Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капи-тального строительства

1. Общие положения.

1.1. Назначение документа.

Настоящий документ устанавливает условия выдачи саморегулируемой организацией НП «ОСТО» (далее - НП) свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – свидетельство о допуске).

Документ разработан в соответствии с законодательством РФ, на основании Устава НП, в порядке подготовки к государственной регистрации НП в качестве саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

1.2. Сфера применения и срок действия.

Требования настоящего документа распространяются на сотрудников НП и всех членов НП.

Настоящий документ вступает в силу через 10 дней после дня принятия Общим собранием НП (простым большинством голосов) и действует до момента внесения изменений (актуализации) или отмены. Подлежит актуализации по решению Общего собрания НП. Актуализация настоящего документа осуществляется изданием (принятием Общим собранием) новой версии документа; при этом ранее действовавшая версия становится недействительной.

2. Термины и сокращения.

НП – Некоммерческое партнерство «Организация строителей Тюменской области» (НП «ОСТО»).

Правление – постоянно действующий коллегиальный орган управления НП.

Свидетельство о допуске - свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

СРОС – саморегулируемая организация строителей.

Прочие термины и сокращения приводятся согласно действующему законодательству РФ.

3. Порядок исполнения.

3.1. Выдача свидетельства о допуске.

3.1.1. В соответствии с действующим законодательством, НП выдает свидетельства о допуске только в отношении видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым отнесено Общим собранием членов НП к сфере деятельности СРОС (составляется в соответствии с перечнем видом работ, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; оформляется отдельным приложением к настоящему документу).

3.1.2. Форма свидетельства о допуске устанавливается органом надзора за СРОС. 3.1.3. Свидетельство о допуске выдается членам НП в срок не позднее чем через один месяц со дня приобретения НП статуса СРОС, при условии их соответствия требованиям настоящего документа.

3.1.4. Свидетельство о допуске выдается НП при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРОС, если этот индивидуальный предприниматель или это юридическое лицо соответствует требованиям настоящего документа, после уплаты им членских взносов и взноса в компенсационный фонд НП.

3.1.5. Свидетельство о допуске выдается без ограничения срока и территории его действия. Выдача свидетельства о допуске осуществляется без взимания платы.

3.1.6. Член НП вправе обратиться в НП с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске. В случае, если член НП намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, он прилагает к заявлению документы, подтверждающие соблюдение требований настоящего документа в отношении указанных видов работ.

3.1.7. Принятие решений по заявлениям о выдаче свидетельств о допуске, о внесении изменений в свидетельства о допуске, осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения от заявителя полного состава документов, предусмотренных настоящим документом. Выдача свидетельства о допуске (первичного либо взамен ранее выданного) осуществляется в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче свидетельства.

3.1.8. Свидетельство о допуске выдает Директор НП на основании решения Правления НП. Правление принимает решение на основании результатов рассмотрения документов заявителей. Рассмотрение документов заявителей организует Директор НП.

3.1.9. В случае принятия Правлением решения об отказе в выдаче свидетельства о допуске, отказе во внесении изменений в свидетельство о допуске, Директор НП в течение 3 рабочих дней с момента принятия этого решения направляет заявителю письменное извещение.

3.2. Условия выдачи свидетельства о допуске.

3.2.1. Настоящим документом устанавливаются требования к выдаче свидетельств о допуске в отношении всех видов работ, указанных в пп. 3.1.1.

3.2.2. Устанавливаются следующие квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица:

1	требование о наличии образования определенного уровня и профиля	Не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников – среднее профессиональное образование (с учетом положений п. 3.2.3 настоящих Требований) Индивидуальный предприниматель должен иметь высшее профессиональное или среднее специальное профессиональное образование. Профиль высшего или среднего специального образования должен быть соответствующим для выполнения определенных видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
2	требование к повышению квалификации, профессиональной подготовке	Не реже 1 раза в пять лет должно осуществляться повышение квалификации квалифицированных работников, указанных в п. 1 таблицы.
3	требование о наличии определенного стажа работы	Стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование (см. п. 1 таблицы).

