановка (а они зависят от скученности рабочих мест), и много другое. Но не совсем правы (по букве закона) и службы ГСЭН. Прочитайте внимательно пункт санитарных норм СанПиН 2.2.2.542-96, который ограничивает метраж. Пункт. 4.4. "Площадь на одно рабочее место с ВДТ или ПЭВМ для взрослых пользователей должна составлять не менее 6,0 кв. м, а объем - не менее 20,0 куб. м". В чем тонкость? А в том, что этот пункт формально имеет отношение только к РАБОЧЕМУ МЕСТУ, т. е. к тому объекту, на котором люди РАБОТАЮТ. В соответствии с определениями системы охраны труда на Вашем объекте не все компьютеры - рабочие места. Игровые компьютеры - это не рабочие места. Люди там НЕ РАБОТАЮТ. Формально, если, например, в Вашем помещении у ВАШИХ РАБОТАЮЩИХ есть только два компьютера , то смело формально делите полную площадь Вашего зала на два и получите метраж на одно РАБОЧЕЕ МЕСТО с ПЭВМ. С такой формальной точки зрения и с таким подходом можно разговаривать со службами ГСЭН. Но намного лучше сделать по другому. Пригласите аккредитованную лабораторию (лучше, если это будет та же СЭС) и сделайте замеры возможных в Вашем помещении опасных и вредных физических и химических факторов (полей, микроклимата и всего остального). Если все будет нормально, тогда уже будет легче разговаривать с СЭС, а заодно и "качать права", как я описал выше. Да и СЭС (если все измеренные факторы будут в норме) легче пойдет на компромисс - и формальности не нарушены, и совесть спокойна.
Вопрос 21
Нигде не могу найти законодательный документ (или/и ГОСТ, СНИП), где было бы черным по белому написано, что компьютер ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно заземлять. Слышал слух, что народ подгоняет это дело как эксплуатацию электроустановок, но хотелось поконкретней (только не надо про электромагнитные поля). Может у ВАС есть в этом вопросе некоторый опыт или наработки.
Такого документа нет. Если не говорить об электромагнитных полях (как Вы просили) и если Вас не волнует, что при незаземленном компьютере его поля увеличиваются более, чем в 20 раз, то можно и не заземлять (естественно, если по требованиям электробезопасности это не противоречит Правилам эксплуатации электроустановок для той категории помещения, в котором установлен данный компьютер)).
Вопрос 22
Иногда просто невыносимо смотреть на монитор. Глаза не фокусируются, изображение расплывается, но РАБОТАТЬ ПРИХОДИТСЯ. Что посоветуете в этой ситуации?
Прежде всего, проверьте условия работы за ПК. Монитор не должен стоять на фоне окна, на нем не должно быть бликов от окон или ламп, нельзя работать в темноте, но нельзя и при ярком свете. Текст должен легко читаться, без напряжения, если надо, увеличьте шрифт. Центр экрана должен быть чуть ниже уровня глаз. Делайте перерывы в работе через каждые полчаса-час на 15-20 минут. И рекомендуется комплекс упражнений для глаз:
Но может существовать еще одна причина быстрой утомляемости. Из своего опыта могу сказать, что у меня лично появляются такие же симптомы, когда приходится работать с незаземленным компьютером, т. е. в условиях мощнейших электрических полей.
Вопрос 23
Существуют ли нормы на обеспечение спецодеждой работающих на ПЭВМ и ВДТ?
Ответ на вопрос двоякий - и "ДА" и "НЕТ". Такой профессии (согласно действующему классификатору), как работающий на ПЭВМ (оператор ПЭВМ) не существует. Естественно, не существует и норм выдачи спецодежды. Однако сейчас на ПЭВМ в соответствии с технологическим процессом работают работники многих других профессий, которые должны снабжаться спецодеждой согласно утвержденным Минтрудом России нормам (причем не только из-за определенного характера выполняемых работ, но и просто из-за принадлежности к той или иной профессии согласно записи в трудовой книжке вне зависимости от выполняемой работы).
Вопрос 24
При аттестации рабочих мест оценка электромагнитных излучений оценивались согласно СН2.2.2.542-96. В результате проведенных замеров большинство рабочих мест не соответствует нормам. Правомерно ли заключение лаборатории?
Информации для однозначного ответа на Ваш вопрос недостаточно. Однако можно предположить - если подавляющее большинство рабочих мест не соответствует нормам, то испытательная лаборатория просто неверно выполнила замеры (пользовалась ошибочной методикой). Прочитайте внимательно ответ на вопрос № 4, а также главу из книги о нормировании полей на рабочих местах с ПЭВМ (вторую ее половину) на моем сайте в Интернете в разделе "Публикации на сайте".
Вопрос 25
Хотелось бы знать: должны ли сертифицироваться рабочие места и компьютеры с точки зрения пожарной безопасности?
Компьютеры по пожарной безопасности сертифицироваться должны и сертифицируются. Общеизвестный сертификат безопасности (сертификат соответствия ГОСТ Р) подразумевает, что ПЭВМ и дисплеи проходят испытания на пожаробезопасность, электробезопасность, электромагнитную совместимость (электромагнитную эмиссию и электромагнитную восприимчивость). Подробнее об испытаниях на пожаробезопасность можно узнать на моем сайте в Интернете на странице http://www. *****/computer/norm/norm102.htm Рабочие места не сертифицируются, а аттестуются. Отдельно аттестации по пожаробезопасности нет. Но в состав карты аттестации рабочего места входит "Протокол травмобезопасности оборудования", а в нем отражаются, в том числе, характеристики пожаробезопасности рабочего места.
Вопрос 26
Слышал, что одна небольшая фирма в Зеленограде начала выпуск какого-то прибора, снижающего вредные излучения от мониторов. Слышали ли вы о таких приборах? И возможны ли они в принципе?
Таких "приборов" множество и выпускаются они уже лет пять. Мне, по крайней мере, известно около 20-ти типов с ценами от 10 до 200 дол. Но те типы таких приборов, которые удалось обследовать нашему Испытательному Центру, излучения нисколько не снижают. Двух или трех разработчиков подобных приборов я лично приглашал к нам в Испытательный Центр (даже "заманивал" бесплатными испытаниями) - под любым благовидным предлогом отказываются. Я знаком с результатами испытаний в других организациях. И пока не обнаружил КОРРЕКТНО ПРОВЕДЕННЫХ экспериментов, подтверждающих наличие эффекта СНИЖЕНИЯ подобными приборами полей от мониторов. Буду весьма признателен, если кто-то их мне представит.
Вопрос 27
Не могли бы Вы помочь решить один вопрос. Вышестоящая организация просит предоставить нормы для программистов. Другими словами: требования к организации труда программистов. Дело в том, что применительно к оператору эти нормы можно изложить в виде количества набираемых символов в день, а как быть с программистом? У нас на предприятии 21 компьютер, один программист. Не могли бы Вы подсказать какие нормы должны быть.
На настоящий момент для всех видов работ с ПЭВМ действуют СанПиН 2.2.2.542-96. В этих санитарных нормах в разделе 9 ("Требования к организации режима труда и отдыха") трудовая деятельность разделена на три группы. Группа "А" – работа по считыванию информации. Группа "Б" – работа по вводу информации. Группа "В" - творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ (которая оценивается как раз не по количеству символов). Это и есть работа программиста.
Вопрос 28-1
Собираемся установить в нашем методическом кабинете компьютерный класс, но не знаем, как подготовить помещение. Посоветуйте, пожалуйста, чем можно отделать стены, пол, потолок, какие лампы повесить. Санитарные нормы у нас есть, но эти цифры нам ничего не говорят. Например, мы знаем, что коэффициент отражения от потолка должен быть 0,5-0,7. Но чем потолок отделать, чтобы эти цифры не превысить?
Вопрос 28-2
У нас на заводе наконец-то решились провести ремонт в информационном центре. Однако столкнулись с проблемой - никто толком не знает, какие материалы можно и нужно применять для отделки помещения ИЦ. Собственно ИЦ представляет собой помещение с несколькими ПК, а так же оргтехникой. Можете ли вы что-нибудь посоветовать?
До настоящего времени действуют введенные в 1970 году Строительные Нормативы СН 181-70 "Указания по проектированию цветовой отделки производственных зданий...." Данный документ должен быть известен вашей службе Госсанэпиднадзора и в нем есть ответы на ваши вопросы (какие коэффициенты отражения имеют различные отделочные материалы и многое другое).
Есть еще один нормативный документ. В 1999 году введены в действие Методические Указания, разработанные Ивановским Центром охраны труда, "Оценка освещенности рабочих мест". Там также есть необходимая для вас информация. Данный документ издан Минтрудом России, действует с 1.01.99 и его должны знать ваши региональные службы охраны труда и службы Госинспекции по труду.
Вопрос 29
Хотелось бы узнать, подлежат ли обязательной сертификации "мыши" и клавиатуры для ПЭВМ. С одной стороны есть многочисленные справки Всероссийского научно-исследовательского института сертификации о том что данная продукция не подлежит сертификации, с другой стороны есть постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 601 в котором эта продукция подлежит обязательному маркированию знаками соответствия, защищенными от подделок которые выдаются на основании сертификата. И при проверках Налоговая полиция требует их маркировать. Кому верить?
Вы задали очень интересный и актуальный (по опыту) вопрос, четкого ответа на который, к сожалению, нет. Действительно, оба высказанных вами тезиса верны и здесь возникает противоречие. Дело в том, что когда готовили постановление правительства, "не подумав", записали туда всю компьютерную технику. Как быть? Совет наших экспертов Госстандарта таков. Постановления Правительства нарушать нельзя. Но есть обходной маневр, заключающийся в следующем. Вероятно, вы торгуете не только клавиатурами и мышью, но и ПЭВМ (системными блоками). А когда ПЭВМ сертифицируется, то подразумевается, что в ее состав входят клавиатура и мышь. Таки образом, у вас есть формальные основания маркировать знаками соответствия эти узлы ПЭВМ. Купите побольше знаков соответствия и наклеивайте на мыши и клавиатуру на основании вышесказанного.
Вопрос 30
Решился обратиться к Вам после посещения Вашего сайта по вопросам безопасности ПЭВМ. Возрастающее число разнообразной вычислительной и оргтехники на нашем предприятии побуждает меня серьезно заняться вопросами безопасности пользователей, тем более, что основная часть из них женщины, хотя, думаю, и мужчинам этот вопрос не безынтересен. В настоящее время с администрацией предприятия решается вопрос о покупке комплекта "Циклон-05". Буду благодарен, если Вы ответите на следующие вопросы:
1.Какую специальную подготовку должен иметь работник, занимающийся замером уровня излучений и аттестацией рабочих мест, чтобы его заключения могли приниматься СЭС.
