Стандарт государственной услуги «Концертное обслуживание населения»

Приложение к приказу

Департамента культуры

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «__»________________ 2010 года № _______

Стандарт

государственной услуги «Концертное обслуживание населения»

1.Наименование государственной услуги

Концертное обслуживание населения.

2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственные концертные организации, самостоятельные коллективы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющие услуги в соответствии с государственным заданием.

3.Получатели государственной услуги

1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) население местности, в которой проходят гастроли, - в случае выезда на гастроли;

3) юридические лица.

4. Цель предоставления государственной услуги

Содействие организации культурного досуга населения.

5.Результат предоставления государственной услуги

1.  организация концертной деятельности профессиональных творческих коллективов и исполнителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Российской Федерации, зарубежных стран;

2.  публичный показ концертов, фестивалей, конкурсов, творческих вечеров и концертов-бенефисов, музыкальных лекториев и вечеров, представлений, проведение иных подобных мероприятий;

3.  концертная деятельность профессиональных творческих коллективов и исполнителей учреждения.

6.Срок предоставления государственной услуги

Предоставление услуги производится в сроки установленные режимом работы учреждений в соответствии с Планом учреждения на соответствующий период (год, квартал, месяц, неделю), утвержденный руководителем учреждения и согласованный с Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Требования к режиму работы учреждения изложены в п.13 настоящего стандарта.

7.Правовые основания для предоставления государственной услуги

7.1. Нормативные правовые акты, регулирующие процесс предоставления услуг:

1.  Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 000-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

2.  Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 "О защите прав потребителей"

3.  Федеральный закон от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

4.  Федеральный закон от 01.01.01 года "Об ограничении курения табака";

5.  Федеральный закон от 01.01.01 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

6.  Федеральный закон от 01.01.01 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,

7.  Федеральный закон от 01.01.01 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

8.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

9.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

10.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации»;

11.  Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;

12.  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года (социальные нормативы и нормы);

13.  Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2005 года № 109-оз «О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

14.  Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

15.  Постановление Росстата от 01.01.01 года № 43 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии»;

16.  Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ ) (введены в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 000).

7.2.Основные локальные регламентирующие документы:

- устав учреждения;

-свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

-коллективный договор;

-правила внутреннего трудового распорядка;

- положение о платных услугах;

- штатное расписание;

- должностные инструкции;

- технический паспорт учреждения;

- паспорт комплексной безопасности;

- инструкции по охране труда и технике безопасности;

- инструкции по пожарной безопасности;

- инструкции по электробезопасности.

- иные руководства, правила, инструкции, положения и эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

- приказы и распоряжения руководителя учреждения.

8.Размер платы, взимаемой с потребителя государственной услуги.

Государственная услуга оказывается на платной основе (частично платной). Цены на входные билеты, на основании статьи 52 «Основ законодательства РФ о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 000-1) устанавливаются приказами руководителей учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

При организации платных мероприятий учреждения предоставляют льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и иных социально не защищенных слоев населения автономного округа в порядке, определяемом Правительством Ханты-мансийского автономного округа-Югры, на основании статьи 9 Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.01.2001 года № 109-оз «О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

9.Перечень оснований для приостановления оказания услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

Учреждение, оказывающее услугу, может отказать потребителю в приобретении билета в следующих случаях:

- отсутствие билетов на посещение мероприятия учреждения на требуемую дату и время;

- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые концертное учреждение закрыто для посещения.

Отказ учреждения, оказывающего услугу, в приобретении билета по иным основаниям не допускается;

При оказании услуги потребитель услуги не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей.

Потребителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

11.Требования к помещениям, в которых оказывается государственная услуга

Параметр	Значение, иная характеристика
Здание, в котором размещается учреждение	- учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), территориально доступном для населения; - состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; - здание подключено к централизованным системам тепло-, водоснабжения, энергообеспечения, канализации и иных систем; - лестницы при входе в здание оборудованы пандусами и поручнями (если планировка позволяет осуществить эти работы); - около здания учреждения должна располагаться автопарковка.
Состав помещений учреждения	Помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.). В состав помещений входят: - зрительный(ые) зал(ы); - зона приема посетителей (входная зона), включающая помещения для заказа и оплаты услуг, справочно-информационную зону, гардеробы и туалеты; - буфет для посетителей не менее чем на 15% мест от вместимости концертного зала; - служебные помещения. Помещения театрально-зрелищного учреждения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью. Санузлы и туалетные комнаты для посетителей, в том числе для инвалидов, снабжены мусорными ведрами (корзинами), туалетной бумагой, жидким мылом, средствами для сушки рук либо бумажными полотенцами. Гардеробы для верхней одежды посетителей должны соответствовать количеству посадочных мест и работать в течение всего времени проведения мероприятий театрально-зрелищного характера.
Оборудование	- концертный зал оборудован исправными, не имеющими внешних повреждений креслами (в том числе откидными) для зрителей, соединенными в рядах между собой и прикрепленными к полу; - учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и реквизитом, инструментами и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий.
Температурно- влажностный режим	Учреждение оборудовано системами теплоснабжения и кондиционирования, обеспечивающими поддержание температурного режима град. C)
Информатизация и компьютеризация	- Не менее 60-80% рабочих мест для сотрудников учреждения оборудовано персональными компьютерами, в том числе с выходом в Интернет 30-40% мест; - в учреждении имеется электронная почта; - для учреждения создан и поддерживается в актуальном режиме Интернет-сайт (страница); - в кассовых залах устанавливаются информационные электронные киоски, видеооборудование.

