Рабочая программа по организации и проведению стажировки слушателей выпускного курса по специальности 030505.65 – правоохранительная деятельность специализация - административная деятельность ОВД

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по организации и проведению стажировки слушателей выпускного курса

по специальности 030505.65 – правоохранительная деятельность

специализация - административная деятельность ОВД

Белгород – 2009

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра управления, административного права и

административной деятельности ОВД

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Белгородского

юридического института

МВД России

генерал-майор милиции

« 28 » апреля 2009 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по организации и проведению стажировки слушателей выпускного курса

по специальности 030505.65 – правоохранительная деятельность

специализация - административная деятельность ОВД

Обсуждена и одобрена на

заседании Ученого совета

БелЮИ МВД России

« 28 » апреля 2009 г.

Протокол № 10

Белгород – 2009

Рабочая программа по организации и проведению стажировки слушателей выпускного курса Белгородского юридического института МВД России по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность. – Белгород, 2009 г. – 24 с.

Рабочая программа подготовлена авторским коллективом:

, начальник кафедры управления, административного права и административной деятельности МВД РФ, кандидат юридических наук, доцент;

, доцент кафедры управления, административного права и административной деятельности МВД РФ, кандидат юридических наук;

, преподаватель кафедры управления, административного права и административной деятельности МВД РФ.

Рецензенты: , начальник кафедры криминалистики БелЮИ МВД РФ, кандидат юридических наук;

, заместитель начальника УВД по г. Белгороду, начальник штаба.

Обсуждена и одобрена

на заседании кафедры УАП и АД ОВД

« 27 » апреля 2009 г., протокол

Рекомендована на заседании методического совета БелЮИ МВД России в качестве рабочей программы «27» апреля 2009 г., протокол

ãБелгородский юридический институт Министерства внутренних дел России, 2009

I.  Организационно-методический раздел

Настоящая Программа подготовлена на основе Типового положения об организации и проведении стажировки курсантов учебных заведений МВД Российской Федерации в орга­нах внутренних дел, Положения о наставничестве в органах внутренних дел Российской Фе­дерации, примерной программы практики курсантов и слушателей ВУЗов МВД России, рабочего учеб­ного плана по специальности 030505.65 - Правоохранительная деятельность, специализация - Административная деятельность ОВД.

Стажировка организуется в органах внутренних дел и ее основной целью является за­крепление слушателями приобретенных навыков, теоретических знаний, приобретение про­фессиональных умений, приобщение обучаемых к организаторской деятельности, развитие у них интересов к избранной специальности, воспитание стремления самостоятельного выпол­нения должностных обязанностей.

В ходе проведения стажировки глубоко и всесторонне изучаются деловые, моральные и личностные качества обучаемых для определения наиболее целесообразной расстановки их по службам и подразделениям органов внутренних дел.

Стажировка, как часть образовательной программы, является одним из итоговых эта­пов обучения и проводится после освоения обучаемым программ теоретического и практиче­ского обучения.

Основными задачами стажировки являются:

- углубление и закрепление теоретических знаний, полученных слушателями в процессе изучения административно-правовых и специальных дисциплин;

- приобретение профессиональных навыков и умений по правильному толкованию и применению норм административного, уголовного и иных отраслей права к конкретным жиз­ненным ситуациям;

- совершенствование профессиональных умений и навыков по составлению служебных и иных документов;

- сокращение периода адаптации к службе в практических аппаратах органов внутрен­них дел и закрепление выпускников в соответствующих структурных подразделениях для дальнейшего прохождения службы;

- ускорение процесса профессионального становления сотрудника милиции и развитие способности самостоятельно и качественно выполнять оперативно-служебные задачи по за­нимаемой должности;

- изучение и закрепление организационных и тактических аспектов осуществления службами и подразделениями УВД конкретных видов служебной деятельности;

- приобретение умений и навыков работы с населением.