2. Какова периодичность поверки самих приборов комплекта "Циклон-05", а также какие организации, занимающиеся их поверкой, а также, хотя бы примерная стоимость поверки.
Вначале ответ на второй вопрос (как более простой). Поверка приборов - один раз в год (это установлено Госстандартом России для многих типов средств измерений). В прилагаемом руководстве по эксплуатации есть методика поверки, соответственно, эту поверку может делать любой региональный ЦСМиС, имея соответствующие вторичные эталоны. Стоимость поверки одного прибора около 1000 руб. (это в нашем регионе).
Теперь - о первом вопросе. Ответ здесь неоднозначный. Все зависит формально от того, для чего делаются эти измерения. Если измерения делаются в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда, то пункт 1.6 действующего в настоящее время Положения о порядке проведения аттестации гласит: "Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений". Расшифровывая: - Ваша организация должна иметь в своей структуре соответствующее функциональное подразделение, аппаратуру и нормативные материалы по методам измерений и нормам. Далее утвержденная приказом по предприятию комиссия по аттестации рабочих мест утверждает все результаты аттестации (измерения и карты), и этот становится юридическим документом, который должны признавать все структуры, контролирующие условия труда. Другое дело - они могут подвергнуть сомнениям результаты и провести собственную повторную проверку. Но не признать их "де-юре" они не имеют право. Другое дело, если Вы просто проводите контроль без официальной организации работ по аттестации рабочих мест. Здесь все для Вас серьезнее. Официально результаты органами надзора будут признаны только в том случае, если у вас есть официально аккредитованная в установленном порядке лаборатория. Аккредитация должна быть либо по линии Госстандарта России, либо по линии Госсанэпиднадзора Минздрава России. Просто наличия оборудования и специалистов (пусть даже специально обученных) для официального признания измерений, к сожалению не достаточно. Кстати, при выполнении измерений для аттестации специального обучения формально не требуется.
Вопрос 31
! У меня к Вам вопрос по средствам измерения визуальных эргономических параметров (для сертификации). ГОСТ Р 50949 требует наличие этих средств измерения (яркомер, микроскоп, линейка). Буду признателен если Вы напишите, где можно приобрести эти приборы, и возможные замены этих приборов согласно приложению Г. данного ГОСТа. Средства измерения параметров излучения и полей у нас есть, кроме дозиметра.
Вы задали очень злободневный вопрос. В частности, утвержденные в 1996 году ГОСТЫ и по безопасности дисплеев, были введены в действие на территории России только к осени 1998 года именно потому, что не было (как и нет сейчас) хороших, простых в использовании средств измерений, выпускаемых серийно и целенаправленно для измерения эргономических параметров дисплеев. Каждый испытательный центр устраивается "как может". В частности, мы переделали серийно выпускаемый яркомер ЯРМ-3. Более подробно по этому вопросу Вас могут проконсультировать в головной организации*) в России по вопросам эргономики компьютерных рабочих мест - в Испытательном Центре средств отображения информации "ЭЛИТА" при МГИЭМ.
Вопрос 32
Может быть, Вы сможете помочь. Мне необходимо найти нормативные акты по обустройству рабочего места оператора ЭВМ. Дело в том, что в нашей организации хотят посадить людей, 8 часов в сутки работающих за компьютером, в помещение в котором нет окон.
Извините, пожалуйста, меня, но Ваш вопрос несколько необычен. Вот уже пять лет в России действуют санитарные нормы СанПиН 2.2.2.542-96, где оговорены требования по организации труда пользователей ПЭВМ. (Просто всем эти нормы уже "оскомину набили", они есть практически в каждой организации, и уж точно - в любом центре ГСЭН). Там четко сказано, что в помещениях для работы на ПЭВМ должно быть естественное освещение, и требования к этому освещению изложены в п. 4.2. СанПиН. Кстати, там же сказано, что 8 часов (при 8-ми часовом рабочем дне) за компьютером "сидеть" нельзя.
Вопрос 33
Нами обнаружено при выключенных мониторах внешнее фоновое электромагнитное излучение, в котором плотность магнитного потока в диапазоне частот от 5 Гц до 2кГц более 2000 нТл. Согласно СанПиН 2.2.2.542-96 предельно-допустимое значение 250нТл. Скажите пожалуйста, плотность магнитного потока 2000 нТл при частотах 5Гц - 5кГц вредно для здоровья людей или влияет только на работу компьютеров.
Мой ответ состоит из нескольких частей.
Первое. Не обижайтесь, но Вы совершаете такую же ошибку как и многие, когда при выключенных ВДТ берете за критерии нормы СанПиН 2.2.2.542-96. Прочитайте ответ на вопрос № 4.
Второе. Я не гигиенист, и официального ответа давать Вам не имею права, но от себя скажу - при выключенных ПЭВМ и ВДТ в помещении присутствует поле промчастоты 50 Гц, а действующая в настоящее время норма на этот параметр при 8-часовом рабочем дне согласно СанПиН 2.2.4.723-98 составляет нТл (100 мТл).
Третье. На работу компьютера это влияет - начинает дрожать изображение на экране. Выходов из строя компьютеров (из нашей практики) не отмечалось.
Вопрос 34
Моя супруга - программист. У нас есть дочь. Мы планируем одним ребенком не ограничиться, а для того, чтобы жена не потеряла свои навыки и умения ей нужно примерно 1-2 часа в день проводить за компьютером дома. Поэтому мы ищем решение этой проблемы. Кроме того, безопасный (относительно) монитор позволит общаться с компьютером и детям. Насколько я понял, то на сегодняшний день самым, пожалуй, негативным фактором является электромагнитное поле, создаваемое монитором. А современные LCD-мониторы такового практически не имеют. С другой стороны создатели "Русского щита" уверяют, что монитор с их защитным экраном укладывается (и с лихвой) во все нормы по электромагнитному излучению. Становится вопрос, каким путем пойти? В связи с этим решил обратиться к Вам, как компетентному в этом вопросе человеку, с просьбой подсказать, как поступить в данной ситуации.
Создатели "Русского щита" несколько приукрашивают ситуацию. Любые продаваемые в настоящее время фильтры снижают только электростатическое и переменное электрическое поле, но полностью прозрачны для магнитного поля. При этом электрическое поле диапазона частот 5 гц - 2 кГц (частоты кадровой развертки) для ЛЮБОГО типа фильтра (будь он "золотой", "платиновый" или класса "полная защита") снижается реально всего лишь в 3-5 раз. Поле на низких частотах как бы "обтекает" фильтр. Цифры по величине защиты от переменного поля в 99 или 99,9 процентов, часто указываемые на упаковках фильтров, реально измеренные, но это результаты испытаний в специальных тестовых установках. При установке фильтра на реальный монитор ситуация совершенно другая и намного менее "радужная". Существуют фильтры для снижения магнитного поля, но стоимость их такова, что выгоднее купить какой-либо современный монитор с супернизким уровнем магнитных полей, чем ставить такой фильтр на плохой или обычный монитор. Так что, если есть возможность - покупайте LCD-монитор.
Вопрос 35
1. По ГОСТу Р 50948 рекомендуется фон помещения при измерении электрической составляющей 2,0 - 0,2 В/м, при измерении магнитной составляющей 40-4 нТл. Прошу сообщить, рекомендуются ли эти фоны только для измерительных лабораторий при сертификации компьютеров, или эти фоны также рекомендуются для рабочих мест с использованием компьютера административных зданий предприятия.
2. Согласно брошюры "Обеспечения электромагнитной безопасности..." следует, что при оформлении протоколов по измерениям излучений от компьютеров, необходимо от измеренной величины магнитной составляющей вычесть магнитный фон помещения. Нужно ли в этом случае доказывать ЦГСН, что фон помещения на деревообрабатывающем предприятии включает в себя только промышленную частоту 50Гц. Например: при измерении магнитной составляющей фон помещения получается 350 нТл. , а при включенном компьютере на расстоянии 50 см от него - 393 нТл. Будет ли аттестовано это рабочее место, как класс 2 (допустимый) или это рабочее место не аттестовывается до выполнению рекомендаций по снижению уровня магнитного фона?
Начну с конца. В СанПиН 2.2.2.542-96 однозначно указано, что норма 250 нТл - это поля ПЭВМ и ВДТ. В Вашем случае эти поля составляют примерно 43 нТл. Норма на поле промчастоты 50 Гц - нТл. Норм на поля других частот диапазона до 2-х кГц (даже, если они реально имеются) не существует. Следовательно, нет никаких оснований считать рабочее место условно аттестованным, так как все действующие нормы выполняются. Доказывать, что при измерении у вас фон именно промчастоты 50 Гц не нужно. Вероятно, это моя вина, что нечетко написал в книге. Речь идет не о вычитании фона промчастоты 50 Гц, а о вычитании ЛЮБОГО фона - любого поля, которое не является полем компьютера. И не имеет значения - это 50 Гц, или другая фоновая частота, попадающая в диапазон 5 гц - 2 кГц или в диапазон 2-400 кГц. В новой редакции книги, ваше замечание обязательно учтем. А теперь о вашем первом вопросе. Он самый сложный, и пока официального ответа на него не найдено. Реально в обычных помещениях фон, регламентируемый ГОСТ Р (а не по ГОСТ Р , как вы написали) получить невозможно. ТОЛЬКО ПО ЭТОЙ ПРИЧИНЕ в России до сих пор нет "нормального" ГОСТа по методам измерения полей на рабочих местах с ПЭВМ и до сих пор не проведена корректировка ГОСТ Р , хотя все признают, что работать по этому ГОСТу, регламентирующему измерения на рабочих местах, весьма затруднительно. Как здесь быть? Выход мне представляется один, и именно так работает наш Испытательный центр. Концептуальный подход такой. Вы официально аккредитованная лаборатория. Аккредитация подразумевает, среди прочего, подтверждение вашей технической компетенции. А на основании технической компетенции при аттестации рабочих мест вы ИМЕЕТЕ ПРАВО самостоятельно принимать решения в процессе измерений, чтобы обеспечить их достоверность (в данном случае использовать метод вычитания фонового значения поля).
