Рабочая программа Дисциплины: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Министерство образования и науки Российской Федерации

Агентство образования администрации Красноярского края

Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение)

«Красноярский педагогический колледж № 2»

Предметная (цикловая) комиссия «Социальная педагогика»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины Правовое обеспечение профессиональной деятельности
Для специальности 050704 Дошкольное образование

2006 год

ОДОБРЕНА Предметной (цикловой) комиссией «Педагогических дисциплин» «__» _____________ 20___ г. Протокол № _____________ Председатель ____________ Автор: преподаватель

Составлена в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 050704 Дошкольное образование УТВЕРЖДЕНА Заместитель директора по учебно-производственной работе ____________ «__»________________ 20___ г.

Пояснительная записка

Рабочая программа учебной дисциплины "Правовое обеспечение профессиональной деятельности" составлена в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и подготовки выпускников по специальности 05004 «Дошкольное образование» (повышенный уровень среднего профессионального образования) и является единой для очной, заочной форм обучения и экстерната.

Учебная дисциплина «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» является частью цикла общепрофессиональных дисциплин. Право на образование относится к числу основных конституционных прав человека и гражданина. Возникающие при этом общественные отношения нуждаются в надлежащем правовом регулировании. Как следствие в последние годы наблюдается стремительное развитие законодательства, регулирующего отношения в сфере образования. Поскольку эти отношения порой бывают достаточно сложными как по субъектному составу, так и по характеру взаимных прав и обязанностей участников, для правового обеспечения профессиональной деятельности на практике бывает необходимо применение нескольких нормативных актов, зачастую относящихся к разным отраслям права. В связи с этим, важным условием успешного изучения данной дисциплины являются знания, полученные в рамках курса «Основы права».

Цель учебной дисциплины "Правовое обеспечение профессиональной деятельности": изучение законодательной и нормативной базы функционирования системы образования РФ, а также формирование у будущих социальных педагогов знаний для работы в образовательном правовом пространстве.

Задачи учебной дисциплины "Правовое обеспечение профессиональной деятельности":

- раскрыть роль и сформировать задачи образования в современном обществе, проанализировать условия российской системы образования, ее структурные элементы и механизмы их взаимодействия;

- рассмотреть основные законодательные акты по вопросам образования, принципы формирования нормативно – правового обеспечения образования в Российской Федерации, структуру нормативных правовых актов, особенности их использования в образовательной практике;

- проанализировать документы международного права по вопросам образования;

- научить студентов применять правовые знания в процессе будущей профессиональной деятельности в системе дошкольного образования.

В соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и подготовки по специальности 050704 «Дошкольное образование» выпускник должен:

-  иметь представление об основах государственной политики и права в области образования;

-  знать права и обязанности работников в сфере управления образованием;

-  знать основные законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе образовательной деятельности;

-  знать аспекты регулирования трудовых отношений в области образовательного права: коллективный договор, трудовой договор;

-  знать закон Российской Федерации "Об образовании" и механизм реализации данного закона;

-  знать основы семейного права;

-  знать основное содержание международных документов и российского законодательства о правах ребенка;

-  уметь использовать нормативно-правовые документы в работе;

-  уметь осуществлять сотрудничество с органами правопорядка и социальной защиты населения;

-  уметь оказывать практическую правовую помощь ребенку в области социальной защиты;

-  уметь защищать свои права в соответствии с трудовым законодательством.

Рабочая программа учебной дисциплины "Правовое обеспечение профессиональной деятельности" составлена с учетом законодательных актов Красноярского края в области образования и защиты прав ребенка (без увеличения количества часов).

Учебная дисциплина "Правовое обеспечение профессиональной деятельности" имеет практическую направленность. Наряду с теоретическими предлагаются практические занятия, а так же самостоятельная работа.

Студенты заочной формы обучения выполняют письменную контрольную работу.

Учебная дисциплина "Правовое обеспечение профессиональной деятельности" изучается 1 семестр и рассчитана на 56 часов. Из них: теоретические – 40, практические – 8, СРС – 8 часа. По завершении изучения учебной дисциплины "Правовое обеспечение профессиональной деятельности" студенты сдают дифференцированный зачет.

