Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета Кайбицкого муниципального района на 1 января 2010 г

Пояснительная записка

к отчету об исполнении консолидированного бюджета

Кайбицкого муниципального района

на 1 января 2010 г

Наименование финансового органа

Наименование бюджета Бюджет муниципального района.

Периодичность годовая

Единицы измерения руб. и коп.

Раздел 1.Организационная структура субъекта бюджетной отчетности.

Финансово-бюджетная палата Кайбицкого муниципального района является финансовым органом Кайбицкого муниципального района, созданным в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета.

Основной задачей Палаты является составление и исполнение бюджета муниципального района, а также составление отчета об исполнении местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района.

Палата в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет функции финансового контроля, проводит мониторинг налоговых платежей, составляет бюджетную роспись местного бюджета, подготавливает предложения, направленные на повышение результативности бюджетных расходов и многие другие вопросы.

Палата в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Уставом муниципального района и Положением о финансово - бюджетной палате.

Количественный состав бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю в соответствии с направлением их деятельности по разделам функциональной классификации расходов по району следующий:

Общегосударственные вопросы – 25 учреждений

Образование – 55 учреждений – осуществляет основные функции в дошкольном, начальном, основном, среднем, дополнительном образовании.

Культура – 71учреждений – осуществляет государственное регулирование и координацию деятельности в области культуры, искусства, организует досуг населения, развивает народное творчество и художественную самодеятельность в районе.

Здравоохранение – 38 учреждений - лечебная деятельность, оказание медицинской помощи населению, профилактика заболеваний, гигиеническое воспитание, пропаганда здорового образа жизни.

Межбюджетные трансферты – 17 сельских поселений.

В целях оптимизации: ликвидировано – 3 учреждения в образовании.

Раздел 2. Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности.

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Развитие экономики Кайбицкого муниципального района в 2009 году характеризуется, в целом, положительной динамикой основных экономических показателей.

Для повышения эффективности использования бюджетных средств в районе создана межведомственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов. За 2009 год экономический эффект составил 1млн. рублей рублей. В основном данные средства направлены на доведении оплаты труда до предельного минимального размера оплаты труда

В районе по повышению квалификации специалистов разного уровня ведется большая работа: ежегодно направляются на учебу в области образования - 49 человек, в здравоохранении - 18 человек, по аппарату управления-8 человек.

Раздел 3.Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности.

Основные источники доходов – собственные доходы, средства из федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные и безвозмездные поступления.

В условиях низкого уровня налогового потенциала сельских поселений района важным условием обеспечения сбалансированности местных бюджетов являются меры финансово - бюджетной палаты, направленные на увеличение поступлений в бюджет.

Доходная часть бюджета Кайбицкого муниципального района за 2009 год

в части налоговых и неналоговых поступлений исполнена в сумме руб., при годовом уточненном плане руб. или на 97,2 %, и 84,3 % к поступлению аналогичного периода прошлого года.

Налог на доходы физических лиц является основным налоговым источником, как в местном, так и в консолидированном бюджете и составляет 81% от всех собранных в 2009 году собственных доходов.

Уточненный план сбора на 2009 год составил 42387,2 тыс. рублей, исполнение 40338,6 тыс. рублей или 95,1 % от плана.

Основными плательщиками данного вида налога в 2009 году являются агрофирма Золотая Нива (3101 тыс. рублей или 7% от общего поступления), агрофирма Кубня (4100 тыс. рублей или 9%), агрофирма Золотой Колос (4708 тыс. рублей или 11%). Также крупные суммы поступили от Филиала компания» Буинские электрические сети(1258 тыс. рублей или 3%), (1825 тыс. рублей или 4%).34% от всех поступлений зачислено от данных предприятий. В прошлом году этот процент был выше на 4%.

Основными причинами невыполнения плана по налогу на доходы физических лиц за 2009 год является накопление задолженности сельхозтоваропроизводителями района в сумме более 5 млн. рублей, увеличение сумм возвратов и увеличение стандартных налоговых вычетов на работающих и детей.