Вопрос 36
Хотел бы у Вас проконсультироваться. Слышал, что существуют специальные очки для работы с компьютером (я хожу без очков и работаю на компьютере каждый день по 8 часов). Зрение у меня хорошее и все же хотелось бы услышать Ваше мнение по этому поводу. Не могли ли бы Вы объяснить, что они собой представляют и так ли они необходимы как об этом говорят? Если они действительно необходимы, может мне стоит их приобрести.
Очки для работы на компьютере существуют. И это ОЧЕНЬ ХОРОШИЕ очки. Подробно с вопросом можно ознакомиться на сайте фирмы "Лорнет-М" http://www. *****/lornet-m/, разрабатывающей и производящей специальные линзы и очки со спектральным корректирующим покрытием, которые можно эффективно использовать для снижения зрительной нагрузки при длительной работе за компьютером*). На этом сайте имеются также многочисленные публикации, посвященные диагностике, лечению и профилактике заболевания зрения у пользователей персональных компьютеров.
Вопрос 37-1
Хотим открыть интернет-кафе. Как правильно это сделать с точки зрения стандартов. Возник вопрос о размещении ВДТ. При размещении ВДТ в интернет кафе следует придерживаться СанПиН 2.2.2.542-96, или есть другие источники?
Вопрос 37-2
Подскажите пожалуйста, какие нормативные акты касаются компьютерных клубов.
Никаких дополнительных нормативных актов для компьютерных клубов в части обеспечения работы с компьютерной техникой кроме общих для всех СанПиН.2.2.542-96 и ГОСР Р не существует. В некоторых регионах введены "гигиенические паспорта", которые регламентируют условия в заведениях, аналогичных вашему. Но это региональные, а не общегосударственные документы.
Вопрос 38
С 1997 года мы выполняем допечатную подготовку на собственном издательском комплексе (3 компьютера, сканер, два принтера). Все это время машины стояли у самого окна так, что пользователи были расположены лицом к окну. Примерно с 10 до 15 часов изображение на мониторах просматривалось с трудом. Недавно по этой причине (наконец-то!) переставили технику, но появились недовольные. Два компьютера стоят "спинами" друг к другу, их операторы боятся, что излучение с задней стенки монитора (и системного блока?!) больше, чем с передней, и это сильно будет влиять на их здоровье. Есть опасения, что лазерный принтер (он у нас крупненький - А3) также "фонит" из задней стенки - там у него щели, насколько я понимаю, для вентиляции во время печати. Оправданы ли все эти опасения и в какой мере? Есть ли где-нибудь в Интернете рекомендации по расположению в помещениях ЭВМ и периферии?
Ваши опасения совершенно оправданы. Возможные варианты безопасных планировок представлены в нашем справочном руководстве "Обеспечение электромагнитной безопасности при эксплуатации компьютерной техники", изд. 2-е. Наиболее полно данный вопрос освещен в проекте Межотраслевых правил по охране труда на странице http://www. *****/usable. shtml сайта Центра Электромагнитной Безопасности.
Вопрос 39
Подскажите, как вывести общую оценку - класс условий труда - по ЭМИ, создаваемым ВДТ и ПЭВМ. Инструментально исследуются четыре параметра. Следует ли для вывода общей оценки по ЭМИ пользоваться рекомендациями Руководства Р 2.2.755-99 п.4.12.3. Например, ЭМИ, создаваемые ВДТ и ПЭВМ по электрической составляющей превышают норму и получился класс условий труда в диапазоне 5 Гц – 2 Гц - 3.2, в диапазоне 2 кГц - 400 кГц - 3.2, по магнитной составляющей: в диапазоне 5 Гц - 2 кГц - 3.2, в диапазоне 2 кГц - 400 кГц -2. Следует ли общую оценку повысить на одну степень, т. е. окончательная оценка - 3.3.
Согласно рекомендациям отдела неонизирующих излучений НИИ медицины труда РАМН класс условий труда по ЭМИ, создаваемым ВДТ и ПЭВМ, следует оценивать по показателям Е и Н, получившим наиболее высокую оценку в обоих диапазонах. В указанном вами случае это класс 3.2.
Вопрос 40
У нас на предприятии периодичность медосмотров для операторов ЭВМ - 1 год, но и флюорографию тоже заставляют делать один раз в год. Правомерно ли это?
Согласно приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности № 000 от 22.11.95 "О совершенствовании противотуберкулезной помощи населению Российской Федерации" работники учреждений, предприятий, профессий, для которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры, подлежат флюорографическому обследованию один раз в год. Один раз в год флюорографические обследования проходят также все лица старше 40 лет (с позиции риска заболевания раком легкого).
Вопрос 41
Прошу Вас дать разъяснение о наличии дополнительных санитарных правил (или других нормативных документов) по контролю за ПЭВМ на базе жидкокристаллических (и/или плазменных) мониторов, т. к. СанПиН 2.2.2.542-96 «Гигиенические требования к ВДТ, ПЭВМ и организации работы распространяются на ВДТ на базе электронно-лучевых трубок».
В СанПиН 2.2.2.542-96 написано немного не так. Во втором абзаце п. 1.1. действительно говорится о ВДТ на ЭЛТ (и только о ВДТ). Но в третьем абзаце (где говорится о ВДТ и ПЭВМ) упоминания об ЭЛТ уже нет. Таким образом, юридически получается, что при контроле ПЭВМ санитарные нормы распространяются на ПЭВМ и с жидкокристаллическими (и другими) ВДТ. Кроме того есть документ более высокого уровня ГОСТ Р (редакция 2001 года), который с 01.07.2002 года заменит ГОСТ Р . Этот документ оговаривает требования безопасности всех без исключения ВДТ.
Вопрос 42
Я работаю за компьютером в редакции газеты. Поскольку производство газеты - процесс непредсказуемый, мой рабочий день нередко продолжается 7-8 часов. Администрация уверяет, что никаких ограничений на этот счёт не существует, потому что работа за компьютером не относится к разряду вредных. Так ли это?
Посылаю Вам СанПиН 2.2.2.542-96. В разделе №9 данных СанПиН вы найдете ответы на поставленный вопрос - как для себя, так и для администрации.
Повторный вопрос
Спасибо большое, но СанПиН моё начальство почему-то не признаёт. Мне уже авторитетно объясняли, что это всего лишь правила, никого ни к чему не обязывающие. А по закону работа с компьютером не считается вредной (в перечень вредных профессий оператор ПК не входит), вот поэтому я, мол, должна работать как все - до упора. А СанПиН, по их мнению, это всего лишь благие пожелания министерства здравоохранения. Вот я и интересуюсь: кто и как отвечает за их выполнение. А ещё у нас никто и никогда не аттестовал наши рабочие места. Честно говоря, я только с вашего сайта узнала, что кто-то регулярно должен это делать. А ведь у нас целый компьютерный цех. И куча старой техники, которая на ладан дышит. Поэтому не могли бы вы меня проинструктировать, куда обращаться по этому вопросу. То ли в СЭС звонить, закладывать родную редакцию, то ли ещё что-то предпринимать Прежде, чем "закладывать" редакцию попробуйте ознакомить свое начальство с Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Закон - это уже не просто мнение Минздрава). Пусть он также прочитает внимательно еще раз (я даже мысли не допускаю, что Ваш начальник не знаком с этим основным в его деятельности документом) статью 212 нового "Трудового кодекса", принятого 21 декабря 2001 года. Там четко говорится, что РАБОТОДАТЕЛЬ ДОЛЖЕН ОБЕСПЕЧИТЬ АТТЕСТАЦИЮ РАБОЧИХ МЕСТ.
Вопрос 43
Имею игровой клуб с разрешением на 7 компьютеров. На данный момент их у меня 14, и мне выписали штраф. О проведении каких либо замеров речи вообще нет. Я должен убрать "лишние" компьютеры иначе грозятся закрыть. Звонил в областную СЭС. Мне сказали, что выполнение норматива 6 м/компьютер является обязательным. Часто бываю в центральных игр. клубах областного центра и там плотность установки компьютеров выше (столы стоят вплотную).
Что можно сказать по Вашему вопросу? Сами понимаете, возможно, что во многих клубах компьютеры стоят вплотную не просто так, а по определенной договоренности, или просто из за боязни СЭС связываться с "крутыми", тем более, что формальное основание "закрывать глаза" на плотную установку компьютеров у СЭС есть (см. ответ на вопрос № 20).
Вопрос 44
Скажите пожалуйста, испытывал ли центр "Циклон-Тест" прибор "Нейтроник", информация о котором размещена на сайте в Интернете www. ***** ?
Да, это изделие мы испытывали. Заявляемая функция по снижению этим устройством полей – обман. Не по этой ли причине создатели сайта, на который Вы мне указали, стыдливо замалчивают все свои координаты.
Вопрос 45
У нас на предприятии примерно 300 компьютеров, которые нужно проверять на ЭМП раз в год, и это требует больших денег. Стоит ли на предприятии организовать лабораторию (с покупкой оборудования) и проводить работу по её аккредитации?
Если идет речь только об электрических и магнитных полях (ЭМП) компьютеров, то по моим оценкам вам выгоднее купить комплект приборов (в частности наш комплект "Циклон-05М" *) сейчас стоит 48800 руб. с НДС и первичной госповеркой). Приглашать стороннюю организацию для проведения испытаний будет дороже (по крайней мере, по расценкам Московского региона). Например, наш испытательный центр проводит такие замеры из расчета 800 руб+НДС за одно рабочее место, и от клиентов нет отбоя. А вот на аккредитацию лаборатории тратиться пока не стоит. Мне, по крайней мере, не известны действующие нормативные и законодательные документы, которые обязывали бы аттестовать сотрудников и аккредитовать лабораторию, если она проводит испытания для собственных нужд. Требуется только обучение специалистов. А это намного меньшие затраты, чем их аттестация и аккредитация.
Однако следует иметь ввиду, что в самое ближайшее время ситуация может измениться. Минтрудом России в ближайшее время будет введено в действие новое Положение по аттестации рабочих мест по условиям труда (взамен Положения от 1997 года). Проект этого Положения предусматривает, что при инструментальном контроле даже для собственных нужд на предприятии должна быть аккредитованная лаборатория.
Вопрос 46
Интересует следующее - существуют ли какие-то требования к организации рабочего места работников АСУП (программиста, системного администратора и т. п.), т. е. требования к мебели/стульям и т. п. ?
