Положение о федеральном государственном учреждении«государственный природный заповедник «Кологривский лес»

Положение о федеральном государственном учреждении«государственный природный заповедник «Кологривский лес»

1 Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 01.01.01 г. , Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 01.01.01 г. , Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 01.01.01 г. № 48 (с последующими изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 71 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений».

1.2 Государственный природный заповедник «Кологривский лес» является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

1.3 Организационно-правовая форма государственного природного заповедника как некоммерческой организации - федеральное государственное учреждение.

1.4 Полное наименование юридического лица - федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник «Кологривский лес».

Сокращенное наименование – ФГУ «Государственный природный заповедник «Кологривский лес».

1.5 Федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник «Кологривский лес» (далее - заповедник) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России), актами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), законодательством Костормской области, а также настоящим Положением.

1.6 Территория заповедника расположена в Кологривском, Мантуровском, Нейском, Парфеньевском и Чухломском районах Костромской области.

1.7 Юридический адрес заповедника: Костромская область, г. Кологрив.

1.8 В ведении заповедника в качестве его структурного подразделения находятся:

а)  государственный природный заказник федерального значения «Сумароковский» (далее - заказник), расположенный в Костромском и Красносельском районах Костромской области, образованный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 000 «О государственном природном заказнике «Сумароковский» Федеральной службы лесного хозяйства России»;

б)  памятник природы федерального значения «Сусанинско-Исуповское болото» (далее - памятник природы), расположенный в Сусанинском районе Костромской области, образованный в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.01 г. № 000.

1.9 Решениями Администрации Костромской области по согласованию с Росприроднадзором в ведение заповедника могут быть переданы близлежащие государственные природные заказники и памятники природы регионального значения.

2 Задачи заповедника

2.1 на заповедник возлагаются следующие задачи:

а)  осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

б)  организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

в)  осуществление экологического мониторинга;

г)  экологическое просвещение;

д)  участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

е)  содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

3 Функции (виды деятельности) заповедника

3.1 Для достижения намеченных целей и реализации задач заповедник в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие функции (виды деятельности):

а)  Выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противопожарные, биотехнические, регуляционные и лесохозяйственные мероприятия, включая проведение прочих рубок, работ по отводу и таксации лесосек, выдачу лесорубочных билетов, лесных билетов и ордеров на право осуществления лесопользования, работы по учету лесного фонда, лесозащитные, лесовосстановительные работы).

б)  Выявление и пресечение нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с обеспечением и ведением производства по делам об административных правонарушениях).

в)  Выполнение работ по выделению в натуре границ территории заповедника и его охранной зоны, их оснащению аншлагами, информационными щитами и знаками.

г)  Выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения.

д)  Выполнение научно-исследовательских работ.

е)  Выполнение работ в области экологического мониторинга.

3.2 Планы мероприятий по осуществлению вышеперечисленных функций (видов деятельности) заповедника, утверждаются Росприроднадзором.

3.3 Заповедник обеспечивает своевременное и качественное выполнение работ и мероприятий, выполняемых в рамках государственного заказа.

4 Порядок образования заповедника

4.1 Заповедник учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации от «____» ____________ 2006 г. № ____ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 71 «Об учреждении государственного природного заповедника «Кологривский лес». В соответствии с правоудостоверяющими документами площадь территории заповедника составляет 58939,6 га.

4.2 На прилегающих к территории заповедника участках земли и водного пространства создается охранная зона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

5 Управление заповедником

5.1 Заповедник находится в ведении Росприроднадзора.

5.2 Заповедник возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности приказом Росприроднадзора. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником, обеспечивает выполнение возложенных на заповедник задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности заповедника, нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, организацию бюджетного учета, предоставление отчетности в установленные сроки.

5.3 Директор заповедника:

-  без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти, судебных органах, органах местного самоуправления, организациях, а также за рубежом;

-  по согласованию с Росприроднадзором утверждает структуру и штатное расписание заповедника;

-  утверждает должностные инструкции и определяет должностные обязанности работников, в том числе своих заместителей;

-  заключает договоры во всех областях деятельности заповедника;

-  осуществляет оперативное управление имуществом заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

-  организует финансовую деятельность заповедника в пределах средств, установленных утвержденной сметой доходов и расходов, открывает и закрывает в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

-  назначает на должность и освобождает от должности работников заповедника, включая заместителей директора и главного бухгалтера, а также заключает срочные трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ;

-  налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника, применяет меры материального и морального поощрения, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

-  издаёт приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

-  направляет в установленном порядке работников в командировки, на учебу и стажировки;

-  устанавливает виды и размеры надбавок (за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы и другие), доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у заповедника средств;

-  устанавливает для работников заповедника дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день (рабочую неделю) и иные социальные льготы в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вводит гибкие графики работы;

-  передает исполнение части своих полномочий заместителям;

-  выдает доверенности на совершение юридических действий от имени заповедника.

