Решение от 7 октября 2008 года о мерах по предупреждению несчастных случаев на предприятиях энергетики

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2008 года

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭНЕРГЕТИКИ

Рассмотрев информацию о мерах по предупреждению несчастных случаев на предприятиях энергетики, межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:

1. Принять информацию о мерах по предупреждению несчастных случаев на предприятиях энергетики к сведению и разместить информацию и решение на сайте Администрации Приморского края.

2. Подготовить предложения в федеральные и краевые органы власти об усилении ответственности и применении более жестоких санкций в отношении лиц, допускающих повторные нарушения требований законодательства об охране труда в 4 квартале 2008 года.

3. Организовать совместные проверки с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора, профсоюзными организациями Приморского края предприятий энергетики, допустивших несчастные случаи со смертельным исходом, срок исполнения - 2009 год.

4. Управлению Ростехнадзора по Приморскому краю при всех видах проверок предприятий энергетики обратить внимание на организацию эксплуатации электроустановок, применение и действие нарядной системы, срок исполнения - постоянно.

5. Рекомендовать руководителям учебных центров, осуществляющих обучение электротехнического персонала, внести в программы обучения тему: "Обзор несчастных случаев (далее НС)", срок исполнения - постоянно.

6. Рекомендовать работодателям предприятий энергетики Приморского края:

6.1. организовать техническую учебу по обзору несчастных случаев за 2гг.;

6.2. организовать проведение проверок по организации эксплуатации электроустановок (срок исполнения постоянно);

6.3. разработать (откорректировать) и внедрить систему управления охраной труда на предприятии в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0. "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования безопасности", срок исполнения - сентябрь 2009 года;

6.4. активизировать работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с окончанием ее проведения в 2009 году;

6.5. обеспечить в полном объеме работников средствами коллективной защиты и индивидуальной защиты в соответствии с выполняемой работой, срок исполнения - постоянно;

6.6. обеспечить прохождение работниками, особенно занятых на работах с повышенной опасностью, периодических и углубленных медицинских осмотров (обследований), срок исполнения - 2008 г. и далее в соответствии с действующим законодательством;

6.7. обеспечить санитарно-бытовыми помещениями всех работников, срок исполнения - I полугодие 2009 года;

6.8. активизировать работу в получении скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, своевременно подавать заявки в Фонд социального страхования о финансировании проведения углубленных медицинских осмотров, срок исполнения - 2009 год и далее ежегодно.

7. Выйти с предложением в департамент по тарифам Приморского края об утверждении тарифов с учетом необходимых денежных средств, выделяемых на мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников предприятий энергетики, срок исполнения - IV квартал 2008 года.

8. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края разместить информацию и решение на сайтах муниципальных образований, в средствах массовой информации.

9. Рассмотреть ход выполнения настоящего решения в I квартале 2010 года.

10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление Ростехнадзора по Приморскому краю (Щербанюк).

Председатель комиссии

В. М.РЕШЕТНИКОВ

Приложение

к решению

Межведомственной комиссии

по охране труда

от 7 октября 2008 года

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭНЕРГЕТИКИ

В Приморском крае на конец I полугодия 2008 года в ГУ "Приморское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации зарегистрировано 209 предприятий энергетики с численностью работающих 31303 человека.

В 2007 году на предприятиях энергетики произошло 86 несчастных случаев на производстве, из них с летальным исходом - 7, тяжелых - 9, легких - 70. Коэффициент частоты (на 1000 работающих) составил 2,3, коэффициент тяжести - 35,5 (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю).

За I полугодие 2008 года на 13 предприятиях произошло 29 несчастных случаев на производстве, из них с летальным исходом - 2, тяжелых - 4, легких - 23. Коэффициент частоты составил 0,927, коэффициент тяжести - 40,07 (по данным Приморского регионального отделения ФСС РФ).

Анализ смертельного травматизма на предприятиях энергетики за период с 2005 по 2007 годы показал, что наименьшее число смертельных несчастных случаев на производстве было в 2006 году и наибольшее количество в 2007 году.

Распределение смертельных несчастных случаев на производстве на предприятиях энергетики с 2005 года по 2008 год показано на диаграмме 1.