В результате прохождения стажировки слушатели должны:

иметь представление:

о значении административной деятельности для осуществления задач органов внутренних дел (милиции);

об основных направлениях государственной политики в сфере предупреждения и пресечения правонарушений административно-правовыми средствами;

об основных направлениях реформирования административной деятельности органов внутренних дел;

знать:

содержание, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел;

организационное построение и полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность;

систему, структуру и основы административной деятельности функциональных и отраслевых служб и подразделений органов внутренних дел;

формы взаимодействия органов внутренних дел при осуществлении административной деятельности с иными субъектами административных правоотношений;

формы и методы деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению отдельных групп административных правонарушений;

особенности административной деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в особых условиях;

уметь:

правильно толковать и применять нормы административного права в практической деятельности органов внутренних дел;

исполнять должностные обязанности сотрудников милиции по осуществлению административной деятельности;

составлять административно-процессуальные и служебные документы;

правильно использовать тактические приемы административной деятельности при несении службы.

Продолжительность и сроки проведения стажировки определяются рабочим учебным планом образовательного учреждения.

Распределение обучаемых по местам проведения стажировки и другие вопросы, свя­занные с их организацией, определяются приказами, издаваемыми руководителями образова­тельных учреждений и органов внутренних дел, в которых планируется проведение стажи­ровки.

По окончании стажировки обучаемые отчитываются в порядке, установленном данной программой.

II. Основной раздел.

1. Общие положения

1.1. Стажировка слушателей выпускного курса организуется и проводится в службах и подразделениях комплектующих органов внутренних дел.

1.2. Организация стажировки в других службах органов внутренних дел не рекомендуется.

1.3. Продолжительность стажировки устанавливается рабочим учебным планом подго­товки специалистов по специальности: 030505 - Правоохранительная деятельность, квалифи­кация - юрист, специализация – административная деятельность ОВД.

1.4. Место проведения стажировки определяется ежегодно руководством образова­тельного учреждения на основании Контракта о службе в органах внутренних дел, заключен­ного курсантом с комплектующим органом внутренних дел.

1.5. Руководителями стажировки от образовательного учреждения назначаются препо­даватели профилирующих кафедр, а от органов – наставники, назначаемые приказами, по со­ответствующему органу внутренних дел из числа наиболее опытных практических работни­ков.

1.6. На весь период стажировки слушателем составляется план стажировки, утверждаемый руководителем органа внутренних дел.

1.7. Результаты выполнения учебных вопросов, предусмотренные программой, отража­ются в дневнике прохождения стажировки ежедневно слушателями.

1.8. За 10 дней до окончания стажировки руководитель-наставник готовит заключение по результатам стажировки слушателя, которое утверждается и заверяется печатью руководителем соответствую­щего органа внутренних дел и передается слушателю для представления в образова­тельное учреждение.

1.9. Ответственность за организацию и проведение стажировки возлагается на руководство БелЮИ МВД России и начальника органов внутренних дел.

2. Обязанности и права должностных лиц по организации и проведении стажировки

2.1. Обязанности руководителя ОВД и подразделений по руководству стажировкой:

- осуществляет общее руководство и контроль за ходом стажировки и качеством ее проведения. При необходимости обсуждает ход стажировки на оперативных совещаниях;

- издаёт приказы о закреплении слушателей (стажеров) за опытными практическими работниками: (наставниками - непосредственными руководителями стажировки);

- знакомит слушателей со структурой базового органа, оперативной обстановкой и ста­вит задачи перед ними и непосредственными руководителями стажировки;

- обеспечивает проведение инструктажа, предоставляет слушателям возможность ис­пользовать имеющуюся литературу, служебную документацию;

- разъясняет слушателям их правовое положение;

- обеспечивает необходимые условия для выполнения слушателями программы стажи­ровки и приобретения ими практических умений и навыков по специальности, предоставляет им рабочие места;

- совместно со слушателем-стажером и его наставником уточняет план прохождения стажировки, утверждает план работы слушателя на весь период стажировки (прило­жение №8);

- утверждает отчет слушателя о стажировке и заключение о прохождении стажировки (приложение № 9 и 11).

- обобщает итоги стажировки и информирует о ходе проведения стажировки руково­дителям вышестоящего органа внутренних дел и начальника БелЮИ МВД РФ.