Да, такие требования существуют. Это санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы" и государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р "Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде". Требования к столам, стульям (креслам) и пр. в этих нормативных документах расписаны очень подробно.
Вопрос 47
Пожалуйста, ответьте на вопрос. Если открыть компьютерный клуб, но вместо ПЭВМ поставить видеоприставки (PS@, Xbox), то есть какие-нибудь требования СЭС.
Общероссийских нормативных документов, которые регламентировали бы специальные требования, если видеотерминал выполнен не на дисплейной трубке, не существует. Но в некоторых регионах введены для подобных заведений местные документы (гигиенические паспорта и пр.).
Вопрос 48
Компьютеры в нашей организации не заземлены. По моему настоянию такие работы на моей кафедре решено было выполнить, однако от меня потребовали ссылки на какой-либо нормативный документ, в котором четко было бы указано, что это необходимо. В СанПиН 2.2.2.542-96 есть нормы электромагнитного излучения, но нет требования по заземлению. Как быть? Требовать аттестацию рабочего места? Но ведь она лишь зафиксирует факт превышения нормы, да и руководство не отказывается. Однако ссылки на "мнение авторитетных товарищей", что без заземления излучение в 20 раз больше к документу не подошьешь. Ссылаться на правила эксплуатации электроустановок? Но там нет ни слова о компьютерах. Мне говорят: "телевизор же не заземляем дома". Как быть?
Вы правы, на настоящий момент не существует документа федерального уровня, в котором четко и конкретно прописано, что ПЭВМ должны быть заземлены. В новой редакции СанПиН 2.2.2.542-96 эту ошибку предполагается устранить. Есть несколько путей решения вопроса.
1. Существует ведомственный документ - "Типовая инструкция по охране труда для пользователей ПЭВМ в электроэнергетике (РД 153-34.0-03.). Там требование заземления ПЭВМ обозначено. Можно "помахать" этим документом.
2. Можно сослаться на проект новых СанПиН по гигиеническим требованиям к компьютерной технике, условиям и организации работы. Этот проект опубликован на сайте Департамента Госсаэпинадзора России на странице http://www. depart. *****/doc/proekt_sanpin-vdt-2002.html. Вы можете даже немного пошантажировать свои эксплуатационные службы. Новые санитарные нормы будут введены в самое ближайшее время. И как только это произойдет - все ваши незаземленные рабочие места сразу же не будут соответствовать требованиям гигиенических нормативов. Любая проверка СЭС - и ваши рабочие места будут опечатаны, даже безо всякого инструментального контроля.
3. Вы можете разработать и утвердить у руководства (вообще-то это нужно делать обязательно) инструкцию по охране труда пользователей ПЭВМ (может быть только для вашего структурного подразделения) и там написать о заземлении. Тогда это будет документом для ваших эксплуатационных служб. А вот написать в инструкции о необходимости наличия заземления вы имеете право и используя "мнение авторитетных товарищей". С вариантом инструкции можно ознакомиться на моем сайте в разделе "Методические материалы".
4. Аттестация рабочих мест - это тоже вариант. Вы не правы, что аттестация только "зафиксирует факт..." Дело в том, что аттестация - это многоступенчатый технологический процесс. Факт превышения нормы будет зафиксирован на первом ее этапе инструментальных измерений. Далее идет этап разработки карт аттестации и плана мероприятий по результатам аттестации. А во на этих этапах и выяснится, что для приведения полей в норму необходимо заземление. Необходимость выполнения заземления может быть, в том числе, подтверждено инструментальными измерениями полей (с заземлением ПЭВМ и без заземления). План мероприятий и карты аттестации подписываются руководством. Это также автоматически будет руководящим документом для ваши эксплуатационных служб, обязательным к исполнению.
И еще. В "правилах эксплуатации...." нет ничего про ПЭВМ. Но там этого и не должно быть. Там идет речь об электроустановках, а ПЭВМ (в соответствии с определением понятия "электроустановка") - это электроустановка.
Теперь о телевизорах. Ваши оппоненты недопонимают ситуацию. Телевизор - это дома. Дома КАЖДЫЙ САМ ОТВЕЧАЕТ ЗА СВОЕ ЗДОРОВЬЕ. А на работе ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСЕТ РАБОТОДАТЕЛЬ, он в соответствии с Трудовым Кодексам обязан принять все меры для сохранения здоровья работников.
Вопрос 49
Подскажите, пожалуйста, какими нормативными документами лучше всего мне воспользоваться, чтобы добиться у руководства выделения мне комнаты для ремонта, техобслуживания копировальной техники и лазерных принтеров?
Это регламентирует пункт 5.10 СанПиН 2.2.2.542-96 в редакции "Запрещается производить ремонт ВДТ и ПЭВМ непосредственно в рабочих, учебных и дошкольных помещениях".
Вопрос 50
Не подскажите, где можно в Интернете ознакомиться с содержанием гостов? Интересуют в основном госты о вычислительной технике и все что с ней связано.
К сожалению, таких сайтов не существует. Единственный вариант - смотреть конкретно по определенной нормативной документации.
Вопрос 51
Наша организация намерена приобрести лабораторию для отдела Охраны труда на своем предприятии с целью проведения аттестации рабочих мест с последующим предоставлением услуг по аттестации рабочих мест сторонним организациям.
1. Какие разрешения эта лаборатория должна будет получить для своей деятельности?
2. Какой минимальный набор приборов будет достаточен для получения аттестата аккредитации испытательной лаборатории Госстандартом России.
3. Мониторинг производственной среды - может ли он осуществляться на основании этих разрешений?
4. Составьте, пожалуйста, перечень и примерную стоимость лаборатории.
1. По вопросу "Разрешений". Формально, в соответствии с "Положением по аттестации рабочих мест по условиям труда" любая аккредитованная лаборатория имеет право проведения измерений для целей аттестации рабочих мест по условиям труда. Однако фактически признаются лишь те лаборатории, которые имеют разрешения региональных органов по труду. А вот кому региональные органы по труду выдают такие разрешения - нужно узнать непосредственно у них. Например, по Московскому региону разрешения выдаются лабораториям, которые аккредитованы Госсанэпиднадзором, Госкомэкологией, Госстандартом России.
2. Для получения аттестата аккредитации Госстандарта России ограничений по перечню приборов не существует. Аккредитация идет по ЗАЯВЛЯЕМОЙ области аккредитации. Например, если вы захотели аккредитоваться только на право измерения температуры, то вам достаточно будет иметь только термометр. Другое дело - сможете ли вы зарабатывать деньги с такой областью аккредитации. Со 100% вероятностью вы не получите при такой области аккредитации "разрешение" у региональных органов по труду, так как их основное требование - признанные ими лаборатории должны быть, по возможности, комплексными, и охватывать весь перечень опасных и вредных производственных факторов.
3. Разрешение на экологический мониторинг дает Минэкологии (Министерство природных ресурсов России). Там должна быть своя аккредитация. Но если вы уже имеете аккредитацию Госстандарта или Госсанэпиднадзора, то получить еще одну аккредитацию будет значительно легче.
4. Примерная стоимость комплекта приборов для контроля условия труда - около 800 тыс. руб., как минимум, 20-ти – 30-ти наименований (типов средств измерений).
Вопрос 52
Если мы имеем свою лабораторию, то можно ли не приглашать Санэпиднадзор для проведения замеров? Или они так и будут приходить 1 раз в год, и выставлять нам счет? Как я понимаю, протоколы СЭН нужны только для проведения аттестации рабочих мест, т. е. если лаборатория аккредитована (аттестована) то ее протокол измерений является документом. А сами мы можем измерять и вести протоколы, но они юридической силы не имеют, и не можем проводить измерения на стороне, за отдельную плату. Я Вам вопрос задавал про оператора ЭВМ и пользователя ЭВМ (в гостевой книге). Так вот СЭН разработали (и утвердили через Администрацию области) "Паспорт санитарно-гигиенического состояния помещения с рабочими местами операторов ПЭВМ и ВДТ". Получается что Паспорт нужно заполнить на те рабочие места которые относятся к операторам ПЭВМ, а к местам оснащенными ПЭВМ нет.
Службы СЭС проводят периодический контроль на основании Санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий (Санитарные правила СП 1.1.1058-01), введенных в действие с 1-го января 2002 г. А пункт 2.5 этих СП гласит "...Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самостоятельно, либо с привлечением лабораторий, аккредитованных в установленном порядке". Теперь о "паспорте". Формально Вы правы. Но не думаю, что нужно "качать права". Просто тот, кто составлял этот паспорт, не знал о таком нюансе и очень обидится, если Вы "ткнете его носом". Если есть возможность - лучше сделать такие паспорта на все компьютерные рабочие места.
Вопрос 53
Нам удалось доказать начальству, что рабочий день верстальщика, который работает за компьютером, не должен превышать 6 часов. Но теперь нам говорят: "Хотите работать 6 часов в день - пожалуйста! Но учтите, что зарплату вам придётся урезать. Получать вы будете тоже не за восемь часов, а за шесть". Неужели это законно?
Конечно же, это незаконно. Пусть Ваше руководство откроет два федеральных документа - новый Трудовой кодекс и СанПиН.2.2.2.542-96. Статья 91 Трудового кодекса: "Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени". Теперь посмотрим пункты 9.1.7 и 9.1.8 СанПиН. Там говорится, что регламентированные перерывы должны устанавливаться "на протяжении" и "в течение" рабочей смены. То есть перерывы входят в рабочую смену и являются рабочим временем. И еще выдержки из статьи 220 Трудового кодекса: "...Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности". Ну а в целом, чтобы полностью законно "закрыть" этот вопрос, вам в соответствии со статьей 109 трудового кодекса нужно включить все, что требуется в коллективный договор, либо в правила внутреннего распорядка, либо в контракты с работниками.
Вопрос 54
Я 20 лет проработала на заводе на ЕС ЭВМ. Все эти годы нам выдавали спецодежду – белый халат. С переходом по предложению начальника на работу на ПЭВМ (при переходе вопрос о моей одежде не оговаривался), она стала требовать (вплоть до перевода на предыдущую работу), чтобы я больше не ходила в халате Я же чувствую себя в нем удобно и комфортно. Работаю я в отдельной комнате. Ответьте пожалуйста на вопрос: права ли она?
К сожалению, как средство защиты халат при работе на ПЭВМ не предусмотрен, если это не устанавливается сопутствующим технологическим процессом. Но не права и Ваш начальник. Если ношение халата не запрещено "Правилами внутреннего распорядка" вашей организации, то претензий к Вам юридически предъявлять не имеют права. Могут "просить", но не "требовать".