Основные организации, уменьшившие выплаты по НДФЛ в 2009 году:

Наименования предприятия	Суммы уменьшения, рублей	Процент уменьшения, %
Нива	228	41,7
Кубня	287	36,0
Закирова	00	89,2
	00	35,4
Татавтодор	00	15,0
	94346,00	94,3
КФХ Садриев	97177,00	77,7
барс банк	60830,00	30,8
ИП	59456,96	38,5
	49583,00	55,7
Татарстан Кулангинский ММЗ	31207,00	9,9
Хлебокомбинат	41499,00	27,9
Кайбицкий рыбхоз	31975,00	9,6
	24998,18	35,3
Филиал «Росгосстрах	13476,41	5,2
Филиал	20300,00	41,2
Итого на сумму	Более 6 600 000 рублей

Налогами на совокупный доход являются единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог и упрощенная система налогообложения. Исполнение составляет 1844 тыс. рублей или 85% от уточненного плана (2152 тыс. рублей).

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности собран в сумме 1659 тыс. рублей, что составляет 89 % от уточненного плана(1850 тыс. рублей). Данного налога собрано меньше чем в прошлом году на 165 тыс. рублей в связи с выбытием крупного плательщика Кайбицкого РКЗП, переход плательщиков на общую систему налогообложения (магазины АФ Золотой Колос, Золотая Нива и Вамин Татарстан), прекращение действия на территории () и сокращение площадей торговли (ЧП Гафиятуллин, ГУП Таттехмедфарм). Основными крупными плательщиками данного вида налога являются: Молькеевское Сельское потребительское общество – 225 тыс. рублей или 13% от общего количества поступлений на 2009 год; - 86 тыс. рублей или 5%.

Единый сельскохозяйственный налог собран в сумме 22 тыс. рублей. Хотя начислено всего за отчетный период 746 тыс. рублей. В том числе -115 тыс. рублей, АККХ «Яна Юл»-245 тыс. рублей, КФХ Чекмарев - 223 тыс. рублей.(103 тыс. руб. уже оплатил в 2010).

По упрощенной системе налогооблажения всего собрано 163 тыс. рублей. Основными плательщиками является - поступило 40 тыс. рублей, ЖКХ -20 тыс. рублей, - 9 тыс. рублей. Поступление в местный бюджет налога только 30 %.

Земельный налог собран в сумме 3638 тыс. рублей при плане 3786 тыс. рублей или 95 % от плана. На отсутствие выполнение плана повлияло выбытие некоторых плательщиков земельного налога на уплату аренды земли ( – 164 тыс. рублей).

Недоимка по сравнению с началом года уменьшилась на 1190 тыс. рублей и составила 700 тыс. рублей.

Налог на имущество физических лиц собран в сумме 777 тыс. рублей при плане 550 тыс. рублей или 141 % от плана. Перевыполнение связано с увеличением базы данного вида налога, а именно увеличением числа оформленных в собственность жилых домов.

Исполнение плана по сбору государственной пошлины (план 379 тыс. рублей) составляет 637 тыс. рублей или 168 %. Перевыполнение связано с увеличением оплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

План по неналоговым доходам в целом спланирован в сумме 2023 тыс. рублей. Исполнение же составило 3047,7 тыс. рублей или перевыполнение плана более чем 150%. Основными факторами являются: перевыполнение плана по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки дополнительно на сумму 801 тыс. рублей, в том числе за счет недоимки прошлых лет.

По данным налоговых органов недоимка по сравнению с началом года уменьшилась на 1135 тыс. руб., с 3154 тыс. рублей до 2019 тыс. рублей или на 64%. В основном наблюдается снижение сумм недоимки по земельному налогу и недоимка увеличилась по вмененному налогу и единому сельскохозяйственному налогу.

Расходная часть консолидированного бюджета Кайбицкого муниципального района за 2009 год утверждена в сумме 199290 тыс. рублей с размером дефицита 3800 тыс. рублей исполнены в сумме 185553 тыс. рублей (что составляет 93,1%) Основной принципиальной позицией при сокращении расходов являлось сохранение в неизменном объеме социально значимых статей расходов. В процессе исполнения бюджета по отдельным статьям расходов внутри разделов производились передвижки из одной статьи расходов в другую в пределах норм допустимых бюджетным кодексом Российской Федерации, которые оформлены в соответствующем порядке.

Раздел 01 « Государственное управление»

По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел 02 «Функционирование Высшего должностного лица, субъекта российской Федерации и органа местного самоуправления» расходы исполнены на 4094 тыс. рублей, при плане 3892 тыс. рублей, или 95,1%.

По этому разделу финансируется оплата труда Главы Совета района, глав советов местных самоуправлений. Штатная численность на 2009 год составила 17 штатных единиц.

По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел 03 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления» расходы исполнены на 2611тыс. рублей, при плане 3398 тыс. рублей, или 76,8%. Не исполнение по данному разделу объясняется наличием в начале года вакантных должностей.

По этому разделу финансируются аппарат Совета Кайбицкого муниципального района и Совета Большекайбицкого сельского поселения. Штатная численность составляет 14 штатных единиц.

По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел 04 «Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» расходы исполнены на 9987тыс. рублей, при плане 11773тыс. рублей, или 85%.

По этому разделу финансируются аппараты исполнительных комитетов района и сельских поселений, Штатная численность составляет 64 штатных единиц.

По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел» 05 «Судебная система» расходы исполнены в сумме 3,4 тыс. рублей, при плане 3,4 тыс. рублей.

По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» расходы исполнены на 2072тыс. рублей, при плане 2267тыс. рублей, или 91%.

По этому разделу финансируются аппарат финансово-бюджетной палаты района, контрольно-счетная палата района. Штатная численность составляет 8 штатных единиц.

На начало 2009 года по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» подраздел 12 «Резервные фонды» предусмотрены, но не использованы средства в сумме 36 тыс. рублей на выдачу материальной помощи согласно Положения о резервном фонде Кайбицкого муниципального района.

По подразделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрен в сумме 5738 тыс. рублей. Исполнение по данному подразделу составляет 5297 тыс. рублей или 92%.

По данному разделу также финансируются централизованные бухгалтерии района и сельских поселений, комиссия по делам несовершеннолетних, комиссия по административным правонарушениям, отдел ЗАГС, архивный отдел, отдел земельных и имущественных отношений.

Раздел 02 «Национальная оборона»

По разделу 02 «Национальная оборона» средства при плане 1126тыс. рублей, освоены на 1126тыс. рублей или на 100 %. Все средства данного раздела предусмотрены по одному подразделу 03 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка», где отражаются расходы, связанные с боевой и мобилизационной подготовкой и обеспечением воинского учета и призыва в армию. Для обеспечения указанных целей предусмотрено 6 шт. единиц.

Раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

По разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» средства при плане 377,6тыс. рублей, освоены на 355 тыс. рублей или на 94%. По подразделу 0302 «Органы внутренних дел», предусмотрено 215тыс. рублей на финансирование расходов на текущее содержание органов внутренних дел. Плановая и фактическая штатная численность 1 единицы. Неисполнение плановых назначений объясняется введением режима экономии. По подразделу 03103 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», предусмотрено и использовано 162тыс. рублей.

Раздел 04 «Национальная экономика»

По разделу 04 «Национальная экономика» расходы исполнены на 100%., план и исполнение - 260тыс. рублей

Раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» средства освоены на 88%. План 20047тыс. рублей исполнено 17675тыс. рублей

По разделу 01 «Жилищное хозяйство» финансируются расходы по капитальному ремонту жилого фонда, при плане 2504,2тыс. рублей, исполнение составило 2504,2тыс. рублей или 100%.

По подразделу 02 «Коммунальное хозяйство» финансируется БТИ (переоценка строений, ведение регистра), развитие коммунальной инфраструктуры возводимого жилья и приведения дорог в нормативное состояние и предоставление субсидий организациям на основании Решений Совета Кайбицкого муниципального района. При плане 1765тыс. рублей, исполнение составило 1765тыс. рублей или 100%.

По подразделу 03 «Благоустройство населенных пунктов» финансируется благоустройство территорий районного центра и сельских поселений, уличное освещение, расходы на содержание автомобильных поселковых дорог и инженерных сооружений, озеленение, на организацию и содержанию мест захоронения. При плане 14917тыс. рублей, исполнение составило 12545тыс. рублей или 84%. Неисполнение плановых назначений объясняется введением режима экономии.

По подразделу 05 «Другие вопросы в области жилищно-коммунальное хозяйство» профинансирована прокладка наружных сетей водоснабжения. При плане 861тыс. рублей, исполнение составило 861тыс. рублей или 100%.

Раздел 07 «Образование»

Расходы по разделу 07 «Образование» составили 101795тыс. рублей при плане 108522тыс. рублей или на 94%.

По подразделу 0701 « Дошкольное образование» финансируется 21 дошкольное учреждение, при общей штатной численности 112единиц и 487 воспитанников. Расходы при плане 15277тыс. рублей освоены на 12647тыс. рублей, или на 83%.

По подразделу 0702 «Общее образование» содержится 18 общеобразовательных школ, 15 начальных школ, при общей штатной численности 583единиц и 1951 учащихся. Также по данному разделу финансируется центр внешкольной работы (26 штатные единицы), детско-юношеская спортивная школа (19 штатных единиц). Расходы исполнены на 86436тыс. рублей, при плане 90522тыс. рублей, или на 95 %. Неисполнение плановых назначений объясняется введением режима экономии.

По подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» финансируется мероприятия молодежной политики. Расходы профинансированы на 92% (План 162тыс. рублей, исполнено 150тыс. рублей).

По подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» финансируются мероприятия в сфере образования и информационно-методический центр. Расходы исполнены на 100% при плане 2560 тыс. рублей, исполнение составило 2560тыс. рублей

Раздел 08 «Культура, искусство и средства массовой информации

По разделу 08 «Культура, искусство и средства массовой информации» расходы исполнены на 93%, при плане 13715тыс. рублей, исполнение составило 12821тыс. рублей

По подразделу 0801 «Культура» финансируются 42 сельские дома культуры со штатной численностью 96единицы, 29 библиотеки со штатной численностью 23 единицы.

Раздел 09 «Здравоохранение и спорт»

Расходы по разделу «Здравоохранение и спорт» освоены на 98% , при плане 4084тыс. рублей, исполнено 4005 тыс. рублей

По подразделу 0901 «здравоохранение» финансируется 36 фельдшерско-акушерских пункта со штатной численностью 38,5 единиц, 1 амбулатория и 1 отделение скорой медицинской помощи при наличии 15 штатных единиц.

Расходы по подразделу 0901 «Стационарная медицинская помощь» при плане 455тыс. рублей освоены на 455тыс. рублей или на 100%. По данному подразделу были предусмотрено финансирование текущего ремонта здания и уплаты земельного налога.

По подразделу 0902 «Амбулаторная помощь» освоение составило 99%.(план 2763тыс. рублей, исполнено 2750тыс. рублей). По данному подразделу финансируются субсидии на реализацию государственных полномочий по денежной выплате работникам медицинских учреждений и субвенции на обеспечение детей специальными молочными смесями по рецептам врачей.

Расходы по подразделу 0904 «Скорая медицинская помощь» при плане 186тыс. рублей освоены на 181тыс. рублей или на 98%. По данному подразделу также финансируются субсидии на реализацию государственных полномочий по денежной выплате работникам медицинских учреждений.

По подразделу 0907 «Санитарно-эпидемиологическое благополучие» освоение составило 100%(плановые назначения исполнены в сумме 312тыс. рублей). По данному подразделу финансируются субвенция на проведение противоэпидемиологических мероприятий.

По подразделу 0908 «Физическая культура и спорт» освоение составило 83% или 306тыс. рублей при плане 367тыс. рублей). По данному подразделу финансируются мероприятия направленные на развитие физической культуры и спорта. Неисполнение плановых назначений объясняется введением режима экономии.

Раздел 10 «Социальная политика»

Расходы по разделу 10 «Социальная политика» освоены на 98 %.При плане 8220тыс. рублей расходы составили 8021тыс. рублей

По подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» в течение года предоставлены средства на приобретение и строительство жилья согласно Федеральной Целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» и средства на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе через жилищный фонд РТ в общей сумме 6306,9тыс. рублей, питание учащихся общеобразовательных учреждений на сумму 1565тыс. рублей и на выплату материальной помощи 149тыс. рублей.

Дефицит бюджета по уточненному плану составил 4089тыс. рублей, фактически получился профицит в сумме 8221тыс. рублей.

Справки об исполнении бюджета по расходам прилагается.

Раздел 11 «Межбюджетные трансферты»

По разделу 11 подразделу 05 отражены расходы по платежам в Фонд ОМС в сумме 11628рублей.

Раздел 4. Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности.

По бюджетной деятельности.

Балансовая стоимость основных средств (строка 010) увеличилась по сравнению с началом года на ,97. рублей или на 5,1% и составила на конец 2010 года ,88 рублей, остаточная стоимость (строка 030) увеличилась на 920 рублей или на 9,9% и составила ,40 рублей.

По состоянию на 1 января 2010 года амортизация основных средств составила ,48, что больше показателя на начало года на 1,5%.

Материальные запасы (строка 080) за 2009 год уменьшились на 4104,44. рублей или на 0,1% и составили на 1 января 2010 года – 305 рублей.

Средства на счетах бюджета ,13 муниципального района (строка 170) увеличились на 811. рублей или на 74% и на 1 января 2010 года составили ,24. рублей.

На конец отчетного года дебиторская задолженность главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 376 рублей или на 33,1 % и составила 401 рублей. Указанная дебиторская задолженность является просроченной. В составе просроченной дебиторской задолженности числится нереальная к взысканию задолженность в объеме 100 рублей (налоги, текущие расходы бюджета), которая образовалась по причине ликвидации предприятий вследствие признания их банкротами, а также:

- из-за не выполнения договора бюджетных учреждений со стороны поставщиков и подрядчиков на оплату расходов за услуги связи, коммунальные

услуги, услуги по содержанию имущества, прочие услуги, по горячим питаниям, по приобретению материальных запасов.

В 2009 году кредиты из местного бюджета не выдавались.

Структура дебиторской задолженности

(в. руб. и коп)

Показатель	Дебиторская задолженность по бюджетной деятельности на 01.01.2009	Дебиторская задолженность по бюджетной деятельности на 01.01.2010	Изменение
в руб. и коп	в %
Расчеты с дебиторами по доходам	,65	-30	,35	6,4
Расчеты по выданным авансам	185	331	146	32,2
Расчеты с подотчетными лицами	-1284	42524	41240
Расчеты по недостачам	169867	169867	0	0
Расчеты по выданным кредитам	205	1392360	05	37,3
ИТОГО	125	401	376

Наибольший объем дебиторской задолженности числится по:

- ликвидированным сельскохозяйственным предприятиям района (по уплате налогов в местный бюджет) – 100. рублей или 28,7% от общей суммы дебиторской задолженности;

- МУ «Отдел образования» Кайбицкого муниципального района – 190 рублей или 8%.

Согласно показателям Баланса, кредиторская задолженность главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств по бюджетной деятельности на конец отчетного года («Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам», «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», «Расчеты по платежам в бюджеты», «Прочие расчеты с кредиторами») по сравнению с началом года уменьшилась на 84 рублей или на 46,8 % и составила по состоянию на 01.01.2010 года 145 рублей.

имеется переплата по налогам - 63руб (ф.169 а)

По травматизму переплата- не возмещенная сумма – 1629,82 руб и недоимка 0 руб не перечисленная сумма из-за отсутствия денежных средств на счетах бюджетных учреждений.

Структура кредиторской задолженности:

(в. руб. и коп)

Наименование	Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности на 01.01.2009	Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности на 01.01.2010	Изменение
Расчеты по долговым обязательствам	-	-
Расчеты с поставщиками и подрядчиками	48	07	90900,59
Расчеты по платежам в бюджеты	181	12	-69
Прочие расчеты с кредиторами	-	63985,26	-63985,26
ИТОГО	229	145	-84

По состоянию на 01.01.2010 основной объем кредиторской задолженности числится по просроченной задолженности образовавший до 2001 года – 06. рублей.

Поступило нефинансовых активов из республиканских министерств и ведомств на сумму ,53 руб., иные безвозмездные поступления от юридических лиц – 0 руб. ,

По внебюджетной деятельности.

Поступили средства по родительским взносам – 221 руб, поступления по медицинским услугам – 86 руб, от проведенных мероприятий по культуре – 0 руб, по социальным услугам – 0 руб, по образовательным услугам – 00 руб, от рыночных услуг – 253 руб

Поступления на родовые сертификаты - 100 руб, обязательное медицинское страхование-0 руб, гранты в области художественного образования учителям детской школы искусств 0 руб и центральной районной библиотике-0 руб. в области инновационных программ и МУ»Отдел культуры»-0 рублей за творческую деятельность.

Целевые поступления от юридических и физических лиц 0 руб.

Обязательства по представленным районом гарантиям в обеспечение исполнения обязательств третьих лиц задолженность на 1 января 2010 года не имеется.

В 2009 году недостачи и хищения в районе установлены по внебюджету в здравоохранении на сумму 0 руб коп, в том числе по материальным запасам 0- руб Взыскано с виновных лиц 0 руб., остаток на начало года в сумме 0возмещен в январе 2009 г.

Остатки бюджетных средств всего - ,74 руб : в том числе:

остатки федеральных средств - 30 руб из них:

субсидия на денежные выплаты медперсоналу ФАП, скорой помощи-17896,60- руб.

субвенция ежемесячные денежные вознаграждения за классное руководства-70 руб.

субсидия ФЦП на социальное развитие села до 2012 года - на строительства водопроводных сетей - 0 руб.

остатки средств бюджета Республики Татарстан-0 руб.

из них: субсидия на организацию общего дополнительного образования-0 руб

субвенция на получение общедоступного образования-0 руб.

субсидия на поддержку врачей-молодых специалистов-0 руб

остатки средств местных бюджетов-,44 руб

из них :доля муниципального района-,87 руб

сельского поселения - 557 руб

Остатки средств по предпринимательской и иной приносящий доход деятельности - 180 руб.

из них: по предпринимательской деятельности-0 руб.

по целевым поступлениям-0 руб.

Раздел 5.Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», нормативными правовыми актами РФ и Инструкцией по бюджетному учету № 000 от 01.01.01 г.

Учетная политика в бюджетных учреждениях и сельских поселениях района реализуется Инструкцией № 000 через план счетов бюджетного учета, порядка отражения операций по исполнению бюджетов на счетах. Все хозяйственные операции, проводимые бюджетными учреждениями и сельскими поселениями района, оформляются первичными документами. Для ведения бюджетного учета применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели. Формы регистров бюджетного учета, правила их ведения утверждены финансовым органом района. Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций. В комплексной автоматизации бюджетного учета операции формируются в базах данных используемого программного комплекса «Барс Бюджет».

Бюджетный отчет составляется и представляется со всеми бюджетополучателями и финансово-бюджетной палаты на основании Инструкции от 01.01.01 года и от 01.01.2001 г

Бюджетная отчетность предоставляется бюджетными учреждениями и сельскими поселениями на бумажных носителях и в виде электронного документа, путем передачи через интернет или на электронных носителях из программного комплекса «Барс Бюджет» на программный комплекс «Барс Web Своды» ( блок «муниципальные учреждения»).

Финансово-бюджетной палатой составляется сводная бюджетная отчетность и представляется консолидированная отчетность об исполнении бюджета муниципального района в программном комплексе «Барс Web Своды»

Министерству финансов РТ путем передачи по телекоммуникационным каналам связи, также и на бумажных носителях.

Ежегодно продолжаются мероприятия, направленные на усиление контроля за экономным расходованием бюджетных средств и обеспечением их сохранности. Итоги ревизии рассматривались на заседаниях инвентаризационной комиссии. Бухгалтерская служба района, по предупреждению образования недостач и хищений, ведет разъяснительную работу среди работников, осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением документов, законностью совершаемых операций, текущего и последующего контроля за целевым и экономным расходованием средств в соответствии с уточненными назначениями бюджетных ассигнований, контроль за сохранностью денежных средств и материальных запасов.

В целях осуществления внутреннего контроля за сохранностью и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов в местах хранения, эксплуатации соблюдается периодичность и полнота инвентаризации этих ресурсов, своевременностью и правильностью определения результатов инвентаризации и отражения их в учете, заключены договора о полной материальной ответственности с руководителями бюджетных учреждений, кассирами, уборщицами и водителями. Имеется четкий план работы на каждый квартал и календарный график документооборота, на каждого работника составлена должностная инструкция, приказом оговорена учетная политика учреждений, где перечисляется перечень необходимых мероприятий, обеспечивающих финансовую дисциплину и бухгалтерский учет, движение денежных и материальных средств. Финансово-бюджетной палатой проводится бюджетный контроль за составлением и исполнением смет доходов и расходов, для этого при утверждении бюджета и его исполнении от получателей бюджетных средств запрашиваются необходимые сопроводительные документы.

Проведенные в 2009 году мероприятия и ревизии внешними контрольными органами (ревизии проводились контрольно-счетной палатой Кайбицкого муниципального района в 7 сельских поселениях, ревизором МКРО ТОДК МФ РТ Зеленодольского района и г. Зеленодольск в 1 сельском поселении) по контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности в бюджетных учреждениях и сельских поселениях, финансово-бюджетной палате показали о недостатках при учете имущества казны сельским поселением.

Расходы бюджетных средств, на замену морально устаревших персональных компьютеров на сумму 84 руб, на приобретении сканеров, принтеров и ксерокса для выполнения текущей деятельности составляли 84 рублей.

Произведенные расходы по информационным технологиям, существенно влияли на совершенствование автоматизации бюджетного учета в централизованных бухгалтериях района, по центральной районной больнице - запись и прием больных, в межпоселенческой центральной библиотеки - учет и хранение книжной продукции, обмена информациями в текущий деятельности во всех сферах.

В соответствии с приказом 128-н от 01.01.2001 г. Минфина РФ администраторам доходов было извещено о представлении отчетности за 2009год в части начисления доходов причитающихся уплате в бюджет Кайбицкого муниципального района. Из 16-ти администраторов доходов не представили отчетности за 2009 год: территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ, министерство гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ, министерство внутренних дел РТ, федеральная миграционная служба по РТ, федеральная регистрационная служба по РТ, федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору по РТ, инспекция государственного строительного надзора РТ, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ, федеральная служба судебных приставов по РТ, государственная инспекция РТ по обеспечению госконтроля за производством алкогольной продукции, государственная жилищная инспекция РТ, федеральная налоговая служба, управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники РТ и генеральная прокуратура РТ.

Представили на дату сдачи бюджетной отчетности в Минфин РТ : Палата имущественных и земельных отношений Кайбицкого муниципального района, Административная комиссия.

Председатель палаты: _________________

Заместитель председателя по бюджету: _________________

Начальник отдела учета и отчетности: _________________