Устав государственного учреждения культуры –«Псковская областная библиотека для детей и юношества им. »

		УТВЕРЖДЕН Приказом Государственного комитета Псковской области по культуре №_____от______________2005 года Председатель Государственного комитета Псковской области по культуре __________________________ «____»________________2005г.
		СОГЛАСОВАН В части имущественных прав и обязанностей Председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям _______________________ «____»_______________2005г.

УСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ –

«ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ БИБЛИОТЕКА

ДЛЯ ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА

им. В. А.КАВЕРИНА»

2005г.

I. Общие положения.

1.1.  Псковская областная библиотека для детей и юношества им. (именуемая в дальнейшем Учреждение) является государственным учреждением культуры. Учредителем Учреждения является Государственный комитет Псковской области по культуре.

1.2.  Учреждение создано в соответствии с распоряжением администрации Псковской области «О реорганизации государственных учреждений культуры «Псковская областная юношеская библиотека им. А.С. Пушкина» и «Псковская областная детская библиотека им. В.А. Каверина» от 01.01.2001г.

1.3.  Учреждение является правопреемником ГУК « Псковская областная юношеская библиотека им. » и ГУК « Псковская областная детская библиотека им. » в соответствии с передаточными актами0.

1.4.  Официальное полное наименование Учреждения: Государственное учреждение культуры « Псковская областная библиотека для детей и юношества им. ».

Сокращенное наименование: ГУК «ПОБДЮ им. В.А. Каверина».

1.5.  В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Уставом Псковской области, законами области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства РФ, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, Администрации Псковской области, настоящим Уставом.

1.6.  Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать с полным наименованием, расчетный, бюджетный и иные счета в уполномоченных банках и (или) в государственных финансовых органах, штампы, бланки со своим наименованием. Выступает истцом и ответчиком в суде.

1.7.  Учреждение является некоммерческой организацией.

1.8.  Место нахождения Учреждения: г. Псков, Октябрьский пр., д.7А

Почтовый адрес Учреждения: г. Псков, Октябрьский пр., д.7А.

II. Цели и виды деятельности Учреждения.

2.1. Учреждение является специализированной центральной библиотекой региона, осуществляющей научно-методическое обеспечение и координацию деятельности библиотек области, обслуживающих детей и юношество; центром информации, чтения, дополнительного образования, духовного развития и социализации детей и юношества. Свою работу Учреждение строит с учетом современной социокультурной ситуации, на основе глубокого всестороннего изучения информационных потребностей, интересов различных читательских групп, их возрастных, социальных, психологических и других особенностей.

2.2. Целями деятельности Учреждения являются:

§  обеспечение права пользователей (детей и юношества, специалистов в области литературы для детей и юношества и детского чтения) на равный доступ к информации и библиотечным фондам;

§  удовлетворение потребностей детей и юношества в духовном и интеллектуальном развитии;

§  интеграция детей и юношества в социокультурную среду через чтение.

2.3. Основной деятельностью Учреждения является:

§  реализация государственной политики в области предоставления гарантированного права детей и юношества на информацию, интеллектуальное развитие, социализацию личности через чтение;

§  профессиональное консалтинговое сопровождение специалистов библиотек области, обслуживающих детей и юношество, обеспечение системы непрерывного профессионального образования ;

§  методическое обеспечение и координация деятельности библиотек области, обслуживающих детей и юношество;

§  проведение социологических, маркетинговых исследований по актуальным направлениям развития библиотек и аксиологическим проблемам молодых пользователей;

§  формирование единого фонда документов, составляющих круг чтения и интересов детей и юношества, материалов по проблемам библиотековедения, его хранение и предоставление во временное пользование в режиме стационарного и нестационарного обслуживания;

§  создание единого регионального информационного пространства по проблемам детского и юношеского чтения;

§  социокультурная деятельность, направленная на поддержку библиотек региона как центров творческого, интеллектуального и делового детского и юношеского чтения;

§  гражданско-патриотическое воспитание на основе продвижения литературы по краеведению, осуществление краеведческой деятельности;

§  содействие социализации личности, информационное обеспечение жизненно важных проблем детей и юношества;

§  дифференцированное библиотечно – библиографическое и информаци­онное обслуживание пользователей;

§  предоставление пользователям различных услуг библиотечного сервиса (набор и печать на ПК; ксерокопирование, сканирование; сохранение информации на электронных носителях; продажа собственной интеллектуальной продукции; оказание дополнительных информационно-библиографических услуг, в том числе профессиональное сопровождение в ИНТЕРНЕТ; предоставление услуг электронной почты; индивидуальное компьютерное тестирование; аренда компьютерного времени; выдача документов, приобретенных за внебюджетные средства; выдача документов из фондов читальных залов; проведение внеплановых массовых мероприятий ; проведение экскурсий в музее; перевод текстов с иностранных языков и т. д.).

