Устав Федерального государственного учреждения «Южная дирекция реализации программ и проектов»

Устав Федерального государственного учреждения «Южная дирекция реализации программ и проектов»	Приложение
	к приказу Министра регионального развития Российской Федерации
	от «___»__________2009 г. №_____
УСТАВ
Федерального государственного учреждения
«Южная дирекция реализации программ и проектов»
Москва, 2009 год

I. Общие положения

1.1. Федеральное государственное учреждение «Южная дирекция реализации программ и проектов» (далее - Учреждение) переименовано из федерального государственного учреждения «Центр научно-методологического обеспечения градостроительной деятельности». Федеральное государственное учреждение «Центр научно-методологического обеспечения градостроительной деятельности» переименовано приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству из государственного учреждения «Российский лицензионный архитектурный центр», образованного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства -57.

1.2. Полное наименование Учреждения:

Федеральное государственное учреждение «Южная дирекция реализации программ и проектов»;

сокращенное наименование Учреждения:

ФГУ «Южная дирекция».

1.3. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация,
г. Москва, Окружной проезд, д. 18.

1.4. Учреждение является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.5. Учреждение является бюджетным учреждением и находится в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации».

1.6. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство регионального развития Российской Федерации (далее – Министерство).

1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, круглую гербовую печать со своим полным и сокращенным наименованием, а также иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки и собственную символику.

1.8. Учреждение имеет право от своего имени совершать сделки (за исключением сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления), Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, а также осуществляет другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

1.9. Учреждение может создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с Министерством.

1.10. Филиалы и представительства Учреждения являются обособленными подразделениями Учреждения и не являются юридическими лицами. Филиалы и представительства наделяются имуществом Учреждения и действуют на основании утвержденных Учреждением положений.

1.11. Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенности, выданной им Начальником Учреждения по согласованию с Министерством.

1.12. По месту нахождения филиалы и представительства открывают лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.

II. Цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано в целях реализации задач по строительству и восстановлению объектов в рамках реализации мероприятий, утверждаемых в установленном порядке Правительством Российской Федерации или Министерством (далее - Объекты).

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение выполняет комплекс мероприятий, направленных на выполнение функций государственного заказчика, застройщика в отношении создаваемых Объектов, в том числе:

2.2.1. Обеспечение организации работ на Объектах;

2.2.2. Получение и оформление исходных данных для проектирования Объектов (резервирование земельного участка, технико-экономические обоснования, технические условия на присоединение инженерных коммуникаций, строительный паспорт и т. д.);

2.2.3. Техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке, передача в органы экспертизы на утверждение и генподрядной организации и т. д.);

2.2.4. Оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию Объектов, контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций;

2.2.5. Обеспечение освобождения территории строительства (переселение граждан, вывод организаций из строений, подлежащих сносу или реконструкции, решение других вопросов, связанных с подготовкой площадок для производства работ и т. д.);

2.2.6. Выдача технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ на Объектах;

2.2.7. Обеспечение Объектов оборудованием, материалами, поставка которых возложена на заказчика, застройщика, их приемку, учет, хранение, своевременную передачу подрядным организациям, недопущение образования избыточного накопления запасов материальных ценностей;

2.2.8. Осуществление строительного контроля, в том числе за соблюдением сроков и качеством выполнения работ, и ведением технической и исполнительской документации на Объектах;

2.2.9. Контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.10. Осуществление проверки сведений содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями к оплате за выполненные ими работы и другие производственные затраты;

2.2.11. Предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств и применение мер ответственности, предусмотренных государственными контрактами;

2.3. Учреждение не вправе осуществлять деятельность, не предусмотренную настоящим Уставом.

III. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в собственности Российской Федерации и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

Правомочия собственника имущества и управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

3.2. Недвижимое и движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Министерством на приобретение этого имущества, подлежит учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Решение о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления, а также решение о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования принимаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

3.4. Имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Учреждение не вправе распоряжаться недвижимым и движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных ему Министерством на приобретение этого имущества.

3.6. Учреждение совершает сделки, связанные с распоряжением имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением, по заданию Федерального агентства по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

3.7. Учреждение представляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о списании федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, по согласованию с Министерством.

3.8. Учреждение составляет бюджетную смету в соответствии с доведенными до него лимитами бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций и содержание Учреждения, ежегодно утверждаемую Министерством.

3.9. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3.10. Учреждение организует свою работу во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, иными юридическими и физическими лицами.

3.11. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляют в пределах своей компетенции Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

3.12. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- имущество, закрепленное за Учреждением собственником на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета.

3.13. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются средства федерального бюджета.

3.14.Запрещается нецелевое использование финансовых средств Учреждения, размещение их на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг.

Учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц.