Анализ причин травматических случаев за период с 2007 года по июль 2008 года показывает, что производственные травмы происходят по причинам:

- прочие причины - 41,4%;

- неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории - 10,3%;

- неудовлетворительная организация производства работ - 10,3%;

- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 10,3%;

- нарушение правил дорожного движения - 6,9%;

- непроведение инструктажа по охране труда 6,9%;

- неприменение работником средств индивидуальной защиты, вследствие необеспечения ими работодателем - 3,4%.

Распределение несчастных случае на производстве по причинам показано на диаграмме 2.

Основными факторами травмирования работников предприятий энергетики являются:

- падение с высоты - 26,7%;

- падение (скольжение) на поверхности - 13,3%;

- повреждения в результате действия посторонних лиц - 13,3%;

- поражение электротоком - 10,0%;

- в пути на работу (с работы) на транспортном средстве работода,7%;

- контактные удары (ушибы) предметами и деталями при работе с ними или при столкновении с неподвижными предметами, в том числе в результате взрыва - 6,7%;

- обрушение и осыпь земляных масс, скал, камней, снега - 3,3%;

- соприкосновение с горячими и раскаленными частями оборудования, предметами и материалами, включая воздействие пара и горячей воды - 3,3%;

- защемление между неподвижными и движущимися предметами, деталями и машинами - 3,3%;

- воздействие повышенной температуры окружающего воздуха и электротока - 3,3%;

- воздействие контролируемого огня - 3,3%;

- воздействие вредных веществ - 3,3%.

Распределение несчастных случаев по факторам травмирования приведено на диаграмме 3.

Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Приморскому краю в 2007 году организованы и проведены мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности 486 объектов теплоснабжения и энергоснабжения, расположенных на территории Приморского края.

Основными нарушениями требований пожарной безопасности являются:

- помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей при пожаре;

- внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии, не укомплектован рукавами и стволами;

- деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом.

За выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объектах теплоснабжения и теплоэнергетики составлено 9 административных протоколов на должностных лиц по ч. 4, 5 ст. 20.4, ч. 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ. По проведенным проверкам направлено 24 материала на приостановку в суды. Направлено 32 информации о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов теплоснабжения, в том числе 18 в органы местного самоуправления, 14 в органы прокуратуры. Размещено 37 материалов противопожарной пропаганды в средствах массовой информации.

Мероприятия, проводимые по предупреждению несчастных случаев на предприятиях энергетики в муниципальных образованиях края:

На территории Арсеньевского городского округа действуют 5 предприятий энергетики (538 рабочих мест, на которых заняты 1822 человека, в том числе 375 женщин). Во вредных и опасных условиях труда занято 1132 человека, в том числе 66 женщин данной категории работающих установлены и предоставляются компенсации за вредные условия труда (доплаты, дополнительный отпуск, льготная пенсия, молоко и другие равноценные продукты и т. д.). На всех предприятиях разработаны и утверждены руководителями локальные нормативные правовые акты. На трех предприятиях (филиал "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", Арсеньевское отделение филиала ООО "ДЭК" Дальэнергосбыт, Арсеньевский участок электрических сетей (УЭС) структурное подразделение "Приморские северные электрические сети" филиал ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания") имеются службы охраны труда, на одном предприятии введена должность инженера по охране труда, в одной организации приказом назначен ответственный, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда. Организовано обучение и проверка знаний требований охраны труда работников. Все предприятия энергетики имеют необходимый пакет документов для проведения инструктажей по безопасности труда, организованы предварительные при поступлении на работу и периодические осмотры работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, охват составил в 2007 году 85,7%. Работники предприятий обеспечены санитарно-бытовыми помещениями и устройствами. В настоящее время в Арсеньевском отделении филиала ООО "ДЭК" Дальэнергосбыт ведется работа по аттестации рабочих мест по условиям труда, на остальных предприятиях не проводится из-за отсутствия финансирования.

В 2007 году на предприятия энергетики произошло 8 легких производственных травм в филиале "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго", за I полугодие 2008 года один легкий несчастный случай в ОАО "Электросервис".

