Положение о муниципалитете внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве

Приложение

к решению муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве

от  16 января 2007года  №  МНС-03-01

 

  ПОЛОЖЕНИЕ      

о муниципалитете внутригородского
муниципального образования    
Нагатино-Садовники в городе Москве

1.  Настоящее Положение определяет основные функции и порядок деятельности муниципалитета внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве.
2. Положение о муниципалитете основано на нормативных правовых актах Российской Федерации, Федеральном законе от 01.01.01 года  № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законе города Москвы от 01.01.01 года № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" (в редакции закона г. Москвы от 31 мая2006 года № 22), Уставе внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве.
3.  Положение утверждается решением муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве.
4. Полное наименование юридического лица – муниципалитет внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве, сокращенное наименование юридического лица – муниципалитет Нагатино-Садовники.


  1. Общие положения
1.1.  Муниципалитет внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве (далее – муниципалитет) является органом местного самоуправления и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
1.2.  Муниципалитетом руководит Руководитель муниципалитета.
1.3.  В своей работе муниципалитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве (далее – Устав), решениями, принятыми на местном референдуме, правовыми актами муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Нагатино-Садовники в городе Москве (далее – муниципальное Собрание).
1.4.  Муниципалитет образуется и ликвидируется в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы, в том числе, Законом города Москвы от 01.01.01 года № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Уставом.
1.5.  Муниципалитет обладает правами юридического лица.
1.6.  Юридический адрес муниципалитета:
1.7.  Муниципалитет имеет печать с изображением герба муниципального образования и со своим наименованием, соответствующие печати, бланки, штампы.


  2. Основные задачи
2.1. Выполнение исполнительно – распорядительных функций по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий), переданных внутригородскому муниципальному образованию Нагатино-Садовники в городе Москве (далее–муниципальное образование Нагатино-Садовники) федеральными законами и законами города Москвы

  3. Полномочия  муниципалитета
3.1. Муниципалитет осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения  и выполняет следующие функции:
1) формирует и исполняет местный бюджет в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
2) разрабатывает планы и программы развития муниципального образования, готовит отчеты об их исполнении;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, устанавливаемом решением муниципального Собрания;
4) организует и осуществляет опеку и попечительство;
5) принимает решения о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;
6) принимает решения по охране имущественных и неимущественных прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
7) организует и проводит местные праздничные и иные зрелищные мероприятия, развивает местные традиции и обряды;

8) проводит мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования;
9) регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями – физическими лицами с работниками;
10) информирует жителей о деятельности органов местного самоуправления;
11) распространяет экологическую информацию, полученную от государственных органов;
12) осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятники истории и культуры местного значения), находящихся в собственности муниципального образования;
13) разрабатывает и утверждает по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методические документы, определяющие работу архивных, делопроизводственных служб и архивов, подведомственных органам местного самоуправления организаций;
14) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
15) взаимодействует с общественными объединениями;
16) участвует:
а) в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю (плановых и внеплановых проверок), осуществляемых государственными инспекторами города Москвы по охране природы;
б) совместно со специально уполномоченным органом исполнительной власти города  Москвы в осуществлении контроля за охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории муниципального образования;
в) в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными учреждениями;
г) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;
д) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;
е) в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
ж) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;
з) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;
17) содействует осуществлению государственного экологического мониторинга, вносит в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложения по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществляет добровольный экологический мониторинг на территории муниципального образования;
18) готовит предложения в муниципальное Собрание:
а) по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;
б) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;
в) по повышению эффективности охраны общественного порядка на территории муниципального образования;
19) финансирует муниципальные учреждения, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с муниципальным Собранием;
20) формирует и размещает муниципальный заказ;
21) осуществляет организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проводит работу по повышению правовой культуры избирателей;
22) осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение аппарата муниципального Собрания;
23) осуществляет отдельные полномочия города Москвы (государственные полномочия), передаваемые муниципалитету федеральными законами и законами города Москвы в порядке, установленном решением муниципального Собрания.
24) иные полномочия в соответствии с Законом города Москвы от  06 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и Уставом муниципального образования.

  4. Структура муниципалитета. Должностные лица муниципалитета.
4.1. Должностными лицами муниципалитета являются:
-  Руководитель муниципалитета;
-  заместитель руководителя муниципалитета;
-  главный бухгалтер;
-  руководители структурных подразделений (управление, отдел, сектор и т. д.)