2.2. Обязанности и права наставника по руководству

На период стажировки для непосредственного руководства и оказания помощи слушателю приказом по органу внутренних дел назначается наставник.

Наставники подбираются из числа наиболее подготовленных сотрудников подразделе­ния, обладающих высокими профессиональными качествами, имеющих стабильные показате­ли в службе, богатый жизненный опыт, склонность к воспитательной работе и пользующихся авторитетом в коллективе.

На весь период стажировки на них возлагаются следующие обязанности:

- организуют и осуществляют непосредственное руководство стажировкой закреплен­ных за ним слушателей;

- знакомят слушателей с оперативной обстановкой на обслуживаемом участке, с орга­низацией и характером работы, с функциональными обязанностями, режимом работы;

- оказывают помощь в составлении планов стажировки на весь период;

- всесторонне изучают волевые, деловые и нравственные качества стажера, его отно­шение к службе, коллективу, гражданам, бытовые условия, увлечения, наклонности, круг общения;

- личным примером развивают положительные качества стажера, корректируют его поведение на службе и в быту, привлекают к участию в общественной жизни коллектива, формируют здоровый образ жизни, общественно значимые интересы, содействуют развитию общекультурного и профессионального кругозора;

- участвуют в обсуждении вопросов, связанных со служебной и общественной дея­тельностью стажера, его поведением вне службы, вносят предложения непосредственному начальнику подразделения и руководителям органа внутренних дел о поощрении, применении мер дисциплинарного воздействия;

- периодически докладывают руководителям органа внутренних дел о процессе адап­тации стажера, его дисциплине, объемах выполняемых обязанностей, результатах своего лич­ного влияния на его становление;

- собирают материалы для обобщения и выработки предложений об улучшении теоре­тического и практического обучения слушателей;

- готовят заключение по результатам стажировки (приложение № 9).

2.3. Обязанности и права начальника факультета

Осуществляет подготовку личного состава к выезду к местам дислокации территори­альных органов для прохождения стажировки (инструктаж, форма одежды, экипировка и т. д.).

Организует контроль прохождения слушателями стажировки непосредственно в служ­бах и подразделениях ОВД.

Проводит выборочный анализ выполнения слушателями плана стажировки, требований данной программы.

Вносит предложения по совершенствованию организации стажировки и повышению ее эффективности.

2.4. Обязанности и права преподавателя-руководителя стажировки

Оказывает слушателям методическую помощь, консультирует их по вопросам, преду­смотренным программой стажировки и планами прохождения стажировки.

При направлении в комплектующие органы внутренних дел, в которых проводится стажировка слушателей выпускного курса, преподаватель-руководитель:

- совместно с руководителем комплектующего органа организует закрепление слушателей за опытными сотрудниками подразделения;

- обеспечивает проведение обязательных инструктажей слушателей по технике личной безопасности;

- контролирует выполнение слушателями программы стажировки и планов стажировки;

- изучает уровень подготовки слушателей, их отношение к выполнению оперативно-служебных заданий, оценивает организаторские способности, практические умения и навыки выполнения служебных обязанностей;

- контролирует правильность ведения слушателями дневников стажировки;

-  изучает и обобщает передовой опыт работы служб и подразделений с целью после­дующего его использования в учебно-воспитательном процессе.

Во время прохождения стажировки преподаватель-руководитель обязан не менее 3 раз лично ознакомится с работой слушателя по месту прохождения стажировки, о чем составляется рапорт на имя начальника кафедры. В случае необходимости выезд оформляется командировкой.

2.5. Обязанности и права слушателей-стажеров

За время прохождения стажировки слушатели обязаны:

- под руководством начальника подготовить план на весь период стажировки;

- выполнять функциональные обязанности согласно должности, в которой проходят стажировку;

- проявлять бдительность, организованность, инициативу;

- строго соблюдать законность, дисциплину и внутренний распорядок, установленный по месту прохождения стажировки;

- изучать приказы, указания, инструкции, обзоры по вопросам деятельности аппаратов и служб подразделений;

- участвовать в общественно-политической жизни коллектива, посещать занятия по служебной, боевой и физической подготовке;

- подготовить и представить на профильную кафедру отчет об итогах проделанной ра­боты.

