Положение об отделе по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Утверждено

Постановлением Администрации.

Суровикинского муниципального

района Волгоградской области.

№ 000 от 01.01.2001 г.

Глава Администрации

__________________

Положение

об отделе по образованию

Администрации Суровикинского муниципального района

Волгоградской области.

1.  Общие положения.

1.1.Отдел по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее читать «отдел») является исполнительным органом местного самоуправления Суровикинского муниципального района в области управления образованием и входит в структуру Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, осуществляет свою деятельность под ее руководством на принципах гуманности, приоритетности, взаимодействия, доступности, профилактической направленности.

1.1.1. Полное наименование: отдел по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.1.2. Сокращенное наименование: отдел по образованию.

1.2. Учредителем отдела по образованию является Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Отдел создан в целях проведения государственной политики в области образования, контроля соблюдения государственных стандартов образования, создания и организации условий для работы образовательных учреждений, воспитания детей и молодежи, повышения ответственности семьи за будущее детей, профилактики правонарушений среди детей и молодежи.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерства образования и науки Российской Федерации, Комитета по образованию Администрации Волгоградской области Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, нормативными правовыми актами Суровикинской районной Думы Волгоградской области и Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области и настоящим Положением.

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штамп, фирменные бланки.

1.6. Отдел выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском суде, в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Отдел взаимодействует с образовательными учреждениями района и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.

1.8. В непосредственном подчинении отдела находятся муниципальные учреждения, обеспечивающие различные образовательные услуги на территории Суровикинского муниципального района:

-  учреждения дошкольного образования,

-  общеобразовательные учреждения,

-  учреждения дополнительного образования детей.

1.9. Работники отдела, замещающие муниципальные должности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, являются муниципальными служащими.

1.10. Место нахождения отдела: 404415 ул. Ленина, 68

г. Суровикино

Волгоградской обл.

2.  Задачи отдела.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение конституционных прав граждан района на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

2.2. Обеспечение предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

2.3. Обеспечение выполнения программ развития образования, поддержка стабильного функционирования образовательной системы района.

2.4. Обеспечение выполнения областной комплексной программы «семья и дети»

2.5. Систематический сбор, анализ и обобщение информации по проблемам семьи, детей и демографической ситуации в районе.

2.6.Организационное, правовое, информационное обеспечение районной системы образования.

2.7. Контроль выполнения государственных образовательных стандартов, нормативов и реализации образовательных программ, исполнения законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями района.

2.8. Проведение единой государственной политики в сфере образования, учитывая местную специфику.

2.9. Отслеживание инновационных процессов, экспериментов, разработок и освоение нового содержания технологий образовательного процесса в районной системе образования.

2.10. Разработка и обоснование бюджета системы образования района, нормативов, планов, капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений.

2.11. Координация в пределах компетенции отдела, деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных организаций в сфере образования и воспитания детей и молодежи.

3.Функции отдела.

3.1. Осуществляет политику в области образования в рамках района через разработку концепций и программ развития системы образования.

3.2. Разрабатывает предложения по организации системы управления образованием, формированию местной нормативной базы, обеспечивающей реализацию законодательства в области образования.

3.2. Осуществляет полномочия учредителя, согласно договору с Администрацией Суровикинского муниципального района, в отношении подведомственных муниципальных образовательных учреждений:

-  контроль сохранности и эффективного использования закрепленной за общеобразовательным учреждением муниципальной собственности;

-  принятие совместно с отделом по управлению имуществом и землепользованию Суровикинского муниципального района решения об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, если это имущество не используется или используется не по назначению, на основании предварительной экспертной оценки в соответствии с действующим законодательством;

-  осуществление контроля выполнения планов капитального строительства и ремонта зданий и сооружений системы образования, требований нормативной документации, касающейся эксплуатации зданий;

-  участие в контроле рационального использования средств бюджета района в капитальном строительстве и реконструкции объектов системы образования, проведением текущего и капитального ремонта;

-  контроль соблюдения условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности, находящихся на балансе отдела или образовательных учреждений.

3.3. Планирует сеть и контингент учебных заведений с учетом образовательных запросов населения. Отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой деятельности образовательных учреждений.

3.4. Осуществляет лицензирование и аттестацию подведомственных учебных заведений (по мере делегирования прав комитетом по образованию Администрации Волгоградской области).

3.5. Осуществляет контроль соблюдения образовательным учреждением лицензионных требований и условий.

3.6. Вносит предложения главе Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области по вопросам создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений.

3.7. Проводит выборочную диагностику и контроль качества образования, определяемый рамками государственного образовательного стандарта в подведомственных образовательных учреждениях.

3.8. Обеспечивает научно-методическое и медико-педагогическое руководство проводимых в районе экспериментов, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья детей.

3.9. Осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования района.

3.10. Проводит аттестацию педагогических и руководящих кадров подведомственных учреждений в пределах, представленных ему полномочий Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области.

3.11. Обеспечивает работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования.