Вопрос 55
Мы хотим поставить у себя блок бесперебойного питания, который будет "держать" ПЭВМ при пропадании 220V порядка 12 часов, и для этого нам нужно установить 25 аккумуляторов для источника бесперебойного питания. Возникает вопрос: есть ли какие-нибудь нормы (санитарные, строительные) по установке аккумуляторов, могут ли они устанавливаться в помещении, где находятся ПЭВМ, но нет постоянного рабочего места.
Требования по установке аккумуляторов регламентированы в разделе 4.4. ПУЭ (например, издание 6-е, 1985 г.). В частности, пункт 4.4.15 определяет требования к стеллажам для аккумуляторов, пункт 4.4.16 - к расположению стеллажей и расположению аккумуляторов на стеллажах, пункт 4.4.20 - к соединительным проводникам и т. п. Есть также ГОСТ ССБТ 12.2., в котором регламентированы требования к самим используемым аккумуляторам. Требования о том, что аккумуляторы нельзя размещать в помещении, где стоят ПЭВМ, нигде не определенны. Но если они будут поставлены в том же помещении, то у вас возникнет вероятность превысить нормы СанПиН по "воздуху рабочей зоны".
Вопрос 56
Существуют ли какие-нибудь правила размещения телевизионной техники? В частности, на каком расстоянии от работника следует располагать телеэкраны (телевизоры). Вопрос задают работники телестудии.
К сожалению таких нормативов нет. Несколько лет назад их в России начали разрабатывать, но прекратилось финансирование. Можно попытаться "притянуть" сюда СанПиН 2.2.2.542-96. Ведь в соответствии с пунктом. 1.2. данных СанПиН они НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ только на бытовые телевизоры. Значит, на все остальное распространяются (т. е. распространяются на видеодисплейные терминалы на электронно-лучевых трубках). Но есть одна тонкость - нет юридически установленного понятия, что такое "видеодисплейный терминал".
Вопрос 57
В последнее время активизировала деятельность инспекция по труду. Требуют в каждом кабинете информатики инструкцию по технике безопасности (причем СанПиНы их не устраивают). Требуют, чтобы в специальном журнале по технике безопасности дети на каждом уроке (!) расписывались (кроме росписи учителей), а в графе "примечания" была ссылка на соответствующий (?) нормативный документ. Может быть, есть подборка ссылок на нормативные документы в области техники безопасности в кабинете информатики? Как правильно вести журнал по технике безопасности? Ведь роспись несовершеннолетнего школьника в журнале никак не повлияет на результаты служебного расследования
Обучение школьников в вопросах охраны труда регламентирует стандарт системы безопасности труда - ГОСТ 12.0.004-90. В этом стандарте*) есть раздел № 2 "Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда и другим видам деятельности в учебных заведениях". На учащихся распространяются и ряд пунктов других разделов настоящего стандарта. Ну а на вопрос о подписи школьника вы ответили сами.
Вопрос 58
Моя работа связана с компьютером. Я оператор ПЭМВ (набор). У меня возник такой вопрос. В новом КЗОТе ничего не сказано по поводу того, сколько времени положено проводить за компьютером. Очень бы хотелось узнать. Не могли бы вы ответить на мой вопрос. Руководство уверяет, что сотрудники должны работать не менее 8 часов в день. А я слышала, что рабочий день компьютерщика 6 часов.
Правы и Вы, и ваша администрация. Рабочий день компьютерщика - 8 часов, но в течение этих восьми часов должны быть регламентированные перерывы, так что непосредственно за компьютером Вы должны проводить около 6 часов. Но установлены эти требования не в КЗОТе, а в санитарных правилах и нормах СанПиН 2.2.2.542-96.
Вопрос 59
Где можно приобрести компьютерные программы для обучения и проверки знаний по охране труда?
Советую по этому вопросу зайти на сайт электронного журнала "Без аварий и травм" по адресу в Интернете: www. *****/bta .
Вопрос 60
К компьютерной технике поставщики присылают сертификаты. В основном это сертификаты соответствия, где есть только ссылка на существование гигиенического сертификата. Однако СЭС потребовала наличия гигиенических сертификатов в бумажном виде. Когда часть из них мы получили, СЭС потребовала что бы они были заверены синей печатью заявителя на сертификацию. Такие сертификаты получить оказалось большой проблемой, так как существуют цепочки дилеров и перепродавцов, а сертификатодержатель, конечно имеет эти сертификаты, но очень неохотно их выдаёт. Неужели в системе СЭС не существует единой базы по которой можно определить сертифицирован ли товар и на какой срок. И настолько уж обязательна синяя печать, ведь если кто-то захочет подделывать сертификаты уж наверное и печать сможет сделать.
Небольшое уточнение. В соответствии с приказом Минздрава РФ от 20.07.98 г. № 000 в настоящее время (точнее с 1 октября 1998 г.) выдаются не "гигиенические сертификаты", а "гигиенические заключения". Реестр таких сертификатов (заключений), естественно есть. Требуя гигиеническое заключение, службы СЭС действуют на основании статьи 16 "Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Их требования совершенно законные, и можно ставить только вопрос об их "доброй воле", чтобы они не требовали сертификат, а посмотрели его номер в реестре. Нарушают же закон - поставщики и продавцы, которые не имеют в достаточном количестве копий гигиенических сертификатов (гигиенических заключений) с "синими" печатями, хотя ОБЯЗАНЫ их иметь, а вы ИМЕЕТЕ ПРАВО этот документ требовать.
Ну а вопрос о подделке - это уже философский вопрос нашей реальности. Ведь когда вас останавливает ГАИ, вы не показываете свой гражданский паспорт вместо прав и техпаспорта на автомобиль, объясняя это тем, что все равно вся информация о ваших правах и вашем автомобиле есть в базе данных ГАИ. И не обосновываете это тем, что "настоящие права и техпаспорт иметь не обязательно и показывать нечего, так как при современном уровне техники копирования их все равно просто подделать".
Но есть еще одна техническая сторона вопроса, почему СЭС требуют именно "бумажный" вариант гигиенического заключения. На обороте этого гигиенического заключения есть информация об объеме испытаний, которым подвергалось техническое средство при гигиенической сертификации, и информация о результатах этих испытаний. Если СЭС собирается контролировать ваши рабочие места, то она может сократить объем контролируемых параметров при наличии данных о их величине в гигиеническом заключении. И наоборот – в обязательном порядке проведет измерение тех параметров, контроль которых не осуществлялся при гигиенической сертификации. Поэтому добрый совет – если есть возможность при покупке выбрать из нескольких типов техники, имеющих гигиенические заключения, то смотрите на обратную сторону этих гигиенических заключений и постарайтесь выбрать ту технику, у которой измерено побольше, и параметры получше. Тогда в дальнейшем есть шанс, что вопросов у СЭС к вам будет меньше.
Вопрос 61
Спасибо за Ваш сайт в Интернете по безопасности эксплуатации ПЭВМ. У нас есть вопрос, касающийся безопасности компьютеров. По работе (кафедра теоретической механики) нам приходится решать задачки, связанные с большим объемом вычислений, поэтому приходится оставлять компьютеры на ночь включенными. Заведующий кафедрой обычно сильно нервничает по этому поводу и не позволяет этого делать без крайней необходимости. Хотелось бы узнать, существуют ли какие нормативы, задающие условия безопасного функционирования компьютеров в отсутствии человека, в частности, пожаробезопасности.
Если купленные вами компьютеры отечественного производства, то в эксплуатационной документации на них (в ТУ, ТО) должна быть информация о допустимых условиях их эксплуатации (этого требует ГОСТ, регламентирующий разработку технических условий и эксплуатационной документации). С компьютерами зарубежного производства сложнее. Там сопроводительной эксплуатационной документации может и не быть. Есть один, весьма оригинальный способ хоть в какой-то степени решения вопроса. В основополагающем для компьютерной техники ГОСТе Р 50377 (которому должна соответствовать и зарубежная техника, если она используется в России) есть требования по максимальной температуре греющихся элементов (в частности, источников питания). Вы можете провести температурные испытания и узнать, через какое время у ваших компьютеров будет установившийся тепловой режим, и какой он. Если этот режим установится в течение рабочего времени, и температура не будет превышать требований ГОСТа, то есть основания разрешить и дальнейшую работу компьютера. Но нужно помнить, что существует такое понятие, как "вероятность безотказной работы". А эта формулировка означает, что с определенной степенью вероятности компьютер может выйти из строя в любое время. Так что Вашему начальнику (чтобы полностью подстраховаться) нужно согласовать со службой ТБ и ППБ и утвердить у руководства соответствующую инструкцию по обеспечению безопасности работы техники в ночное время. Тогда если и случится пожар, то он не будет виноват.
Вопрос 62
В гигиенических требованиях к ВДТ, ПЭВМ применяются термины "пользователь" (пункты 3.5, 4,8.2.) и "профессиональный пользователь" (п. 10.1.). В чем их различие. И в каких случаях, по времени работы, относить работника к пользователям ПЭВМ в целях проведения медицинских осмотров.
Мне нигде не удалось найти (в том числе и с консультациями) определения "профессиональный". Попробуем рассуждать логически, исходя из аналогий. Простой пример "профессиональный шофер" и "шофер-любитель". Профессиональный шофер - это тот, для кого автомашина является единственным средством выполнения его должностных обязанностей. Если принять такой подход, то стоит отнести к понятию "профессиональный пользователь" программистов (они могут выполнять свою работу только с использованием ПЭВМ), операторов технологических процессов, регламент которых обязывает осуществлять выполнение техпроцесса с использованием ПЭВМ и ВДТ (например, диспетчеров управления воздушным движением и пр.), любых других работников, для которых в должностные обязанности вменена (по факту) работа с ПЭВМ (например, машинистки, у которых стоит не машинка, а ПЭВМ) и пр.
P. S. А вообще то, "от греха подальше" лучше провести медицинские осмотры "по максимуму".
Вопрос 63
Чем отличается пользователь ПЭВМ от оператора ПЭВМ? (например бухгалтер работающий с базой данных - считается кем?
