Положение об Управлении образования Администрации муниципального образования «Киясовский район»

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении образования Администрации муниципального образования

«Киясовский район»

1. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации муниципального образования «Киясовский район» создано в соответствии с Уставом муниципального образования «Киясовский район».

1.2. Управление образования Администрации муниципального образования «Киясовский район» является правопреемником Отдела образования Администрации МО «Киясовский район».

1.3. Управление образования Администрации муниципального образования «Киясовский район» (далее – Управление образования) является структурным подразделением (органом) Администрации муниципального образования «Киясовский район», осуществляющим управленческие функции в области организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, начального профессионального образования в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением на территории муниципального образования «Киясовский район» (далее муниципальное образование).

1.4. Полное наименование Управления образования: Управление образования Администрации муниципального образования «Киясовский район».

1.5. Сокращенное наименование Управления образования: УО Администрации МО «Киясовский район».

1.6. Юридический адрес и адрес местонахождения: Удмуртская Республика, Киясовский район, с. Киясово, ул. Красная, дом 1.

1.7. Управление образования является отраслевым органом исполнительной власти муниципального образования «Киясовский район» в сфере образования.

1.8. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее РФ), Законом РФ «Об образовании», иным законодательством РФ, Конституцией Удмуртской Республики (далее УР), Законом УР «Об образовании», иными правовыми актами органов государственной власти УР, Уставом муниципального образования «Киясовский район», иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район", а также настоящим Положением.

1.9. Управление образования взаимодействует с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, учреждениями всех типов и видов.

1.10. Управление образования в соответствии с действующим законодательством наделено правом юридического лица, имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, учреждено для осуществления управленческих функций в сфере образования и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица. Организационно-правовая форма Управления образования – муниципальное казенное учреждение.

1.11. Управление образования имеет лицевые счета в Управлении финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Киясовский районе, круглую печать с изображением герба Удмуртской Республики и полным наименованием Управления образования, а также соответствующие штампы, бланки с официальными символами муниципального образования «Киясовский район», другие средства индивидуализации.

1.12. Управление образования является распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Киясовский район», выделяемых на развитие образования.

1.13. Управление образования выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений образования муниципального образования «Киясовский район» (далее образовательные учреждения) и осуществляет контроль за их деятельностью.

1.14. В ведомственном подчинении Управления образования находятся все образовательные учреждения Киясовского района.

1.15. Муниципальные образовательные учреждения Киясовского района являются самостоятельными юридическими лицами.

1.16. Управление имеет структурные подразделения, не наделенные правами юридического лица, действующие на основании Положений, утверждаемых начальником Управления:

- Финансово-экономический отдел;

- Сектор по кадровой работе и охране труда;

- Отдел учебно-воспитательной работы;

- Отдел методической работы;

- Сектор информатизации и компьютерных технологий.

1.17. В соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы Удмуртской Республики начальник Управления образования, главные специалисты и ведущие специалисты являются муниципальными служащими.

1.18. Финансирование расходов на содержание Управления образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Киясовский район».

1.19. Управление образования может выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в соответствии с законодательством РФ.

2. Полномочия Управления образования

2.1. Управление образования осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области образования на территории муниципального образования;

2.1.2. Обеспечивает в муниципальных образовательных учреждениях соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики в области образования в пределах своей компетенции;

2.1.3. Осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов в муниципальных учреждениях образования;

2.1.4. Участвует в разработке муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;

2.1.5. В пределах своей компетенции содействует созданию правовых, организационных, экономических условий для функционирования муниципальных образовательных учреждений Киясовского района;

2.1.6. В установленном законом порядке вносит предложения по развитию сети муниципальных учреждений образования на территории муниципального образования;

2.1.7. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования, начального профессионального образования на территории муниципального образования;

2.1.8. Осуществляет меры, направленные на стабилизацию и развитие системы образования в муниципальном образовании с учетом ее национально-культурных и исторических традиций;

2.1.9. В пределах своей компетенции обеспечивает непрерывность и преемственность процесса образования на территории муниципального образования;

2.1.10. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты целевых, инновационных, иных муниципальных программ в области образования;

2.1.11. Организует работу по профилактике правонарушений, безнадзорности, пропаганде здорового образа жизни;

2.1.12. Обеспечивает в установленном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости учащихся муниципальных образовательных учреждений образования всех типов и видов в каникулярный период;

2.1.13. Разрабатывает и организует реализацию мер в пределах своей компетенции, направленных на охрану здоровья, труда и социальную защиту работников, обучающихся и воспитанников муниципальных учреждений образования;

2.1.14. Формирует в установленном порядке базу данных о педагогических кадрах муниципальных учреждений образования и потребности в кадрах;

2.1.15. Участвует в установленном порядке в информатизации системы образования на территории муниципального образования «Киясовский район»;

2.1.16. Участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета муниципального образования «Киясовский район» в части расходов на образование;

2.1.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций;

2.1.18. Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных учреждений образования, составляет по отрасли бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования «Киясовский район»;

2.1.19. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением бюджетной, финансовой и государственной дисциплины должностными лицами муниципальных учреждений образования;

2.1.20. Вносит предложения в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования на территории муниципального образования «Киясовский район»;

2.1.21. Осуществляет на территории муниципального образования в пределах своей компетенции контроль за деятельностью муниципальных учреждений образования;

2.1.22. Проводит в установленном порядке конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.1.23. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования в муниципальном образовании, определяет приоритеты их развития;

2.1.24. Принимает участие совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в организации социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей с отклонениями в развитии и детей-инвалидов, детей из многодетных и социально неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

2.1.25. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Руководство деятельностью Управления

3.1. Порядок формирования Управления образования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления образования, а также иные вопросы организации и деятельности Управления образования определяются Уставом муниципального образования «Киясовский район».

