Постановление «Об утверждении Положения об управлении делами администрации города Тулы»

Администрация города Тулы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения

об управлении делами

администрации города Тулы

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Тульской городской Думы /1809 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования город Тула», на основании Устава муниципального образования город Тула, администрация города Тулы ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об управлении делами администрации города Тулы (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами администрации города .

4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

города Тулы

Приложение

к постановлению администрации города Тулы

Положение

об управлении делами администрации города Тулы

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации города Тулы (далее - управление делами) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы.

1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление возглавляет начальник управления делами администрации города Тулы (далее - начальник управления). Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Тулы.

1.4. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Тулы, органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

1.5. Для обеспечения своей деятельности и выполнения основных задач управление делами имеет необходимые для работы бланки и штампы, печати установленного образца.

1.6. Местонахождение и юридический адрес управления делами: г. Тула, пр. Ленина,.,

2. Организация деятельности

2.1. Штатная численность и месячный фонд окладов утверждаются постановлением администрации города Тулы.

Положение об управлении делами и её состав утверждаются постановлением администрации города Тулы.

2.2. Выполнение задач и функциональных обязанностей, входящими в состав управления делами отделов и секторов, определяется соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации города Тулы.

2.3. Должностные обязанности и права работников управления делами закрепляются в утверждаемых главой администрации города Тулы должностных инструкциях.

2.4. Прекращение деятельности управления делами администрации города Тулы осуществляется на основании муниципального правового акта.

3. Основная цель и задачи управления делами

3.1. Целью деятельности управления делами является обеспечение деятельности главы администрации города Тулы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования города Тула.

3.2. Основными задачами управления делами являются:

- обеспечение планирования работы администрации города Тулы, осуществление контроля за выполнением планов;

- организация и координация деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы по вопросам проведения совещаний и иных мероприятий с участием главы администрации города, в пределах своей компетенции;

- ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, осуществление контроля за сохранностью материальных ценностей, правильным расходованием денежных средств;

- обеспечение выполнения смет доходов и расходов, осуществление систематического контроля за состоянием расчетов администрации города Тулы с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

- создание организационных, правовых и методических основ реализации административной реформы на территории муниципального образования город Тула;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления города Тулы, иных заинтересованных организаций и объединений при проведении административной реформы.

- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы администрации города Тулы;

- применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, оценки результатов труда и создания условий для служебного роста;

- обеспечение контроля за соблюдением Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе;

- обеспечение выполнения правил внутреннего трудового распорядка, норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты работниками администрации города Тулы;

- организация единой системы делопроизводства в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города, способствующей эффективному проведению экономической и социальной политики в городе Туле;

- совершенствование форм и методов работы с документами и обращениями граждан;

- разработка нормативных, организационно-методических документов по вопросам организации и ведения делопроизводства в администрации города;

- совершенствование форм и методов делопроизводства на основе единой технической политики, применения современной организационной техники, применительно к АСЭД;

- организация личного приёма главы администрации города Тулы и его заместителей, а также иных должностных лиц администрации города Тулы;

- разработка и реализация концепции информатизации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы;

- обеспечение надежного функционирования комплекса технических и программных средств информационной деятельности администрации города Тулы;

- обеспечение актуальности и сохранности электронных информационных ресурсов;

- совершенствование информационных технологий, применяемых в структурных подразделениях администрации, на основе единой технической политики и применения перспективных направлений развития информатизации в информационной сфере;

- контроль за соблюдением правил информационной безопасности в области информационных систем и цифровых телекоммуникаций;

- оказание методической и консультативной помощи руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы по вопросам, входящим в компетенцию управления делами;

- осуществление взаимодействия с организациями всех форм собственности, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города в соответствии с возложенными на администрацию муниципального образования город Тула полномочиями;

- организация архивного дела;

- обеспечение надлежащего содержания зданий, оборудования, транспорта, средств связи администрации города Тулы, контроль за их техническим состоянием;

- осуществление контроля за сохранностью имущества администрации города Тулы;

- обеспечение координации деятельности приемных главы администрации города Тулы и его заместителей;

- осуществление организационно-технического обеспечения деятельности главы администрации города Тулы и его заместителей

- иные задачи в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы.

4. Функции управления делами

4.1. В соответствии с возложенными задачами управление делами выполняет следующие функции:

- осуществление контроля за прохождением и сроками выполнения нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, решений Тульской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации города Тулы, касающихся деятельности администрации города Тулы;

- организация сбора, обработки и анализа информации о ходе выполнения документов, заданий и поручений, находящихся на контроле, формирование базы данных по вопросам организации контроля;

- организация подготовки проектов перспективных и текущих планов основных мероприятий работы администрации города Тулы, контроль за их выполнением;

- планирование сметы на содержание аппарата управления администрации города Тулы на соответствующий финансовый год;

- организация ведения бухгалтерского учета в администрации города Тулы в соответствии с действующим законодательством;

- формирование учетной политики в администрации города Тулы в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете;

- обеспечение соблюдения кассовой и расчетной дисциплин, расходования бюджетных средств по целевому назначению;

- осуществление контроля за правильным, экономным расходованием денежных средств в соответствии с ассигнованиями по утвержденным сметам;