12.Требования к безопасности предоставления государственной услуги

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уборка помещений учреждения производится ежедневно. Генеральная уборка доступных для посетителей помещений проводится один раз в неделю в дни, когда учреждение закрыто для посетителей.
Криминальная безопасность	Учреждение оборудовано: - системами внешнего и внутреннего видеонаблюдения; - кнопкой экстренного вызова спецслужб; - металлодетекторами. В учреждении организована круглосуточная охрана. Учреждение должно обеспечить наличие охранников, следящих за соблюдением общественного порядка в помещении учреждения. Персонал учреждения, работающий с посетителями, должен знать инструкции о действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Пожарная безопасность	- количество зрителей в концертном зале во время проведения мероприятий не превышает числа посадочных мест в зрительном зале; - помещения оборудованы дымовыми извещателями и автоматическими системами пожаротушения, оснащены первичными средствами пожаротушения; - в учреждении на видных местах размещена информация о запрете курения (за исключением специально отведенных мест для курения); - в учреждении имеется комплексный паспорт безопасности и декларация пожарной безопасности.

13.Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Режим работы	Обеспечивается проведение концертов, творческих вечеров, фестивалей, конкурсов не реже 3 раз в неделю. Режим работы учреждения, осуществляющего концертную деятельность определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка) и должен соответствовать следующим требованиям: показ концертных коллективов, исполнителей, солистов для детей не ранее 9.00 часов и заканчиваться не позднее 18 часов; показ концертных коллективов, исполнителей, солистов для взрослого населения заканчиваться не позднее 22.00 часов; в день проведения мероприятия доступ для посетителей в помещение (на территорию) учреждения должен быть открыт не позднее чем за 30 минут, в зимний период не позднее чем за 1 час до начала мероприятия; ежедневный режим работы персонала устанавливается самостоятельно в соответствии с потребностью в проведении конкретных работ.
Число зрительских мест	Число зрительских мест не менее 150 мест на 200 тыс. жителей субъекта РФ.
Информация о работе учреждения	Оповещение (анонс) о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации, на Интернет-сайте учреждения. Требования к размещению информации – в п. 15 настоящего стандарта.

14.Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Число и состав работников	Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Штатное расписание учреждения формируется в соответствии с существующими нормативами производственных нагрузок на сотрудников и объемом выполняемых работ, в рамках государственного задания учреждения.
Образовательный уровень работников	Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими квалификационным требованиям для конкретной должности, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. У каждого сотрудника должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права. Не менее 80% работников учреждения имеют высшее либо среднее профессиональное образование.
Переподготовка и повышение квалификации кадров	Работники учреждения систематически (не реже 1 раза в 5 лет) повышают квалификацию. В учреждении должны быть созданы условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства актеров и музыкантов, иных творческих работников.

15.Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги

Параметр	Значение, иная характеристика
Информация в общественных местах	На рекламных щитах и/или в виде информационных буклетов размещается информация о: - наименовании учреждения; - адресе, телефонах учреждения и схеме проезда к нему; - порядке и правилах предоставления услуг; -программе концертов, фестивалей, творческих вечеров; - адресах и режиме работы билетных касс и иных мест, где можно приобрести билеты.
Информация в средствах массовой информации	В средствах массовой информации, доступной потенциальным потребителям государственной услуги, размещается информация о: - наименовании учреждения; - адресе, телефонах учреждения и схеме проезда к нему; - программе концертов, фестивалей, творческих вечеров; - адресах и режиме работы билетных касс и иных местах, где можно приобрести билеты. Предоставление информации в СМИ осуществляется в форме публикаций анонсов мероприятий, тематических публикаций и телепередач.
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещаются: - наименование учреждения (соответствующее архитектурному решению здания и отчетливо видное с расстояния не менее 50 метров); - информация о программе концертов, фестивалей, творческих вечеров; - информация о режиме работы билетных касс; - информация о номерах телефонов учреждения.
Информация в помещениях учреждения	В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте размещаются: - информация о программе концертов, фестивалей, творческих вечеров и иных мероприятиях; - информация о режиме работы билетных касс; - информация о номерах телефонов учреждения; - перечень оказываемых учреждением услуг, прейскурант платных услуг; - информация о порядке работы с обращениями и жалобами граждан, способах доведения до потребителей информации о принятых мерах; - настоящий Стандарт.
Информация на Интернет-сайте (странице) учреждения	На Интернет-сайте (странице) учреждения размещается и поддерживается в актуальном режиме: - информация о наименовании учреждения; - информация об адресе, маршрутах проезда и номерах телефонов учреждения; - информация о программе концертов, фестивалей, творческих вечеров - информация о режиме работы билетных касс; - перечень оказываемых учреждением дополнительных услуг, в том числе платных - с указанием цен; - информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе учреждения
Информация об административном персонале учреждения	Работники учреждения, выполняющие административные функции и непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют нагрудные таблички с указанием фамилии, имени и отчества

