Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «организация досуга на базе муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

города Зеленокумска

от « 05 » апреля 2010 года № 000

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «ЗЕЛЕНОКУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»

I. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Организация досуга на базе муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение» (далее – стандарт) разработан в соответствии с постановлением администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов предоставления муниципальных услуг муниципальным образованием города Зеленокумска».

1.2. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу «Организация досуга на базе муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение», предоставляемую физическим и (или) юридическим лицам, проживающим на территории муниципального образования города Зеленокумска (далее - услуга) муниципальным учреждением культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение» (далее – учреждение), включенную в Перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых структурными подразделениями администрации, бюджетными учреждениями муниципального образования города Зеленокумска и иными некоммерческими организациями, не являющимися автономными и бюджетными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования города Зеленокумска, за счет средств бюджета муниципального образования города Зеленокумска, утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края от 01.01.01 года № 000 ( с изм. от 01.01.01г. № 000).

1.3. Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности получения услуги и оценку качества услуги.

1.4. Ответственным за организацию предоставления услуги, указанной в пункте 1.1 настоящего раздела, является отдел социального развития администрации муниципального образования города Зеленокумска (далее – отдел администрации).

2. Предмет (содержание) услуги

2.1. Предметом (содержанием) услуги является:

организация и проведение конкурсов, фестивалей, игр, выставок, слетов, конференций и иных мероприятий, способствующих развитию творческого и интеллектуального потенциала и нравственному воспитанию населения;

обеспечение посетителей зданиями, иными помещениями и (или) площадками на открытом воздухе с соответствующим материально-техническим оснащением процесса оказания услуги;

проведение календарных народных и государственных праздников;

организация работы кружков и клубов;

информационное, рекламное и организационное обеспечение проведения культурно-массовых мероприятий.

2.2. Единица измерения услуги – мероприятие.

3. Нормативные правовые акты,

используемые при разработке настоящего стандарта

Правовыми основами предоставления услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1«Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Устав муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»;

Положение о платных услугах, осуществляемых муниципальным учреждением культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»;

план работы учреждения;

план проведения культурно-массовых мероприятий учреждения;

иные нормативные правовые и локальные акты, применяемые в указанной сфере.

4. Потребители услуги

4.1. Потребителями услуги являются физические и (или) юридические лица (далее − потребители услуги).

4.2. Особенности предоставления услуги отдельным категориям потребителей:

инвалиды I и II групп, сопровождающие их лица, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, многодетные семьи (в случае, если услуга

платная) могут получить услугу бесплатно (в соответствии со льготными удостоверениями и справками установленного образца);

дети-сироты (в случае, если услуга платная) в сопровождении взрослых могут получить услугу бесплатно (в соответствии со льготными удостоверениями и справками установленного образца).

Лица, сопровождающие ребенка, получают услугу за установленную плату;

лица младше 4 лет (в случае, если услуга платная) в сопровождении взрослых могут получить услугу бесплатно. Лица, сопровождающие ребенка, получают услугу за установленную плату.

4.3. Посетителю может быть отказано в предоставлении услуги в случаях:

нарушения потребителем услуги общественного порядка;

если при предоставлении услуги потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, его одежда и обувь имеют выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей;

невнесения платы за предоставление услуги, (если она предоставляется на платной основе), до начала мероприятия;

лицам, обращающимся за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями;

лицам, нарушающим нормы общественного поведения, не соблюдающим тишину во время проведения мероприятия.

4.4. С момента обращения услуга должна быть оказана в разумный и обоснованный срок.

5. Порядок предоставления услуги

5.1. Муниципальную услугу населению оказывает муниципальное учреждение культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение», которое является юридическим лицом и самостоятельно выполняет функции, возложенные на него настоящим стандартом. Учреждение имеет право для выполнения своих функций привлекать другие организации.

5.2. Культурно-зрелищные мероприятия, организуемые на базе учреждения, проводятся в соответствии с утвержденным учреждением планом мероприятий.

5.3. Режим работы учреждения определяется документами учреждения (приказами о режиме работы и правилами внутреннего трудового распорядка). Допускается работа в праздничные и выходные дни.

5.4. Любой человек, находящийся во время проведения мероприятия на территории муниципального образования города Зеленокумска, независимо от пола, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право посещать культурно – массовые мероприятия.

5.5. Услуга может предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе. Если услуга предоставляется на платной основе, предельные цены на оплату посещения конкретного мероприятия, проводимого в рамках данной услуги, определяются приказом руководителя учреждения после согласования с администрацией муниципального образования города Зеленокумска (далее – администрация).

