Положение о реализации учетной политики в отделе записи актов гражданского состояния области

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

о реализации учетной политики

в отделе записи актов гражданского состояния области

(далее – Положение)

(утверждено приказом отдела загс области от 01.01.2001 №02)

1. Общее положение

Бухгалтерский учет (далее - бюджетный учет) отдела записи актов гражданского состояния Тамбовской области (далее – Отдел) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «О бухгалтерском учете» » и приказами Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции) и иными нормативными правовыми актами.

Положение о реализации учетной политики в Отделе (далее – Положение) применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учета, разработки Отделом новых способов ведения бюджетного учета или существенного изменения условий его деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бюджетного учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

2. Организация бюджетного учета

Бюджетный учет в Отделе ведется главным специалистом 1 разряда, главным бухгалтером, задачи и функции которого определены должностным регламентом. В своей работе главный специалист 1 разряда, главный бухгалтер непосредственно подчиняется начальнику Отдела. Должностной регламент главного специалиста 1 разряда, главного бухгалтера утвержден начальником Отдела.

Наделение правом постановки электронно-цифровой подписи на электронных документах при обмене информацией между Отделом и управлением Федерального казначейства по Тамбовской области определяется приказом Отдела.

3. Рабочий план счетов бюджетного учета

Рабочий план счетов в Отделе применяется в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению.

4. Корреспонденция счетов бюджетного учета

Корреспонденция счетов бюджетного учета применяется в соответствии с приложением № 1 к Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» н.

5. Порядок формирования регистров бюджетного учета, первичных документов

Для ведения бюджетного учета применяются первичные документы класса 03 и 05 Общероссийского классификатора управленческой документации, предусмотренные Инструкцией, и регистры бухгалтерского учета, установленные Минфином РФ.

С целью контроля за использованием бюджетных данных применяется ведомость аналитического учета лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования и кассовых расходов получателя средств областного бюджета (приложение 2 к настоящему Положению).

Контроль за целевым использованием наличных денежных средств в кассе Отдела осуществляется в ведомости аналитического учета по счету 1 201 34 000 «Касса» (приложение № 3 к настоящему Положению).

Во исполнение статьи 136 Трудового кодекса после начисления заработной платы за очередной месяц работнику выдается расчетный листок по утвержденной форме (приложение №4 к настоящему Положению).

6. Порядок и сроки проведения инвентаризации активов и обязательств учреждения

В соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации , и для обеспечения надлежащего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Отдела создается постоянно действующая комиссия для проведения инвентаризации по поступлению и выбытию активов.

Периодичность проведения инвентаризации устанавливается для:

основных средств, имущества, полученного в пользование, основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации – один раз в три года;

материальных запасов, бланков строгой отчетности, с подотчетными лицами, – один раз в год;

денежных средств - один раз в квартал;

расчетов по выданным авансами и расчетов по принятым обязательствам – один раз в год.

За сохранность нефинансовых активов, хранение денежных средств и гербовых бланков строгой отчетности назначаются материально-ответственные лица.

Инвентаризация имущества и финансовых обязательств проводится на основании приказа Отдела.

7. Перечень лиц, имеющих право подписи

на первичных учетных документах

Перечень лиц, имеющих право подписи на первичных учетных документах, определен приложением № 5 к настоящему Положению.

8. Правила документооборота

Для организации бюджетного учета и своевременной сдачи установленной отчетности должностные лица Отдела представляют отчеты и документы по своей деятельности в соответствии с графиком (приложение №6 к настоящему Положению).

9. Технология обработки учетной информации

Бюджетный учет осуществляется с применением систем автоматизации бухгалтерского учета по следующим учетным блокам:

- как орган, организующий исполнение бюджета – «Бюджет WEB»;

- как получатель бюджетных средств и как администратор поступлений в бюджет и выбытий из бюджета – программный продукт «Парус - Бухгалтерия», «Парус-Зарплата»;

- свод годовой бюджетной отчетности главных распорядителей и получателей средств областного бюджета – «Парус - Сводная отчетность».

10. Методика бюджетного учета

Бюджетный учет в Отделе осуществляется на основании части III «Порядок применения плана счетов бюджетного учета» Инструкции и приложений к Инструкции.

По учету исполнения сметы расходов Отдела ведутся следующие журналы операций:

- журнал операций по счету «Касса» №1;

- журнал операций с безналичными денежными средствами №2;

- журнал операций расчетов с подотчетными лицами №3;

- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками №4;

- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками №4м;

- журнал операций расчетов с дебиторами по доходам №5;

- журнал операций расчетов по оплате труда №6;

- журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов №7;

- журнал по прочим операциям №8;

- журнал по прочим операциям №8л.

На основании журналов операций ежемесячно составляется главная книга:

- по учету исполнения сметы расходов Отдела.

В случае изменения бюджетной классификации в межотчетный период производится перевод остатков по счетам с учетом действующей классификации.

Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.