2.4. Для достижения предусмотренных настоящим Уставом целей Учреждение:

§  анализирует состояние библиотечного обслуживания детей и юношества в регионе, разрабатывает и вносит на рассмотрение вышестоящих органов управления предложения по правовой и социальной защите детского чтения и библиотекарей, работающих с детьми и юношеством;

§  разрабатывает методику региональных исследований в области детского и юношеского чтения;

§  осуществляет постановку экспериментов на базе библиотеки и библиотек области, отрабатывает методику библиотечно-информационного обслуживания детей и юношества;

§  составляет прогнозы, определяет тенденции развития библиотечной работы с детьми и юношеством в регионе;

§  оказывает методическую помощь по вопросам организации работы с книгой для детей и юношества, выезжая в районы области;

§  разрабатывает и издает методические и информационные пособия в помощь библиотекам ;

§  выявляет, изучает опыт работы библиотек, информирует о нем библиотекарей-практиков;

§  осуществляет образовательную деятельность, участвует в организации системы непрерывного профессионального образования библиотекарей, организует самостоятельно или в кооперации с другими учреждениями школы профессионального мастерства, научно-практические конференции, стажировки, семинары и т. п.;

§  осуществляет информирование специалистов, а также учреждений и организаций, занимающихся проблемами детства и юношества;

§  комплектует фонды путем приобретения произведений печати и иных документов у юридических и физических лиц, получения в дар, наследования частных собраний и т. д.;

§  обрабатывает и систематизирует все виды поступивших в Учреждение документов, ведет карточные и электронные каталоги, картотеки, создает полнотекстовые и фактографические базы данных;

§  обеспечивает сохранность фондов, их рациональную организацию, учет и контроль их использования;

§  предоставляет свой фонд пользователям путем выдачи произведений печати и других документов в режиме стационарного и нестационарного обслуживания;

§  разрабатывает и реализует региональные программы, направленные на функционирование библиотек как центров чтения, информации, социализации, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и юношества;

§  пропагандирует ценности чтения и книги;

§  способствует развитию и саморазвитию юного пользователя через приобщение к чтению, к мировой и национальной культуре;

§  участвует совместно с библиотеками-партнерами в создании корпоративных каталогов, других информационных баз данных;

§  осуществляет информационную поддержку основного и дополнительного образования детей и юношей;

§  формирует информационную культуру и информационное мировоззрение юных пользователей;

§  создает равные условия и возможности для детей и юношества всех социальных слоев общества, обладающих разными интеллектуальными и физическими возможностями;

§  обеспечивает доступ пользователя к объективной и всесторонней информации о мире в доступной для него форме;

§  осуществляет требования информационной безопасности и гуманистической направленности электронных продуктов, документов, составляющих фонд;

§  развивает рекреационный и реабилитационный потенциал Учреждения;

§  взаимодействует на основе договорных отношений с другими библиотеками и организациями для реализации основных уставных видов деятельности.

2.5. Виды деятельности, для осуществления которых требуется наличие специальных разрешений (лицензий), осуществляются после их получения.

III. Имущество и финансы.

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Псковской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям.

3.2. В отношении закрепленного за ним имущества и финансовых ресурсов Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством и в соответствии с целями своей деятельности.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

§  средства областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой;

§  доходы, полученные от предусмотренной настоящим Уставом деятельности ;

§  кредиты банков и иных кредитных учреждений;

§  добровольные взносы и пожертвования физических и юридических лиц;

§  иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.4. Библиотечные книжные фонды не входят в состав имущества, отражаемого на балансе, подлежат учету, регулярному и оперативному обновлению. Обновление, прием, учет, хранение и выдача книжных фондов из библиотеки происходит в соответствии с ГОСТами и инструкциями. Прием, учет, хранение и выдача из Учреждения книжного фонда происходит в соответствии с ГОСТами и инструкциями по библиотечному делу. Библиотечные фонды находятся в государственной собственности Псковской области и закрепляются за Учреждением на праве оперативного управления. Учреждение хранит и использует книжный фонд в соответствии с целями деятельности, определенными Уставом. Непрофильные издания могут продаваться или передаваться другим библиотекам.

3.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.6. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Государственным комитетом по экономическому развитию и имущественным отношения по согласованию с Государственным комитетом Псковской области по культуре в случаях:

§  при принятии Администрацией области распоряжения о ликвидации или о реорганизации Учреждения;

§  как излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению.

IV. Права, обязанности и ответственность Учреждения.

4.1.Для реализации своих уставных целей Учреждение имеет право:

§  самостоятельно планировать и осуществлять свою деятельность с учетом потребностей населения и государственного социально-творческого заказа;

§  разрабатывать и утверждать Правила пользования, Положение о платных видах деятельности, Порядок залогового обслуживания читателей, другие локальные нормативные акты;

§  устанавливать цены (тарифы) на платные виды деятельности, размер штрафных санкций за нарушение правил пользования библиотекой;

§  входить в состав объединений (союзов, ассоциаций);

§  заключать договоры с физическими и юридическими лицами, принимать на себя финансовые обязательства в пределах имеющихся финансовых средств;

4.2. Учреждение обязано:

§  обеспечивать качество предоставляемых в соответствии с настоящим Уставом услуг;

§  обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

§  соблюдать правила и нормы техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности;

§  ежегодно предоставлять Государственному комитету Псковской области по культуре годовой план работы, информационный отчет о проделанной работе за год, а также годовой финансовый отчет;

§  участвовать в мероприятиях, организуемых Государственным комитетом Псковской области по культуре в соответствии с областными программами и распоряжениями Администрации области;

§  вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность, предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам в соответствии с законодательством.

