Положение об отделе по организационным и общим вопросам, взаимодействию с органами местного самоуправления и поселениями администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

Администрация Сланцевского муниципального района

Г. Сланцы, пер. Почтовый, д. 3

Каб. 15, Каб.27

Начальник отдела – ,

Специалисты отдела:

, 2-31-46

, 2-30-38

, 2-30-38

, 2-32-73

, 2-10-61

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе по организационным и общим вопросам, взаимодействию с органами местного самоуправления и поселениями администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

1.  Общие положения.

1.1. Отдел по организационным и общим вопросам, взаимодействию с органами местного самоуправления и поселениями (в дальнейшем – отдел) образован в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от 01.01.2001 года «Об утверждении временной структуры администрации Сланцевского муниципального района».

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, уставом муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Сланцевского муниципального района, а также настоящим положением.

1.3. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального образования, советом депутатов Сланцевского муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, территориальной избирательной комиссией, местными отделениями политических партий и общественными организациями, Правительством и Законодательным собранием Ленинградской области.

Основные задачи отдела.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Организационное обеспечение деятельности администрации, совета депутатов Сланцевского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

2.2. Обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в администрации.

2.3. Обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных органам местного самоуправления.

2.4. Организационное обеспечение деятельности администрации в вопросах взаимодействия с общественными формированиями, партийными организациями, населением.

2.5. Оказание содействия структурным подразделениям администрации, органам местного самоуправления поселений, депутатам совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения и в разработке нормативно-правовых актов.

2.6. Организационное обеспечение реализации контрольных полномочий главы администрации, совета депутатов.

1

2.7. Обеспечение и развитие эффективной эксплуатации единой информационной системы и программно-технических комплексов администрации.

2.8. Взаимодействие с правительством и Законодательным собранием Ленинградской области по вопросам местного значения муниципального образования

3.Функции отдела.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. В части организационного обеспечения работы администрации:

-  подготавливает и организовывает проведение совещаний с участием руководителей структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, городского и сельских поселений. Оформляет поручения главы администрации муниципального образования, данные на совещаниях, доводит их до исполнителей;

-  подготавливает порядок ведения заседаний аппарата, составляет списки приглашенных, проводит регистрацию участников заседания;

-  организует и контролирует доработку материалов по результатам обсуждения вопросов;

-  разрабатывает документы, регламентирующие деятельность администрации;

-  формирует проект плана основных мероприятий деятельности администрации;

-  составляет и контролирует выполнение планов основных календарных мероприятий, проводимых в администрации;

-  подготавливает информационно-аналитические материалы по работе администрации;

-  организует дежурство работников администрации в выходные и праздничные дни;

-  организует подготовку и проведение торжественных мероприятий в администрации.

3.2. В части взаимодействия со структурными подразделениями администрации и органами местного самоуправления поселений:

-  курирует работу по составлению ежемесячных планов работы. Обобщает и анализирует представленные планы;

-  координирует и контролирует подготовку вопросов, рассматриваемых на аппаратных совещаниях;

-  дает методические рекомендации и оказывает практическую помощь в вопросах подготовки проектов распоряжений и постановлений руководителей органов местного самоуправления поселений;

- дает разъяснения по документам, регламентирующим работу администрации, совета депутатов;

- консультирует структурные подразделения администрации и органы местного самоуправления поселений по подготовке документов, представляемых на согласование;

- проводит совещание, дает консультации по составлению планов проведения общих мероприятий;

- подготавливает и отправляет запрашиваемую информацию в правительство Ленинградской области, главному федеральному инспектору по Ленинградской области.

