Положение о центре менеджмента качества Орловского государственного университета

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

ОРЛОВСКОГО Государственного университета

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение устанавливает основные требования к деятельности Центра менеджмента качества, его директору и уполномоченным по качеству в подразделениях ГОУ ВПО «Орловский государственный университет».

1.2. В настоящем положении использованы ссылки на следующие документы:

-  ГОСТ Р ИСО «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»;

-  ГОСТ Р ИСО «Системы менеджмента качества. Требования»;

-  ГОСТ Р 52614.2-2006 «Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО в сфере образования»;

-  СТО 1-2004 «Система менеджмента качества. Порядок разработки стандартов организации, документированных процедур и процессов»;

-  СТО -2005 «Система менеджмента качества. Порядок разработки «Программы качества»;

-  СТП ПР 8.5.2-2003 «Система менеджмента качества. Порядок разработки, реализации и оценки корректирующих действий»;

-  СТП ПР 8.5.3-2003 «Система менеджмента качества. Порядок выявления потенциальных несоответствий, разработки и реализации предупреждающих действий»;

-  Закон РФ «Об Образовании» от 01.01.01 г. № 000-1 (в ред. от 9 февраля 2007г.);

-  Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.01г.);

-  Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 71;

-  Федеральная целевая программа развития образования на годы (утверждена постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000);

-  Концепция федеральной целевой программы развития образования на годы: (утверждена распоряжением Правительства РФ от 3 сентября 2005 года );

-  Решение коллегии Федерального агентства по образованию от 01.01.01 г. № 3/1 «О разработке и внедрении внутривузовской системы управления качеством образования в высших учебных заведениях (на примере Московского государственного института стали и сплавов (технологического университета)»;

-  Устав ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», принятый конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Орловского государственного университета 21 января 2002 года.

1.3. В настоящем положении используются термины и определения по ГОСТ Р ИСО 9000, а также определения, приведенные ниже:

-  Представитель руководства по качеству – проректор по учебной работе ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», осуществляющий планирование, руководство и контроль процессами разработки, внедрения и функционирования системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001;

-  Директор Центра менеджмента качества – специалист, осуществляющий организацию разработки, внедрения и функционирования системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001;

-  Уполномоченный по системе менеджмента качества в подразделении – специалист структурного подразделения, осуществляющий организацию разработки, внедрения и функционирования системы качества в подразделении;

-  Аудит качества – процесс экспертизы университета, его подразделений, процессов или отдельных образовательных программ на основе представленных документов и установление соответствия объекта исследования определенным критериям аудита, целям и задачам;

-  Аудитор – лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита (проверки);

-  Внутренний аудитор – сотрудник университета, обладающий компетентностью для проведения аудита (проверки) для внутренних целей;

-  Внешний аудитор – сотрудник внешней независимой организации, обладающий компетентностью для проведения аудита (проверки).

1.4. В настоящем положении используются следующие сокращения:

-  ГОУ ВПО – Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

-  ОГУ – Орловский государственный университет;

-  Центр – Центр менеджмента качества;

-  СМК – система менеджмента качества.

1.5. Центр менеджмента качества является структурным подразделением ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», действующим в целях выработки политики качества в области образовательных услуг, а также разработки и внедрения университетской системы менеджмента качества образования.

Центр менеджмента качества создается и ликвидируется приказом ректора ОГУ. Изменения в составе Центра устанавливаются приказом ректора ОГУ.

1.6. ЦМК подчиняется непосредственно проректору по учебной работе, являющемуся Представителем руководства по качеству ОГУ.

Работу Центра возглавляет директор, назначаемый приказом ректора по представлению проректора по учебной работе из числа наиболее квалифицированных преподавателей, имеющих ученую степень или ученое звание и стаж научно-педагогической работы не менее 5 лет. Директор ЦМК является членом Совета по качеству.

Заместителем директора ЦМК является преподаватель, имеющий ученую степень или ученое звание и стаж научно-педагогической работы не менее трех лет.