5.6. Оплата за предоставляемую услугу вносится наличными в кассу учреждения либо перечисляется на расчетный счет учреждения, предоставляющего услугу. Оплата может быть внесена в кассу учреждения, на базе которого предоставляется услуга. Учреждение, предоставляющее услугу (учреждение, на базе которого предоставляется услуга), выдает посетителю билет или другой документ, подтверждающий внесение платы за предоставление услуги.

5.7. Услуга может предоставляться как в учреждениях культуры, так и на иных площадках, в том числе под открытым небом. Независимо от места проведения мероприятия руководитель и ответственные лица должны обеспечить безопасность предоставления услуги как для работников, так и для посетителей.

5.8.  Приостановление предоставления услуги может быть осуществлено в случае изменения законодательства, непосредственно регулирующего порядок предоставления услуги, а также в случае наступления явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью получателей услуги и работников учреждения, предоставляющего услугу.

6. Требования, обеспечивающие

доступность услуги для ее потребителей

6.1. Потребители услуги независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на посещение культурно-зрелищных мероприятий, организуемых учреждением на территории муниципального образования города Зеленокумска.

6.2. Порядок получения доступа к услуге.

Для получения доступа к культурно-зрелищным мероприятиям, организуемым на базе учреждения, лицам необходимо совершить следующие действия:

в случае, если мероприятие платное:

приобрести билет (абонемент) на посещение культурно-зрелищного мероприятия в кассе учреждения или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение организации в другие даты по данному билету не допускается;

лично обратиться в учреждение, организующее культурно-зрелищное мероприятие;

предъявить билет (абонемент) на посещение культурно-зрелищного мероприятия сотруднику учреждения, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей в учреждение.

В случае, если мероприятие бесплатное:

лично обратиться в учреждение, организующее культурно-зрелищное мероприятие, в дни и часы проведения мероприятия.

6.3. Информация о месторасположении и режиме работы учреждения, оказывающего услугу, подлежит обязательному размещению на сайте администрации муниципального образования города Зеленокумска (далее – администрация) в сети Интернет и в средствах массовой информации.

7. Требования к сроку предоставления услуги

7.1. Предоставление услуги осуществляется в течение календарного года, в соответствии со сроками, установленными в плане мероприятий учреждения.

7.2. По объективным причинам учреждение имеет право вносить изменения в календарный план проведения мероприятий.

8. Требования к учреждению предоставляющему услугу

8.1. Муниципальная услуга «Организация досуга на базе муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение» предоставляется учреждением, функционирующим в соответствии со следующими основными документами:

Устав муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»;

руководства, правила, методики, регламентирующие процесс предоставления услуги, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

правила внутреннего трудового распорядка,

санитарные правила и нормы;

инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники),

инструкции персонала (должностные инструкции),

инструкции по охране труда,

инструкции о мерах пожарной безопасности,

инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

положения о комиссии по охране труда и технике безопасности; положение о материальном стимулировании;

иные положения внутреннего характера, регулирующие деятельность учреждения;

документы, характеризующие правила внутреннего распорядка деятельности учреждения: штатное расписание, руководства, методики работы с населением и собственной деятельности, технический паспорт учреждения.

8.2. Техническое оснащение учреждения, предоставляющего услугу.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь допуск к эксплуатации аттракционной техники.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

8.3. Укомплектованность учреждения, предоставляющего услугу, кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в для обеспечения качественного предоставления услуги.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

8.4. К основным видам деятельности учреждения относятся:

создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;

проведение различных по форме и тематике культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий - праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;

проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и выставочных мероприятий с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;

организация работы лекториев, народных университетов, школ и курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности, в том числе и на абонементной основе;

оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;

изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы учреждения и других культурно-досуговых учреждений;

повышение квалификации творческих и административно-хозяйственных работников учреждения;

иная не запрещенная законодательством Российской Федерации, деятельность.

8.5. Учреждение обязано:

разработать подробный план подготовки каждого мероприятия;

подобрать и (или) подготовить тематические номера художественной самодеятельности для участия в мероприятиях;

обеспечить организацию и проведение репетиций мероприятий;

организовать (при необходимости) доставку костюмов, реквизита и артистов на репетиции и на мероприятие;

обеспечить изготовление фонограмм (при необходимости);

обеспечить разработку светового оформления;

обеспечить приобретение предметов, вручаемых во время мероприятия (подарки, призы, цветы и т. п.) - при необходимости;

обеспечить изготовление и монтаж декораций и других элементов оформления;

разработать и провести рекламную кампанию мероприятия;

назначить ответственного за безопасность проведения каждого мероприятия.