3.3. В части координации деятельности администрации с советом депутатов:

- организует взаимодействие структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления поселений с депутатами совета депутатов, постоянными комиссиями по вопросам исключительной компетенции совета депутатов Сланцевского муниципального района;

- участвует в заседаниях совета депутатов, оперативно решает вопросы, возникающие в ходе работы совета;

-  оформляет поручения, данные главой администрации муниципального образования, председателем совета депутатов в ходе заседания совета, доводит их до исполнителей;

- подготавливает планы подготовки заседаний совета депутатов, доводит их до исполнителей, контролирует сроки реализации мероприятий;

- организовывает согласование проектов решений совета депутатов;

- организовывает, в необходимых случаях, подготовку и проведение совещаний, согласительных комиссий по подготовке проектов решений совета депутатов;

-  обеспечивает передачу материалов и проектов решений совета депутатов на доработку исполнителям;

-  составляет список приглашенных на заседание совета депутатов;

-  информирует депутатов и приглашенных о дате и времени мероприятий, проводимых советом депутатов;

-  формирует перечень вопросов, выносимых на рассмотрение совета депутатов;

-  организует работу по контролю за качеством и комплектностью документов, направляемых в совет депутатов;

-  принимает участие в заседаниях постоянных комиссий, депутатских групп, дней депутата;

-  тиражирует, комплектует и передает депутатам проекты решений, справочный материал;

-  формирует повестки дня заседаний совета депутатов, постоянных комиссий, заседаний президиума, депутатских дней;

-  оформляет протокол заседания совета депутатов, президиума, постоянных комиссий;

-  ведет учет входящей и исходящей документации совета депутатов;

-  ведет регистрацию решений совета депутатов;

-  готовит документы для сдачи в архив;

-  ведет регистрацию решений совета депутатов;

-  ведет учет, систематизирует, анализирует, направляет для информации и принятия мер замечания и предложения депутатов, высказанные в адрес руководителей администрации, совета депутатов;

3.4. В части координации деятельности администрации с Правительством и Законодательным собранием Ленинградской области:

- взаимодействует с комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления, аппаратом Законодательного собрания Ленинградской области по совершенствованию работы органов местного самоуправления, изучению и применению новых и эффективных форм и методов работы;

- организует проведение встреч с членами Правительства Ленинградской области, депутатами Законодательного собрания, Государственной Думы с руководителями органов местного самоуправления, выборными должностными лицами.

3.5. В части программно-технического обеспечения работы администрации муниципального образования:

- создает и ведет единую информационную систему администрации муниципального образования;

- обеспечивает функционирование и оперативное управление комплекса средств автоматизации во всех режимах работы системы в соответствии с установленным регламентом;

- обеспечивает развитие и эксплуатацию единой информационной системы администрации;

- осуществляет контроль за выполнением регламента по сбору и распространению информации, соблюдением прав доступа к информации;

3.6. Взаимодействует с местными отделениями политических партий, общественных объединений.

3.7. Ведет реестр общественных и религиозных объединений, политических партий, функционирующих на территории муниципального образования. Оказывает содействие в их работе. Принимает участие в проводимых ими мероприятиях. Систематизирует и анализирует поступающие от них предложения и замечания.

3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением на территории муниципального образования законодательства о местном самоуправлении.

Подготавливает предложения об изменении порядка образования органов территориального общественного самоуправления, иных форм непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

3.9. Осуществляет организационное обеспечение проведения избирательных кампаний и референдумов на территории муниципального образования, взаимодействие администрации с территориальной избирательной комиссией.

Подготавливает предложения по созданию избирательных участков, мест для голосования, по составу избирательных комиссий.

3.10. Организует контроль за исполнением поручений главы администрации муниципального образования, главы муниципального образования, их распоряжений и постановлений, решений совета депутатов.

3.11. Обеспечивает рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных главе муниципального образования, главе администрации муниципального образования. Ведет информационно-справочную работу, связанную с обращениями граждан. Анализирует обращения и подготавливает соответствующие информационные справки, доклады.

3.12. Обеспечивает рассмотрение письменных обращений граждан, юридических лиц. Ведет информационно-справочную работу по ним.

3.13. Обеспечивает исполнение сроков служебной переписки, служебных документов.

