Положение об отделе общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области (новая редакция)

Утверждён Постановлением администрации Колпнянского района Орловской области «___»_________ 2012 г. №___ Глава администрации Колпнянского района _____________ Положение об отделе общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области (новая редакция) СОГЛАСОВАНО Начальник отдела по управлению имуществом администрации Колпнянского района Орловской области _______________ «___»___________2012 г. рп. Колпна 2012 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области (далее – Отдел) создан на основании постановления Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 1 сентября 1997 года № 000 «О переименовании отделов и управлений» в результате преобразования районного отдела образования администрации Колпнянского района и является его правопреемником по всем правам и обязательствам. Отдел является органом исполнительной власти местного самоуправления специальной компетенции администрации Колпнянского района, подотчетен Главе администрации Колпнянского района Орловской области. Отдел обладает правами юридического лица.

Учредителем Отдела является администрация Колпнянского района Орловской области.

Полное наименование Отдела: отдел общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области.

Официальные сокращенные наименования: Колпнянский РООПО; Колпнянский районный отдел образования.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Об образовании», другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Орловской области, законами Орловской области «О местном самоуправлении», «Об образовании в Орловской области», другими законами Орловской области, нормативно–правовыми актами органов исполнительной власти Орловской области, Уставом Колпнянского района Орловской области, нормативными правовыми актами Колпнянского районного Совета народных депутатов, нормативными правовыми актами и иными актами администрации Колпнянского района Орловской области, а также настоящим Положением об отделе общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области.

1.3. Отдел может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленной настоящим Положением, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления и обособленное имущество, учитываемые на самостоятельном балансе.

1.4. Отдел имеет расчётные и другие счета в органах казначейства, печать со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.

1.5. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения на подведомственной территории создаются, реорганизуются и ликвидируются по представлению Отдела постановлением администрации Колпнянского района Орловской области в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством об образовании РФ. После создания муниципального бюджетного образовательного учреждения функции его учредителя выполняет Отдел.

1.6. Отдел обладает всеми полномочиями учредителя, кроме перечисленных в п. 1.5 настоящего Положения, в отношении следующих действующих учреждений, расположенных на территории Колпнянского района Орловской области:

1.6.1. Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (МБОУ):

1.  МБОУ «Колпнянский лицей».

2.  МБОУ «Колпнянская средняя общеобразовательная школа № 2».

3.  МБОУ «Дубовская средняя общеобразовательная школа».

4.  МБОУ «Ярищенская средняя общеобразовательная школа».

5.  МБОУ «Фошнянская средняя общеобразовательная школа».

6.  МБОУ «Краснянская средняя общеобразовательная школа».

7.  МБОУ «Ушаковская средняя общеобразовательная школа».

8.  МБОУ «Вороновская средняя общеобразовательная школа».

9.  МБОУ «Яковская средняя общеобразовательная школа».

10.  МБОУ «Дровосеченская средняя общеобразовательная школа».

11.  МБОУ «Тимирязевская средняя общеобразовательная школа».

12.  МБОУ «Ахтырская основная общеобразовательная школа».

13.  МБОУ «Знаменская основная общеобразовательная школа».

14.  МБОУ «Крутовская основная общеобразовательная школа».

15.  МБОУ «Маркинская основная общеобразовательная школа».

16.  МБОУ «Карловская основная общеобразовательная школа».

17.  МБОУ «Нетрубежская основная общеобразовательная школа».

18.  МБОУ «Хутор-Лимовская основная общеобразовательная школа».

1.6.2. Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (МБДОУ):

1.  МБДОУ – детский сад № 1 «Солнышко».

2.  МБДОУ «Детский сад № 2».

3.  МБДОУ «Детский сад № 3».

4.  МБДОУ «Детский сад № 4».

1.6.3. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей (МБОУ ДОД):

1.  МБОУ ДОД «Дом детского творчества».

2.  МБОУ ДОД «Детско–юношеская спортивная школа».

1.7. В целях осуществления полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности в пределах территории Колпнянского района Орловской области, при отделе общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области создается орган опеки и попечительства.

1.8. Юридический адрес Отдела: Орловская область, Колпнянский район, рп. Колпна, ул. Торговая, дом 25.

Фактический адрес Отдела: Орловская область, Колпнянский район, рп. Колпна, ул. Торговая, дом 25.