На территории Артемовского городского округа действуют 3 предприятия энергетики: Артемовская ТЭЦ, ОАО "Дальэнергоремонт" и ООО "Артемовская электросеть" с численностью работников 2996 человек. На предприятиях Артемовская ТЭЦ и ОАО "Дальэнергоремонт" проведена 100% аттестация рабочих мест по условиям труда, в ООО "Артемовская электросеть" (далее ООО "АЭС") ведутся работы по аттестации 64 рабочих мест по условиям труда с участием специалистов ООО "Стандарт". На данных предприятиях имеются службы охраны труда, оборудованные и оснащенные кабинеты охраны труда. Организован и успешно действует административно-общественный контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах. Ежемесячно проводится "День охраны труда", организовано обучение и проверка знаний требований охраны труда работников. Заключены коллективные договоры и соглашения по охране труда.

Проводимая работа по профилактике производственного травматизма не позволила в текущем году допустить несчастные случаи на предприятиях энергетики (в 2007 г. произошло 2 несчастных случая в ООО "АЭС", один тяжелый и один легкий).

На территории городского округа ЗАТО Большой Камень осуществляют деятельность в сфере энергетики две организации ООО "Теплоэнерго" и Управляющая компания "Коммунальная энергетика". В этих организациях проводятся организационно-технические мероприятия по охране труда, направленные на недопущение (предупреждение) несчастных случаев и улучшение условий труда, проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, работники, занятые во вредных или опасных условиях труда, проходят периодические медицинские осмотры, углубленные медицинские осмотры, обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, за вредные условия труда предусмотрены надбавки к тарифным ставкам и окладам, выдача бесплатного молока.

Администрация г. Владивостока не владеет ситуацией по предприятиям энергетики на территории городского округа.

За 2007 год и 8 месяцев 2008 года на предприятии КГУП "Примтеплоэнерго" филиал "Лесозаводский" в г. Дальнереченске не зарегистрировано ни одного несчастного случая. Данный результат достигнут благодаря повседневной работе ИТР и службы охраны труда по выполнению законодательных, нормативно-правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и коллективного договора на 2008 год.

В январе 2008 года на предприятии разработаны и утверждены приказы, регулирующие взаимоотношения и ответственность между ИТР и рабочими по соблюдению требований охраны труда и правил техники безопасности.

В течение 2года через учебные комбинаты края обучено и аттестовано 35 человек инженерно-технического персонала по вопросам охраны труда и промышленной безопасности по отдельным отраслям надзора.

На предприятии имеется лицензия, дающая право проводить обучение и аттестацию рабочих по безопасным приемам работ и соблюдению правил техники безопасности, оборудован класс, работает инженер по подготовке кадров (предусмотрено штатным расписанием). За 8 месяцев 2008 года обучено и аттестовано 59 рабочих.

Медицинские осмотры работающих при трудоустройстве и периодические проводятся регулярно.

Весь рабочий персонал предприятия в полном объеме обеспечен средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой.

В целях уменьшения количества профессиональных заболеваний на предприятии разработана "Программа производственно-лабораторного контроля". Заключен договор с "Центром гигиены и эпидемиологии" на проведение замеров для ведения контроля по вредным факторам на рабочих местах, анализа условий труда.

Нормативная документация на предприятии имеется в полном объеме и ведется постоянно.

Недостатки:

Из-за отсутствия финансирования на предприятии не проводилась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В ОАО "Электросервис" на 10 сентября 2008 года должность инженера по охране труда по предприятию является вакантной (с 05.08.2008), в связи с этим полной и исчерпывающей информации представить нет возможности.

В январе 2008 года по предприятию издано 15 приказов, регламентирующих трудовые взаимоотношения по охране труда. Разработан и утвержден план на 2008 год, коллективный договор. Все рабочие в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой, отлажены вопросы по прохождению медицинских осмотров при приеме на работу и периодических.

На 23 июня 2008 года на предприятии проведена аттестация 46 рабочих мест.

За 2007 год и 8 месяцев текущего года по предприятию не зарегистрировано ни одного несчастного случая.