3.14. Обеспечивает ведение единого реестра распоряжений и постановлений главы администрации муниципального образования, решений совета депутатов, законопроектов, поступающих из Правительства и Законодательного собрания Ленинградской области.

3.15. Обеспечивает рассылку решения совета депутатов, постановлений и распоряжений.

3.16. В соответствии с действующей номенклатурой обеспечивает хранение, подготовку документов для сдачи в архив.

3.17. Выполняет иные функции, возлагаемые на отдел главой администрации муниципального образования, главой муниципального образования.

4.  Обязанность работников отдела.

Для выполнения задач и функций, стоящих перед отделом, работники отдела обязаны:

4.1. Исполнять законодательство, другие нормативно-правовые акты, изданные государственными органами, органами местного самоуправления, а также решения, принятые населением муниципального образования путем референдума.

4.2. Исполнять распоряжения, указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданных в пределах полномочий, за исключением незаконных.

4.3. С целью оказания методической и практической помощи посещать органы местного самоуправления поселений.

4.4. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.

4.5. Своевременно в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения в муниципальные органы в соответствии с поручениями главы муниципального образования, главы и заместителей главы администрации муниципального образования, начальника отдела и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования.

4.6. Сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие им известными сведения в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

4.7. Поддерживать уровень квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.

4.8. Соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностную инструкцию, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу муниципальных органов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы.

4.9. Беречь муниципальную собственность.

5.  Права отдела.

Работники отдела имеют право:

5.1. В пределах своих полномочий запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятии, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений информацию и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на отдел.

5.2. Не передавать на рассмотрение совета депутатов документы, подготовленные с нарушением регламента.

5.3. Возвращать на доработку документы, имеющие два и более разногласия, оформленные небрежно.

5.4. Включать дополнения в список согласования проектов документов.

5.5. Осуществлять контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по подготовке совещаний, собраний.

5.6. Направлять в установленном порядке работников отдела для участия в проводимых мероприятиях, в том числе в другие учреждения, общественные организации, на мероприятия, проводимые общественными, религиозными и другими объединениями, политическими партиями.

5.7. Пользоваться информационно-справочными материалами, имеющимися в администрации.

5.8. Проверять состояние работы по делопроизводству в структурных подразделениях администрации, в поселениях.

5.9. Использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

5.10.Взаимодействовать в установленном порядке с соответствующими федеральными и региональными службами.

5.11.Вносить предложения и проекты документов по совершенствованию работы по организации местного самоуправления в муниципальном образовании.

6.  Ответственность работников отдела.

6.1. Работники отдела являются лицами подконтрольными и подотчетными главе администрации, начальнику отдела и населению муниципального образования Сланцевский муниципальный район.

6.2. За должностной проступок, неисполнение или ненадлежащее исполнение работником отдела возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством о муниципальной службе ограничений, на работника отдела главой администрации муниципального образования могут налагаться дисциплинарные взыскания в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.  Порядок управления отделом.

7.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования. В отсутствии начальника его обязанности исполняет работник отдела, назначаемый по предложению начальника отдела.

7.2. Начальник отдела:

7.2.1. Руководит работой отдела на основе единоначалия и в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

7.2.2. Самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими должностными лицами администрации.

7.2.3. Несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением.

7.2.4. Определяет должностные обязанности, утверждает должностные инструкции работников отдела. Определяет порядок замещения работников на период отпусков, командировок, болезни. В случае необходимости по своему распоряжению осуществляет перевод работника на другой участок внутри отдела без его согласия.

7.2.5. Вносит предложения о назначении, поощрении, вынесения взысканий и увольнении работников отдела.

7.2.6. Создает условия для повышения квалификации работников отдела.

7.2.7. Вносит на рассмотрение главы администрации, главы муниципального образования предложения по вопросам оптимизации организации работы отдела.

7.2.8.Организует взаимодействие с другими подразделениями администрации, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.