2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

2.1. Основными задачами Отдела являются:

1)  создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

2)  осуществление контроля за соблюдением подведомственными организациями и учреждениями законодательства в сфере образования и государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины;

3)  охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путём выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства;

4)  обеспечение организации управления системой образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии и единстве с социально–экономическим развитием района;

5)  разработка муниципальных программ развития образования района, включая национальные и региональные социально–экономические, экологические, культурные, демографические и другие особенности, обеспечение на их основе эффективного функционирования и развития системы образования района;

6)  осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями независимо от их организационно–правовой формы условий, предусмотренных лицензией на ведение ими образовательной деятельности;

7)  определение количественных показателей деятельности и развития системы образования района.

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:

1)  согласовывает Уставы муниципальных бюджетных образовательных учреждений;

2)  определяет муниципальный заказ на виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям;

3)  устанавливает порядок приема в муниципальные бюджетные образовательные учреждения на ступенях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;

4)  назначает и увольняет руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений;

5)  обращается в соответствующую экспертную комиссию, созданную при областном органе управления образованием, для организации и проведения процедуры лицензирования и аккредитации муниципальных бюджетных образовательных учреждений;

6)  заключает договор о взаимоотношениях с каждым муниципальным бюджетным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

7)  совместно с отделом по управлению имуществом администрации Колпнянского района закрепляет за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности (здания, сооружения, оборудование, имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);

8)  контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными бюджетными образовательными учреждениями собственности;

9)  принимает совместно с отделом по управлению имуществом администрации Колпнянского района решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, по истечении срока договора между Отделом и образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

10)  дает согласие муниципальным бюджетным образовательным учреждениям на использование закрепленных за ними финансовых средств, а по согласованию с отделом по управлению имуществом администрации Колпнянского района – и иных объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;

11)  получает от муниципальных бюджетных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

12)  осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета в пределах выделенных лимитов финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;

13)  организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных бюджетных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

14)  контролирует соблюдение образовательными учреждениями, независимо от их организационно–правовой формы, условий осуществления образовательного процесса, предусмотренных лицензией, выданной лицензирующим органом;

15)  обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможность выбора образовательного учреждения;

16)  согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных бюджетных образовательных учреждений;

17)  организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

18)  разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального бюджетного образовательного учреждения;

19)  представляет Главе администрации Колпнянского района для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории района;

20)  контролирует условия аренды образовательными учреждениями зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности;

21)  оказывает на договорных началах услуги муниципальным бюджетным образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально–технической базы;

22)  организует использование государственных и муниципальных бюджетных образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в интересах образования;

23)  дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста 15 лет, до получения им основного общего образования;

24)  дает предварительное согласие на исключение из общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет, из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

25)  принимает совместно с районной службой занятости населения меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного из общеобразовательного учреждения или продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;

26)  рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;

27)  принимает участие в осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

28)  осуществляет другие возложенные на него функции в соответствии с Семейным и Гражданским Кодексами РФ.

2.3. Отдел наряду с выполнением перечисленных функций:

1)  изучает и анализирует потребности и запросы населения Колпнянского района в области образования;

2)  разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

3)  организует проведение районных педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

4)  оказывает методическую помощь муниципальным бюджетным образовательным учреждениям, для чего может быть создан при Отделе методический кабинет;

5)  координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

6)  разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы;

7)  проводит в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно–ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

8)  организует снабжение муниципальных бюджетных образовательных учреждений классными журналами, учебниками и учебными пособиями в пределах выделенных ассигнований, бланками строгой отчетности, в т. ч. бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;

9)  разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

10) создает банк данных о кадровом составе муниципальных бюджетных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двухсторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;

11) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений, других работников, занятых в муниципальной системе образования;

12) принимает участие в аттестационных комиссиях для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений на квалификационную категорию и соответствие занимаемой должности;

13) совместно с органами здравоохранения обеспечивает контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий по охране жизни и здоровья учащихся, работников образовательных учреждений;

14) обеспечивает работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования;

15) осуществляет практические меры и обеспечивает надлежащие условия по реализации прав, социальных гарантий и льгот работников системы образования района;

16) изучает и выявляет потребности населения района в дошкольном образовании; вносит предложения в органы местного самоуправления по оптимальному размещению сети дошкольных образовательных учреждений. Разрабатывает и утверждает Правила приема детей в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения;

17) рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования; принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений и организаций.