В действующем в настоящее время в России Едином Тарифном Квалификационном Справочнике профессий (ЕТКС) такой профессии, как "оператор ПЭВМ" не существует. Если у вас в трудовой книжке записано "оператор ПЭВМ", то это "изобретение" вашей местной администрации. Если будет проводиться квалифицированная аттестация вашего рабочего места по условия труда (в том числе на предмет надбавок, дополнительных отпусков и т. п.), то центральные органы по труду и органы пенсионного фонда эту профессию потребуют заменить на конкретную, исходя из характера выполняемой вами работы в соответствии с ЕТКС.
Вопрос 64
У меня вопросы по поводу СанПиН 2.2.2.542-96.
1. Многие требования этого документа морально и технически устарели. Некоторые вызывают неоднозначное толкование, вплоть до противоречия другим пунктам СанПиН. Формально этот документ действует, что называется, по всей строгости. Не существует ли каких либо документов, методических рекомендаций, справочных руководств или чего-то подобного для применения или трактовки этих норм? Если существуют, то какие и какую силу они имеют? Можно ли на них ссылаться при общении с ГСЭН?
2. Могут ли измерения параметров рабочих мест (при полном их соответствии нормам) служить основанием для снижения требований норм (в частности площади на рабочее место и расстояния между мониторами)?
3. Существуют ли какие либо сертифицированные технические средства, использование которых позволит снизить требования СанПиН (в частности по площади на рабочее место и расстояние между мониторами)?
Вы полностью правы в первой части своего вопроса, а вот по второй и третьей части ничем порадовать не могу. Вопросы, подобные вашему, задаются официальным лицам Госсанэпиднадзора постоянно, и ответ один - нужно четко следовать требованиям СанПиН (правда, сами они часто не знают, как это реально выполнить).
О причине такого подхода четко было сказано на одном из совещаний в мае 2002 г. Когда разрабатывались СанПИН 2.2.2.542-96, были проведены соответствующие исследования. Сейчас все "по жизни" понимают, что, например, можно увеличить время работы за ПЭВМ для учащихся (ведь дома дети сидят за ПЭВМ часами), приблизить их друг к другу, так как излучения от ПК снизились за последние годы на порядки. Но денег на новые исследования нет. И никто не берет на себя ответственность ввести что-то новое без дополнительных исследований. Это было сказано честно и открыто. Неявно также прозвучало - нарушайте, берите на себя ответственность, а контролирующие органы (по мере возможности) будут "закрывать на это глаза".
Дело доходит в требованиях о выполнении СанПиН до абсурда. На одном из рабочих совещаний по обсуждению нового проекта СанПиН я задал одному из их разработчиков (ответственному за раздел микроклимата) вопрос - почему в СанПиН указана скорость движения воздуха точно 0,2 м/сек.? Неужели нельзя допустить 0,19 м/сек или 0,21 м/сек.? Ответ был такой - исследования были проведены для 0,2 м/сек. Если будет, 0,19 м/сек - возможна (???) духота на рабочем месте. Если будет 0.21 м/сек – возможно (???) будет сквозняк. Ну не абсурд ли это? Но написать что-то другое никто на себя ответственность не берет. Единственное, о чем договорились на одном из последних совещаний по корректировке СанПиН - записать некоторые пункты не как обязательные, а как рекомендательные.
То же самое по третьему Вашему вопросу. Я также задавал его разработчикам СанПиН. Ответ был такой – электромагнитные поля, это еще не все. При меньшем расстоянии будет плохой микроклимат, так как люди будут "дышать друг на друга. Тогда я предложил разрешить уменьшить расстояние в случае, если на каждом рабочем месте установлены кондиционеры. В ответ услышал, что все равно нельзя, так как при меньшем расстоянии будет повышенный шум от соседних рабочих мест. Тогда я предложил разрешить уменьшить расстояние между рабочими местами, если между ними установлены шумопоглощающие перегородки. В ответ услышал - уменьшить расстояние все равно НЕЛЬЗЯ, но уже без всяких комментариев. Вот такая печальная ситуация.
Вопрос 65-1
Я столкнулся с необходимостью измерения ионизации воздуха. Существуют ли методики измерения, если да то какие? На какие нормативные документы можно ссылаться?
Вопрос 65-2
Спасибо Вам и Вашим коллегам, создавшим сайт, на котором можно найти информацию по весьма наболевшим проблемам. Вот и у нас в школе создалась непростая ситуация, а информацию быстро и по существу удалось найти только у Вас. Суть проблемы в следующем. В нашем компьютерном центре класс площадью 76 кв. м. имеет 12 ПК с мониторами 17" Samsung SyncMaster 700IFT, стандарта ТСО-99, оборудован сплит-системой кондиционирования воздуха и ионизатором "ОВИОН-С". Работниками СЭС проводились замеры степени ионизации воздуха. При измерении концентрации положительных и отрицательных ионов были получены значения (+) 450 ед/куб. см. и ед./куб. см. Значения явно ниже нормы. По моей просьбе через 5 мин. провели повторные замеры. Были получены иные значения (+) 500 ед/куб. см. и ед./куб. см. От третьего замера работники СЭС отказались. В результате класс по этому параметру не аттестован. Все рекомендации работников СЭС свелись к необходимости проветривания кабинета во время перемен. Скажите пожалуйста, какова должна быть методика проверки степени ионизации воздуха с учетом того, что это весьма динамичный параметр, существуют ли какие-либо технические способы поддержания значений концентрации положительных и отрицательных ионов в воздухе в необходимых пределах, с помощью каких средств возможен оперативный контроль степени ионизации в классе, да и нужно ли вообще контролировать это значение в течение дня. И еще, есть ли какие-либо цифры о концентрации (+/-) ионов в уличном воздухе. При проветривании можно нарушить баланс и получить очередное замечание от работников СЭС.
Ситуация по нормированию и измерению ионов не так проста. Общих нормативов не существует. Есть СанПиН 2.2.2.542-96 для компьютерных рабочих мест и СанПиН № 000-80 "Санитарно-гигиенические нормы допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных помещений". Казалось бы последнее - это то, что нужно. Но на самом деле формально это не так. В водной части данных СанПиН написано, что они "распространяются на производственные и общественные помещения, воздушная среда которых подвергается СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБРАБОТКЕ в системах кондиционирования". Фактически это помещения типа "чистых комнат" предназначенных для выполнения специальных технологических процессов.
Не так просто и со средствами измерения. Рекламируемые и широко используемые в настоящее время приборы измеряют на самом деле не все ионы, а только легкие ионы. Все типы ионов измеряет сложная специальная аппаратура, которую довольно трудно достать. В СанПиН № 000-80 указаны приборы (но это приборы 1980 года и только для частного случая данных СанПиН). Методик также не существует. Измеряют так, как написано в описаниях приборов.
Общие средства и способы нормализации ионного режима описаны в разделе 4 СанПиН № 000-80. Это использование приточно-вытяжной вентиляции, групповых и индивидуальных ионизаторов, устройств автоматического регулирования ионного режима воздушной среды. Такого способа, который предлагает ваша СЭС в данных СанПиН не предусмотрено
Ионизаторы для рабочих мест с ПЭВМ с раздельной регулировкой уровней отрицательных и положительных ионов вы можете приобрести на нашем дочернем предприятии - ГУП "Циклон-Прибор" *).
Проблемы безопасности современных мониторов на ЭЛТ*)
В какой мере широко используемые современные мониторы (дисплеи) на электронно-лучевых трубках (ЭЛТ) безопасны для здоровья пользователя? Казалось бы, ответ очевиден. В настоящее время в России действуют согласованные с международными нормативами законодательные акты, гарантирующие потребителю соответствие прошедших сертификацию мониторов общепринятым нормам безопасности. Такими законодательными актами являются государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50948—96 “Дисплеи. Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности” и санитарные нормы СанПиН 2.2.2.542—96 “Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы”.
Но гарантирует ли это реальную безопасность работы с приобретенным в торговой сети монитором? К сожалению, нет. И речь здесь идет не о подделке сертификатов, не о нарушениях условий эксплуатации технических средств и возникающих в связи с этим проблемах. Все гораздо серьезней и связано с нестыковкой требований различных российских нормативных документов системы стандартов охраны труда, с нюансами в формулировках требований этих документов и особенностями введения их (нормативных документов) в действие на территории Российской Федерации.
Проблема первая Вероятно, многие пользователи ПК сталкивались (или слышали об этом) с эффектом нестабильного воспроизведения изображения на экране монитора. (Официально это явление называется пространственной и временной нестабильностью изображения.) Причин может быть несколько, в том числе элементарная неисправность аппаратной части или влияние магнитных полей, источником которых служат встроенные в мультимедийные мониторы звуковые колонки. Простейшее решение — замена монитора — на практике, однако, не всегда снимает проблему. В этом случае можно однозначно утверждать — все дело в высоком уровне внешнего магнитного поля промышленной частоты 50 Гц в зоне расположения ПК. Таким образом, монитор, прошедший сертификацию и подтвердивший при испытаниях соответствие нормам безопасности, на рабочем месте с высоким уровнем внешнего магнитного поля уже не отвечает требованиям СанПиН 2.2.2.542—96 и становится опасным для пользователя, опосредованно влияя на его здоровье (см. рис. 1).


Что значит “высокий уровень внешнего магнитного поля” и какими нормативными документами он регламентируется? Эксперименты показывают, что у 14- и 15-дюймовых мониторов изображение дрожит при уровне внешнего магнитного поля, превышающем 1000 нТл по плотности потока магнитной индукции или 0,8 А/м по напряженности; для мониторов с размером экрана 17 дюймов по диагонали и более критический порог магнитного поля определяется вдвое меньшими значениями — 500 нТл и 0,4 А/м. Причем речь идет именно об экспериментальных исследованиях. Подобные нюансы не выявляются (да и не могут быть выявлены) при проведении официальных сертификационных испытаний мониторов на электромагнитную совместимость (в части требований по восприимчивости к внешним магнитным помехам). Проверка их устойчивости к воздействию магнитного поля частоты 50 Гц с точки зрения стабильности изображения в таких испытаниях не предусмотрена*).
Еще более серьезна другая сторона проблемы. Уровень допустимых фоновых магнитных полей промчастоты 50 Гц в помещениях регламентирован в России действующими с 1 января 1999 г. санитарными нормами СанПиН 2.2.4.723—98 “Переменные магнитные поля промышленной частоты в производственных условиях” и составляет нТл (80 А/м). Заметьте, это в 100—200 раз выше значений, критических с точки зрения обеспечения нормальных условий работы монитора. А ведь, исходя из этой нормы, проектируются системы энергоснабжения зданий и помещений.