На территории Лесозаводского городского округа расположены 5 предприятий энергетики. На каждом предприятии имеются инженеры по охране труда. Руководители и главные специалисты этих предприятий обучены и аттестованы по вопросам охраны труда всех категорий работников. На них разработаны мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, инструкции по охране труда и безопасным методам для всех профессий и видов работ, должностные инструкции с учетом функциональных обязанностей по охране труда. Разработаны перечни профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда и на которые необходимо оформлять наряды-допуски. При приеме на работу работнику проводят вводный инструктаж, первичный на рабочем месте, отдельные категории работников проходят стажировку. Организовано проведение повторных, внеочередных и целевых инструктажей. Созданы комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений, проводят периодические осмотры механизмов и агрегатов, не подконтрольных "Ростехнадзору". Все работники предприятий энергетики проходят предварительный медицинский осмотр. Заключен договор с центральной городской больницей на проведение периодических медицинских осмотров. В текущем 2008 году несчастных случаев на производстве зарегистрировано не было.

На территории Находкинского городского округа зарегистрировано 6 предприятий энергетики, которые осуществляют свою деятельность с основным и не основным видом "Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды" (филиал "Находкинский" ГУП "Примтеплоэнерго", ОАО "Находкинский морской торговый порт", ОАО "Комплекс", ЗАО "Энергострой", ООО "Находкинская электросеть", ООО "РН-Находканефтепродукт". За период 2гг. произошел один тяжелый несчастный случай в ООО "Находкинская электросеть", в 2007 году - 2 легких н/с и за 6 месяцев 2008 года - 6 легких н/с произошли в филиале "Находкинский" ГУП "Примтеплоэнерго".

Разработана и действует система управления охраной труда на 4-х предприятиях, в ООО "Находкинская электросеть" и ЗАО "Энергострой" эта система не разработана. Организовано обучение и проверка знаний требований охраны труда на всех выше перечисленных предприятиях, руководители, главные специалисты и специалисты, связанные с энергетикой, прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда в НОУ "Находкинский центр охраны труда". Аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 3 предприятиях, из которых два получили сертификаты безопасности работ по охране труда (ООО "РН-Находканефтепродукт" и ОАО "Комплекс"). Не приступали к работам по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда следующие предприятия филиал "Находкинский" ГУП "Примтеплоэнерго", ООО "Находкинская электросеть" и ЗАО "Энергострой".

Отсутствует соглашение по охране труда только в ООО "Находкинская электросеть".

Не организовано прохождение работниками, занятыми во вредных и (или) опасных условиях труда, периодических медицинских осмотров в ЗАО "Энергострой".

Филиалом N 5 Приморского регионального отделения ФСС РФ в 2008 году выделено для финансирования мероприятий по охране труда сумма 847,32 тыс. рублей следующим предприятиям: ОАО "Находкинский морской торговый порт" - 688,32 тыс. рублей, ООО "РН-Находканефтепродукт" - 87,412 тыс. рублей, ОАО "Комплекс" - 71,608 тыс. рублей.

На территории Партизанского городского округа расположены 2 предприятия энергетики: Партизанская ГРЭС филиала "Приморская генерация" ОАО "ДГК" и Партизанский участок распределительных сетей ОАО "ДРСК", который информацию по профилактике производственного травматизма не представил, в 2007 году и 6 месяцев 2008 года несчастных случаев на производстве зарегистрировано не было.

Партизанская ГРЭС филиала "Приморская генерация" ОАО "ДГК" за 2007 г. и 6 месяцев 2008 г. с численностью работающих 468 человек, в том числе 116 женщин. В 2007 году и 6 месяцев 2008 года несчастных случаев на производстве зарегистрировано не было, выявлено 2 случая профзаболеваемости в 2007 году. Затраты на мероприятия по охране и условиям труда составили в 2007 году 4742,5 тыс. руб., за 6 месяцев 2008 года - 2379, 68 тыс. руб. В 2007 г. на Партизанской ГРЭС проведена аттестация 186 рабочих мест. Результаты аттестации признаны соответствующими действующему "Положению о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда" (экспертное заключение N 3/14 от 21г. управления по труду Приморского края).