3.2.3. Устанавливаются дополнительные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица, претендующими на получение допуска к видам работ:

36. Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком;

37. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

38. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).

1	Требование к руководителю организации или заместителю руководителя организации или главному инженеру: - требование о наличии образования определенного уровня и профиля - требование к повышению квалификации, профессиональной подготовке - требование о наличии определенного стажа работы - требование к форме трудовых отношений	Должен иметь высшее образование. Профиль высшего образования должен быть соответствующим для выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Не реже 1 раза в пять лет должен проходить повышение квалификации по программе, соответствующей виду работ. Стаж работы по специальности не менее 5 лет. Наличие в штате организации сотрудника на руководящей должности по основному месту работы (руководителя организации или заместителя руководителя организации или главного инженера).
2	требование к штату организации	По основному месту работы должно быть не менее 70% от общего числа заявленных специалистов.

3.2.4 Устанавливается требование к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам о наличии системы контроля за качеством выполняемых работ.

3.2.5. Устанавливается требование к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам по страхованию своей гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

3.2.6. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, устанавливаются Правительством РФ.

3.3. Состав документов, представляемых для выдачи свидетельства о допуске либо внесения изменений в свидетельство о допуске.

3.3.1. Обязательно представляются следующие документы:

1) заявление на имя Директора НП о выдаче свидетельства о допуске (внесении изменений в свидетельство о допуске) с указанием видов работ, в отношении которых требуется допуск;

2) опись представленных документов с указанием наименований документов, реквизитов документов, количества листов;

3) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, изложенным в пп. 3.2.2, 3.2.3 настоящего документа (см. Приложения 1, 2);

4) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, изложенным в пп. 3.2.4 настоящего документа (см. Приложение 3);

5) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, изложенным в пп. 3.2.5 настоящего документа и Требованиям к страхованию членами НП гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:

5.1) перечень реализуемых заявителем проектов (объектов), а также планируемых к реализации в течение периода страхования;

5.2) копия действующего договора страхования (страхового полиса), заверенная печатью страховой организации, с которой заключен указанный договор;

5.3) документы, подтверждающие оплату индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом страховой премии;

5.4) документы о страховой компании, подтверждающие ее соответствие требованиям НП (см. Требования к страхованию членами НП гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства).

В случае, если член НП планирует реализацию нового проекта (объекта), связанную с выполнением видов работ, на которые он имеет допуск от НП, такой член НП обязан до начала выполнения указанных видов работ застраховать свою гражданскую ответственность в соответствии с требованиями НП и предоставить подтверждающие документы в НП.

При несоблюдении членом НП указанных требований по страхованию гражданской ответственности НП может приостановить действие свидетельства о допуске в порядке применения меры дисциплинарного воздействия по отношению к данному члену НП.

3.3.2. Заявитель также вправе представить дополнительные материалы, подтверждающие его соответствие условиям выполнения заявленных видов работ, в т. ч. перечень объектов (работ), выполненных заявителем, сведения о выполнении функций заказчика-застройщика, генерального подрядчика, сведения о квалификации рабочих, а также заключения надзорных органов, специализированных организаций по контролю качества и отзывы ведущих специализированных строительных организаций.

3.4. Прекращение действия свидетельства о допуске.

Действие свидетельства о допуске прекращается в отношении определенного вида или видов работ (ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ):

1) по решению Правления, принятого на основании заявления члена НП;

2) по решению Правления при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой СРОС свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) по решению Правления в случае неустранения в установленный срок выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске приостановлено (ст. 55.15 Градостроительного кодекса РФ; Положение о мерах дисциплинарного воздействия);

4) по решению суда;

5) в случае прекращения членства в НП;

6) по решению Общего собрания членов НП в случае применения меры дисциплинарного воздействия (ст. 55.15 Градостроительного кодекса РФ; Положение о мерах дисциплинарного воздействия).

4. Сопутствующие документы.

Градостроительный кодекс РФ.

Федеральный закон о саморегулируемых организациях.

Устав НП.