Тематический план рабочей программы учебной дисциплины

№ п/п	Наименование раздела	макс	Количество очное	СРС	Количество заочное	экстернат
Всего	Лекции	Практ	Всего	Теор	практ	СРС
1.	Образовательное право: аспекты, функции, источник.	6	6	6	-	-	6	2	-	6	2
2.	Образовательные правоотношения.	4	4	4	-	-	4	-	-	4	-
3.	Государственная политика в области образования – закон РФ «Об образовании»	6	6	4	2	-	6	2	-	4	-
4.	Структура нормативных актов об образовании	2	2	2	-		2	-	-	2	-
5.	Правовой статус образовательного учреждения. Правовое положение участников образовательного процесса.	10	10	8	2	-	10	-	2	8	-
6.	Особенности применения административного и трудового законодательства в системе образования	8	8	6	2	-	8	2	-	6	-
7.	Охрана прав и защита интересов детей	10	10	6	2	2	10	2	2	6	-
8.	Международное образовательное право	8	2	6	-	-	2	-	-	2	-
9.	Всего	56	48	40	8	8	12	8	4	2	2

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Образовательное право: аспекты, функции, источник.

Студент должен знать:

- основные понятия образовательного права;

- источники образовательного права;

- функции образовательного права;

- закон РФ «Об образовании»;

- основные направления и проблемы развития законодательства в области образования;

уметь:

- использовать нормативные правовые документы

Понятие образовательного права. Становление образовательного права. Система и принципы образовательного права. Роль и задачи образования в современном обществе, условия развития российского образования.

Функции образовательного права.

Понятие источников законодательства об образовании.

Закон РФ «Об образовании» как основной источник образовательного права.

Нормативные договоры как источники образовательного права.. Международные нормативно-правовые акты как источники

образовательного законодательства.

Основные направления и проблемы развития законодательства в области образования. Перспективы развития законодательства в области образования.

Тема 2. Образовательные правоотношения

Студент должен знать:

- основные законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе образовательной деятельности;

уметь:

- использовать нормативные правовые документы

Основания возникновения образовательных правоотношений. Виды законов, регулирующих образовательные отношения. Виды подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих образовательные отношения.

Основные группы образовательных правоотношений. Субъекты образовательных правоотношений. Права и обязанности субъектов образовательных правоотношений. Характер юридических последствий для субъектов образовательных правоотношений.

Тема 3. Государственная политика в области образования – закон РФ «Об образовании»

Студент должен знать:

- иметь представление об основах государственной политики и права в области образования;

- основные понятия образовательного права;

- закон РФ «Об образовании» и механизм реализации данного закона;

- принципы государственной политики в области образования.

уметь:

- анализировать нормы закона, использовать нормативный правовой материал при решении практических заданий.

Государственная политика в области образования, её основы и правовая регламентация. Закон РФ «Об образовании» и механизм его реализации.

Роль государства в становлении и развитии образования. Принципы государственной образовательной политики. Конституционное право граждан на образование. Государственные гарантии приоритетности образования. Право на образование: проблемы его реализации.

Конституционные основы функционирования системы образования. Основные структурные элементы системы образования. Система государственных органов, обеспечивающих исполнение обязательств государства в сфере образования. Государственные и муниципальные органы управления образованием, уровень их компетенции. Государственно-образовательные объединения и общественные организации в системе образования.

Практическое занятие 1. Изучение и анализ принципов государственной политики в области образования

Тема 4. Структура нормативных актов об образовании

Студент должен знать:

- структуру нормативных актов об образовании;

Уметь:

- использовать нормативные правовые документы.

Структура нормативных актов об образовании. Особенности применения нормативных актов об образовании в образовательной практике Российской Федерации.

Тема 5. Правовой статус образовательного учреждения. Правовое положение участников образовательного процесса

Студент должен знать:

- права и обязанности работников в сфере управления образованием;

уметь:

- анализировать нормы закона,

- использовать нормативные правовые документы при решении практических заданий.

Правовой статус образовательных учреждений. Типы и виды образовательных учреждений, объединения, союзы, ассоциации. Регламентация их деятельности. Учредительные документы, регистрация образовательных учреждений. Автономия образовательных учреждений. Права и обязанности, ответственность образовательных учреждений.