Слушатели-стажеры имеют право:

- обращаться за помощью к непосредственным руководителям стажировки по вопро­сам, составляющим ее содержание;

- знакомиться с нормативными актами и служебными документами, находящимися в производстве службы, отдела внутренних дел, а также уголовными и административными де­лами, иными материалами в объеме заданий, определенных настоящей программой и планами;

- знакомиться с оперативной обстановкой, с формами и методами деятельности служб и подразделений;

- подписывать от своего имени составленные по поручению руководителя-наставника документы;

- пользоваться имеющимися в службах и подразделениях техническими и иными сред­ствами;

- вносить руководству служб и подразделений органа внутренних дел и института предложения по совершенствованию организации и проведения стажировки, деятельности структурных подразделений;

- участвовать в работе общественных организаций служб и подразделений, органа внутренних дел.

3. Порядок прохождения стажировки

3.1. Приобретение, развитие и совершенствование необходимых профессиональных умений и навыков в процессе стажировки достигается путем непосредственного участия слушателей-стажеров в оперативно-служебных мероприятиях, проводимых структурными под­разделениями.

3.2. Стажировка каждого слушателя выпускного курса организуется в одном из струк­турных подразделений милиции общественной безопасности и след­ствия.

3.3. При прохождении стажировки в конкретной должности структурного подразделе­ния слушатель-стажер обязан выполнять весь перечень обязанностей, определенных для этой должности нормативными документами и должностными инструкциями, а также руково­дствоваться предложенными заданиями и методическими рекомендациями по выполнению программы стажировки (см. приложения).

3.4. Слушатель-стажер отрабатывает соответствующие темы, предусмотренные планом, и выполняет за­дания, предусмотренные для каждой должности, в которой стажируется слушатель.

4. Подведение итогов стажировки

По окончании стажировки слушатель составляет отчет, в котором должны быть отражены следующие сведения:

- период прохождения стажировки;

- название служб и подразделений, в которых проходил стажировку;

- должность, звание, фамилия, имя и отчество руководителя (наставника);

- в какой должности проходил стажировку;

- в каких других должностях и сколько дней работал;

- выполнение мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом (выполнены все или какие-то не выполнены и по каким причинам);

- содержание и объемы основных видов проделанной работы, в том числе не преду­смотренных индивидуальным планом: участие в комплексных мероприятиях (операциях); за­держание преступников, нарушителей общественного порядка; общее количество выявленных нарушений и другие показатели работы, предусмотренные по должности;

- участие в спортивных, культурных мероприятиях подразделения;

- предложения по совершенствованию работы подразделения, организации и прове­дения стажировки.

Отчет слушателя о стажировке согласовывается с наставником, руководителем подраз­деления органа внутренних дел и утверждается начальником органа внутренних дел, заверяется печатью органа внутренних дел.

К отчету слушатели прилагают:

1.  заверенный печатью УВД отчет;

2.  заверенное печатью УВД заключение о прохождении стажировки;

3.  заверенный печатью УВД дневник стажировки курсанта;

4.  заверенный печатью УВД план работы курсанта на период стажировки;

5.  заверенная копия приказа начальника органа внутренних дел об организации проведения стажировки и закреплении руководителей-наставников от практических органов;

6.  подшитые в папку с описью в хронологическом порядке заверенные копии отработанных за период стажировки согласно плану и дневнику стажировки процессуальных и служебных до­кументов. В случае необходимости реальные сведения о лицах и событиях могут быть заменены в произвольном порядке.

Оценка по результатам стажировки выставляется комиссией, назначаемой приказом руководителя образовательного учреждения и состоящей из представителей учебного отдела, преподавателей профилирующих кафедр, и практических работников территориальных орга­нов.

Слушатели обязаны доложить комиссии о работе, проделанной во время стажировки, объемах выполнения индивидуального плана, предложениях по совершенствованию органи­зации и проведения стажировки и др.