Требования к страхованию членами НП гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Положение о мерах дисциплинарного воздействия.

Положение о Правлении.

5. Приложения.

Приложение 1: Сведения о квалификации руководителей и специалистов юридического лица.

Приложение 2: Сведения о квалификации индивидуального предпринимателя.

Приложение 3: Сведения о системе контроля за качеством выполняемых работ.

Приложение 1

СВЕДЕНИЯ

о квалификации руководителей и специалистов юридического лица

№ п/п	Должность	Фамилия, имя, отчество	Образование, наименование учебного заведения, дата его окончания, факультет, специальность, № диплома	Стаж работы	Наличие свидетельств (удостоверений) о повышении квалификации, срок действия	Примечание
общий	в т. ч. по специальности, с указанием должностей и организаций (выписка из трудовой книжки)
1	2	3	4	5	6	7	8

1. В состав должностей руководителей и специалистов включаются следующие должности:

директор (генеральный директор, управляющий), главный инженер, главный конструктор, главный механик, главный сварщик, главный энергетик, заместитель директора по капитальному строительству, мастера участков, производители работ (прорабы), начальники отделов, начальники цехов, инженеры, механики.

2. В графе 8 указываются: форма трудовых отношений с юридическим лицом, в т. ч. по трудовому договору на постоянной или срочной основе.

3. Копии дипломов и свидетельств (удостоверений) о повышении квалификации прилагаются (представляются оригиналы документы и их копии. В случае непредставления оригиналов документов, представляются их копии, заверенные нотариально).

__________________________________ ___________________________ _____________________

(должность руководителя) (подпись) (фамилия и инициалы)

М. П.

«_____»___________________ 200_ г.

Приложение 2

СВЕДЕНИЯ

о квалификации индивидуального предпринимателя

Фамилия, имя, отчество	Образование, наименование учебного заведения, дата его окончания, факультет, специальность, № диплома	Стаж работы	Наличие свидетельств (удостоверений) о повышении квалификации, срок действия	Виды работ в составе деятельности по строительству зданий и сооружений, в которых принимал участие	Примечание
общий	в т. ч. по специальности, с указанием должностей и организаций (выписка из трудовой книжки)
1	2	3	4	5	6	7

Копии дипломов и свидетельств (удостоверений) о повышении квалификации прилагаются (представляются оригиналы документы и их копии. В случае непредставления оригиналов документов, представляются их копии, заверенные нотариально).

___________________________ ____________________________

(подпись) (фамилия и инициалы)

М. П.

«_____»___________________ 200_ г.

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ

о системе контроля за качеством выполняемых работ

Сведения о мерах по обеспечению системы контроля за качеством выполняемых работ по строительству зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, включают:

- приказ о создании системы контроля за качеством строительства зданий и сооружений;

- приказы о назначении должностных лиц, ответственных за: обеспечение входного, операционного, геодезического, приемочного, инспекционного и лабораторного контроля качества выполняемых работ;

- наличие системы стандартов предприятия, технологических карт контроля качества, соответствующих инструкций по проверке качества продукции, журналов работ;

- хранение проектной документации, документов по авторскому и техническому надзору, актов приемки выполненных работ, исполнительных схем и чертежей, документов о прочностных характеристиках применяемых материалов и конструкций.

Копии приказов о назначении ответственных должностных лиц, копии положения о системе контроля за качеством выполняемых работ, информация о наличии нормативно-технической литературы включаются в состав документов, представляемых для получения свидетельства о допуске.

В случае невозможности осуществления одного или нескольких видов контроля, необходимо приложить копии договоров с другими юридическими лицами, имеющими соответствующую аттестацию на их обеспечение.

Пример представления сведений о системе контроля за качеством выполняемых работ.

№ п/п	Вид контроля	Порядок осуществления, ответственные лица
1	Входной контроль
2	Операционный контроль
3	Геодезический контроль
4	Приемочный контроль	Пример: Главный инженер ФИО, должностная инструкция № ___от _______ 200_ г.
5	Инспекционный контроль
6	Лабораторный контроль
7	Нормативной базы