Типовые положения о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, порядок их создания, реорганизация и ликвидация. Требования к уставу образовательного учреждения, его правовой статус. Учредители образовательных учреждений и организаций. Определение правоотношений между учредителем и образовательным учреждением или образовательной организацией. Защита права и законных интересов образовательных учреждений. Ответственность образовательного учреждения перед личностью, обществом, государством. Контроль за соответствием деятельности образовательного учреждения целям, предусмотренным его уставом.

Основы правового регулирования финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения. Особенности финансирования образования. Собственность образовательного учреждения.

Права и обязанности работников в сфере управления образованием.

Правовой статус участников образовательного процесса. Права и обязанности участников образовательного учреждения.

Практическое занятие 2. Заполнение таблицы «Основные права участников образовательного процесса».

Тема 6. Особенности применения административного и трудового законодательства в системе образования

Студент должен знать:

- аспекты регулирования трудовых отношений в области образовательного права: коллективный договор, трудовой договор;

- особенности применения административного законодательства в системе образования;

- особенности уголовной ответственности педагогических работников;

уметь:

- защищать свои права в соответствии с трудовым законодательством;

- анализировать нормативные правовые документы;

- использовать нормативные правовые документы при решении практических задач.

Особенности трудового договора с педагогическими работниками образовательных учреждений. Коллективный договор: полномочия трудового коллектива образовательного учреждения. Особенности применения трудового законодательства в системе образования. Предоставление академических свобод педагогическим работникам образовательных учреждений. Особенности увольнения педагогических работников по инициативе работодателя. Особенности применения административного законодательства в системе образования. Уголовная ответственность педагогических работников.

Практическое занятие 3. Решение практических задач по теме «Особенности применения административного и трудового законодательства в системе образования»

Тема 7. Охрана прав и защита интересов детей

Студент должен знать:

- основы семейного права;

- основное содержание российского законодательства о правах ребенка;

уметь:

- анализировать нормативные правовые документы;

- использовать нормативные правовые документы;

- осуществлять сотрудничество с органами правопорядка и социальной защиты населения;

- оказывать практическую правовую помощь ребенку в области социальной защиты

Основные положения Конвенции ООН «О правах ребенка». Российское законодательство о правах ребенка и социальной защите детства. Основные положения Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Права ребенка и формы их правовой защиты. Закон Красноярского края "О защите прав ребенка". Права и обязанности родителей в соответствии с Семейным кодексом РФ. Формы работы с родителями. Оказание практической правовой помощи ребенку в области социальной защиты, осуществление сотрудничества с органами правопорядка и органами социальной защиты населения.

Практическое занятие 4. Изучение нормативных правовых документов, гарантирующих право ребенка на защиту от жестокого обращения. Составление памятки «Жестокое обращение с детьми: что это такое?»

Самостоятельная работа. Конспектирование статьи «Защита детей».

Тема 8. Международное образовательное право.

Студент должен знать:

- основные понятия международного образовательного права;

- основное содержание международных правовых документов о правах ребенка;

Уметь:

- анализировать международные правовые документы;

- использовать международные правовые документы.

Основные правовые акты международного образовательного права: Документы ООН (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка). Документы ЮНЕСКО (Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, Рекомендации о борьбе с дискриминацией в области образования).

Болонский процесс. Нормативная правовая поддержка вхождения РФ в Болонский процесс.

Литература и средства обучения

Основная литература:

1.  Шкатулла : Учеб. пособие. - М.: Издательский центр "Академия", 2001.

2.  Шкатулла правовых знаний: Учеб. пособие для студентов высш. и сред. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр "Академия", 1999.

3.  Фисенко право Российской Федерации: Уч. пособие для учащихся колледжей и средних специальных учебных заведениях – Ростов-н/Д: Феникс 2001.

Дополнительная литература:

1.  Беспалов гражданских и семейных прав ребенка в РФ. – М.: 2004.

2.  Болотова ребенка в современной России. – М.: Школьная Пресса, 2005.

3.  Формирование региональной нормативной правовой базы в области образования// Народное образование, 2006, №4.

4.  Геллер порядок защиты права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье в современном российском законодательстве// Вопросы ювенальной юстиции, 2006, №1.

5.  Кананыкина тенденции в образовании: национальный и межнациональный подходы//Стандарты и мониторинг в образовании, 2005, №2.