5.5 Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и приказами Росприроднадзора.

5.6 Директор заповедника подотчетен Росприроднадзору.

6 Правовой статус заповедника

6.1 Заповедник является юридическим лицом и финансируется за счет средств федерального бюджета, а также за счет поступлений из внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе доходов от собственной деятельности.

6.2 Заповедник имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

6.3 Заповедник может приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6.4 Заповедник в установленном законодательством порядке, по согласованию с Росприроднадзором, может создавать филиалы и представительства на территории Российской Федерации, несет ответственность за их деятельность, утверждает положения о них, а так же изменения и дополнения указанных положений. Филиалы и представительства наделяются имуществом, учитываемом на балансе заповедника, обладают правом открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

6.5 Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.

6.6 Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

6.7 Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

6.8 Заповедник вправе иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и другие), утверждаемую в установленном порядке.

6.9 Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции, а также товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения дирекции заповедника.

6.10 Заповедник может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7 Режим особой охраны территории заповедника

7.1 На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

-  действия, изменяющие гидрологический режим земель;

-  изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;

-  рубки леса, за исключением прочих рубок, осуществляемых в установленном порядке, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

-  сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

-  строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника;

-  промысловая, спортивная и любительская охота, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

-  интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

-  применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

-  сплав леса;

-  транзитный прогон домашних животных;

-  нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;

-  сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;

-  пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над сушей и водным пространством без согласования с заповедником или Росприроднадзором, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;

-  уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков и стендов заповедника, а также оборудованных мест отдыха, строений и имущества заповедника;

-  иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

7.2 На территории заповедника допускается осуществление мероприятий и деятельности, направленных на:

-  сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

-  поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность людей, животных, природных комплексов и объектов;

-  предотвращение опасных природных явлений, угрожающих жизни людей и населенным пунктам;

-  проведение научных исследований и экологического мониторинга;

-  ведение эколого-просветительской работы;

-  осуществление контрольных функций.

7.3 В заповеднике могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются заповедником, исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

7.4 На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования (Приложение 1) допускается деятельность, направленная на обеспечение функционирования заповедника:

-  заготовка (в порядке прочих рубок) дров и деловой древесины, необходимых для обеспечения потребностей заповедника;

-  сбор грибов, ягод и иных дикоросов работниками заповедника для личного потребления (без права продажи);

-  любительский лов рыбы работниками заповедника для личного потребления (без права продажи) в соответствии с региональными Правилами любительского и спортивного рыболовства;

-  организация и устройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;

-  размещение музеев природы и «визит-центров» заповедника, в том числе с экспозицией под открытым небом.

Порядок осуществления вышеперечисленной деятельности определяется дирекцией заповедника в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями научно-технического совета заповедника.

7.5 На территории заповедника отстрел (отлов) диких животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешениям, выдаваемым Росприроднадзором, за исключением:

-  отлова в научных целях землероек, мелких грызунов, пищух, а также беспозвоночных животных (кроме видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), осуществляемого на основании утвержденных в установленном порядке планов и программ научно-исследовательских работ на территории заповедника;

-  мечения и кольцевания зверей и птиц, не связанного с их изъятием из природной среды, осуществляемых в рамках утвержденных в установленном порядке планов и программ научно-исследовательских работ на территории заповедника;

-  добычи (вылова) в научно-исследовательских и контрольных целях, а также в рамках рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, водных биологических ресурсов, осуществляемого по разрешениям, выдаваемым в соответствии с требованиями законодательства о водных биоресурсах.

7.6 Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками заповедника или должностными лицами Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений Росприроднадзора или дирекции заповедника.

7.7 Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории заповедника, его охранной зоны и иных особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении заповедника, наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8 Организация охраны заповедника

8.1 Охрана природных комплексов и объектов на территории заповедника, его охранной зоны, заказника и памятника природы осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории заповедника, работники которой входят в штат заповедника.