На основании материалов аттестации рабочих мест разработан и утвержден "План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда", рассчитанный на 5 лет. В 2008 г. начато выполнение мероприятий по данному плану. Меры, направленные на предупреждение производственного травматизма, изложены в "Плане организационно-технических мероприятий".

На территории Дальнереченского муниципального района расположены 2 предприятия энергетики.

В Дальнереченском УЭС ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" ПЗЭС работающих 64 человека, из них 12 женщин.

Коллективный договор ОАО "ДРСК" на 2год от 01.01.2001.

Приказ об ответственных лицах за охрану труда по ОАО "ДРСК" филиала "Приморские электрические сети" имеется в соответствии с СУОТ, кроме этого, на предприятии и его структурных подразделениях, в том числе и в Приморских ЗЭС, имеется служба охраны труда и надежности (СОТиН). Обязательные предварительные медицинские осмотры проходят все работники при устройстве на работу. Периодические медицинские осмотры ежегодно. Углубленные медицинские осмотры 1 раз в 5 лет.

Уполномоченные лица по ОТ в Приморских ЗЭС имеются в количестве 6 человек, в том числе по Дальнереченскому УЭС - 1 человек. Обучение уполномоченные лица проходили в июле 2007 года.

Руководители и специалисты проходят ежегодную предэкзаменационную подготовку и проверку знаний по ОТ, ПТЭ, ППБ и других нормативных документов.

Карточки учета выдачи спецодежды ведутся.

Несчастных случаев в 2007 и 2008 году по Приморским ЗЭС не было.

Аттестация рабочих мест по условиям труда была проведена в 2003 году; общее количество рабочих мест по Дальнереченскому УЭС - 16, аттестовано - 6 и условно аттестовано - 10 рабочих мест (класс , класс

Дальнереченский тепловой район филиала "Лесозаводский" "Примтеплоэнерго".

Руководством теплового района Дальнереченский проводится определенная планомерная работа по обеспечению безопасной эксплуатации энергетического, технологического оборудования предприятия, улучшения состояния техники безопасности и промышленной санитарии, создания нормальных условий труда для обслуживания персонала. Работа строится на исполнении законодательных нормативно-правовых актах в области охраны труда, промышленной безопасности и промышленной санитарии, коллективного договора на 2008 год.

Количество работающих в отопительный сезон - 74 человека, в т. ч. женщин - 2, количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда - 29, количество занятых работников во вредных и опасных условиях труда - 65 человек.

Проведено обучение и аттестация руководителей инженерно-технического персонала (порядка 35 человек) по направлениям:

- охрана труда через краевой центр подготовки руководящих кадров;

- обучение и аттестация специалистов в области промышленной безопасности, устанавливающие требования промышленной безопасности по отдельным отраслям надзора (через Межотраслевой институт промышленной безопасности г. Владивосток).

На предприятии имеется лицензия на право проведения предаттестационного обучения рабочих по безопасности приемам работ по 10 специальностям.

Оборудован учебный класс на базе котельной N 1.

Разработаны и утверждены программы по 10-часовой программе обучения по безопасности приемам работ для всех категорий работающих.

В штате имеется аттестованный инженер по подготовке кадров, который занят обучением рабочих.

В плане 2008 года запланировано обучение по рабочим специальностям 90 человек, за 8 месяцев текущего года прошли обучение 59 человек. Весь штат персонала, занятый обслуживанием технологического оборудования, проходит ежегодную предаттестационную подготовку и аттестацию перед началом отопительного сезона (порядка 300 человек).

С целью уменьшения профессиональных заболеваний на предприятии разработана "Программа производственного лабораторного контроля". Заключен договор с "Центром гигиены и эпидемиологии" на проведение замеров, исследований вредных факторов по рабочим местам, анализ условий труда. Для уменьшения травматизма при эксплуатации, ремонте котельного и другого оборудования, работы проводятся по направлениям:

- Проведение экспертизы технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации экспертными специализированными организациями.

- Замена изношенного, отработавшего нормативный срок эксплуатации оборудования.

- Комплектация технических устройств необходимыми приборами безопасности и контроля. Внедрение автоматики.