16.Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги

Параметр	Значение, иная характеристика
Книга почетных посетителей	В учреждении в удобном для обозрения месте располагается книга почетных посетителей, куда посетителям по их желанию предоставляется возможность внести записью
Книга отзывов и предложений	Книга отзывов и предложений должна быть доступна посетителям и представлена по их требовании. Отзывы и предложения посетителей регулярно рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер. Информация о принятых мерах должна быть представлена посетителям не позднее 1 месяца со дня поступления.
Письменные обращения потребителей государственной услуги	В учреждении организуется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них.
Обращения потребителей государственной услуги в электронной форме	В учреждении организуется прием и рассмотрение отзывов и предложений граждан, поступающих по электронной почте
Опросы потребителей государственной услуги	В учреждении организуются регулярные опросы посетителей о степени удовлетворенности качеством и доступностью оказываемых услуг. Итоги опросов рассматриваются на рабочем совещании у директора учреждения, протоколом которого оформляется принятое решение о повышении качества и доступности предоставляемых услуг. Результаты опросов доводятся до посетителей на сайте учреждения.

17.Показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг

Наименование показателя, единицы измерения	Минимальный норматив	Методика расчета	Источник информации
1.  Показатели, характеризующие удовлетворенность пользователей качеством услуг
Средняя наполняемость залов концертных организаций при проведении мероприятий на своей площадке (%)	70%	Зрс * 100, где Мс * Вмс Зрс - суммарное число зрителей на мероприятиях, проведенных собственными силами на своей площадке Мс - число мероприятий, проведенных собственными силами на своей площадке Вмс - вместимость концертного зала (площадки)	Форма федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11 июля 2005 года № 43
Средняя посещаемость мероприятий во время гастролей (тыс. чел.)	0,2	Зрг / Мг, где Зрг - суммарное число зрителей на мероприятиях, проведенных во время гастролей Мг - число мероприятий, проведенных во время гастролей
2.  Показатели, характеризующие удовлетворенность пользователей качеством услуг
Процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг (%)	80%	(Ок + Од) _- * 100, где 2 * О Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством услуг Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью услуг О - общее число опрошенных	Определяется по результатам опросов потребителей
Процент обращений потребителей, по которым приняты меры (%)	100%	Жм / Ж * 100, где Жм - число обращений потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры Ж - число обращений потребителей, поступивших в отчетном периоде	Определяется на основании анализа обращений потребителей, поступивших в виде писем граждан по почте, электронной почте, записей в книге жалоб и предложений и сведений о принятых по ним мерах

18. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

Установление факта нарушения требований стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведения ответственным структурным подразделением учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы. (см. Приложение к стандарту предоставления государственной услуги)

В течение пяти дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение учреждения должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее – проверочных действий), либо об отказе в осуществлении таких действий.

Ответственное структурное подразделение учреждения, предоставляющего услугу, не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:

1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;

3) принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

4) принесение от имени руководителя учреждения, предоставляющего услугу, извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);

5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти.

Учредитель учреждения в случае поступления жалобы может осуществить проверочные действия посредством поручения руководителю подведомственной организации, на которую заявителем была подана жалоба, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить виновных сотрудников.

По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:

- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;

- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований предоставления услуги к дисциплинарной ответственности;

- представляет учредителю отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований предоставления услуги с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований и наказания ответственных сотрудников организации.

На основании данных отчета учредитель может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.

Приложение

к стандарту предоставления

государственной услуги

«Концертное обслуживание населения»

(лицевая сторона)

______________________________________________________________________

(ФИО руководителя ответственного структурного подразделения)

от ___________________________________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба на нарушение требований стандарта качества предоставляемой услуги Я, _______________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу__________________________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта предоставляемой услуги ______________________________________________________________________________________________________________________________________________,

допущенное _______________________________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. _______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. _______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

Приложение

к стандарту предоставления

государственной услуги

«Концертное обслуживание населения»

(оборотная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу __________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

1.Официальное письмо организации, оказывающей услугу, о

предпринятых мерах по факту получения жалобы ___________________ (да/нет)

2.Официальное письмо организации, оказывающей

услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя ________________ (да/нет)

3.Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем

организации, оказывающей услугу _______________________________ (да/нет)

4. ___________________________________________________________________

5. ___________________________________________________________________

6. ___________________________________________________________________

Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе ___ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

ФИО ________________________________

паспорт серия _______ №_______________

выдан _______________________________

_____________________________________

дата выдачи __________________________ подпись

контактный телефон ___________________

дата

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРИКАЗ

Об утверждении стандарта предоставления государственной услуги «Концертное обслуживание населения»

г. Ханты-Мансийск

«___»__________20___г. № _______

Во исполнение постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2006 года № 93 «О программе проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на годы», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1.  Утвердить стандарт предоставления государственной услуги «Концертное обслуживание населения » (прилагается).

2.  Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

М. П.