В состав ЦМК входит методист, непосредственно подчиняющийся директору ЦМК. Методист должен иметь высшее образование, стаж работы в должности не менее одного года.

Уполномоченный по СМК подразделения является руководителем подразделения и методически подчиняется директору Центра.

Группа внутреннего аудита методически подчиняется директору Центра.

ЦМК работает по плану, утвержденному на учебный год проректором по учебной работе по представлению директора ЦМК.

Распределение направлений работы между методистом, аудиторами и уполномоченными по качеству осуществляет директор ЦМК по согласованию с проректором по учебной работе.

Центр менеджмента качества осуществляет взаимодействие с Советом по качеству по вопросам планирования, утверждения, анализа и контроля эффективности проводимых мероприятий СМК.

Центр менеджмента качества работает в тесной взаимосвязи с учебно-методическим управлением, деканатами факультетов, кафедрами и другими структурными подразделениями вуза по вопросам разработки документации, внедрения и проведения мероприятий СМК.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОТРУДНИКОВ ЦМК

2.1. Целью сотрудников ЦМК является разработка и внедрение системы менеджмента качества в ОГУ.

2.2. Основными задачами директора Центра менеджмента качества являются:

-  планирование и организация разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СМК;

-  предоставление отчетов высшему руководству о функционировании СМК и необходимости улучшений;

-  распространение информации о требованиях СМК среди сотрудников всей организации.

2.3 Основными задачами заместителя директора Центра менеджмента качества являются:

-  участие в разработке, внедрении, поддержании в рабочем состоянии и улучшении СМК;

-  составление отчетов высшему руководству о функционировании СМК и необходимости улучшений.

2.4. Основными задачами методиста ЦМК являются:

-  участие в разработке документов СМК совместно с другими сотрудниками ЦМК;

-  учет документов, поступающих на нормоконтроль и анализ выявленных ошибок при проведении нормоконтроля документации СМК университета;

-  учет, хранение и внесение изменений в документацию СМК в соответствии с требованиями нормативных документов;

-  комплектация и своевременная актуализация фонда нормативной документации;

-  согласование и сбор подписей разрабатываемых документов СМК;

-  регистрация документации после утверждения;

-  размножение документации и обеспечение ею всех заинтересованных подразделений;

-  обеспечение подразделений университета необходимыми нормативными документами по стандартизации и проведение консультаций по разъяснению их требований;

-  контроль за соблюдением нормативной документации СМК в университете совместно с внутренними аудиторами СМК;

-  участие в работе Совета по качеству в качестве секретаря.

2.5. Основными задачами группы внутреннего аудита являются:

-  разработка механизма мониторинга СМК университета;

–  организация и проведение внутренних аудитов СМК в подразделениях ОГУ с целью подтверждения соответствия СМК требованиям стандарта ИСО 9001 и внутренним документам СМК;

–  оформление отчетной документации по проведенным внутренним аудитам.

2.6. Основными задачами уполномоченных по СМК в подразделениях являются:

-  организация разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СМК в подразделении;

-  предоставление отчетов директору ЦМК о функционировании СМК в подразделении и необходимости улучшений;

-  распространение информации о требованиях СМК среди сотрудников своего подразделения.

3. ФУНКЦИИ СОТРУДНИКОВ ЦМК

3.1 Основные функции сотрудников Центра менеджмента качества:

-  подготовка предложений по формированию политики и целей в области качества университета;

-  подготовка плана-графика разработки и внедрения документов системы качества;

-  разработка документов системы качества университета;

-  координация деятельности уполномоченных по СМК в подразделениях при разработке документов и оказание им методической помощи;

-  определение потребностей, разработка предложений по повышению квалификации руководителей и специалистов университета в области качества;

-  обучение персонала университета по программам менеджмента качества образования;

-  обновление базы данных документов и информации по системе менеджмента качества;

-  обеспечение условий для работы внешних аудиторов при проведении сертификации системы качества;

-  управление программами внутренних аудитов;

-  подготовка предложений руководству университета по выделению необходимых ресурсов для реализации программ внутренних проверок системы качества;

-  проведение внутренних проверок системы качества;

-  контроль состояния корректирующих и предупреждающих действий, а также анализа их эффективности и своевременности;

-  подготовка информационных материалов по функционированию СМК для анализа со стороны руководства;

-  участие в работе Совета по качеству университета.