2.4. Основными задачами органа опеки и попечительства являются:

1) организация систематического выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите (через администрацию учебных, медицинских учреждений, органы внутренних дел, иных организаций и отдельных граждан);

2) организация работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

3) проведение обследования жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в государственной защите, и лиц, изъявивших желание стать опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями;

4) обеспечение совместно с уполномоченными органами, организациями и отдельными гражданами временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

5) осуществление контроля за сохранностью имущества несовершеннолетних;

6) ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории Колпнянского района, изъявивших желание быть опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями и дает заключение об их возможности выполнять эти обязанности;

7) подготовка документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности в соответствующие воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие учреждения;

8) в случае выявления несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, которого не удалось устроить в семьи граждан на территории района, передача сведений о нем по установленной форме (анкета) на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

9) подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного, распоряжении его текущими доходами и управлении имуществом в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и правовыми актами Орловской области;

10) осуществление контроля за условиями жизни подопечных детей и за состоянием их здоровья. В случае необходимости готовка проектов распорядительных документов об освобождении, отстранении опекунов (попечителей) от выполнения возложенных на них обязанностей;

11) осуществление контроля в соответствии с действующим законодательством за условиями жизни, воспитанием и образованием детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение;

12) осуществление подбора лиц и предоставление заключения об их способности к выполнению обязанностей приемных родителей, подготовка проекта договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

13) оказание помощи опекунам (попечителям), приемным родителям в воспитании, организации отдыха, лечении, трудоустройстве и социальной защите подопечных;

14) подготовка заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу отмены усыновления (удочерения) по доверенности руководителя органа опеки и попечительства;

15) подготовка заключений и проектов распоряжений о целесообразности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным, достигшим 16 лет;

16) подготовка заключения и проекта распоряжения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при достижении им 16 – летнего возраста;

17) подготовка проекта распоряжения о досрочной регистрации брака, лиц, не достигших совершеннолетия;

18) подготовка документов для возбуждения в суде дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса РФ, подготовка заключения по данным вопросам;

19) подготовка заключения по доверенности Главы администрации Колпнянского района, принятие участия в заседаниях суда по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов;

20) подготовка проекта договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

21) подготовка проекта распорядительных документов о разрешении, либо согласии на отчуждение и передачу имущества ребенка в дар, обмен жилой площади, совершения сделок, не влекущих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, зарегистрированных на территории района;

22) подготовка проекта соглашений о порядке участия родственников в общении с ребенком;

23) принятие участия в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном законодательством РФ;

24) осуществление совместно с уполномоченными органами отобрания детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью в порядке, установленном законодательством РФ;

25) рассмотрение спорных вопросов между родителями о воспитании детей;

26) рассмотрение вопросов, подготовка проектов распорядительных документов о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

27) оказание помощи детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет, детям, нуждающимся в государственной защите, в получении льгот, предусмотренных российским законодательством о гарантиях по их социальной защите;

28) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам социально – правовой защиты несовершеннолетних, консультация и принятие по ним необходимых мер;

2.5. Орган опеки и попечительства осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:

1) выявляет и ведёт учёт детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) выявляет и ведёт учет детей, нуждающихся в помощи государства, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3) проводит обследование и подготовку заключений об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;

4) устраивает детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности в семью, а при отсутствии таковой возможности – на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;

5) временно устраивают нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также сохранность их имущества;

6) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи. В региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;

7) ведёт учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);

8) готовит в установленном порядке материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории района;

9) готовит заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);

10) осуществляет подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), принятие решения о назначении опекуна (попечителя), освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

11) осуществляет подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдачу заключения о возможности быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

12) ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

13) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости подопечных лиц;

14) осуществляет немедленное изъятие ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

15) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

16) выдаёт разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;

17) осуществляет контроль за деятельностью опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдаёт разрешение опекунам совершать, а попечителям – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;

18) принимает меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

19) назначает денежные средства на содержание подопечных в порядке и размере, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

20) принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принимает решение или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

21) проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;

22) обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

23) выдаёт заключения и принимает участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

24) выдаёт согласие на усыновление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

3.1. Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

1)  издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативно– правовые акты и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;

2)  участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки и развития образования;

3)  создавать временные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

4)  запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно–правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций;

5)  инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения района;

6)  контролировать исполнение законодательства РФ в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных учреждениях образования района;

7)  устанавливать систему премирования руководителей и работников учреждений образования района, активно участвующих в решении образовательных задач;

8)  представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников подведомственных организаций и учреждений, а также самостоятельно осуществлять награждение работников системы образования и участников образовательного процесса грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарность;

9)  в установленном порядке обеспечивать управление и развитие материально–технической базы учреждений образования района.

4. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ

4.1.  Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации Колпнянского района Орловской области.

Условия и гарантии деятельности начальника Отдела как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.

4.2.  Начальник Отдела руководит Отделом на основе принципов единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

4.3.  Начальник Отдела без доверенности:

4.3.1. Представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности.

4.3.2. Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.3.3. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, распределяет обязанности между работниками.

4.3.4. Применяет меры поощрения к работникам Отдела и налагает на них взыскания.

4.3.5. Утверждает Положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников Отдела.

4.3.6. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела.

4.3.7. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела.

4.3.8. Открывает счета в учреждениях банка, совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы.

4.3.9. Заключает договора в пределах компетенции Отдела, выдает доверенности.

4.3.10.  Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой администрации Колпнянского района и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.3.11.  Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования.

4.3.12.  Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений, других учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Отделу; заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных бюджетных образовательных учреждений при приеме их на работу;

4.3.13.  Осуществляет планирование работы аппарата и коллегии Отдела по вопросам образования.

4.3.14.  Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела.

4.4.  В Отделе приказом начальника Отдела создается коллегия по вопросам образования в составе начальника Отдела (председатель коллегии), специалистов Отдела, руководителей подразделений Отдела, руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений.

Деятельность коллегии Отдела регламентируется Положением, утверждаемым приказом начальника Отдела.

Состав коллегии, план её работы и периодичность заседаний утверждается приказом начальника Отдела сроком на 1 год.

Коллегия Отдела является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Отдела.

4.5.  Вопросы, связанные с функционированием системы образования района, могут также рассматриваться на производственных совещаниях Отдела с участием работников аппарата Отдела, руководителей образовательных учреждений. При этом оформляются соответствующие протоколы, решения совещаний носят рекомендательный характер. Совещания проводятся по мере их необходимости.

4.6.  Структура, предельная численность работников, фонд оплаты труда и штатное расписание Отдела утверждается Главой администрации Колпнянского района.

4.7.  Структурными подразделениями Отдела являются:

– аппарат отдела (начальник отдела, специалисты);

– орган опеки и попечительства (специалисты–менеджеры);

– сектор экономики, финансового контроля и бухгалтерского учета;

– хозяйственно–эксплуатационная группа;

– районная фильмотека.

Данные подразделения действуют на основании Положений об этих структурах.

В Отделе по согласованию с Главой администрации Колпнянского района могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает целям и задачам Отдела.

Структурные подразделения Отдела в своей деятельности подчиняются начальнику Отдела.

4.8.  Контроль за деятельностью структурных подразделений Отдела осуществляет начальник Отдела и специально уполномоченные лица Отдела.

5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА

5.1.  Имущество Отдела является муниципальной собственностью Колпнянского района и передано Отделу в оперативное управление. Стоимость переданного Отделу имущества по состоянию на 01.01.2012 года составляет 15 руб.

Отдел не вправе продавать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество, отдавать его в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйствующих субъектов или иным образом распоряжаться этим имуществом без согласия Главы администрации Колпнянского района.

5.2.  Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет бюджета Колпнянского района, а также иных не запрещенных законодательством РФ источников.

5.3.  Отдел может получать спонсорскую помощь (пожертвования) от юридических и физических лиц в виде финансовых средств, материальных средств и ценностей.

5.4.  Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ и соответствующими нормативными правовыми актами.

5.5.  Отдел в установленном порядке представляет в государственные и местные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

6.  ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению Главы администрации Колпнянского района Орловской области в установленном законодательством РФ порядке.