4.2. Структура муниципалитета и ее изменения утверждаются муниципальным Собранием по представлению Руководителя муниципалитета.
4.3. На основании Реестра муниципальных должностей муниципальной службы Руководителем муниципалитета формируется структура и утверждается штатное расписание муниципалитета.
4.4. Должностные инструкции сотрудников муниципалитета утверждаются Руководителем муниципалитета.

  5.  Руководитель муниципалитета
5.1.  Руководитель муниципалитета – должностное лицо, возглавляющее муниципалитет.
5.2.  Руководитель муниципалитета назначается на должность муниципальным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам  конкурса.
5.3.  Контракт с Руководителем муниципалитета заключается Руководителем муниципального образования на срок, установленный Уставом муниципального образования. Условия заключения и расторжения контракта устанавливается муниципальным Собранием.
5.4.  Руководитель муниципалитета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами города Москвы, Уставом и настоящим Положением.
5.5.  Руководитель муниципалитета руководит муниципалитетом на принципах единоначалия.
5.6.  Руководитель муниципалитета организует работу муниципалитета, решает вопросы, относящиеся к компетенции муниципалитета, организует информационно – техническое обеспечение работы муниципального Собрания, представляет муниципалитет без доверенности.
5.7. Руководитель муниципалитета в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы, а также распоряжения и приказы по вопросам организации работы муниципалитета.
5.8. Поручения Руководителя муниципалитета являются обязательными для всех муниципальных служащих.
5.9. Руководитель муниципалитета:
5.9.1. вносит на рассмотрение в муниципальное Собрание:
- проекты местного бюджета и отчеты о его исполнении;
- проекты программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
- проекты  нормативных правовых актов муниципального Собрания;

- ежегодный отчет о деятельности муниципалитета;
- структуру муниципалитета.
5.9.2.  представляет в установленном порядке отчетность об исполнении местного бюджета в порядке и в сроки, определенные Министерством финансов Российской Федерации;
5.9.3.  заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
5.9.4.   ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб населения, принятие по ним решений;
5.9.5.   организует разработку и исполнение местного бюджета, программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;
5.9.6.  утверждает штатное расписание муниципалитета;
5.9.7.   распределяет обязанности среди сотрудников, утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции муниципальных служащих;
5.9.8.   утверждает состав и положения постоянных комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к полномочиям муниципалитета, организует  их работу;
5.9.9.   принимает на работу и увольняет с работы муниципальных служащих и иных работников муниципалитета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;
5.9.10.  решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы;
5.9.11.  обеспечивает соблюдение муниципальными служащими и иными работниками муниципалитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами и обращениями граждан;
5.9.12.  поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и иных работников муниципалитета;
5.9.13.  осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
5.10. Руководитель муниципалитета несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на муниципалитет.
5.11. Руководитель муниципалитета является муниципальным служащим и не вправе заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной, а также другой творческой деятельности.

      6.  Заместитель руководителя муниципалитета
6.1. В муниципалитете может быть предусмотрена должность заместителя руководителя муниципалитета.



6.2. Заместитель руководителя муниципалитета назначается на должность и освобождается от должности приказами Руководителя муниципалитета.
6.3. Должностная инструкция заместителя руководителя муниципалитета, дополнения и изменения к ней утверждаются Руководителем муниципалитета.
6.4. Заместитель руководителя муниципалитета осуществляет свою работу в соответствии с распределением обязанностей и в пределах своей компетенции.

  7.  Муниципальная служба
7.1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы и Уставом.
7.2. Муниципальным служащим муниципальной службы (далее – муниципальный служащий) является лицо, замещающее муниципальную должность муниципальной службы.
7.3. Муниципальные должности муниципальной службы включаются в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
7.4. Муниципальные служащие в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы и в порядке, установленном Уставом, исполняют обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, которое выплачивается за счет средств местного бюджета.
7.5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности муниципалитета, не являются муниципальными служащими.
7.6. На муниципального служащего распространяются положения, предусмотренные федеральным законодательством о труде, а также положения Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Закона города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве».
7.7. Порядок предоставления муниципальным служащим  гарантий, установленных федеральным законодательством и законами города Москвы, определяется решением муниципального Собрания.
7.8. Оплата труда работников муниципалитета устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
7.9. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы под гарантию органа местного самоуправления находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
7.10. Муниципальный служащий не вправе:
7.10.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, иной творческой деятельности;

7.10.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Московской городской Думы, депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом органа местного самоуправления;
7.10 заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
7.10.4. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
7.10.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо в организациях, которые непосредственно подчинены или подконтрольны этому органу;
7.10.6. использовать в неслужебных целях служебную информацию, а также средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения служебной деятельности;
7.10.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
7.10.8. получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) за действия, связанные с исполнением им должностных обязанностей;
7.10.9. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7.10.10. принимать участие в забастовках;
7.10.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
7.11. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органе местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.