3.12. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных образовательных учреждений

3.13. Организует работу по учету и спецучету граждан, находящихся в запасе, работающих в подведомственных образовательных учреждениях.

3.14. Организует проведение районных мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры, конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности).

3.15. Принимает участие в организации досуга детей и подростков в период летнего отдыха.

3.16. Координирует деятельность органов образования, здравоохранения, внутренних дел, общественных и иных организаций в сфере социальной защиты и охраны прав детей, организует работу психолого-медико-педагогической комиссии.

3.17. Создает условия для организации системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, специалистов системы образования, оказывает помощь образовательным учреждениям в комплектовании их квалифицированными кадрами.

3.18. Организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью.

3.19. Представляет в Администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области, Комитет по образованию Администрации Волгоградской области информацию, отчеты о своей работе.

3.20. Представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников подведомственных учреждений.

3.21. Организует выявление детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Ведет учет этих детей. Принимает меры к их устройству и сохранности имущества.

3.22. Реализует совместно с профсоюзными органами комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение сохранения здоровья и безопасных условий учебы, труда, досуга обучающихся, воспитанников и работников, а также их социальной защите.

3.23. Осуществляет контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений в части исполнения законодательства Российской Федерации об образовании, социальной защиты, охраны труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, соблюдения государственных образовательных стандартов, организации инспекционной деятельности.

3.24. Координирует деятельность органов образования, культуры, спорта, внутренних дел и других общественных организаций по осуществлению воспитательной работы с учащимися в целях профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма, формировании нравственных и духовных основ семьи и общества, здорового образа жизни.

3.25. Организует работу совместно с территориальным управлением социальной защитой населения по оказанию всесторонней помощи многодетным, неполным, опекунским и другим малоимущим семьям, имеющим детей, семьям с детьми инвалидами.

4.Организация деятельности отдела.

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Суровикинского муниципального района, по согласованию с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области.

4.2. Начальник отдела несет ответственность за его деятельность и осуществляет руководство отделом на основе единоначалия.

4.3. Начальник отдела:

4.3.1. действует без доверенности от имени отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях;

4.3.2. издает в пределах компетенции отдела приказы, инструкции обязательные для выполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями;

4.3.3. разрабатывает и утверждает смету расходов отдела в пределах выделенных ассигнований;

4.3.4. утверждает должностные инструкции работников отдела в пределах установленной численности;

4.3.5. в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности работников отдела, руководителей муниципальных образовательных учреждений, заключает с ними трудовые договоры (контракты), применяет по отношению к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4.3.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

4.3.7. организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в районе;

4.4. Для выработки политики в области образования при отделе работает совет директоров образовательных учреждений. Для решения определенных задач в области образования создаются комиссии. Создание и ликвидация комиссий осуществляется приказом начальника отдела. Компетенция комиссий, сфера их деятельности и полномочия определяются в Положении о них.

5.Финансирование и имущество отдела.

5.1. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с утвержденной сметой.

5.2. Отдел имеет право вносить предложения по созданию централизованных фондов развития системы образования за счет дополнительных ассигнований из бюджета или привлеченных средств, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Отдел формирует заказ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений образовательных учреждений района.

5.4. Имущество, переданное отделу, является муниципальной собственностью и используется в соответствии с действующим законодательством.

6.Права отдела.

Отдел имеет право:

6.1. Осуществлять контроль правильного применения действующего законодательства образовательными учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе и как учредителя муниципальных образовательных учреждений в соответствии с полномочиями, представляемых ему в установленном порядке.

6.2. Информировать население через средства массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

6.3. Получать в установленном порядке от предприятий, учреждений организаций всех типов и форм собственности справочные, расчетные и информационные материалы, относящиеся к компетенции отдела.

6.4. Взаимодействовать с Суровикинской районной Думой Волгоградской области, структурными подразделениями Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, с общественными и религиозными организациями.

6.5. Привлекать внебюджетные средства для укрепления материально-технической базы и финансирования программ и мероприятий в области образования.

6.6 .Издавать в рамках своих полномочий приказы, распоряжения и иные правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями.

6.7. Создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, межведомственные комиссии и советы для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

6.8. Распоряжаться в установленном порядке выделенными бюджетными средствами для финансирования утвержденных смет и программ по реализации задач, находящихся в компетенции отдела, осуществлять контроль их целевого использования, проводить анализ и экономический прогноз.

6.9. Проводить аттестацию педагогических и руководящих кадров в соответствии с полномочиями, предоставленными в порядке, установленном действующим законодательством.

6.10. Приостанавливать предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб их уставной деятельности, до разрешения вопросов в установленном законом порядке.

6.11. Устанавливать порядок приема обучающихся в муниципальные образовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством.

6.12. Оказывать всестороннюю помощь многодетным, неполным, опекунским и другим малообеспеченным семьям, имеющим детей, семьям с детьми инвалидами.

7.Ликвидация и реорганизация отдела.

Ликвидация и реорганизация отдела производится на основании постановления главы Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.