Сопоставление экспериментальных данных и положений нормативных документов диктует необходимость иного подхода к нормированию фона магнитных полей промышленной частоты 50 Гц в помещениях, предназначенных для эксплуатации компьютерной техники. Для таких помещений, как ни печально, требуется срочная корректировка только что введенных в действие санитарных норм СанПиН 2.2.4.723—98 и пересмотр существующих строительных правил по монтажу систем электропитания. Следует также включить в программу сертификационных испытаний дисплеев дополнительные проверки их устойчивости к низкочастотным магнитным полям.
По сути дела было бы правильным запретить эксплуатацию компьютерной техники в помещениях с высоким уровнем электромагнитного поля, как потенциально опасных для здоровья операторов ПК. Однако законных оснований для этого в настоящее время нет. Правы производители, выпускающие продукцию в соответствии с установленными нормами безопасности; правы торгующие организации, продающие сертифицированные мониторы; правы строительные организации, монтирующие энергосистемы зданий согласно действующим санитарным и строительным нормам. “Крайними” в сложившейся ситуации оказываются потребители и руководители организаций, которые не по своей вине не могут обеспечить безопасные условия на рабочих местах с компьютерной техникой.
Проблема вторая Еще одна проблема обеспечения безопасности современных мониторов связана с нюансами в сроках введения в действие соответствующих нормативных документов на территории Российской Федерации. Принятый в 1997 г. и уже упоминавшийся выше ГОСТ Р 50948—96 устанавливает помимо прочего требования к мониторам при их сертификации по безопасности для потребителя. Однако для целей сертификации он введен в действие с 1-го октября 1998 г. Только с этого момента сертификационные лаборатории в России проводят обязательную проверку видеодисплейной техники на соответствие согласованным с международными нормами требованиям безопасности. Подобные проверки проводились и раньше, но не были обязательными и выполнялись лишь по желанию некоторых поставщиков мониторов.
На первый взгляд, ничего опасного в данной ситуации нет. Ведь сейчас у нас 2000 г. Однако существуют различные “схемы” сертификации: сертификаты безопасности (как и гигиенические сертификаты) могут выдаваться как на определенную партию товара, так и на определенный срок (до трех лет). Действие же сертификатов, выданных до 1 октября 1998 г., не отменено. Это означает, что фирмы-производители, получившие сертификаты в сентябре 1998 г., могут совершенно законно до сентября 2001 г. поставлять в Россию и реализовывать свою видеодисплейную технику, не проходившую проверку по тем требованиям безопасности, которые предъявляются к ней в настоящее время. И речь идет не о каком-либо “залежалом” товаре.
О том, что представленная в торговой сети видеодисплейная техника может не удовлетворять требованиям ГОСТ Р , должны помнить не только рядовые покупатели, но и руководители организаций. В настоящее время Минтруда России, выполняя постановления Правительства Российской Федерации, проводит аттестацию рабочих мест и производств с точки зрения обеспечения безопасных условий труда. Проверке подлежат все предприятия и организации независимо от их подчиненности и формы собственности. Опрометчивая покупка мониторов без должного выяснения характеристик их безопасности может привести к тому, что рабочие места с компьютерной техникой в организации не будут аттестованы.
Проблема третья Нужен ли современному монитору на ЭЛТ защитный экранный фильтр, предохраняющий от электромагнитных полей? Общепринятое мнение — нет, не нужен. Оно основано на широко известном (и в общем-то верном) факте, что производителям удалось существенно снизить уровень излучения в таких мониторах. Это подтверждается и результатами многочисленных независимых сертификационных испытаний. Однако можно ли считать ситуацию благополучной?
Исследования, проведенные на государственном научно-производственном предприятии “Циклон-Тест” показали, что при изменении характера изображения на экране дисплеев уровни их электромагнитных полей могут изменяться более чем в 10 раз (в том числе и в сторону увеличения) по сравнению со значениями, зафиксированными при тестовых испытаниях. Причем данные эффекты в большей степени свойственны именно современным дисплеям, для которых характерна высокая четкость воспроизведения картинки.
В чем же причина подобного явления? В технической литературе, посвященной проблемам электромагнитного излучения мониторов на базе ЭЛТ, в качестве источников полей называются элементы питания, высоковольтные узлы, блоки кадровых и строчных разверток. При этом энергетический спектр излучения от элементов питания и блока кадровой развертки лежит в диапазоне частот от 5 до 2 кГц, а блока строчной развертки — в диапазоне от 2 кГц до 400 кГц. Однако существует еще один элемент, создающий в дисплеях на ЭЛТ переменные электрические поля, — это экран дисплея. Дело в том, что модулированный по мощности сканирующий электронный луч по-разному заряжает отдельные участки экрана, обусловливая изменение его потенциала во времени и, как следствие, порождая переменное электрическое поле. При определенном характере изображения это поле может значительно превышать по уровню поля, создаваемые другими элементами устройства как в низко-, так и в высокочастотном диапазоне.
Результаты измерения полей одного из типов современных дисплеев при различном характере изображения на его экране представлены в таблице. Экологически безопасная норма в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2.542-96 составляет 25 В/м и 2,5 В/м для диапазонов частот 5Гц-2кГц и 2-400кГц, соответственно
.
|
Изображение на экране дисплея |
Напряженность электрического поля, В/м | |
|
Диапазон 5Гц-2кГц |
Диапазон 2-400кГц | |
|
1. Панель Norton Commander |
12 |
0,7 |
|
2. Хранитель экрана "Звездная ночь" |
8 |
0,3 |
|
3. Текст в редакторе "Word-97" |
43 |
1.1 |
|
4. Белый экран в редакторе "Word-97" |
48 |
1,4 |
|
4. Режим просмотра в редакторе "Word-97" |
53 |
1,7 |
|
5. Буква "М" черная по ГОСТ Р |
21 |
1,2 |
|
6. Буква "М" белая по ГОСТ Р |
18 |
1,4 |
Как и в проблеме с влиянием магнитного поля, нюансы зависимости излучательных характеристик мониторов от типа изображения на их экране не выявляются (и не могут быть выявлены) при официальных сертификационных испытаниях. Дело в том, что в соответствии требованиями государственного стандарта Российской Федерации по методам измерения параметров безопасности видеодисплейной техники (ГОСТ Р ) контроль ее электрических и магнитных полей при сертификационных испытаниях осуществляется в режиме, когда все поле экрана заполнено буквой черной "М" на белом фоне или белой буквой "М" на черном фоне. Данный режим мало соответствует режимам, в которых монитор используются в реальной работе пользователя. Даже если на компьютере обрабатывается текстовая информация, практически всегда на экране одновременно присутствует меню редактора, в котором идет обработка этой текстовой информации. Но именно это режим (с буквой М) является тестовым, а уровни электрических полей в таком тестовом режиме (как следует из приведенной выше таблицы) существенно ниже уровней полей в иных, реально используемых в настоящее время режимах формирования изображения на экране мониторов.
Часто пользователь работает с программами не в полноэкранном, а в оконном режимах. Это приводит к дополнительному двукратному повышению уровня поля в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц.
Более подробные исследования показывают, что при изменении режимов работы с изображением на экране монитора и при изменении характера изображенной на экране информации меняется не только интегральный уровень создаваемых монитором полей, но и их спектральный состав.
Создаваемое экраном переменное электрическое поле при определенном характере изображения на экране может значительно превышать поля, создаваемые другими элементами монитора и (что особенно существенно!!!) - оно пространственно ориентировано в направлении пользователя.
Проблемы нужно решать Обозначив проблемы обеспечения безопасности на рабочих местах с компьютерной техникой, было бы правильно предложить и возможные пути их решения.
Наиболее сложной с этой точки зрения представляется проблема расхождения в требованиях нормативных документов. Исправления ситуации на официальном уровне в ближайшее время не предвидится. Поэтому, если вы закупаете большую партию мониторов, есть смысл договориться со специализированной сертификационной лабораторией о проведении дополнительных испытаний в расширенном объеме для выяснения устойчивости приобретаемых устройств к магнитному полю. В тех же случаях, когда не удается устранить дрожь изображения на экранах мониторов, лучше обратиться в специализированную организацию, которая оказывает услуги по снижению уровня магнитных полей в помещениях. Другой вариант — заменить мониторы на электронно-лучевых трубках устройствами, построенными на ином принципе и неподверженными влиянию данного внешнего фактора.
Определенную осторожность необходимо проявлять при установке в помещении с компьютерной техникой дополнительного оборудования со значительным энергопотреблением (кондиционеры, электронагреватели и т. п.). Основное условие обеспечения низкого уровня магнитных полей — равномерное распределение мощных энергопотребителей по фазам. Сами же компьютеры не следует располагать вблизи энергокабелей, запитывающих неподведомственные вам организации. Известны случаи, когда некоторым фирмам по прошествии многих лет безмятежной работы приходилось прилагать прямо-таки героические усилия для устранения дрожи изображения на экранах установленных в их офисах самых современных дисплеев. Причина заключалась в резком повышении уровня магнитного поля промышленной частоты 50 Гц из-за изменения нагрузки проложенных в здании электрокабелей. Поэтому, прежде чем заключить договор об аренде помещений для офиса, целесообразно выяснить, не размещены ли в том же здании энергоемкие производства и не проложены ли питающие их электрокабели вблизи сдаваемых в аренду помещений. В сомнительных случаях нужно сделать хотя бы качественную оценку уровня магнитных полей. Выполнить такую работу могут как местные службы Госсанэпиднадзора, так и любые другие организации, имеющие опыт подобных измерений.
Гораздо проще решить вторую из указанных нами проблем. Выбирая монитор, тщательно проанализируйте его сертификат безопасности. Если в нем подтверждено соответствие требованиям ГОСТ Р 50948—96, все в порядке. Если же монитор проходил сертификацию до 1 октября 1998 г., то необходима дополнительная гарантия его безопасности. Такой гарантией может стать гигиенический сертификат, в котором указано, что монитор удовлетворяет требованиям санитарных норм СанПиН 2.2.2.542—96. В документе обязательно должны быть приведены положительные результаты контроля электрических и магнитных полей в диапазонах частот 5 Гц - 5 кГц и кГц.
Наконец, третья проблема решается установкой на экран монитора защитного фильтра (в обязательном порядке сертифицированного по параметрам, характеризующим качество снижения электрических полей в диапазоне частот 5 Гц - 400 кГц.). Результаты исследований показывают, что таким образом вы полностью обезопасите себя при различных режимах работы монитора и характере отображаемой на его экране информации.