4. ПРАВА СОТРУДНИКОВ ЦМК

4.1. Директор Центра менеджмента качества имеет право:

-  давать персоналу письменные или устные указания по вопросам СМК;

-  требовать выполнения работ персоналом в установленные сроки и в соответствии с нормативными документами;

-  контролировать выполнение факультетами и кафедрами возложенных на них задач в области качества образования.

4.2. Заместитель директора Центра менеджмента качества имеет право:

-  запрашивать и получать необходимую информацию и документы для осуществления своих функций от подразделений и служб университета;

-  привлекать в установленном порядке к выполнению работ по СМК другие подразделения университета, а также специалистов из сторонних организаций;

-  вести переписку с внешними организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.

4.3. Методист ЦМК имеет право:

-  участвовать в решении всех вопросов, связанных с выполнением его должностных обязанностей;

-  изучать информационные материалы по стандартизации и СМК посредством доступа в Интернет;

-  выписывать и получать необходимые нормативные документы по СМК;

-  получать от подразделений университета материалы и сведения, необходимые для выполнения работ в рамках СМК.

4.4. Группа внутреннего аудита имеет право:

-  выносить на обсуждение Совета по качеству предложения, касающиеся формирования и функционирования системы качества в университете, соответствия функционирования учебного процесса нормативным документам;

-  получать отчеты, документы, справочную информацию о ходе и результатах учебного процесса в университете;

-  осуществлять проверку качества организации и достоверности результатов текущего и итогового контроля знаний студентов;

-  проводить аудит структурных подразделений университета на предмет обеспечения качества учебного процесса и качества подготовки специалистов;

-  осуществлять проверку выполнения структурными подразделениями университета предписанных корректирующих и предупреждающих мероприятий.

4.5. Уполномоченные по СМК в подразделениях имеют право:

-  распространять обязательные для исполнения персоналом подразделения письменные или устные указания по вопросам, связанным с выполнением возложенных обязанностей.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ЦМК

5.1. Директор Центра менеджмента качества обязан:

-  знать международные и государственные стандарты ИСО серии 9000, документы системы качества ГОУ ВПО «Орловский государственный университет» и свободно в них ориентироваться;

-  доводить положения Политики в области качества до каждого работающего;

-  осуществлять документирование целей для достижения политики в области качества;

-  готовить методические, рабочие инструкции, документированные процедуры, процессы, стандарты предприятия;

-  внедрять и поддерживать в рабочем состоянии СМК;

-  проверять достигнутое качество и ведение соответствующей отчетности;

-  проводить анализ состояния дел по СМК;

-  представлять отчеты о функционировании СМК руководству с целью анализа и использования для улучшения СМК;

-  осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение появления несоответствий продукции, услуг и работ;

-  выявлять причины несоответствий и осуществлять регистрацию любых проблем в области качества;

-  организовывать и проводить внутренние проверки СМК;

-  обобщать предложения по качеству и разрабатывать корректирующие мероприятия;

-  осуществлять методическое руководство ответственными по СМК в подразделениях;

-  взаимодействовать с персоналом и проводить консультационную, разъяснительную и пропагандистскую работу, направленную на эффективное внедрение, функционирование и улучшение СМК;

-  знать и применять статистические методы при сборе и обработке данных по качеству.