8.6. Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность. К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, являющейся дополнительной деятельностью учреждения, относятся:

организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;

предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных, корпоративных и гражданских праздников и торжеств;

обучение в платных кружках, студиях, на курсах;

оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;

предоставление услуг по прокату сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, аудио - и видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, изготовление сценических костюмов, обуви, реквизита;

предоставление игровых комнат для детей (с воспитателем на время проведения мероприятий для взрослых);

организация работы аттракционов;

организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, компьютерных клубов, игровых и тренажерных залов и других подобных игровых и развлекательных досуговых объектов;

организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж;

предоставление помещений организациям, учреждениям, частным лицам для проведения собраний, совещаний, лекций, культурно - массовых мероприятий;

предоставление услуг по организации питания и отдыха посетителей;

иные виды предпринимательской деятельности, содействующие достижению целей создания учреждения.

9. Требования к результату предоставления услуги

Результат предоставления услуги:

предоставление доступа к культурно-зрелищным мероприятиям, организуемым на базе муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»;

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

10. Требования к информационному обеспечению

потребителей услуги

10.1. Учреждение, предоставляющее услугу, обязано довести до сведения потребителей услуги свое наименование, местонахождение, режим работы и  срок предоставления услуги.

10.2. Потребители услуги вправе потребовать от учреждения предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой услуге.

10.3. Информирование потребителей услуги осуществляется посредством опубликования настоящего стандарта и информации об учреждении, предоставляющим услугу, на официальном сайте администрации в сети Интернет и обнародования на информационных стендах администрации по адресу: г. Зеленокумск, ул. Мира,18 и муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение» по адресу: 2 А, через средства массовой информации (публикации пресс-релизов, анонсов и иной информации) и наглядную агитацию (распространение афиш, буклетов).

11. Основные показатели оценки качества предоставления услуги

Основные показатели оценки качества предоставления услуги:

№ п/п	Наименование показателя оценки качества предоставления услуги	Значение показателя оценки качества предоставления услуги
1.	Проведение культурно-массовых мероприятий в необходимом количестве, согласно плана проведения культурно-массовых мероприятий учреждения	100%
2.	Организация культурного досуга для населения соответствующего качества	100%
3.	Наличие и ведение в учреждении книги (журнала) регистрации жалоб и предложений на качество предоставления услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителя месте	да/нет
4.	Количество обоснованных письменных жалоб населения на ненадлежащее предоставление услуги	не более 5 жалоб на 100 жителей в год

12. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее предоставление услуги, на несоблюдение настоящего стандарта

12.1. Жалобы на несоответствующее предоставление услуги, на несоблюдение стандарта могут быть направлены как в учреждение, оказывающее услугу, так и в администрацию.

12.2. Жалобы на несоответствующее предоставление услуги, на несоблюдение стандарта подлежат обязательной регистрации по месту поступления жалобы.

12.3. Жалобы на несоответствующее предоставление услуги, на несоблюдение стандарта должны быть рассмотрены учреждением, либо отделом администрации, ответственным за организацию предоставления услуги и в 30-дневный срок заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах.

12.4. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители (законные представители).

13. Порядок контроля за предоставлением услуги

13.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления услуг, описываемых в настоящем стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями и подразделяется на:

оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по оказанию услуг анализируются по каждому сотруднику учреждения, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего стандарта).

Осуществление внешнего контроля за деятельностью учреждения по предоставлению услуг в части соблюдения требований к качеству осуществляется отделом администрации посредством:

проведения мониторинга основных показателей деятельности не реже одного раза в год;

проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам;

посещения проводимых учреждением мероприятий.

Плановые контрольные мероприятия проводятся отделом администрации ежеквартально, внеплановые - по факту поступления жалоб на качество предоставляемых услуг.

13.2. По результатам проверки сотрудники отдела администрации составляют акт проверки.

13.3. Копия акта проверки направляется в учреждение для устранения выявленных нарушений.

13.4. Информация о результатах каждой регулярной проверки в отношении учреждения должна быть опубликована в сети Интернет на официальном сайте администрации не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

14. Иные требования, необходимые для обеспечения предоставления услуги

14.1. Руководитель учреждения обеспечивает разъяснение и доведение настоящего стандарта до всех сотрудников учреждения.

14.2. Руководитель учреждения обеспечивает внутренний контроль за соблюдением требований настоящего стандарта.

Управляющий делами

администрации муниципального

образования города Резанов

Руководитель отдела

социального развития

администрации муниципального

образования города Юшко

Директор муниципального учреждения культуры «Зеленокумское городское социально-культурное объединение»