Март 2000 г.
Исследование электромагнитной восприимчивости дисплеев ПЭВМ к магнитным полям промчастоты 50 Гц
Известно, что дисплеи на электронно-лучевых трубках чувствительны к внешним магнитным полям, В реальных условиях эксплуатации при наличии повышенного фона магнитного поля промышленной частоты 50 Гц это приводит к появлению такого вредного для пользователей производственного фактора, как пространственная нестабильность изображения на экране.
Ситуация в значительной степени усложняется тем, что в действующих в настоящее время в России стандартах и гигиенических нормативах имеет место несоответствие между требованиями по электромагнитной устойчивости дисплеев ПЭВМ и требованиями, регламентирующими условия на рабочих местах, где должны эксплуатироваться эти изделия. Дрожание изображения на экранах дисплеев возникает уже при магнитных полях промышленной частоты с уровнем около 500 нТл. Вместе с тем, допустимый уровень низкочастотного магнитного поля в производственных помещениях по действующим в настоящее время нормативам (СанПиН 2.2.4.723-98) составляет величину 100000 нТл (!!!), а в жилых помещениях (СанПиН 2.1.2.1002-00) - величину 10000 нТл. Исходя из этих норм, проектируются и принимаются в эксплуатацию в настоящее время системы энергоснабжения как производственных, так и жилых зданий.
С 1-го июля 2002 года в России при сертификационных испытаниях дисплеев введена проверка их на устойчивость (по ГОСТ Р ) к магнитным полям промчастоты 50 Гц. Казалось бы, заслон для попадания в торговлю дисплеев, не обеспечивающих необходимых потребительских характеристик, поставлен. Однако на практике это не так. Дело в том, что указанный выше ГОСТ допускает при проведении сертификационных испытаний дисплеев ухудшение качества изображения последних при воздействии помехи (магнитного поля 50 Гц), если это не мешает восприятию информации. Другими словами - если вы работаете с текстовой информацией, и текст дрожит на экране дисплея, но прочитать его можно, то такая ситуация допускается. Таким образом, с 1-го июля 2002 г. дисплеи с эффектами дрожания изображения при воздействии магнитного поля будут попадать в торговую сеть на совершенно законных основаниях. А тот факт, что при этом у вас появятся головные боли, быстрая утомляемость, постепенное ухудшение зрения - никого не беспокоит.
В данной ситуации не нарушается ни один из действующих в настоящее время в России нормативных документов. Правы производители, выпускающие продукцию в соответствии с установленными нормами безопасности и подтверждающие этот факт наличием сертификатов соответствия и гигиенических заключений. Правы торгующие организации, продающие сертифицированные дисплеи. Правы строительные организации, осуществляющие монтаж энергосистем зданий в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами. Страдают же потребители, а руководители организаций (безо всякой своей вины) не могут в такой ситуации обеспечить безопасные условия работы своих сотрудников на рабочих местах с компьютерной техникой.
Претензий предъявить некому. Естественно, кардинальным решением проблемы является снижение магнитного фона промчастоты 50 Гц собственными силами или силами специализированных лабораторий. Источниками этого фона могут быть силовые кабели и распределительные щиты, расположенные вблизи рабочих мест. Кроме того причиной возникновения фона могут быть нескомпенсированные токи, возникающие из за неверно выполненного заземления и др. Методы борьбы с повышенным магнитным фоном существуют. Но зачастую они требуют значительных финансовых затрат, связанных с существенной реорганизацией систем электропитания – причем не только рабочих мест с ПЭВМ, но и помещений, а иногда и зданий в целом.
Вместе с тем, существенно снизить чувствительность дисплея ПЭВМ к внешнему магнитному полю промчастоты 50 Гц можно чисто аппаратными средствами. Проведенные нами исследования показывают, что эта чувствительность зависит в значительной степени от частоты кадровой развертки (частоты обновления изображения на экране дисплея).
В процессе исследований дисплеи помещались в испытательную установку (катушки Гельмгольца с внешним диаметром один метр), обеспечивающую по всему объему дисплея сравнительно однородное магнитное поле с уровнем, регулируемым до 10000 нТл (как поле промчастоты 50 Гц, так и поле, перестраиваемое по частоте от 50 до 200 Гц). Методологией эксперимента предусматривалось измерение уровня внешнего магнитного поля, при котором оператор начинал визуально фиксировать (через щель шириной один миллиметр) дрожание изображения на экране дисплея. Этот уровень далее определен, как "пороговый уровень".
Результаты исследований следующие:
1. Пороговый уровень зависит от направления вектора магнитного поля по отношению к направлению движения электронного луча. Максимальная чувствительность дисплея к магнитному полю (минимальный уровень порогового значения магнитного поля) наблюдается в случае, когда вектор магнитного поля перпендикулярен направлению движения электронного потока и эта чувствительность примерно в два раза выше, чем при иной ориентации магнитного поля.
2. Минимально обнаруженный пороговый уровень магнитного поля промчастоты 50 Гц для дисплеев с экраном 17" составляет величину 180 нТл, для дисплеев с экраном 14" – величину 400 нТл.
3. При повышении частоты кадровой развертки (частоты обновления изображения) дрожание изображения фиксируется зрительно при значительно более высоких внешних полях. Допустимый (пороговый) уровень внешнего магнитного поля для конкретного образца дисплея увеличивается более чем на порядок Экспериментально установленная зависимость порогового уровня от частоты обновления для одного из типов дисплеев с экраном 17 " представлена на рисунке 1.

Рис.1 Зависимость порогового уровня магнитного поля от частоты обновления изображения для одного из типов дисплеев с экраном 17".
Необходимо иметь ввиду, что приведенные выше данные по чувствительности дисплея к магнитному полю относятся к случаю, когда на рабочем месте присутствует магнитное поле, создаваемое однофазной двухпроводной сетью. Если поле на рабочем месте создается трехфазным кабелем, то магнитные поля трех фазных проводников этого кабеля на первой гармонике промчастоты (50 Гц) во внешнем пространстве могут практически полностью взаимно компенсироваться. Как показывает опыт, в таких случаях во внешнем пространстве превалирует магнитное поле третьей гармоники (150 Гц). Чувствительность же обследованных дисплеев к магнитному полю третьей гармоники (например, для частоты обновления изображения, равной 85 Гц) в три раза выше, чем чувствительность к первой гармонике магнитного поля промчастоты 50 Гц.
Август 2002 г.
Действующие на настоящий момент в России и планируемые к утверждению нормативные документы, относящиеся к обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах с компьютерной техникой
1. ГОСТ Р . Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности.
2. ГОСТ Р Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безопасности.
3. ГОСТ Р Фильтры-экраны защитные для средств отображения информации. Типы, основные параметры и методы измерений.
4. ГОСТ Р Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Методы измерения.
5. ГОСТ Р Устойчивость средств вычислительной техники и информатики к электромагнитным помехам. Требования и методы испытаний
6. ГОСТ Р Совместимость технических средств электромагнитная. Устойчивость к магнитному полю промышленной частоты. Технические требования и методы испытаний.
7. ГОСТ Р Безопасность оборудования информационных технологий, включая электрическое конторское оборудование.
8. ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда.
9. СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы.
10. МСанПиН 001-96. Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях.
11. СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.
12. СанПиН 2.2.4.723-98 "Переменные магнитные поля промышленной частоты в производственных условиях"
13. СанПиН 5802-91 "Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействия электрических полей промышленной частоты"
14. Руководство Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса".
15. Типовая инструкция (РД 153-34.0-03.2.98-2001) по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) в энергетике.
16. Временные санитарные правила. "Гигиенические требования к копировально-множительному оборудованию и организации работ". Утверждены Главным государственным санитарным врачом г. Москвы Филатовым № 000 от 10.07.98 г.
Документ не имеет федерального уровня, срок действия его формально истек, но пользоваться им стоит.
17. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к вычислительной технике, условиям и организации работы" (взамен СанПиН 2.2.2.542-96).
На настоящий момент не утверждены и в действие не введены. Проект опубликован в Интернете на сайте Департамента Гооссанэпиднадзора России на странице http://www. depart. *****/doc/proekt_sanpin-vdt-2002.html
18. Межотраслевые Правила по охране труда при работе на компьютерах и копировально-множительной технике
На настоящий момент не утверждены и в действие не введены. Проект опубликован в Интернете на сайте Центра Электромагнитной Безопасности на странице http://www. *****/usable. shtml
*) См. информацию на стр. 56
*) См. статью "Проблемы безопасности современных мониторов ПЭМ" (стр. 44-50 данной брошюры).
**) Ответ на этот вопрос давался в мае 2000 г. На настоящий момент нормативы появились – ГОСТ Р со сроком введения с 01.07.2002 г. Но реально ситуация мало чем изменилась. Подробнее - см. статью "Исследование электромагнитной восприимчивости мониторов ПЭВМ к магнитным полям промчастоты 50 Гц" (стр. 51-53 данной брошюры).
*) См. информацию на стр. 58
**) Подробно этот вопрос рассмотрен в нашем справочном руководстве "Обеспечение электромагнитной безопасности при эксплуатации компьютерной техники", изд. 2-е.
*) См. информацию на стр. 63
*) См также ответ на вопрос № 53
*) См. информацию на стр. 59
*) Подробно этот вопрос рассмотрен в нашем справочном руководстве "Обеспечение электромагнитной безопасности при эксплуатации компьютерной техники", изд. 2-е.
*) См. информацию на стр. 61
*) См. информацию на стр. 63
*) См. информацию на стр. 59
*). Не перепутайте (!!!) с более ранней редакцией этого стандарта (ГОСТ 12.0.004-79). Там все совершенно по-другому.
*) См. информацию на стр. 59
*). Статья была написана по заказу компьютерных журналов "PC Week" и "Hard`n`Soft" и опубликована в них в 2000 году. Однако поднятые в ней проблемы не потеряли своей актуальности и сейчас.
*). Такой ситуация была два года назад. На настоящий момент (с 01.07.2002 г.) проверка дисплеев на устойчивость к магнитному полю по ГОСТ Р с критерием нестабильности изображения при сертификационных испытаниях предусмотрена. Однако реально мало что изменилось. Об этом читайте в следующей статье "Исследование электромагнитной восприимчивости дисплеев ПЭВМ к магнитным полям промчастоты 50 Гц" написанной в августе 2002 г.