5.2. Заместитель директора Центра менеджмента качества обязан:

-  знать законодательную и нормативную документацию в области СМК, порядок ее внедрения;

-  оказывать консультативную помощь факультетам, кафедрам и другим подразделениям университета в соответствии со своими функциями;

-  совместно с директором ЦМК организовывать подготовку методических, рабочих инструкций, документированных процедур, процессов, стандартов предприятия;

-  участвовать в подготовке методических, рабочих инструкций, документированных процедур, процессов, стандартов предприятия;

-  участвовать в проведении анализа состояния дел по СМК;

-  участвовать в мероприятиях, направленных на предупреждение появления несоответствий продукции, услуг и работ;

-  выявлять причины несоответствий и осуществлять регистрацию любых проблем в области качества;

-  участвовать в проведении внутренних проверок СМК;

-  разрабатывать корректирующие мероприятия по СМК;

-  знать и применять статистические методы при сборе и обработке данных по качеству.

5.3. Методист ЦМК обязан:

-  знать законодательную и нормативную документацию в области СМК, порядок ее внедрения;

-  обеспечивать ведение и актуализацию документов СМК;

-  знать и соблюдать порядок проведения контроля по соблюдению требований правил и порядка проведения нормоконтроля документации;

-  уметь пользоваться персональным компьютером.

5.4. Группа внутреннего аудита обязана:

-  качественно и в установленные утвержденным планом работы сроки выполнять работу, направленную на решение задач, определенных настоящим Положением.

5.5. Уполномоченные по СМК в подразделениях обязаны:

-  знать международные и государственные стандарты ИСО серии 9000, документы СМК и свободно в них ориентироваться;

-  обеспечивать разработку документов СМК в подразделении в установленные сроки;

-  обеспечивать разработку целей для достижения политики в области качества в подразделениях;

-  организовывать внедрение и поддержание в рабочем состоянии СМК в подразделении;

-  проводить анализ состояния дел по СМК в подразделении;

-  давать предложения по разработке планов, программ и мероприятий по обеспечению функционирования и улучшению СМК в подразделении;

-  представлять представителю руководства по качеству и его заместителю отчеты о выполнении документов СМК и корректирующих мероприятий;

-  участвовать в проведении внутренних проверок;

-  обеспечивать ведение и актуализацию документов СМК в подразделении;

-  работать над повышением квалификации в области качества, изучая отечественный и зарубежный опыт по управлению и совершенствованию СМК;

-  оказывать консультационную помощь специалистам подразделения по вопросам разработки документов и эффективному внедрению и функционированию СМК.

5.6. Директор Центра менеджмента качества, его заместитель, методист ЦМК, группа внутреннего аудита, уполномоченные по СМК в подразделениях несут ответственность за:

-  неисполнение положений настоящего документа,

-  несоблюдение всех установленных правил и процедур на этапах создания и функционирования СМК,

-  достоверность и полноту информации, представляемой руководству ГОУ ВПО «Орловский государственный университет»,

-  состояние, сохранность и актуализацию документации СМК,

-  недобросовестное исполнение своих обязанностей и распоряжений руководства.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

6.1. ЦМК взаимодействует:

–  по вопросам организации учебной, учебно-методической работы с проректором по учебной работе, Учебно-методическим управлением, с другими факультетами и институтами;

–  по вопросам воспитательной работы с проректором по воспитательной работе, профкомом студентов и преподавателей, Институтом эстетического образования;

–  по вопросам организации научно-исследовательской работы преподавателей, студентов с проректором по научной работе;

–  по вопросам обеспечения материально-технической базой, оборудованием, литературой с проректором по капитальному строительству и экономике, библиотекой;

–  по вопросам заочного обучения, обучения иностранных учащихся и установления международных связей с проректором по заочному обучению и международным связям;

–  по вопросам подбора и расстановки кадров с ректоратом, Управлением кадров;

–  по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов с Управлением аспирантуры и докторантуры, факультетом повышения квалификации и переподготовки специалистов;

–  по финансовым вопросам – с бухгалтерией;

–  по вопросам обеспечения информационными ресурсами с Центром информационных ресурсов.

6.2. Решение об изменении, дополнении и отмене данного Положения принимает руководство университета в установленном порядке.

6.3. Деятельность ЦМК может быть прекращена путем его ликвидации или реорганизации приказом ректора университета.