  8.  Финансовое обеспечение деятельности муниципалитета
8.1. Деятельность муниципалитета финансируется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями федерального и городского законодательства.

  9.  Организация работы муниципалитета
9.1. Организация работы муниципалитета осуществляется в соответствии с его функциями и полномочиями на основе квартальных планов работы (далее – квартальные планы), а также текущих планов работы муниципалитета.
9.2. Квартальные  планы работы являются основой планирования работы сотрудников муниципалитета.
9.3. Квартальный план работы муниципалитета утверждается распоряжением Руководителя муниципалитета.
9.4. Предложения в квартальные планы работы муниципалитета вносятся заместителем руководителя муниципалитета, руководителями структурных подразделений муниципалитета не позднее, чем за 7 дней до планируемого периода для их утверждения. К предложениям прилагается справка-отчет о выполнении квартального плана работы за предыдущий период.
9.5. Контроль за выполнением плана работы на квартал осуществляется специалистом по организационной работе.
9.6. Общий контроль за выполнением плана работы на квартал возлагается на заместителя руководителя муниципалитета.
9.7. В соответствии с утвержденным планом работы на квартал специалистами составляются текущие планы работы на следующую неделю, которые передаются специалисту по организационной работе, осуществляющему сбор и обобщение оперативной информации о планируемых мероприятиях.

  10.  Порядок проведения совещаний в муниципалитете
10.1. В соответствии с планом работы муниципалитета проводятся:
- оперативные совещания;
- тематические совещания
- заседания комиссий муниципалитета;
- заседания рабочих групп

10.2. Оперативные совещания:
10.2.1. Оперативные совещания проводятся по текущим вопросам организации работы муниципалитета.
10.2.2. Оперативные совещания проводятся Руководителем муниципалитета или иным лицом, определенным Руководителем муниципалитета.


10.2.3. Оперативные совещания проводятся еженедельно, но не реже 2-х раз в месяц.
 10.2.4. Вопросы на оперативных совещаниях рассматриваются в соответствии с повесткой дня.
10.2.5. Повестка дня оперативных совещаний формируется на основании квартального плана с учетом предложений заместителя руководителя муниципалитета, руководителей структурных подразделений муниципалитета, итогов предыдущих оперативных совещаний и утверждается Руководителем муниципалитета.
10.2.6. В отдельных случаях на рассмотрение могут выноситься вопросы, не предусмотренные повесткой дня. Данные вопросы могут быть сформулированы в процессе проведения оперативного совещания, совещания с руководителями муниципальных организаций и учреждений, а также с представителями общественных объединений и на заседаниях рабочих групп.
10.2.7. Повестка дня очередного оперативного совещания рассматривается и утверждается руководителем муниципалитета или лицом, исполняющим его обязанности не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения оперативного совещания.
10.2.8. Специалист по организационной работе обеспечивает приглашение участников оперативного совещания, докладчиков и приглашенных лиц с обязательным вручением повестки дня, а в случае необходимости - со всеми материалами, выносимыми на рассмотрение, либо оповещает их при отмене совещания или его переносе.
10.2.9. Подготовка информационных, статистических и других материалов по тому или иному вопросу повестки дня оперативного совещания осуществляется должностным лицом муниципалитета, либо специалистом муниципалитета, который непосредственно отвечает за подготовку вопроса.
10.2.10. Лицо, ответственное за подготовку вопросов, рассматриваемых на оперативном совещании, представляет специалисту по организационной работе справочно-аналитический материал по существу вопроса, а также пояснительную записку.
В случае, если материалы не могут быть представлены в установленный срок, лицо, ответственное за подготовку вопроса, докладывает об этом Руководителю муниципалитета не позднее, чем за 4 рабочих дня до проведения оперативного совещания.
10.2.11. Специалист по организационной работе обеспечивает тиражирование справочно-аналитического материала, регистрацию участников оперативного совещания, в качестве секретаря совещания ведет протокол.
10.2.12. По результатам оперативного совещания в течение 2-х рабочих дней оформляется протокол, который подписывается Руководителем муниципалитета и секретарем оперативного совещания.