3.15. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляет Министерство и иные государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Права и обязанности Министерства

в области управления Учреждением

4.1. В области управления Учреждением к правам и обязанностям Министерства относятся:

- осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении Учреждения;

- осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

- осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

- осуществление контроля за деятельностью Учреждения;

- в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности Начальника Учреждения, заключение, изменение и расторжение с ним трудового контракта (договора);

- утверждение Устава, а также изменений (дополнений), вносимых в Устав Учреждения;

- принятие решений, в т. ч. по предложениям Начальника Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

- реорганизация и ликвидация Учреждения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

4.2. Министерство в отношении Учреждения осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

V. Начальник Учреждения

5.1. Учреждение возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром регионального развития Российской Федерации.

5.2. Начальник Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключаемого с Министерством срочного трудового контракта (договора).

5.3. Порядок деятельности Начальника и принятия им решений определяется законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения, трудовым контрактом (договором), решениями Министерства.

5.4. Начальник организует деятельность Учреждения, определяет перспективы развития и текущие задачи Учреждения и несет полную ответственность за их выполнение.

5.5. Начальник Учреждения:

- действует без доверенности от имени Учреждения в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и в отношениях с иными юридическими и физическими лицами;

- представляет интересы Учреждения в органах государственной власти иностранных государств на основании доверенности, выданной Министерством;

- распоряжается в установленном законодательством Российской Федерации порядке имуществом и денежными средствами Учреждения;

- от имени Учреждения совершает сделки, выдает доверенности, совершает иные не противоречащие законодательству Российской Федерации действия;

- утверждает по согласованию с Министерством структуру и штатное расписание Учреждения;

- по согласованию с Министерством назначает и освобождает от должности заместителей Начальника Учреждения и главного бухгалтера Учреждения;

- назначает и освобождает от должности работников, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры;

- решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим порядок оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению других органов;

- в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливает работникам Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, предоставляет иные льготы, предусмотренные законодательством Российской федерации;

- в пределах своей компетенции утверждает положения и инструкции, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;

- применяет в отношении работников Учреждения меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- распределяет обязанности между заместителями, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Учреждения;

- обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности;

- решает другие вопросы финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

5.6. Взаимоотношения работников и Начальника Учреждения регулируются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и внутренними актами Учреждения.

5.7. Состав и объём сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются Начальником Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Начальник Учреждения подотчетен Министерству и несет персональную ответственность за точное, качественное и своевременное выполнение планов (заданий) Министерства.

5.9. Начальник Учреждения несет персональную ответственность перед Министерством за:

-  нецелевое использование выделенных Учреждению средств федерального бюджета;

-  принятие обязательств сверх доведенных до Учреждения лимитов бюджетных обязательств;

- сохранность и целевое использование имущества Учреждения;

- получение кредитов (займов);

-  иные нарушения законодательства Российской Федерации.

5.10. Заместители Начальника Учреждения действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и иных организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенности, выдаваемой Начальником Учреждения.

5.11. Коллективные трудовые споры (конфликты) между Учреждением и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).

VI. Права и обязанности Учреждения

6.1. Учреждение осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность на основе плана (задания), утверждаемого Министерством.

6.2. Для выполнения предусмотренных в настоящем Уставе целей Учреждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:

- совершать сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

- размещать заказы на выполнение работ (оказание услуг) и поставку оборудования на Объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- создавать по согласованию с Министерством в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимые для осуществления деятельности Учреждения структурные формирования (отделы, отделения, филиалы, центры и т. п.), участвовать в других обществах и организациях;

- взаимодействовать в пределах установленной компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, иными юридическими и физическими лицами;

- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Учреждения.

6.3. Учреждение обязано:

- принимать меры по созданию безопасных условий труда для своих работников и осуществлению их социальной защиты;

- вести бухгалтерский, налоговый, оперативный и ведомственный статистический учет, составлять и представлять в установленном порядке отчетность по всем видам деятельности;

- вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений;

- представлять в территориальные органы Федерального казначейства документацию, необходимую для финансирования необходимых работ в отношении Объектов;

- в установленных случаях заключать договоры со страховыми организациями, осуществляющими проведение соответствующих видов страхования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организовывать секретное делопроизводство в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по защите сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивать условия для сохранности сведений, составляющих государственную тайну, или носящих конфиденциальный характер;

- осуществлять меры охранной и пожарной безопасности;

- обеспечивать установленный режим содержания, использования и сохранности имущества Учреждения;

- нести иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями Министерства.

6.4. Учреждение привлекается к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

VII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.

7.2. При реорганизации Учреждения вся его документация передается правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.4. В случае ликвидации Учреждения распоряжение имуществом осуществляется собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Оставшиеся после всех расчетов денежные средства Учреждения, в том числе выручка от продажи его имущества, используется по решению собственника.

7.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекращает свою деятельность с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

VIII. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, и вступают в силу с момента их государственной регистрации.