Перечень нормативных правовых документов, регламентирующих

деятельность по обеспечению авиационной безопасности

в гражданской авиации Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых документов, регламентирующих

деятельность по обеспечению авиационной безопасности

в гражданской авиации Российской Федерации

Международные правовые акты по авиационной безопасности,

документы ИКАО

·  Конвенция о международной гражданской авиации. Чикаго, 1944 г.

·  Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершенных на борту воздушных судов. Токио, 1963 г.

·  Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. Гаага, 1970г.

·  Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. Монреаль, 1971 г.

·  Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23 сентября 1971 г. Монреаль, 1988 г.

·  Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения. Монреаль, 1991 г.

·  Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (DОС 8973, издание 6-2002 г. ИКАО).

·  Приложение 17 к Конвенции о международной гражданской авиации. Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства (издание 8, апрель 2006 г.).

·  Приложение 18 к Конвенции о международной гражданской авиации. Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху. (издание 3 с дополнением от 01.01.2001).

·  Соглашение о сотрудничестве по обеспечению защиты ГА от актов незаконного вмешательства. Соглашение государств-участников СНГ от 01.01.2001. Минск.

·  Декларация совещания министров «восьмерки» в Оттаве по борьбе с терроризмом от 01.01.2001.

Законодательные акты Российской Федерации

·  Воздушный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 . Принят Государственной Думой 19 февраля 1997 года, одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 года (в редакции Федеральных законов от 8.07.1999 г. и от 01.01.2001 ).

·  Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года (в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 ).

·  Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» 30.12.01 . Принят Государственной Думой 20.12.2001, одобрен Советом Федерации 26.12.2001.

·  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 18.12.2001 . Принят Государственной Думой 22.11.01, одобрен Советом Федерации 5.12.2001 (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).

·  Федеральный Закон «Об оружии» от 01.01.2001 принят Государственной Думой 13.11.1996 (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 ).

·  Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом».

·  Указ Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму». (Положение о Национальном антитеррористическом комитете).

·  Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» -1 (в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 (ред. 24.03.2001), от 01.01.2001 ; с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 ).

·  Закон Российской Федерации «О милиции» -1 (в ред. Законов РФ -1, -1; Федеральных законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , с изм., внесенными Федеральным законом от 01.01.2001 ).

·  Закон Российской Федерации «О ведомственной охране» от 01.01.2001 , принят Государственной Думой 12.03.99, одобрен Советом Федераций 31.03.1999.

·  Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» -1.

·  Закон Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте» от 01.01.2001 .

·  Закон Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 01.01.2001 .

·  Закон Российской Федерации «О транспортной безопасности» от 01.01.2001 .

Постановления Правительства Российской Федерации

·  Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» (в ред. постановлений Правительства РФ , , ).

·  Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» .

·  Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского региона».

·  Постановление Правительства РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

·  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 «Перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации».

·  Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства РФ ».

·  Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обеспечению авиационной безопасности».

Межведомственные документы

·  Межведомственный приказ от 10.01.95.

·  Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.04.99 № 000 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.98 г. № 000».

·  Инструкция об организации перевозок ценностей Центрального банка Российской Федерации (Банка России) инкассаторами Российского объединения инкассации на воздушных судах. Утверждена заместителем Председателя Центрального Банка Российской Федерации, введена в действие указанием директора ДВТ Минтранса России от 23.08.95 № ДВ-103/И с изменениями и дополнениями.

·  Временная инструкция о порядке перевозки специального багажа федеральных органов правительственной связи и информации воздушным транспортом. Утверждена и введена в действие совместным приказом ФАПСИ при Президенте Российской Федерации и ФАС России от 31.08.98 № 000/261.

·  Приказ ФАС России, ГТК РФ и ФПС РФ от 10.12.98 № 000/838/683 «О взаимодействии подразделений ФАС России, таможенных органов РФ и ФПС РФ в международных аэропортах РФ».

·  Инструкция о порядке перевозки воздушными судами ГА оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета. Утверждена совместным приказом ФСВТ России и МВД России от 30.11.99 № 000/971.