Оригиналы протоколов оперативных совещаний подписанных Руководителем муниципалитета хранятся у специалиста по организационной работе в течение календарного года, затем передаются в архив муниципалитета.
10.2.13. Контроль за исполнением поручений Руководителя муниципалитета, данных на оперативном совещании, осуществляется заместителем руководителя.
10.2.14. Сроки исполнения поручений указываются в тексте протокола.
В случаях, когда в протоколе указано «срок - постоянно», срок исполнения устанавливается три месяца со дня подписания протокола.
Должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением поручения, содержащегося в протоколе, представляет информацию о выполнении поручения специалисту по организационной работе или докладывает о выполнении на оперативном совещании в установленные сроки.
Специалист по организационной работе обобщает информацию, поступившую от должностных лиц и исполнителей, и по решению Руководителя муниципалитета исключает из протокола выполненные поручения.

10.3. Тематические совещания 10.3.1. Тематические совещания проводятся в соответствии с планом работы муниципалитета.
10.3.2. Тематические совещания проводятся Руководителем муниципалитета с сотрудниками муниципалитета, руководителями муниципальных организаций и учреждений, с представителями общественных объединений.
10.3.3. Дата, время и место проведения совещаний определяется Руководителем муниципалитета.
10.3.4. Организация  тематических совещаний возлагается на заместителя руководителя муниципалитета.
10.3.5. Ответственные за подготовку совещания готовят  план и порядок проведения совещания, формируют повестку дня, список докладчиков и выступающих, осуществляют приглашение участников, их регистрацию.
10.3.6. По указанию Руководителя муниципалитета ответственные за подготовку тематического совещания готовят проект распоряжения (постановления) Руководителя муниципалитета.
10.3.7. Протоколирование совещаний осуществляется одним или несколькими сотрудниками муниципалитета по поручению Руководителя муниципалитета.
Протокол совещания на следующий день представляется на подпись Руководителю.
10.3.8. Ответственность за правильность ведения протокола и его соответствие ходу совещания несут сотрудники муниципалитета, ответственные за проведение совещания.
10.3.9. Выписки из протоколов совещаний с конкретными поручениями и сроками их исполнения направляются исполнителям на следующий день после подписания протокола.
10.3.10. Контроль за исполнением поручений тематического совещания осуществляется Руководителем муниципалитета, либо поручается им лицу, которое указывается в последнем пункте протокола совещания.
10.3.11. Подлинники подписанных руководителем протоколов тематических совещаний хранятся у специалиста по организационной работе в течение календарного года, затем передаются  в архив муниципалитета.

10.4. Заседания комиссий муниципалитета, рабочих групп по решению вопросов местного значения 10.4.1. Заседания комиссии муниципалитета, рабочих групп проводятся их председателями,  назначенными Руководителем муниципалитета.
10.4.2. Заседания комиссий, рабочих групп проводятся в соответствии с их планами работы.
10.4.3. Организация заседаний комиссий муниципалитета, рабочих групп по решению вопросов местного значения, оповещение их членов о дате, времени и месте  заседания, либо об отмене или переносе возлагается на  секретарей комиссии, рабочей группы.
10.4.4. Протоколирование заседаний комиссии муниципалитета, рабочей группы осуществляется ответственным секретарем комиссии, рабочей группы, избранным из ее состава.
10.4.5. Протоколы заседаний комиссий муниципалитета, рабочих групп по решению вопросов местного значения подписываются председателем комиссии, рабочей группы.
10.4.6. Протоколы заседаний с конкретными поручениями и сроками их исполнения, рассылаются  всем участникам заседания  на следующий день после подписания протокола.
10.4.7. Контроль за исполнением поручений по протоколам заседаний комиссии, рабочей группы осуществляется председателем комиссии, рабочей группы, либо поручается лицу, которое указывается в последнем пункте протокола заседания.
10.4.8. Подлинники подписанных протоколов заседаний хранятся  у ответственных секретарей комиссий, рабочих групп в течение  календарного года, затем передаются в архив муниципалитета в соответствии с номенклатурой дел.
10.4.9. Протоколы заседаний, а также выписки из протоколов оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р6.30-2003 «Требования к оформлению документов».