- Проведение аварийных тренировок с персоналом, занятым ремонтом, обслуживанием технологического оборудования.

Исполнение вышеуказанных мероприятий позволило значительно уменьшить случаи производственного травматизма на предприятии.

Так, если за 2годы на предприятии в среднем за год регистрировалось 5 - 9 несчастных случаев, то за 2007 год и за 8 месяцев текущего года - 0 случаев.

На предприятии из-за отсутствия финансирования не проведены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, которые были запланированы на 2год.

На территории Партизанского муниципального района осуществляют деятельность предприятия энергетики: ООО "ВодЕко" с численностью работающих 46 человек, в том числе 16 женщин, ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 31 человек, в том числе 12 женщин, Партизанский филиал КГУП "Примтеплоэнерго" - 144 человека, в том числе 31 женщина. Несчастные случаи на этих предприятиях не зарегистрированы. Работа по профилактике несчастных случаев на производстве ведется, кроме проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Меры по улучшению условий и охраны труда разработаны в Соглашениях по охране труда. По исполнению данных Соглашений в 4 квартале текущего года запланирована проверка рабочей группой созданной при прокуратуре.

На предприятии Тернейского муниципального района осуществляет деятельность одно предприятие энергетики - Тернейский участок Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго". С начала 2008 года на предприятии несчастные случаи не зарегистрированы.

На предприятии Шкотовского муниципального района осуществляет деятельность одно предприятие энергетики - тепловой район "Шкотовский" филиала "Артемовский" КГУП "Примтеплоэнерго"; в текущем 2008 году несчастные случаи на производстве не зарегистрированы.

На Ханкайском участке электрической системы центрального района в текущем 2008 году несчастные случаи на производстве не зарегистрированы.

На территории Хасанского муниципального района зарегистрировано два предприятия: ОАО "Хасанкоммунэнерго" и Славянский участок РЭС ПЮЭС структурное подразделение филиала ОАО "ДРСК" Приморские электрические сети. Численность работающих 150 человек, в том числе 42 женщины. Работники обеспечены спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, комнатами отдыха. Организованы и проводятся предварительные, периодические и углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в октябре 2003 года, ведется подготовка к повторной аттестации. Предприятие работает без случаев травматизма на производстве на протяжении четырех лет. Проверка Славянского участка РЭС ПЮЭС не состоялась в связи с тем, что начальник Славянского участка ссылается на необходимость получения разрешения у директора филиала ОАО "ДРСК" Приморские электрические сети. Письмо директору филиала направлено.

Администрация Хорольского муниципального района направляет вам информацию с предложениями для внесения их в проекты решений МВК в Приморском крае. По результатам проведенной проверки в "Дальэнергосбыт" с. Хороль (ДЭК) и МУП "Электрические сети" с. Хороль не проведена аттестация рабочих мест на производстве.

1. ООО "Энергия" находится по адресу: Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Ленинская, 19

Директор

2. Численность работающих на предприятии составила 60 чел., в т. ч. женщин - 14 чел., подростки не работают.

3. Для организации работы по обеспечению охраны труда, проведения работы по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, осуществления контроля за соблюдением государственных нормативных правовых актов по охране труда создана служба охраны труда, на предприятии в 2005 году введена должность инженера по охране труда, ее исполняет .

4. Разработано и внедрено "Положение о системе управления охраной труда на ООО "Энергия". Принято - 25.06.2008.

6. Приказы: "О назначении ответственных лиц на предприятии по охране труда", "О проведении инструктажей по безопасности труда и пожарной безопасности", "Об организации безопасной эксплуатации электроустановок на предприятии ООО "Энергия", "Перечень особо опасных работ, выполняемых по ООО "Энергия" с применением грузоподъемных машин при обязательном присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ" и другие распорядительные документы обновлены и утверждены 2008 году.

7. Установлен порядок проведения инструктажей по охране труда. Вводный инструктаж и инструктажи по охране труда на рабочем месте с работниками проводятся своевременно и оформлены надлежащим образом, а именно: журналы инструктажей (вводного и на рабочем месте) по охране труда, журнал регистрации и учета несчастных случаев на производстве прошнурован, страницы пронумерованы.