·  Временная инструкция о порядке перевозки корреспонденции федеральной фельдъегерской связью воздушным транспортом. Введена в действие совместным приказом Минтранса России и ГФС России от№ 000/38.

·  Совместный приказ Минсвязи России и Минтранса России /128-ДСП «Об утверждении Инструкции по организации перевозок воздушным транспортом отправлений службы специальной связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации».

·  Указание ФАС России и МВД России «О мерах недопущения террористических актов и обеспечению безопасности полетов».

·  Приказ МВД России от 01.01.2001 «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на самолетах и вертолетах ГА».

·  Совместный приказ Минюста России и МВД России от 01.01.2001 № АР-199дсп и № 000 дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно - исполнительной системы по конвоированию».

Отраслевые документы

·  Наставление по охране воздушных судов и объектов гражданской авиации. Введено в действие приказом ДВТ Минтранса России от 01.01.2001 № ДВ-115 (НОВСО ГА-93).

·  Положение о военизированной охране Департамента воздушного транспорта. Утверждено и введено в действие приказом ДВТ Минтранса России от 01.01.2001 № ДВ-122.

·  Типовое положение о службе авиационной безопасности аэропорта. Введено в действие приказом Минтранса России .

·  Приказ Минтранса России «О дополнительных мерах по повышению безопасности полётов в гражданской авиации Российской Федерации».

·  Приказ Минтранса России «Об аэронавигационных аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации».

·  Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации. Утверждено приказом ФАС России 20.01.1998 № 22.

·  Наставление по производству полётов в гражданской авиации (НПП ГА-85). Утверждено приказом МГА СССР .

·  Указание МГА СССР /У «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта» (Ту -134, Ту -154, Ил -62).

·  Рекомендации ГосНИИ ГА и УР МГА СССР от 1989 года «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта Ил–76».

·  Указание МГА СССР /У-ДСП «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта Ил-86».

·  Указание ЦУМВС /У «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта Ил -96».

·  Указание МГА СССР /У-ДСП «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта Як -40, Ан -24».

·  Указание МГА СССР /У-ДСП «О специальном осмотре воздушного судна в целях обнаружения взрывных устройств на борту самолёта Як-42».

·  Приказ МГА СССР от 01.01.2001 г. № 000 «Об Утверждении изменений и дополнений к нормативным документам МГА СССР по строительству и ремонту ограждений аэродромов».

·  Приказ МГА СССР «О расширении действия Технических инструкций по безопасности перевозимых грузов по воздуху (ИКАО) на авиаперевозки опасных грузов, выполняемые воздушными судами гражданской авиации СССР».

·  Основные процедуры, связанные с перевозкой опасных грузов воздушными судами гражданской авиации СССР. Утверждены и введены в действие указанием МГА СССР /У.

·  Инструкция о порядке перевозки личного состава воинских караулов Вооруженных Сил РФ со стрелковым оружием и боеприпасами. Введена в действие указанием начальника Управления авиационной безопасности ФАС России .1.16-44.

·  Указание директора ФАС России /И «О применении металлических ящиков для перевозки оружия, боеприпасов и спецсредств на гражданских воздушных судах».

·  Указание директора ФАС России /И «О предполетном досмотре всех без исключения пассажиров независимо от их статуса и должностного ранга».

·  Указание директора ФАС России /И «О допуске в воздушные суда вооруженных сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации и Государственной фельдъегерской службы России».

·  Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке. Указание ФАС России /И-ДСП.

·  Приказ ФАС России «О реализации постановления Правительства Российской Федерации «О службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России».

·  Распоряжение директора ФАС России от 01.01.2001 «О допуске в воздушные суда вооруженных сотрудников ФСО России и сопровождаемых ими объектов государственной охраны».

·  Приказ ФАС России «О внесении изменений и дополнений в НПП ГА-85 и другие документы, регламентирующие организацию летной работы и обеспечение полетов».

·  Типовое положение о службе авиационной безопасности авиапредприятия (эксплуатанта) гражданской авиации. Утверждено и введено в действие приказом ФАС России .