6.  Макарова опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: история его становления в России// Вопросы ювенальной юстиции, 2006, №1.

7.  Мартынова пособие по Конвенции о правах ребенка. – Омск, 2000.

8.  Михайлова и практические проблемы, связанные с установлением опеки и попечительства// Вопросы ювенальной юстиции, 2006, №3.

9.  Нестерова право: проблемы и перспективы развития// Государство и право, 2003, №9.

10.  Нечаева защита прав ребенка / Учебно-практическое пособие. – М.: 2003.

11.  Орлов охрана детства. – М.: Знание, 2004.

12.  Правовое регулирование образовательной деятельности. Учебное пособие (под редакцией д. ю.н., профессора ). – М., 2000.

13.  Свиридова детей//Вопросы ювенальной юстиции, 2006, №1.

14.  Федорова право: Уч. пособие для вузов. – М.: 2003.

15.  Шкатулла право: Учеб. для вузов. – М.: 2001.

Средства обучения:

1.  Конвенция ООН о правах ребенка. – М., 2001.

2.  Всеобщая декларация прав человека. – М., 1998.

3.  Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. – М., 1996.

4.  Конституция РФ. - М.: 2003.

5.  Трудовой кодекс РФ. - М.: 2006.

6.  Семейный кодекс РФ. – М.: 2002.

7.  Кодекс РФ об административных правонарушениях. – М.: 2004 г.

8.  Уголовный кодекс РФ. – М.: 2002 г.

9.  ФЗ РФ "Об образовании", - М.: 2002 г.

10.  ФЗ РФ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", - М.: 2002 г.

11.  ФЗ РФ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". – М.: 2002 г.

12.  Закон Красноярского края от 01.01.2001 г. "Об образовании"

13.  Закон Красноярского края от 02.11. 2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка"

14.  Должностная инструкция социального педагога.

15.  Приказ Минобразования России № 000 и Госкомвуза РФ № 000 от 31.08.95 г. "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей"

16.  Постановление Минтруда РФ от 17.08.95 г. № 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования РФ"

Вопросы к дифференцированному зачету.

1.  Принципы государственной политики в области образования. Роль государства в становлении и развитии системы образования.

2.  Закон РФ «Об образовании» как основной источник образовательного права.

3.  Общая характеристика законодательства РФ об образовании.

4.  Образовательные правоотношения. Права и обязанности субъектов образовательных правоотношений.

5.  Конвенция ООН «Оправах ребенка»: создание, особенности, противоречия

6.  Законодательство Российской Федерации как инструмент защиты прав ребенка.

7.  Сотрудничество образовательных учреждений с органами правопорядка и социальной защиты населения.

8.  Коллективный договор: полномочия трудового коллектива образовательного учреждения.

9.  Доступность образования как принцип государственной политики в области образования.

10.  Гуманизм образования как принцип государственной политики в области образования.

11.  Демократический характер управления образованием как принцип государственной политики в области образования.

12.  Особенности государственной политики в области дошкольного образования.

13.  Правовой статус образовательного учреждения и образовательной организации.

14.  Права и обязанности учащихся образовательных учреждений.

15.  Государственно-общественный характер управления образованием как принцип государственной политики в области образования.

16.  Единоначалие как принцип управления образовательным учреждением.

17.  Самоуправление как принцип управления образовательным учреждением.

18.  Основные законодательные акты в сфере образования.

19.  Типы и виды образовательных учреждений. Автономия образовательных учреждений.

20.  Типовое положение и Устав дошкольного образовательного учреждений.

21.  Права и обязанности, ответственность образовательных учреждений перед личностью, обществом и государством.

22.  Основные характеристики образовательного процесса.

23.  Структура системы государственного контроля в сфере образования. Лицензирование, аттестация, аккредитация.

24.  Управление системой образования.

25.  Управление учебным процессом на уровне образовательного учреждения.

26.  Международные нормативные правовые акты как источники образовательного законодательства.

27.  Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования.

28.  Особенности дисциплинарных отношений в системе образования.

29.  Права и социальная защита обучающихся (воспитанников).

30.  Права и обязанности родителей (законных представителей) в сфере образования.

31.  Права педагогических работников образовательных учреждений.