Стандарт качества предоставления муниципальной работы «Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа»

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии города

от №

(приложение 1)

Стандарт качества предоставления муниципальной работы

«Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа»

1.  Общие положения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной работы в целом, а также на каждом этапе её предоставления, включая обращение за муниципальной работой, получение работы, оценку качества предоставления муниципальной работы и рассмотрение жалоб (претензий) потребителя работыв.

1.2. Предмет муниципальной работы (далее – Работа):

Проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

1.3. Единица измерения Работы – 1 выезд.

1.4. Правовыми основами предоставления Работы являются:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный закон от 22.г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Постановление Правительства Вологодской области от 01.01.2001г. № 000 «Об организации проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях».

Постановление мэрии города от 01.01.2001 года № 000 «Об организации проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории города».

Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Вологодской области, муниципального образования городского округа Череповец.

1.5. Потребители Работы: общество в целом.

2. Требования к предоставлению Работы

2.1. Требования, обеспечивающие доступность Работы для её потребителей.

2.1.1. Работа проводится на безвозмездной основе для потребителей Работы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.1.2. Муниципальное казенное учреждение «Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (далее - МКУ «ЦЗНТЧС»), предоставляющее Работу, располагается на территории города Череповца по адресу: Советский проспект, 15.

2.1.3. Режим работы МКУ «ЦЗНТЧС», предоставляющего Работу:

с 8.00 час. до 17.00 час., с учетом перерыва на обед;

пятница: 8.00 час. – 16.00 час.;

выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни режим работы сокращается в соответствии с действующим законодательством.

Поисково-спасательная служба и единая дежурно-диспетчерская служба работают круглосуточно.

2.1.4. Процедуры принятия решения о предоставлении Работы.

Предоставление Работы осуществляется по устному или письменному обращению потребителя.

2.1.5. Требования к сроку предоставления Работы, к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе предоставления Работы:

Предоставление Работы производится:

- по фактам обращения физических и юридических лиц – выполнение работ осуществляется через 30 минут, при отсутствии других обращений (вызовов). В случае нахождения дежурной смены спасателей на вызове - после окончания работ - незамедлительно.

- в случае угрозы жизни потребителя или возникновения чрезвычайной ситуации – незамедлительно;

2.1.6. Основания для приостановления предоставления Работы.

Приостановление предоставления Работы осуществляется на основании вступления в силу новых законодательных актов федерального, регионального уровня и муниципальных правовых актов, регулирующих полномочия органов местного самоуправления, а также содержащих нормы, указывающие на необходимость приостановления предоставления Работы.

2.2. Требования к МКУ «ЦЗНТЧС», предоставляющему Работу.

2.2.1. Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует МКУ «ЦЗНТЧС» и его структурные подразделения.

2.2.2. МКУ «ЦЗНТЧС» должно быть оснащено техникой, оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее (ий) качество (объем) предоставления Работы.

Техника, оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

2.2.3. МКУ «ЦЗНТЧС» должно располагать необходимым количеством специалистов. При этом каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по выполнению работ.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права по выполнению работ.

Все специалисты должны быть аттестованы в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все привлекаемые к выполнению работ, сотрудники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, а также чувством ответственности. При выполнении работ они должны проявлять вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.2.4. МКУ «ЦЗНТЧС» должно иметь систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по выполнению работ, за соответствием предоставляемой Работы настоящему Стандарту. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

2.2.5. МКУ «ЦЗНТЧС» вправе привлекать специалистов и использовать специализированную технику и оборудование для выполнения работ на договорной основе.

2.3. Требования к информационному обеспечению потребителей Работы.

Информирование общества в целом осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещения информации об организации на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца www. mayor. *****;

информационных стендов, размещаемых в помещениях МКУ «ЦЗНТЧС»;

тематических публикаций и телепередач.

Потребители вправе потребовать от МКУ «ЦЗНТЧС» предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Работе.

2.4. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления Работы на качественном уровне.

Руководитель МКУ «ЦЗНТЧС»:

обеспечивает разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех работников учреждения;

организовывает информационное обеспечение процесса предоставления Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

обеспечивает контроль за соблюдением настоящего Стандарта.

3. Требования к результату предоставления Работы.

3.1. Требования к организации и проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных, спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе жизни или здоровью горожан на суше и на воде, в пределах городского округа:

создание и содержание профессиональной поисково-спасательной службы, предназначенной для действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защиты окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;

наличие аттестации у спасателей и лицензии на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в составе поисково-спасательной службы;

наличие специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов;

оказание населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержанием их работоспособности;

готовность обслуживаемых объектов и территорий городского округа к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.2. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

3.3. Основные показатели оценки качества предоставляемой Работы

Наименование количественного показателя оценки качества Работы	Индикатор качества (объема)
Целевое расходование бюджетных средств	100 %
Соблюдение сроков исполнения Работы потребителям в соответствии с настоящим Стандартом	100 %
Отсутствие жалоб на бездействие	100 %

4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб

на несоответствующее выпонение Работы, на несоблюдение Стандарта

4.1. Жалобы на несоответствующее выполнение Работы, на не соблюдение настоящего Стандарта (далее – жалобы) могут быть направлены как в МКУ «ЦЗНТЧС», так и в мэрию города Череповца.

4.2. Жалобы подлежат обязательной регистрации.

4.3. Жалобы должны быть рассмотрены руководителем МКУ «ЦЗНТЧС» либо мэрией города Череповца в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством, и заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах.

4.4. любое лицо, являющееся потребителем выпоняемой Работы, имеет право обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта путем обращения в суд. Интересы потребителей могут представляться правозащитными организациями.