·  Правила по производству досмотра гражданских воздушных судов. Утверждены и введены в действие приказом ФАС России .

·  Приказ ФАС России «О профессиональной подготовке по авиационной безопасности авиационного персонала, учащихся учебных заведений, работников гражданской авиации Российской Федерации».

·  Программа начальной подготовки сотрудников служб авиационной безопасности аэропортов, авиапредприятий и эксплуатантов. Утверждена заместителем директора ФАС России 06.07.1998 № 9.15-50.

·  Учебная программа начальной подготовки по авиационной безопасности работников аэропортов, авиапредприятий, эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации. Учебные программы начальной подготовки по авиационной безопасности авиаперсонала, не прошедшего обучения в учебных заведениях гражданской авиации Российской Федерации. Утверждены заместителем директора ФАС России 29.1.99. Введена в действие инструктивным письмом начальника Управления авиационной безопасности 5.02.1999 № 27.1.8-22.

·  Рекомендации по сертификации «Оплата работ по сертификации в системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации». Введены в действие приказом ФАС России .

·  Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации», приказ Минтранса России .

·  Приказ ФАС России «Положение по процедурам сертификации авиационной безопасности».

·  Соглашение между ФАС России и ФСО России о сотрудничестве и взаимопонимании. Введено в действие приказом ФАС России от 01.01.2001 .

·  Приказ ФСВТ России «О порядке организации работ по сертификации эксплуатантов гражданской авиации в связи с вступлением в силу Федеральных авиационных правил обязательной сертификации, инспектирования и контроля деятельности эксплуатантов в Российской Федерации».

·  Приказ ФСВТ России «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры». Зарегистрирован Минюстом России .

·  Приказ Минтранса России «О внесении изменений в приказ ФСВТ России ».

·  Приказ ФСВТ России «Об утверждении и введение в действие единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации».

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации».

·  Приказ Минтранса России от№ 4 «О внесении изменений в приказ Минтранса России от 01.01.01 г. № 000 « Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации».

·  Приказ Минтранса России от№ 000/38 «Об утверждении и введении в действие Временной инструкции о порядке перевозки корреспонденции федеральной фельдъегерской связью воздушным транспортом».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № КР-20р «Об организации в аэропортах контрольного взвешивания груза, перевозимого грузовыми ВС».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-128р «О маркировке стикерами багажа, грузов, почты и бортовых запасов при проведении их предполетного досмотра».

·  Инструктивное письмо Руководителя Департамента авиационной безопасности и специального обеспечения полетов Минтранса России от 01.01.2001 №19.1.15-284ГА «По вопросу организации стикирования багажа, грузов, почты и бортовых запасов при проведении предполетного досмотра».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-378р (ДСП) «О срочных мерах по противодействию терроризму на воздушном транспорте».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-194р «О совершенствовании мер по предупреждению незаконного использования авиации».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-254-р «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности перевозки длинноствольного оружия, переданного пассажирами для временного хранения на период полета».

·  Указание Руководителя Департамента авиационной безопасности и специального обеспечения полетов Минтранса России .1.15-64 ГА «О нарушении мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием».

·  Приказ Минтранса России , зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2003 № 000 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-192-р «Об усилении мер обеспечения авиационной безопасности».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-243-р «Об оборудовании контрольно-пропускных пунктов аэропортов средствами предупреждения несанкционированного проникновения автотранспортных средств».

·  Инструкция о подготовке РПП, утверждена приказом ФАС России .

·  Инструкция по организации движения автотранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации. Утверждено приказом Минтранса России от 01.01.2001 г. № 82.

·  Указание ФАС от 01.01.2001г. № 34.1.8-62 «О докладе об АНВ в ДВТ Минтранса России».

·  Приказ МГА СССР с объявлением Указа Президиума ВС СССР от 01.01.2001 1 «О задержании правонарушителей работниками военизированной охраны и применении ими в исключительных случаях оружия».