  11.  Комиссии муниципалитета
11.1. Комиссии муниципалитета (далее – комиссии) образуются и действуют в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, Уставом, положениями о комиссиях, утвержденными Руководителем муниципалитета.
11.2. В целях решения вопросов местного значения и осуществления муниципалитетом отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий), формируются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, по защите прав несовершеннолетних, комиссия по опеке и попечительству, экспертная архивная комиссия и иные  комиссии.
11.3. Состав комиссии, ее председатель и секретарь назначаются распоряжением Руководителя муниципалитета. Комиссию возглавляет председатель.
11.4. Работа комиссии осуществляется в соответствии с планом работы, утвержденным председателем этой комиссии.
11.5. Заседания комиссий проводятся в соответствии с положением о соответствующей комиссии или в рабочем порядке, определяемом на первом заседании комиссии большинством голосов ее членов.


  12. Порядок проведения приема граждан, представителей
            организаций и учреждений

12.1.Прием граждан 12.1.1. Прием граждан осуществляется Руководителем муниципалитета, заместителями руководителя муниципалитета, специалистами муниципалитета по вопросам, отнесенным к полномочиям муниципалитета Уставом и настоящим Положением, по графику, утвержденному Руководителем муниципалитета.
12.1.2. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
12.1.3. Прием граждан Руководителем муниципалитета осуществляется по предварительной записи.
12.1.4. Предварительная запись производится сотрудником канцелярии  муниципалитета.
12.1.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
12.1.6. Каждое обращение гражданина о приеме руководителем муниципалитета регистрируется сотрудником канцелярии.
12.1.7. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
12.1.8. К личному приему гражданина Руководителем муниципалитета  сотрудник канцелярии  готовит карточку личного приема, заполненную на основании предварительной беседы с заявителем.
12.1.9. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в хо де личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросов.
12.1.10. По обращению, поступившему на личном приеме Руководителя, которое требует дополнительной проверки, Руководителем дается поручение должностным лицам муниципалитета, специалистам муниципалитета.
12.1.11. Каждое поручение Руководителя муниципалитета регистрируется сотрудником канцелярии, берется на контроль и направляется исполнителю в течение двух рабочих дней.
12.1.12. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
12.1.13. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
12.1.14. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, в другой орган местного самоуправления или должностному лицу, Руководитель муниципалитета, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.
12.1.15. Контроль за выполнением поручений, данных сотрудникам муниципалитета во время приема, осуществляется Руководителем муниципалитета.
Общий контроль за выполнением поручений, данных в ходе приема, осуществляется сотрудником канцелярии муниципалитета.
12.1.16. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию муниципалитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
12.1.17. Сотрудник канцелярии анализирует содержание поступающих обращений, информирует Руководителя муниципалитета о состоянии исполнительской дисциплины по работе с обращениями граждан.
12.1.18. Поручение, данное Руководителем муниципалитета по обращению, поступившему на личном приеме, снимается с контроля, если:
- вопрос решен положительно;
- даны разъяснения на приеме;
- дан обоснованный письменный отказ в выполнении требования гражданина.


12.2. Прием представителей организаций. 12.2.1. Прием представителей организаций и учреждений проводится в том же порядке, который установлен частью 12.1. настоящего Положения для граждан.

  13. Работа с обращениями граждан.
13.1. Работа с устными и письменными обращениями граждан, поступающими в муниципалитет, осуществляется в соответствии с действующим  законодательством.
13.2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в муниципалитет устанавливается решением муниципального Собрания в соответствии с требованиями федерального и городского законодательства.

  14. Обеспечение деятельности муниципального Собрания
14.1. Муниципалитет осуществляет организационно - техническое обеспечение заседаний муниципального Собрания:
14.1.1. обеспечивает депутатов проектами решений по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией;
14.1.2. оказывает помощь депутатам в вопросах подготовки к заседаниям проектов повестки дня, проектов решений;
14.1.3 не позднее чем за 2 дня оповещает лиц, чье присутствие планируется при обсуждении вопроса о дне, времени и месте проведения заседания Собрания;
14.1.4. ведет работу по оформлению и выпуску решений Собрания.
14.2.. Размножение материалов для заседаний Собрания осуществляется при наличии визы Руководителя муниципального образования.