Канцелярские принадлежности (карандаши, ручки, стержни, скрепки и т. п.), приобретенные и одновременно выданные на текущие расходы, списываются на расходы с отражением их общей суммы по приходу и расходу на счете 1 105 06 000 «Прочие материальные запасы».

Аналитический учет по счетам 1 205 00 000 «Расчеты с дебиторами по доходам» ведется в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам.

Выбытия из бюджета, администрируемые Отделом отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 302 00 000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Данные суммы выбытий являются принятыми бюджетными обязательствами текущего года.

11. Порядок выдачи денежных средств в подотчет

Выдача денежных средств из кассы для осуществления хозяйственной деятельности производится материально - ответственным лицам Отдела, с которыми заключен соответствующий договор.

Выдача денежных средств из кассы на командировочные расходы производится на основании приказа о направлении подотчетного лица в командировку.

Предельный размер средств, выданных в подотчет на хозяйственные расходы, устанавливается в сумме 100 тыс. руб.

Денежные средства в подотчет выдаются на основании заявления работника.

Наличные денежные средства под отчет выдаются на срок не более 15 дней при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу. Возврат неиспользованных подотчетных сумм производится не позднее следующего дня после сдачи авансового отчета.

В порядке возмещения произведенных из личных средств сотрудника расходов выдача личных средств может производиться без заявлений в тех случаях, если не было возможности выдать денежные средства на указанные расходы, из-за отсутствия средств, предотвращении аварийных ситуаций, при срочных незапланированных заранее командировках, в других экстренных ситуациях в случае признания данных расходов целесообразными, после утверждения авансового отчета начальником Отдела.

12. Вопросы ведения кассовых операций

Порядок ведения кассовых операций в Отделе осуществляется в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утверждённым Решением Совета Директоров Центрального Банка России 22.09.1993 № 40. Периодичность проведения инвентаризации денежных средств установлена пунктом 6 настоящего Положения - один раз в квартал.

Заработная плата работников Отдела перечисляется на пластиковые карточки.

13. Организация работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела

Во исполнение Федерального закона от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями), постановления администрации области «Об утверждении Порядка взаимодействия комитета государственного заказа Тамбовской области с государственными заказчиками» (в редакции от 01.01.2001) и в целях организации работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела обязанности по организации работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела возложено на главного специалиста-эксперта в соответствии с его должностными обязанностями.

Для размещения заказа главный специалист - эксперт:

готовит заявки на проведение конкурса, аукциона, закупку методом запроса котировок и представляет их в установленном законодательством о размещении заказов порядке (далее – Заявки) в электронном виде в Комитет государственного заказа (далее - Комитет);

осуществляет проверку представленной Комитетом для утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок на соответствие сведениям ранее представленной для проведения процедур размещения заказа Заявки;

в случае поступления запросов от участников размещения заказов о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе, готовит соответствующие разъяснения и обеспечивает их своевременное направление в Комитет;

при необходимости принятия решений о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, об отказе в проведении открытого конкурса, открытого аукциона в установленные законодательством о размещении заказов сроки осуществляет подготовку таких изменений и извещает об этом Комитет;

в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта, внесения изменений в условия государственного контракта, исполнения и (или) расторжения государственного контракта направляет сведения, установленные законодательством о размещении заказов, в управление Федерального казначейства по Тамбовской области в установленном законодательством порядке.

Главный специалист 1 разряда, главный бухгалтер:

в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению;

в срок, установленный Комитетом, направляет прогноз о планируемых объемах закупок товаров, работ и услуг на следующий год;

готовит план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на следующий календарный год с поквартальной разбивкой и представляет его в Комитет в срок до 1 декабря текущего года. В случае необходимости внесения изменений в план-график, представляет указанные изменения в Комитет за месяц до наступления очередного квартала.

Перечень лиц, уполномоченных использовать ЭЦП для обмена электронными документами с официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, определяется приказом Отдела.

14. Бухгалтерская отчетность

Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и письмами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства по вопросам составления бюджетной отчетности.

15. Вопросы организации и сроки хранения учетных документов.

По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы, относящиеся к соответствующим журналам операций, подбираются в хронологическом порядке и брошюруются. Брошюровка производится за месяц в одну папку (дело). В случае если учетных документов мало, то в целях экономии расходных материалов допускается брошюровка за один квартал или полугодие. В соответствии с утвержденной номенклатурой дел на обложке указывается наименование учреждения, название и порядковый номер папки (дела); отчетный период, срок хранения.

В случае пропажи или уничтожения первичных учетных документов и регистров бюджетного учета начальник Отдела назначает приказом комиссию по расследованию причин их пропажи или уничтожения.

При необходимости для участия в работе комиссии приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается начальником Отдела.

Сроки хранения документов устанавливаются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства финансов Российской Федерации, организаций, находящихся в его ведении, а также финансовых органов субъектов Российской Федерации, с указанием сроков хранения».

Первичные документы и регистры бюджетного учета подлежат хранению на бумажных носителях.