Положение об отделе образования администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Парфеньевского муниципального района от «26» ноября 2010 г. № 121

Глава администрации

________________

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования администрации

Парфеньевского муниципального района Костромской области

Приложение

к постановлению

главы администрации

от « 26 » ноября 2010 г. № 121

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования администрации
Парфеньевского муниципального района

1. Общие положения.

1.1. Отдел образования администрации Парфеньевского муниципального района (далее отдел образования) является муниципальным органом управления образованием и структурным подразделением администрации Парфеньевского муниципального района, со статусом юридического лица.

1.2. Отдел образования обеспечивает реализацию государственной образовательной политики, руководствуясь:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом РФ «Об образовании» в ред. Федерального закона от 01.01.2001 г. ;

- Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Гражданским Кодексом РФ, часть 1, от 01.01.2001 г. №51-ФЗ;

- Нормативными актами Министерства образования Российской Федерации; администрации Костромской области, департамента образования и науки Костромской области; постановлениями и распоряжениями администрации Парфеньевского муниципального района, Уставом МО Парфеньевского муниципального района и настоящим положением.

1.3. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментом образования и науки Костромской области, другими государственными и общественными организациями.

1.4. Структурными подразделениями отдела образования являются:

·  районный методический центр;

·  централизованная бухгалтерия.

1.5. Отдел образования от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Как юридическое лицо отдел образования имеет самостоятельный баланс, текущий бюджетный счет, печать, штамп, счета в банках и может выступать в роли учредителя образовательных учреждений.

1.7. Финансирование аппарата отдела образования осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

1.8. Отдел образования находится Костромская область, с. Парфеньево, ул. Белорукова, д. 20.

2. Основные задачи отдела образования.

2.1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

2.2. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, государственных образовательных стандартов и региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции.

2.3. Создание целостного образовательного пространства в районе. Осуществление взаимодействия в образовательной деятельности с учреждениями начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшими учебными заведениями.

2.4. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей и молодежи; для подготовки их к самостоятельной жизни и деятельности; формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников.

2.5. Оптимизация сети образовательных учреждений района.

2.6. Социальная защита педагогов и учащихся, оказание им адресной помощи и поддержки.

2.7. Реализация кадровой политики в сфере образования; организация повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

2.8. Разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением.

3. Функции отдела образования.

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений образования в районе.

3.2. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.

3.3. Участвует в разработке программ социального развития района, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета отрасли. Участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов.

3.4. Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

3.5. Согласовывает устав муниципального образовательного учреждения, изменения и дополнения к нему.

3.6. Назначает и увольняет руководителей образовательных учреждений.

3.7. Осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. Утверждает сметы расходов образовательных учреждений.

3.8. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социальной сферы района.

3.9. Организует отдых и занятость детей и подростков в каникулярное время.

3.10. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом развития образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.

3.11. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почётных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования Российской Федерации, Губернатора Костромской области, Департамента образования и науки Костромской области, главы администрации Парфеньевского муниципального района. Осуществляет награждение Почётной грамотой отдела образования.

3.12. Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3.13. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений.

3.14. Организует учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях.

3.15. Оказывает помощь образовательным учреждениям в организации профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.

3.16. Осуществляет мониторинг деятельности по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей.

3. 17. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

3.18. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений классными журналами, бланками строгой отчётности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.

3.19. Оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

3.20. Представляет в департамент образования и науки Костромской области отчётность по различным аспектам деятельности, отвечает за её качество и объективность.

3.21. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит приём населения по личным вопросам.

4. Права отдела образования.

Отдел образования, осуществляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:

4.1. Вносить на рассмотрение администрации района, органов местного самоуправления проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.

4.2. Формировать и вносить в администрацию района предложения по бюджету образовательной отрасли.

4.3. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы её развития.

4.4. Издавать приказы, распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, приказов и других нормативных документов Министерства образования Российской Федерации и Департамента образования и науки Костромской области; осуществлять контроль за их исполнением.

4.5. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.

4.6. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, организаций местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.

4.8. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесённые к компетенции государственных органов управления образования.

5. Организация деятельности отдела образования.

5.1. Отдел образования возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от должности постановлением администрации района.

5.2. Структура и штаты отдела образования разрабатываются заведующим отдела и утверждаются в установленном порядке главой администрации района. Заведующий отделом несёт персональную ответственность за реализацию возложенных на отдел задач и функций. В отсутствие заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель на основании распоряжения главы администрации района.

5.3. Заведующий отдела образования:

·  руководит деятельностью отдела, его структурных подразделений;

·  вносит предложения в администрацию района об изменениях в штатном расписании аппарата отдела образования в пределах выделенных ассигнований;

·  утверждает должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;

·  согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений, утверждает должностные инструкции их руководителям;

·  издаёт приказы в пределах компетенции отдела, обязательные для исполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями и работниками отдела;

·  планирует работу отдела образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;

·  в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников отдела образования, руководителей образовательных учреждений поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;

·  несёт ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных и внебюджетных средств;

·  определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей образовательных учреждений;

·  в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;

·  обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;

·  участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования.

5.4. Отдел образования является распорядителем всех бюджетных средств, выделяемых администрацией района на образовательную отрасль.

5.5. Финансирование учреждений образования осуществляется через централизованную бухгалтерию отдела образования на основе утвержденных смет расходов по отрасли «Образование» и договоров с образовательными учреждениями.

5.6. При отделе образования могут создаваться общественные советы из числа руководителей образовательных учреждений.

5.7. Реорганизация и ликвидация отдела образования, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления администрации района.

6. Учёт и отчётность.

6.1. Отдел образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчётность, ведёт бухгалтерский учёт и отчётность по нему.

6.2. Делопроизводство отдела образования ведётся в соответствии с утверждённой номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

7. Структура и штаты отдела образования.

·  разрабатываются отделом образования;

·  согласовываются отделом финансов администрации Парфеньевского муниципального района;

·  утверждаются главой администрации Парфеньевского муниципального района.