3.2. Структура и штатное расписание Управления образования устанавливаются Администрацией муниципального образования "Киясовский район" в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район».

3.3. Руководство деятельностью Управления образования осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Киясовский район» и настоящим Положением.

3.4. Начальник Управления образования действует от имени Управления образования без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

3.5. Начальник Управления образования является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального образования «Киясовский район» в сфере образования, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район».

3.6. Начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от нее распоряжением главы Администрации муниципального образования «Киясовский район» по согласованию с Главой муниципального образования «Киясовский район» на основании трудового договора.

3.7. Трудовой договор с начальником Управления образования заключает глава Администрации муниципального образования «Киясовский район» в порядке, установленном трудовым законодательством РФ. Начальник Управления образования подотчетен районному Совету депутатов муниципального образования «Киясовский район» и Администрации муниципального образования «Киясовский район», а по имущественным вопросам – органу по управлению имуществом муниципального образования «Киясовский район». Срок полномочий начальника Управления образования определяется трудовым договором и Уставом муниципального образования «Киясовский район».

3.8. Начальник Управления образования:

3.8.1. Вносит в установленном порядке в Администрацию муниципального образования «Киясовский район» проекты муниципальных актов и предложения по ним;

3.8.2. Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;

3.8.3. Готовит проекты постановлений главы администрации муниципального образования «Киясовский район» по вопросам местного значения муниципального образования «Киясовский район», отнесенным к полномочиям Управления образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район», настоящим Положением;

3.8.4. Вносит в установленном порядке предложения по представлению работников муниципальных учреждений образования к государственным наградам и присвоению почетных званий;

3.8.5. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления образования бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств

3.8.6. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития образования муниципального образования «Киясовский район», относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.8.7. Совершает в установленном порядке сделки от имени Управления образования;

3.8.8. Распоряжается имуществом Управления образования в пределах, установленных договором о закреплении имущества на праве оперативного управления;

3.8.9. Издает и утверждает приказы, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Управления образования, заключает с работниками трудовые договоры, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

3.8.10. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, ежегодный план работы, штатное расписание Управления образования в рамках утвержденного Киясовским районным Советом депутатов фонда оплаты труда, определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителем начальника Управления образования и руководителями структурных подразделений;

3.8.11. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления образования;

3.8.12. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;

3.8.13. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления образования, должностные инструкции работников Управления образования;

3.8.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район» и трудовым договором.

3.9. Начальник Управления образования несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления образования.

3.10. Начальник Управления образования имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением главы Администрации МО «Киясовский район» по предложению начальника Управления образования.

4. Имущество и средства Управления образования

4.1. Управление образования является бюджетной организацией и финансируется из бюджета муниципального образования «Киясовский район» на основе сметы доходов и расходов.

4.2. Источниками формирования имущества Управления образования в денежной и иных формах являются:

Регулярные и единовременные поступления от Учредителя.

Добровольные имущественные взносы и пожертвования.

Доход, полученный Управлением образования от реализации разрешенной предпринимательской деятельности, осуществляемой самостоятельно.

Иные источники, разрешенные действующим законодательством.

4.3. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Управления образования, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой Администрации муниципального образования «Киясовский район» в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район».

4.4. В смете доходов и расходов Управления образования должны быть отражены все доходы Управления, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности муниципального образования «Киясовский район», закрепленной за Управлением образования на праве оперативного управления и иной деятельности.

4.5. Управление образования наделяется имуществом муниципального образования «Киясовский район», которое закрепляется за Управлением образования на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. При осуществлении права оперативного управления в отношении закрепленного за Управлением образования муниципального имущества, Управление образования обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления муниципального имущества. Данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением муниципального имущества.

4.7. Управление не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению образования по смете.

4.8. Имущество, закрепленное за Управлением образования, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

- при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

- при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления;

- при принятии решения о ликвидации или реорганизации Управления образования;

- в других случаях, установленных действующим законодательством.

4.9. Управление образования отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления образования несет Администрация муниципального образования «Киясовский район».

5. Реорганизация и ликвидация Управления образования,

внесение изменений в настоящее Положение

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления образования производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами представительного органа муниципального образования «Киясовский район».

5.2. Реорганизация Управления образования может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

5.3. Управление образования считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

5.4. В случае ликвидации Управления образования имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику муниципального имущества.

________________________