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию муниципальной политики в сфере административной реформы на территории муниципального образования город Тула;

- обеспечение деятельности главы администрации города Тулы в сфере административной реформы;

- обеспечение единой кадровой политики, организационно-методическое обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы в части реализации законодательства о труде и муниципальной службе, координации функционирования системы муниципальной службы:

- обеспечение проведения мероприятий по аттестации муниципальных служащих, квалификационных экзаменов в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Тулы;

- обеспечение проведения мероприятий по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Тулы;

- обеспечение в установленном порядке формирования и ведения реестра муниципальных служащих администрации города, внесение в него необходимых изменений;

- обеспечение своевременной регистрации и рассылки принятых постановлений и распоряжений администрации города Тулы;

- организация подготовки и направления копий муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Тула на бумажных носителях и в электронном виде в администрацию Тульской области, для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тульской области;

- обеспечение единой системы делопроизводства и документооборота в администрации города Тулы;

- организация учета распорядительных документов, поступающих в администрацию города Тулы, обеспечение их сохранности и контроля за прохождением;

- организация машинописного изготовления и копирования документов;

- осуществление экспедиционной обработки, регистрации служебных документов и организации контроля за их исполнением;

- организация работы с обращениями граждан, осуществление контроля за своевременным и полным рассмотрением, поступающих по информационным системам общего пользования письменных, устных, по «Телефону доверия» обращений граждан, поручений, данных на личном приеме главой администрации города Тула и его заместителями, отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Тулы;

- ведение кадрового делопроизводства муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города Тулы;

- обеспечение соблюдения требований и норм трудового законодательства в отношении работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы;

- организация и проведение методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на хранение в архивный отдел управления делами или уничтожению документов, образующихся в процессе деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города Тулы;

- организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальным служащим ограничений, Установленных федеральными законами;

- обеспечение подготовки и передачи документов постоянного хранения в архивный отдел управления делами в соответствии с действующим законодательством;

- организация учета, хранения и выдачи материальных ценностей, обеспечение их сохранности;

- обеспечение отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, канцелярскими товарами, бланочным материалом, инвентарем;

- обеспечение необходимых условий труда для работников отраслевых (функциональных) органов администрации города Тулы;

- принятие мер по созданию материально-технических условий деятельности администрации города Тулы.

- техническое обеспечение проведения городских мероприятий с участием главы администрации города Тулы, его заместителей;

- иные функции в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы.

5. Руководство управления делами

5.1. Руководство деятельностью управления делами на основе единоначалия осуществляет начальник управления делами.

5.2. Заместители начальника управления делами:

- обеспечивают деятельность управления по выполнению возложенных на управление задач;

- разрабатывают и представляют должностные инструкции сотрудников управления начальнику управления делами для их согласования;

- предлагают кандидатуры начальнику управления делами для их назначения на должность в управление;

- ходатайствуют перед начальником управления делами об освобождении от должности сотрудников управления в порядке, установленном трудовым законодательством;

- контролируют и докладывают начальнику управления делами о соблюдении работниками управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными и иными документами;

- разрабатывают предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного и иного взыскания;

- разрабатывают и подготавливают предложения о материально-техническом обеспечении управления и приобретении необходимой справочной информации и литературы;

- согласовывают и подписывают служебную документацию в пределах своей компетенции, а так же функций и задач управления, в случае отсутствия, временного отсутствия, либо служебной занятости начальника управления делами;

- в случае отсутствия начальника управления делами, его обязанности возлагаются на одного из заместителей в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями начальника управления;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, поручениями главы администрации города Тулы, начальника управления делами.

6. Обеспечение деятельности управления делами

6.1. Для осуществления своих функций и задач управление делами имеет право:

- представлять интересы администрации города Тулы в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

- запрашивать в установленном порядке и получать от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, муниципальных предприятий и учреждений города Тулы необходимую для осуществления функций управления делами информацию;

- получать при выполнении поручений главы администрации города необходимые пояснения от должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Тулы;

- направлять отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Тулы, муниципальным предприятиям и учреждениям города Тулы обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

- проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

- участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых в администрации города Тулы;

- согласовывать, разрабатывать и представлять проекты постановлений и распоряжений администрации города Тулы;

- привлекать для содействия в выполнении функций управления делами работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, специалистов организаций;

- осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами, используя бланки администрации города;

- осуществлять сотрудничество с организациями и органами местного самоуправления других регионов, по вопросам, относящимся к компетенции управления делами;

- осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тульской области, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, в соответствии с поручениями главы администрации города Тулы.

6.2. Права управления делами реализуются начальником управления и сотрудниками в соответствии с установленными в должностных инструкциях распределением обязанностей.

7. Ответственность управления делами

7.1. Всю полноту ответственности за результаты деятельности управления делами, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на управление делами настоящим Положением, несет начальник управления делами.

7.2. Сотрудники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

7.3. Порядок привлечения к ответственности начальника управления делами устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации города Тулы, трудовым договором.

7.4. Степень и порядок привлечения к ответственности работников управления делами устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации города Тулы, указаниями начальника управления делами, трудовыми договорами и должностными инструкциями работников.

Исполнитель:

Начальник управления делами

администрации города Панфилова