·  Указание зам. директора ФАС России «О распространении пункта 1 (приложения 1) Перечня документов, удостоверяющих личность пассажира «Руководства по производству досмотра пассажиров …» на удостоверения депутатов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-36-р «О нарушении установленных требований экипажами ВС при срабатывании сигнализации «Опасность».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-111-р «Об утверждении «Инструкции по подготовке управлений, объединений, предприятий, вузов гражданской авиации к работе в осенне-зимний (весенне-летний) период».

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № НА-269-р «Об изъятии аварийных топоров из пассажирских салонов гражданских воздушных судов».

·  Распоряжение Ространснадзора от 01.01.2001 № НА-60-р(фс) «Об удостоверениях работников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

·  Совместное указание начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора и начальника Управления надзора за летной деятельностью Ространснадзора .1.16-1263 «О необходимых условиях соответствия эксплуатантов сертификационным требованиям по авиационной безопасности».

·  Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.01.2001 «О создании специальной инспекторской группы для осуществления оперативного контроля за соблюдением мер авиационной безопасности в аэропортах Российской Федерации».

·  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.01.2001 № АН – 14фс «О порядке оповещения должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о происшествиях и чрезвычайных происшествиях в транспортном комплексе».

·  Распоряжение Ространснадзора от 01.01.2001 № АН-5-р (фс) «О введении в действие Руководства по продлению ресурса технических средств досмотра (Методические рекомендации для госинспекторов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контроль деятельности в области обеспечения авиационной безопасности)».

·  Указание начальника Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта .1.16-195 о структуре типовой программы обеспечения авиационной безопасности эксплуатанта, направляемой для рассмотрения по запросу иностранных авиационных властей.

·  Указание начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора .1.16-223, дополнение к указаниям начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора .1.16-195 «О структуре типовой программы обеспечения авиационной безопасности эксплуатанта, направляемой для рассмотрения по запросу иностранных авиационных властей».

·  Инструктивное письмо Ространснадзора .1.15-664 «О разработке Программы обеспечения авиационной безопасности аэропорта в соответствии с Добавлением 9 (стр. А9-1 – А9-11) «Руководства по безопасности для защиты ГА от АНВ» (ДОС 8973, издание 6-2002, ИКАО).

·  Распоряжение Ространснадзора от 01.01.2001 № АН-115-р (фс) «О профессиональной подготовке должностных лиц по авиационной безопасности в связи с предстоящей проверкой ИКАО».

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам».

·  Приказ Минтранса России «О внесении изменений в приказ Минтранса России », зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008 за № 000.

·  Распоряжение Минтранса России от 01.01.2001 № БК-50-Р «Об организации охраны аэропортов (кроме международных) и объектов их инфраструктуры ведомственной охраной Минтранса России».

·  Инструктивное письмо Управления транспортной безопасности Ространснадзора .1.15-585 «О совершенствовании работы по организации стикирования багажа, грузов, почты и бортовых запасов при проведении их предполетного досмотра».

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении Инструкции по организации движения автотранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации».

·  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.01.2001 № ВС-270-ФС «Об организации и проведении инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации».

·  Информационное письмо Минтранса России от 01.01.2001 № БК-18/1189 «Об охране аэропортов и объектов их инфраструктуры».

·  Приказ Ространснадзора от 01.01.2001 № ГК-217фс «Об удостоверениях государственного инспектора в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

·  Приказ Ространснадзора от 01.01.2001 № ГК-515 «О дополнениях и изменениях в приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.01.2001 № ГК-217 фс «Об удостоверении государственного инспектора в области гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

·  Распоряжение Ространснадзора от 01.01.2001 № ГК-92-р «О программах обеспечения авиационной безопасности эксплуатантов коммерческой гражданской авиации и авиации общего назначения».

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». Зарегистрирован Минюстом России 27.09.2007 № 000.

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров».

·  Приказ Росавиации «Об удостоверении государственного инспектора в области гражданской авиации Федерального агентства воздушного транспорта».

·  Приказ Минтранса России «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта исполнения государственных функций по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России ).