8. Инструкции по охране труда по профессиям и по видам работ разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 01.01.2001 N 80. В настоящее время в связи с реорганизацией предприятия производится пересмотр инструкций для работников предприятия и оформляется "Журнал учета и выдачи инструкций по охране труда для персонала".

9. В соответствии с утвержденными графиками проведена проверка знаний рабочих, руководителей и специалистов по охране труда, промышленной безопасности.

Все вновь принятые на работу рабочие и ИТР в течение первого месяца проходят необходимую подготовку, обучение и проверку знаний по охране труда, при необходимости - стажировку по безопасным методам труда. Обучение и проверку знаний по охране труда в автономной некоммерческой организации "Дальневосточный региональный центр охраны труда" прошли директор предприятия, главный инженер предприятия, инженер по охране труда, обучение проведено 04.04.2008 года. Все работники предприятия проходят обучение и проверку знаний (ПУЭ, ПТЭ, ПТБ, ППБ) согласно ПЭПП "Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя России от 01.01.2001 N 141, имеются протоколы проверки знаний, выдаются удостоверения о проверки знаний. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда (два человека) прошли обучение по охране труда в 2008 году за счет предприятия в АНО "Дальневосточный региональный центр охраны труда".

10. Коллективный договор действует до 2010 года. Все дополнения и изменения в коллективный договор вносятся своевременно.

11. На предприятии аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 16 рабочих местах (охвачено 44 процента, количество рабочих мест - 36). Аттестация рабочих мест проведена 06.02.2004 ФГГУП "Дальневосточный завод "Звезда".

По результатам аттестации рабочих мест: аттестовано - 2 рабочих места, условно аттестованы - 14 рабочих мест.

Предприятием ООО "Энергия" планируется проведение аттестации рабочих мест в 2009 году.

12. За работу во вредных условиях труда установлены компенсации:

дополнительные отпуска - 60 чел., затраты - 148364 руб.

доплаты - 2 чел.;

молоко - 2 чел.;

специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ - 40 чел., 34415 руб.;

смывающие и (или) обезвреживающие средства, в т. ч. мыло - 40 чел.

13. Работникам выдавалась сертифицированная специальная одежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.

14. На предприятии оборудована раздевалка для рабочих основных профессий.

Стирка, ремонт спецодежды проводится самими работниками.

17. В бытовых помещениях установлено оборудование для подогрева пищи (электропечь, электрочайники). Помещения оборудованы необходимой мебелью для отдыха работников.

18. Организованы предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Основной персонал предприятия проходит периодические медицинские осмотры (обследования) один раз в два года, последний медосмотр персонала предприятия проводился в ноябре 2007 года. Заключительный акт комиссии от 01.01.01 года.

В мае 2008 года проведена диспансеризация всего персонала. В июне 2008 года проведен медосмотр водителей автомобилей (ежегодный).

19. В 2008 году на мероприятия по охране труда израсходовано 50,3 тыс. руб., (запланировано на 2008 год - 98,7 тыс. руб)

20. За 2007 год и 9 месяцев 2008 года несчастных случаев, связанных с производством на предприятии ООО "Энергия" не было.

За период 2гг. на предприятии произошло 3 несчастных случая (два легких и один тяжелый). Данные несчастные случаи расследованы, оформлены актами, акты хранятся на предприятии.

В каждом подразделении выбраны уполномоченные лица по охране труда, всего 3 человека. Доверенные лица по охране труда осуществляют контроль за состоянием охраны труда в цехах, выявляют различные нарушения по охране труда.

Выводы и предложения по результатам оценки фактических условий труда.

1. Предложить директору ООО "Энергия" :

1.1. Положение об организации работы по охране труда привести в соответствие с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0. "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования безопасности".

1.2. Организовать стирку, ремонт специальной одежды работников предприятия.

1.3. В 2009 году провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Предложения:

3.1. Ходатайствовать перед вышестоящей организацией КГУП "Примтеплоэнерго" о выделении в 2009 году денежных средств на проведение мероприятий по проведению аттестации рабочих мест.