8.2 В состав специальной государственной инспекции по охране территории заповедника входят: директор заповедника, являющийся главным государственным инспектором, его заместители, являющиеся заместителями главного государственного инспектора, старшие государственные инспектора, участковые государственные инспектора и государственные инспектора по охране территории заповедника.

8.3 К охране заповедной территории могут привлекаться работники правоохранительных органов, органов рыбоохраны, органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также общественные инспекции, сформированные территориальными органами Росприроднадзора или общественными природоохранными организациями. Рейды указанных органов и общественных инспекций на территории заповедника проводятся только совместно с представителями государственной инспекции по охране территории заповедника.

8.4 Государственные инспектора по охране территории заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:

а)  проверять у лиц, находящихся на территории заповедника, документы на право пребывания на этой территории;

б)  проверять документы на право осуществления деятельности в области природопользования и другой деятельности на территории заповедника, его охранной зоны и иной подконтрольной особо охраняемой природной территории, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

в)  в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить в установленном порядке определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

д)  задерживать лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды, на территории заповедника и его охранной зоны, а также иной подконтрольной особо охраняемой природной территории;

е)  осуществлять доставление физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении, при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение,

ж)  беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территории заповедника, его охранной зоны и иной подконтрольной особо охраняемой природной территории для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, производить в установленном порядке осмотр принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

к)  производить в установленном порядке на территории заповедника, его охранной зоны и иной подконтрольной особо охраняемой природной территории личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного и растительного мира, полученной от них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

л)  производить в установленном порядке арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения;

м)  изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

н)  применять в установленном порядке при исполнении служебных обязанностей физическую силу и специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, служебных собак;

п)  направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях законодательства об особо охраняемых природных территориях к административной ответственности.

8.5 Главному государственному инспектору по охране территории заповедника и его заместителям предоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренные настоящим Положением. Кроме того, указанные лица имеют право:

а)  запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму заповедника и его охранной зоны;

б)  рассматривать дела о нарушениях установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории заповедника, его охранной зоны и иной подконтрольной особо охраняемой природной территории;

в)  налагать административные взыскания, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

д)  предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу заповедника средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам заповедника, его охранной зоны и других подконтрольных особо охраняемых природных территорий в результате нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов;

е)  передавать дела об административных правонарушениях в области охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях на рассмотрение судье;

ж)  в случаях, предусмотренных законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

8.6 Государственные инспектора по охране территории заповедника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

8.7 Государственным инспекторам по охране территории заповедника бесплатно выделяется форменное обмундирование со знаками различия, бронежилеты и нагрудный знак установленного образца.

8.8 Государственным инспекторам по охране территории заповедника при исполнении служебных обязанностей разрешено ношение служебного, гражданского, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, боевого ручного стрелкового огнестрельного оружия, а также патронов к нему. Порядок приобретения, хранения и применения огнестрельного оружия регулируется законодательством Российской Федерации.

8.9 Государственные инспектора по охране территории заповедника подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.10 Ущерб имуществу государственных инспекторов, причиненный в связи с выполнением служебных обязанностей и служебного долга, возмещается за счет средств заповедника или Росприроднадзора. При этом дирекция заповедника вправе предъявить регрессный иск к юридическому или физическому лицу, ответственному за причиненный ущерб.

8.11 В случае гибели государственного инспектора при исполнении служебных обязанностей или служебного долга семье погибшего выплачивается в течение 5 лет со дня гибели его денежное содержание, а по истечении этого срока – пенсия по случаю потери кормильца в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9 Научно-исследовательская деятельность заповедника

9.1 Научно-исследовательская деятельность в заповеднике и на территории его охранной зоны направлена на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки и прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны природы, сохранения биологического разнообразия, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

9.2 Научно-исследовательская деятельность заповедника осуществляется в соответствии с указаниями и рекомендациями Росприроднадзора.

9.3 Научно-исследовательская деятельность в заповеднике проводится:

-  штатными сотрудниками научного отдела и других подразделений заповедника по планам научно-исследовательских работ;

-  научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заве­дениями соответствующего профиля, а также отдельными лицами, в том числе иностранными, на договорных началах по общим с заповедником программам, согласованным с Росприроднадзором.

9.4 Организация и непосредственное руководство научными исследованиями, проводимыми в заповеднике, осуществляется заместителем директора по научной работе, являющимся по должности первым заместителем директора заповедника и назначаемым директором заповедника по согласованию с Росприроднадзором.

9.5 В заповеднике создается Научно-технический совет. Деятельность совета осуществляется в соответствии с указаниями и рекомендациями Росприроднадзора. Персональный состав совета утверждается Росприроднадзором каждые два года.

9.6 В заповеднике формируются и находятся на хранении научные фонды.

9.7 Заповедник имеет право издания научных трудов.

10 Эколого-просветительская деятельность заповедника

10.1 Эколого-просветительская деятельность заповедника направлена на обеспечение поддержки идей заповедного дела широкими слоями населения как необходимого условия выполнения заповедником поставленных перед ним задач, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры.

10.2 Эколого-просветительская деятельность заповедника осуществляется в соответствии с указаниями и рекомендациями Росприроднадзора.

10.3 Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется специализированным подразделением заповедника – отделом экологического просвещения.

10.4 Эколого–просветительская деятельность заповедника может осуществляться:

-  штатными сотрудниками отдела экологического просвещения;

-  штатными работниками иных структурных подразделений заповедника;

-  сторонними организациями (в том числе общественными) и отдельными лицами, на договорных началах.

11 Финансово-хозяйственная деятельность заповедника

11.1 Основным источником финансового обеспечения заповедника является федеральный бюджет.

Заповедник является получателем бюджетных средств из федерального бюджета.

Росприроднадзор по отношению к заповеднику выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

11.2 Заповедник использует денежные средства в соответствии с утвержденной Росприроднадзором сметой доходов и расходов исключительно в пределах целевых назначений.

11.3 Заповедник осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству и настоящему Положению:

а)  Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении заповедника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

б)  Реализация товаров, выполнения платных работ и услуг в рамках эколого-просветительской, научно-исследовательской и иной деятельности, допускаемой законодательством Российской Федерации для государственных природных заповедников:

-  реализация древесины от прочих рубок;

-  реализация продукции деревообработки;

-  реализация продукции побочного пользования лесом;

-  реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;

-  реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению ценных видов животных);

-  реализация продукции от регуляционных и научных отстрелов и отловов наземных животных;

-  реализация продукции от контрольного, научного и мелиоративного лова рыбы и других гидробионтов;

-  реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера;

-  реализация видео - и фотопродукции;

-  реализация продукции с символикой заповедника;

-  реализация сувенирной продукции;

-  реализация (через подразделения Российского фонда федерального имущества) изъятых в установленном порядке орудий и продукции незаконного природопользования;

-  реализация семян и посадочного материала;

-  проведение экскурсий для посетителей на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах;

-  проведение экскурсий для посетителей в музеях и музейных экспозициях заповедника (в том числе под открытым небом), «визит-центрах», музейных экспозициях, экспериментальных питомниках и вольерных комплексах;

-  услуги по организации и проведению детских экологических лагерей;

-  услуги по организации и проведению студенческих и школьных экологических практик, в том числе для иностранных студентов;

-  услуги, связанные с организацией спортивной и любительской охоты (на территории охранной зоны заповедника и иных охотничьих угодий, закрепленных за заповедником в установленном порядке);

-  услуги, связанные с проведением профессиональных фото - и видеосъемок;

-  прокат транспортных средств (в том числе водных);

-  прокат лошадей;

-  прокат спортивного, рыболовного и туристического оборудования и снаряжения;

-  транспортные услуги для посетителей и местного населения (включая использование тракторной техники);

-  работы и услуги по обработке земли;

-  предоставление мест стоянок автомобильного, водного и воздушного транспорта;

-  предоставление торговых точек для реализации посетителям сельскохозяйственной продукции, сувенирных и иных товаров;

-  услуги, связанные с размещением, проживанием, питанием и отдыхом посетителей, включая услуги гостиниц, остановочных пунктов и общежитий;

-  услуги, связанные с рассмотрением, согласованием и оформлением документации по вопросам, относящимся к компетенции заповедника;

-  предоставление справочных материалов и иной информации и документации по вопросам, относящимся к компетенции заповедника;

-  выполнение на договорных началах научно-исследовательских работ, включая дендрологическое обследование;

-  проведение профессиональных консультаций, выполнение экспертных работ и оценок, в том числе в сфере охраны окружающей среды, включая ОВОС;

-  выполнение на договорных началах работ в области экологического мониторинга, включая мониторинг биологических ресурсов;

-  полиграфические (включая компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;

-  работы, выполняемые на пилораме;

-  коммунальные услуги, включая услуги бань, саун и оздоровительных комплексов;

-  рекреационные услуги (посещение обустроенных экскурсионных и туристических троп и маршрутов, смотровых площадок, мест отдыха, пикниковых точек).