  15. Правовые  акты  муниципалитета
15.1. Правовыми актами муниципалитета являются правовые акты, издаваемые Руководителем муниципалитета в пределах своих полномочий и действующего законодательства:
Постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы.
 Распоряжения и приказы - по вопросам организации работы муниципалитета.
15.2. Внесение проекта правового акта на рассмотрение Руководителю муниципалитета осуществляется заместителем руководителя муниципалитета и иными должностными лицами муниципалитета в соответствии с распределением обязанностей.


15.3. Подготовка проекта правового акта Руководителя муниципалитета (далее – правовой акт) осуществляется специалистами муниципалитета, выступающими в качестве исполнителей.
Подготовка проекта правового акта о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) правовой акт или о его отмене (признании утратившим силу) осуществляется тем специалистом муниципалитета, который подготовил правовой акт, подлежащий изменению (дополнению) или отмене (признанию утратившим силу).
15.4. Подготовка проектов правовых актов осуществляется исполнителями:
  - по поручению Руководителя муниципалитета;
  - в соответствии с планом работы муниципалитета;
  - по решению заместителя руководителя  и иных должностных лиц муниципалитета в соответствии с распределением обязанностей;
  - по инициативе исполнителей в связи с необходимостью решения вопросов местного значения и вопросов по переданным государственным полномочиям.
15.5. Не допускается издание повторных правовых актов, если не выполнены ранее принятые, кроме случаев, когда необходимость принятия нового  документа продиктована изменением обстоятельств.
15.6. Исполнитель:
- готовит проект распорядительного документа;
- направляет проект распорядительного документа на согласование;
- осуществляет согласование проекта;
- дорабатывает проект по замечаниям согласующих органов и должностных лиц;
- представляет согласованный проект правового акта и его текст в канцелярию муниципалитета;
- осуществляет справочную и консультативную работу по изданному правовому акту.
15.7. Проект правового акта визируется исполнителем и должностными лицами, затем рассылается исполнителем на согласование.
Согласование проекта правового акта юрисконсультом муниципалитета осуществляется после получения всех согласований перед визированием проекта специалистом по организационной работе
15.8.. Ответственность за своевременность представления проекта правового акта на согласование возлагается на исполнителя.
Проект правового акта направляется на согласование  вместе с документом, на основании которого подготовлен данный проект (поручение руководителя  муниципалитета, обращение жителя, организации, решение комиссии муниципалитета и др.), а также со всеми  приложениями к нему, упоминаемыми в тексте проекта.
15.9. Формы отправки на согласование проекта правового акта могут быть различные: личные посещения, через канцелярию муниципалитета. Применение электронной почты, каналов связи в рамках локальной сети, факсимильной связи для согласования не допускается.
15.10. Срок рассмотрения проектов правовых актов, представленных на согласование, не должен превышать трех рабочих дней.
При оперативной подготовке проекта правового акта срок согласования не должен превышать одного рабочего дня или в течение установленного времени по указанию руководителя муниципалитета.
Согласование действительно в течение одного месяца.
15.11. Согласование осуществляется путем визирования: на листе согласования указываются должность, инициалы, фамилия, подпись лица, согласующего проект, дата согласования.
Подписи сторонних организаций заверяются печатью организации.
Право согласования проектов правовых актов имеют должностные лица муниципалитета, руководители организаций, а также лица их официально замещающие. Виза замещающего лица действует на время возложения обязанностей руководителя.
15.12. Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов и их согласование возлагается на должностные лица, внесшие вопрос и подготовившие проект правового акта.
Соответствие проектов правовых актов действующему законодательству проводится юрисконсультом муниципалитета, а оформление в соответствии с требованиями ГОСТ Р6.30-2003 «Требования к оформлению документов» – специалистом по организационной работе.
15.13. К проекту правового акта прилагаются:
- копии распорядительных документов, названных в тексте проекта;
- при необходимости - пояснительная записка или справка, подписанная должностным лицом, внесшим или представившим проект правового акта, в которой приводится обоснование необходимости принятия Руководителем муниципалитета данного документа;
-  другие документы или информационные материалы, которые считает необходимым приложить должностное лицо, представившее проект правового акта.

  16. Внесение изменений и дополнений в Положение
16.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены по инициативе Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета.
16.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением муниципального Собрания.

  17. Порядок вступления в силу настоящего Положения
17.1. Настоящее Положение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом города Москвы.
17.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его государственной регистрации.