По результатам собеседования, проверки и анализа представленных слушателями от­четов, а также рекомендаций, замечаний, высказанных руководителями подразделений, на­блюдений преподавателей комиссией профилирующей кафедры подводятся итоги стажи­ровки, которые представляются руководству образовательного учреждения.

В отчете кафедры по итогам стажировки должны быть отражены следующие вопросы:

- качество и объем выполнения слушателями-стажерами программы стажировки;

- уровень их теоретической и профессиональной подготовки, знание основных законо­дательных и других нормативных актов, умение применять теоретические знания на практике, степень самостоятельности при исполнении служебных обязанностей, навыки составления административно-процессуальных и служебных документов;

- отношение к работе, наиболее типичные черты характера, волевые, нравственные качества, исполнительность, общий и культурный уровень.

Приложение 1

ЗАДАНИЕ

для слушателей, проходящих стажировку в должности дознавателя

В ходе стажировки каждым слушателем должны быть отработаны следующие вопро­сы:

1. Анализ оперативной обстановки в городе, районе: уровень, структура, динамика преступности в целом и по отдельным преступлениям и их раскрываемость, контингент лиц, совершающих преступления, состояние профилактической работы.

2. Анализ данных, относящихся к социально-экономической и географической харак­теристикам города (района): количество и профиль предприятий, учреждений и организаций, сеть социально-культурных учреждений, демографические процессы, влияющие на уровень криминогенной обстановки и т. д.

3. Порядок регистрации, рассмотрения и разрешения заявлений (сообщений) о престу­плениях в ОВД.

4. Порядок составления согласованных планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по делам о нераскрытых преступлениях.

5. Процессуальные формы реализации полученных оперативно-розыскным путем дан­ных о преступлении и причастных к нему лицах.

6. Организация взаимного информирования следователя и оперативных работников об обстоятельствах дела, имеющих значение для раскрытия и расследования преступлений и вы­явленных как в ходе выполнения следственных действий, так и при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

7. Организация прокурорского надзора, судебного и ведомственного контроля за ис­полнением законов при расследовании конкретных уголовных дел.

8. Овладение навыками:

- применения технических средств, входящих в комплект следственного портфеля (че­модана);

- обнаружения, фиксации, изъятия, упаковки и подготовки к транспортировке следов рук, орудий взлома, обуви, транспортных средств, микрообъектов и иных вещественных дока­зательств, описания их в протоколе осмотра места происшествия;

- фотографирования объектов при искусственном и естественном освещении;

- производства видео - и аудиозаписи показаний в помещении и на открытой местности;

- использования диктофонных и машинописных бюро.

9. Приобретение навыков применения тактических способов и средств, используемых дознавателем с целью:

- установления деловых отношений с работниками прокуратуры, суда, служб органа внутренних дел и других правоохранительных органов;

- установления психологического контакта со всеми участвующими в производстве по уголовному делу лицами;

- уяснения специфики планирования и последовательности производства следственных действий,

10. Помощь дознавателю в процессуальном оформлении производимых следственных действий: допроса, обыска, выемки, опознания и др.

11. Организация профилактической работы дознавателя.

Приложение 2

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

работникам подразделений дознания, осуществляющим руководство стажировкой слушателей.

Стажировка слушателей в органах внутренних дел способствует дальнейшему закреп­лению и углублению ими теоретических знаний, приобретению и совершенствованию про­фессиональных умений и навыков, приобщению обучаемых к организаторской деятельности, необходимой для работников подразделений дознания.

С целью надлежащей организации стажировки слушателей работникам подразделений дознания необходимо руководствоваться настоящей про­граммой, четко уяснить вопросы, отраженные в задании на прохождение стажировки.

Руководителям стажировки обратить особое внимание на отработку со слушателем та­ких вопросов, как организация работы дознавателя, планирование этой работы, взаимодействие работников подразделений дознания с работ­никами других служб и подразделений органов внутренних дел (уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлениями, патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны, ГИБДД и др.), проведение профилактической работы с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений.