11.4 Заповедник самостоятельно определяет цены и тарифы на реализуемые в результате собственной деятельности товары, работы и услуги.

11.5 Заповедник использует утвержденные в установленном порядке формы бланков строгой отчетности, применяемые для расчетов с физическими и юридическими лицами.

11.6 Заповедник осуществляет учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

11.7 Заповедник при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно распоряжается собственными средствами, полученными:

-  от научной, природоохранной, эколого-просветительской и иной деятельности, не противоречащей задачам заповедника;

-  в счет возмещения ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами природным комплексам и объектам, расположенным на территории заповедника, его охранной зоны, заказника и памятника природы;

-  от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;

-  в порядке безвозмездной помощи, благотворительных взносов и пожертвований.

Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения и взысканные по постановлениям должностных лиц заповедника, поступают в самостоятельное распоряжение заповедника.

11.8 Заповедник ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.

11.9 Заповедник вправе вести капитальное строительство служебных производственных и жилых объектов хозяйственным способом, а также проводить собственными силами работы по капитальному и текущему ремонту при наличии соответствующих разрешительных документов.

12 Условия и оплата труда в заповеднике

12.1 Структура и штатное расписание заповедника утверждается директором заповедника в пределах фонда оплаты труда, исходя из задач и специфики заповедника, и согласовываются с Росприроднадзором.

12.2 Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников заповедника устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

12.3 Формы, система и размер оплаты труда работников устанавливаются заповедником самостоятельно в соответствии с действующими условиями оплаты труда и в пределах имеющихся средств на оплату труда, установленных сметой доходов и расходов заповедника.

Доплаты, надбавки, премии и другие виды дополнительного поощрения работников определяются директором заповедника в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

12.4 Работникам заповедника, характер трудовых отношений которых требует проживания по месту работы или вблизи от него, предоставляются служебные жилые помещения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12.5 При выезде специалиста на временную работу в заповедник жилые помещения, занимаемые им и членами его семьи по месту постоянного жительства, бронируются на все время действия трудового договора.

12.6 Работникам заповедника выдается бесплатно специальная одежда, обувь и средства индивидуальной защиты по установленным нормам.

12.7 Работникам заповедника, имеющим в личной собственности автомобили, мотоциклы, снегоходы, мотонарты, катера, лодочные моторы и использую­щим их для служебных разъездов, могут выделяться горючие и смазочные материалы, а также производиться текущий ремонт этой техники за счет заповедника или может выплачиваться компенсация в соответствии с законодательством.

12.8 Работникам заповедника для отопления жилых помещений отпускается топливо по льготным расценкам, установленным для рабочих и служащих, занятых на работах в лесном хозяйстве.

13 Имущество заповедника

13.1 Все имущество заповедника, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также приобретенное за счет выделенных ему бюджетных средств, находится в федеральной собственности. Заповедник в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в соответствии с целями и задачами своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

13.2 Имуществом заповедника является:

-  имущество, закрепленное Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом);

-  имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых заповеднику по смете;

-  имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых заповедником от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

13.3 Заповедник не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета (в том числе сдавать в аренду, предоставлять в залог, передавать во временное пользование другим физическим и юридическим лицам) без согласования с Росприроднадзором и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом), а также совершать иные сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение указанного имущества.

13.4 Имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых заповедником от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение заповедника и учитывается на отдельном балансе. Сведения о таком имуществе заповедник обязан представлять в территориальный орган Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

13.5 Заповедник отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств и имущества, приобретенного за счет доходов, получаемых заповедником от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При недостаточности имеющихся средств субсидиарную ответственность по обязательствам заповедника несет собственник соответствующего федерального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.6 Имущество заповедника, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято собственником .

13.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества заповедника осуществляется Росприроднадзором.

14 Реорганизация и ликвидация заповедника

14.1 Заповедник как федеральное государственное учреждение может быть реорганизован или ликвидирован только решением Правительства Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

14.2 Реорганизация заповедника может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

14.3 Заповедник считается ликвидированным после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

14.4 При ликвидации и реорганизации заповедника увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

14.5 Архив и документы постоянного и временного хранения по личному составу и основной деятельности заповедника при его реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации - на государственное хранение в установленном законом порядке.

15 Контроль за деятельностью заповедника

15.1 Государственный контроль в области организации и функционирования заповедника осуществляется Росприроднадзором и другими специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в пределах их компетенции.