4.3. Учреждение несет ответственность за:

§  своевременное и качественное предоставление услуг в соответствии с настоящим Уставом;

§  сохранность и эффективное использование государственного имущества;

§  нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств;

§  достоверность предоставляемой государственным органам информации;

§  ущерб, причиненный здоровью работников и их трудоспособности.

4.4. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

V. Управление Учреждением.

5.1. Управление Учреждением осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности председателем Государственного комитета Псковской области по культуре

5.2. Директор осуществляет руководство деятельностью Учреждения на принципе единоначалия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

5.3. Директор подотчетен Государственному комитету Псковской области по культуре, а также Государственному комитету по экономическому развитию и имущественным отношениям в части имущественных прав и обязанностей Учреждения.

5.4. Директор несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению.

5.5. Директор имеет заместителей, главного бухгалтера, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с Государственным комитетом Псковской области по культуре. В отсутствие директора его функции осуществляет первый заместитель директора. В отсутствие первого заместителя функции директора осуществляет второй заместитель, назначаемый приказом Государственного комитета Псковской области по культуре

5.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

·  действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях, организациях, в суде, заключает договоры, выдает доверенности;

·  разрабатывает структуру учреждения, вносит предложения по ее изменению и представляет на утверждение Председателю Государственного комитета Псковской области по культуре;

·  вносит на утверждение Председателю Государственного комитета Псковской области по культуре предлагаемую им предельную штатную численность Учреждения;

·  утверждает штатное расписание Учреждения в соответствии с согласованными с Государственным комитетом Псковской области по культуре структурой, предельной штатной численностью и сметой расходов;

·  утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, другие локальные правовые акты, обеспечивающие функционирование Учреждения в соответствии с целями и видами деятельности;

·  открывает расчетные и иные счета Учреждения;

·  распоряжается денежными средствами и имуществом Учреждения в соответствии с настоящим Уставом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

·  утверждает бухгалтерскую и статистическую отчетность;

·  подписывает финансовые документы;

·  является работодателем в отношении работников Учреждения;

·  утверждает должностные инструкции в соответствии с квалификационными характеристиками;

·  издает приказы, регулирующие вопросы организации деятельности трудового коллектива Учреждения и оплаты труда его членов;

·  применяет в соответствии с трудовым законодательством меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Учреждения;

·  заключает коллективный договор с коллективом Учреждения, предусматривающий организацию условий труда, меры социальной защиты для работников в соответствии с действующим законодательством.

5.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем трудовых обязанностей к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 192 Трудового Кодекса Российской Федерации.

5.8. За добросовестное исполнение своих должностных обязанностей к руководителю могут применяться меры поощрения, предусмотренные статьей 191 Трудового Кодекса Российской Федерации.

5.9. Меры поощрения и взыскания применяются к руководителю на основании приказа работодателя - председателя Государственного комитета Псковской области по культуре.

5.10. Руководитель Учреждения не в праве:

§  быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым Учреждением, а также состоять с таковым в трудовых отношениях;

§  лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.

VI. Контроль за деятельностью Учреждения.

6.1. Учреждение ведет оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и приносящей доход деятельности, представляет статистическую и статистическую и бухгалтерскую отчетность.

6.2. Учреждение отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Государственным комитетом Псковской области по культуре в пределах, установленных законодательством Российской Федерации; за искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

6.3. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Государственным комитетом Псковской области по культуре, налоговой инспекцией, другими государственными организациями, на которые возложены обязанности проверки деятельности в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям.

VII. Реорганизация и ликвидация Учреждения.

7.1. Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, выделение, преобразование) Учреждения осуществляется по распоряжению Администрации Псковской области или по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.2. Процедура ликвидации осуществляется ликвидационной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством. В состав комиссии должен входить представитель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям и Государственного комитета Псковской области по культуре.

7.3. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. При ликвидации имущество Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами, передаётся закрепившему его за Учреждением на праве оперативного управления.

17.5. В случае ликвидации или реорганизации Учреждение обязано обеспечить сохранность документов по личному составу и своевременную их передачу правопреемникам или на государственное хранение.

VIII. Внесение изменений и дополнений.

8.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся по инициативе Учреждения, Государственного комитета Псковской области по культуре, Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям (в части прав по использованию государственного имущества), утверждаются Государственным комитетом Псковской области по культуре, согласуется с Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям и регистрируются в установленном порядке.

8.2. Изменения и дополнения к Уставу приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации.