Стандарт организации. НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса». СТО АПР 003 – 2009. Выполнение проектных работ

Утверждена Общим собранием

членов Некоммерческого партнёрства

«Объединение проектных организаций

агропромышленного комплекса»

15 декабря 2009 года /Протокол №2/

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА

«Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса»

НП «АГРОПРОЕКТ»

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

СТО АПР 03-2009

Москва 2009 г.

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

(ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ)

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН: Исполнительным органом «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса».

2. ВНЕСЕН: Правлением НП «Объединение проектных организаций

агропромышленного комплекса».

3. ПРИНЯТ: Решением Правления НП «Объединение проектных организаций

агропромышленного комплекса».

Протокол № 7 от 2 ноября 2009 года.

4. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ:

Протокол № 2 Общего собрания НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса от 01.01.01 года.

5. ВВОДИТСЯ ВПЕРВЫЕ.

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ. 3

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ.. 4

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. 6

4. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ.. 6

5. ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ ДОКУМЕНТАЦИИ.. 6

6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ.. 7

7. План КАЧЕСТВА ПРОЕКТА. 7

8. ЗАДАЧИ РУКОВОДСТВА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТОВ. 7

9. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЕМ.. 8

10. ПРОВЕРКА ПРОЕКТА. 10

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий стандарт является одним из документов системы менеджмента качества, действующей в организациях – членах НП «Агропроект» и разработанной на основе международных стандартов ISO серии 9001.

Настоящий стандарт разработан в развитие СТП «Руководство по качеству», в соответствии с требованиями стандартов ISO».

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает порядок и последовательность выполнения работ при разработке проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, согласно требованиям действующих нормативных документов.

Стандарт обязателен для подразделений, выполняющих проектные работы.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы следующие нормативные документы:

ГОСТ 21.002-81 СПДС. Нормоконтроль проектно-сметной документации;

ГОСТ Р ИСО *Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту качества при проектировании;

ГОСТ Р ИСО Менеджмент организации. Руководящие указания по планированию качества;

ГОСТ Р ИСО Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. Поправка ИУС 6-2004 (к переизданию – ноябрь 2003 г.);

ГОСТ Р ИСО Менеджмент организации. Руководящие указания по обучению;

ГОСТ Р ИСО Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента;

ГОСТ Р ИСО Менеджмент организации. Удовлетворенность потребителя. Руководство по управлению претензиями в организациях;

ГОСТ 21.001-93 СПДС. Общие положения;

ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации;

ГОСТ 21.110-95 СПДС. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов;

ГОСТ 21.113-88 СПДС. Обозначение характеристик точности;

ГОСТ 21.114-95 СПДС. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий;

ГОСТ 21.501-93 СПДС. Правила выполнения архитектурно-строительных чертежей;

ГОСТ 21. СПДС. Правила выполнения проектной и рабочей документации металлических конструкций;

ГОСТ 21.204-93 СПДС. Условные графические обозначения и изображения элементов, генеральных планов и сооружений транспорта (взамен ГОСТ 21.108-78);

ГОСТ 21.405-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации тепловой изоляции оборудования и трубопроводов;

ГОСТ 21.610-85 СПДС. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи;

ГОСТ 21.608-84 СПДС. Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи;

ГОСТ 21.408-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов;

ГОСТ 21.508-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов;

ГОСТ 21.605-95 СПДС. Правила выполнения рабочей документации тепломеханических решений котельных;

СН 460-74 Временная инструкция о составе и оформлении строительных рабочих чертежей зданий и сооружений (Действует только Раздел 5. Конструкции металлические. Чертежи КМ);

СН 283-64 Временные нормы продолжительности проектирования;

СНиП 1.06.04-85 Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта;

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения;

СП Авторский надзор за строительством зданий и сооружений;

ГОСТ 21.203-78 СПДС. Правила учета и хранения подлинников проектной; документации

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Все определения, приведенные в ISO 9000:2000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

В настоящих требованиях используются следующие сокращения:

ЕСКД – единая система конструкторской документации

СПДС – система проектной документации в строительстве

ЕСТД – единая система технологической документации

УСД - унифицированные системы документации

5. ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ ДОКУМЕНТАЦИИ

В составе документации, применяемой в проектировании, сформированы следующие основные документы:

- нормативные документы по обеспечению качества (ISO 9001);

- проектно-сметная документация на новое строительство или для изменения проекта (модернизация, реконструкция) должна разрабатываться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г.№ 87, Положением о составе проектной документации и требованиями к их содержанию и установленной системой стандартов, норм и правил в строительстве (СПДС, ЕСКД, СанПиН, ВСН, СНиП, технические условия);

- проектно-конструкторские документы, разработанные при проектировании зданий и сооружений, автоматизированных систем, выполненные в соответствии с требованиями соответствующих стандартов (ЕСКД, СПДС);

- организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, указания, служебная переписка, сопроводительные письма);

- правовые акты;

- производственные документы (положения о подразделении, должностные инструкции, инструкции по безопасности, охране труда, пожарной безопасности и т. д.), программы подготовки персонала и т. д.;

- технические документы (инструкции по эксплуатации оборудования, технические задания, технические решения, схемы (технологические, электрические).

6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ

6.1. Обеспечение выпуска качественной и конкурентоспособной продукции, удовлетворяющей запросам потребителей, соответствующей требованиям безопасности капитального строительства, является основой политики проектной организации в области качества.

6.2. Документированное оформление порядка и последовательности действий по разработке проектной документации является гарантией создания продукции в соответствии с действующей системой менеджмента качества.

6.3. Принципы менеджмента качества при проектировании основаны на восьми принципах менеджмента качества (см. ISO 9000, пункт 0.2):

а)  лидерство руководителя,

б)  вовлечение работников,

в)  процессный подход,

г)  системный подход к менеджменту,

д)  постоянное улучшение,

е)  принятие решений, основанных на фактах,

ж)  взаимовыгодные отношения с поставщиками,

з)  соответствие законодательству, принятым стандартам и другим нормативам.

7. План КАЧЕСТВА ПРОЕКТА

Система менеджмента качества проекта должна быть документирована и включена в план качества проекта.

План менеджмента проекта должен включать в себя план качества проекта или ссылаться на него.

План менеджмента проекта также включает в себя другие планы, касающиеся организационной структуры, ресурсов, графика, бюджета, менеджмента риска, управления окружающей средой, здоровья и управления безопасностью.

8. ЗАДАЧИ РУКОВОДСТВА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТОВ

Задачи руководства в области качества согласуются с целями и задачами деятельности проектной организации, изложенными в Уставе, и направлены на выполнение всех компонентов процесса проектирования.

Руководство обеспечивает эффективное управление организационной и технической деятельностью подразделений.

Руководство выполняет основную задачу в создании условий работы, обеспечивающих вовлечение специалистов в процесс управления качеством и максимальное раскрытие их творческих способностей.

Приоритетными направлениями в области качества являются:

- повышение качества проектирования;

- повышение ответственности каждого специалиста за качество своей работы;

- постоянное совершенствование приемов и методов конструирования за счет внедрения прогрессивных технологий;

- освоение новых форм взаимодействия с заказчиками на основе требований по управлению качеством;

- компьютеризация проектирования;

- всестороннее обучение специалистов;

Политика в области качества ведется руководством через систему специальной учебы.

9. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЕМ

Руководство возглавляет и организует работу по разработке планов проектирования.

Оперативное руководство проектированием конкретного объекта осуществляет назначаемый руководством руководитель проекта (ГИП).

Планирование проектных работ осуществляется должностными лицами проектных подразделений под оперативным управлением ГИПа в период организационно-технологической подготовки проектирования.

План проектирования должен определять:

- все виды деятельности;

- устанавливать их исполнителей;

- определять ответственность исполнителей

- обеспечивать взаимосвязь между различными видами деятельности и подразделениями;

- устанавливать сроки выполнения.

В ходе подготовки плана проектирования ГИП отвечает за разработку:

- сметы проектирования;

- календарного плана проектирования, точного графика этапов, контрольных сроков для проведения оценки промежуточных результатов работ;

- рабочих заданий для подразделений и отдельных исполнителей;

- внутреннего графика контроля, проверок и анализа проекта;

- графика представления на рассмотрение заказчику результатов работ по этапам.

В период организационно-технологической подготовки проектирования должны быть установлены на основании требований заказчика и нормативных документов конкретные общие и специальные (по проектным специальностям) требования к качеству проекта, а также установлены соответствующие оценочные критерии приемки результатов проектирования.

С учетом требований к качеству должны быть установлены специальные требования к стандартизированной технологии проектирования данного объекта, в том числе, к информационному обеспечению и методам проведения основных видов работ.

По завершению каждого этапа разработки проекта необходимо проводить документированный систематизированный критический анализ результатов проектирования. Анализ проектирования должен предусматривать участие представителей всех подразделений проектной организации, оказывающих влияние на качество документации и последующую безопасность объектов капитального строительства.

В ходе анализа должны выявляться и прогнозироваться проблемы и несоответствия проекта входным (заданным) критериям и параметрам.

Должны инициироваться корректирующие воздействия на процессы проектирования и информационного обеспечения, обеспечивающие соответствие входных данных (окончательного проекта) требованиям потребителей и их удовлетворению.

10. ПРОВЕРКА ПРОЕКТА

Все проекты перед представлением их на утверждение (одобрение, рассмотрение) подлежат проверке, чтобы обеспечить соблюдение требований государственных стандартов, строительных норм и правил к проектной продукции, требований заданий на проектирование, технических условий на размещение объекта и его подключение к инженерным сетям и коммуникациям.

В дополнение к анализу проекта проверка может включать использование следующих методов:

- оценка на соблюдение требований безопасности объектов капитального строительства;

- проведение альтернативных расчетов, обеспечивающих подтверждение правильности первоначальных расчетов и анализов;

- экспертиза (внешняя или независимая внутренняя) проектно-сметной документации;

- нормоконтроль проектной документации.

В рамках системы качества проверка проекта должна осуществляться по каждой проектной специальности (разделу проектной документации) квалифицированными специалистами, не занятыми непосредственно проектированием или осуществлением надзора за разработкой данного проекта. Проверка, как правило, должна охватывать проектные расчеты, чертежи, спецификации оборудования и материалов, оценки вероятной стоимости строительства и пояснительные записки с обоснованием принятых решений.

Внесение изменений и подготовка к утверждению проекта.

Полное рассмотрение проекта перед его утверждением должно включать рассмотрение всей документации, которая была подготовлена специалистами соответствующих специализаций и будет выходить как единый комплекс рабочей документации для строительства.

Целью такого рассмотрения является согласование результатов работы, выполненной специалистами в разных дисциплинах, и снятие противоречий в документации.

Комплект проектной документации должен рассматриваться и утверждаться в порядке, установленном нормативными документами (стандарты СДПС, СНиПы, Положение о составе проектной документации и требования к их содержанию (№87 от 01.01.01 г.)

Система качества проектной документации должна предусматривать документированные процедуры для контроля за выпуском, изменением и использованием рабочей документации, содержащей входные и выходные проектные данные, а также для принятия необходимых мер по внесению изменений, которые могут влиять на строительную продукцию в течение всего срока службы и

безопасность сооружений.

Настоящий стандарт организации вступает в силу спустя 10 дней после его утверждения решением Общего собрания членов НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса», но не ранее даты получения Партнерством статуса саморегулируемой организации.