С целью успешного выполнения слушателем задания по стажировке руководителю не­обходимо ознакомить его с оперативной обстановкой в городе (районе), оказать помощь в оз­накомлении с необходимыми материалами и документами и организации его труда в целом.

За период прохождения стажировки слушатели обязаны ознакомиться с процессуаль­ными и не процессуальными формами взаимодействия следователя с органами дознания, изу­чить порядок регистрации, рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступле­ниях, получить необходимые навыки в составлении процессуальных документов, применении технических средств в ходе расследования уголовных дел.

Руководитель стажировки должен ежедневно анализировать и оценивать работу слушателя, контролировать ведение им дневника, выполнение распорядка дня и соблюдение служебной дисциплины, перед окончанием стажировки оказать помощь слушателю в состав­лении отчета о проделанной работе и пояснительной записки к нему.

Не менее чем за 3 дня до окончания стажировки он составляет письменное заключение о выполнении программы стажировки слушателем, которое после рассмотрения и утвержде­ния его руководителем органа внутренних дел вместе с другими материалами (дневником, от­четом и пояснительной запиской) направляется в учебное заведение.

Приложение 3

ЗАДАНИЕ

для слушателей, проходящих стажировку в должности участкового уполномоченного милиции

В ходе стажировки каждым слушателем отрабатываются следующие вопросы:

1. Ознакомление с правовой основой регулирования деятельности участкового упол­номоченного милиции.

2. Анализ оперативной обстановки на административном участке, планирование рабо­ты участкового уполномоченного милиции.

3. Порядок ведения паспорта на административный участок, ознакомление с имеющей­ся информацией и способами ее использования для предупреждения правонарушений и борь­бы с преступностью.

4. Ознакомление с критериями оценки работы участкового уполномоченного милиции,

5. Проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на списочном учете паспорта на административный участок.

6. Участие в приеме населения на участке, рассмотрение заявлений, жалоб граждан.

7. Взаимодействие с общественностью.

8. Участие в мероприятиях по предупреждению, пресечению и раскрытию преступле­ний, розыску преступников и похищенного имущества.

9. Участие в разбирательстве с лицами, нарушающими антиалкогольное законодатель­ство, составление документов для привлечения их к административной ответственности.

10. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, взаимодействие в этой работе с другими службами ОВД.

И. Взаимодействие с патрульно-постовой службой, изучение несения службы в от­дельных районах, участках, при проведении массовых мероприятий.

12. Изучение порядка осуществления надзора за функционированием и состоянием объектов разрешительной системы.

13. Участие в проверках соблюдения паспортного режима.

14. Организация работы по профилактике отдельных видов правонарушений и престу­плений,

15. Взаимодействие с сотрудниками следствия и дознания, других служб и подразделе­ний,

16. Организация предупредительной работы с лицами, совершающими правонаруше­ния на почве семейно-бытовых отношений.

Приложение 4

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

участковым уполномоченным милиции, осуществляющим руководство стажировкой слушателей

Стажировка слушателей в органах внутренних дел проводится в целях углубления и закрепления теоретических знаний, полученных в процессе обучения, выработки практиче­ских умений и навыков по выполнению обязанностей участковых уполномоченных милиции, развития интереса к милицейской профессии, а также оказания помощи ОВД в обеспечении общественного порядка и борьбе с преступностью.

В целях лучшей стажировки практическим работникам необходимо изучить настоя­щую программу, знать вопросы, которые должны быть отработаны слушателями по линии участковых уполномоченных милиции.

Особое внимание в ходе стажировки необходимо уделить отработке таких вопросов, как планирование работы участкового уполномоченного милиции, порядок ведения паспорта на административный участок, проведение индивидуальной профилактической работы с подучетными, рассмотрение заявлений и жалоб граждан, взаимодействие с другими службами ОВД и общественностью.

Стажировка слушателей должна проходить под постоянным контролем руководителя стажировки.

Обязательным элементом стажировки является ее планирование. Индивидуальные планы работы слушателя на весь период стажировки (на каждый месяц отдельно) составляют­ся по образцу планов работы участковых уполномоченных милиции - руководителей стажи­ровки.

При составлении плана стажеры руководствуются вопросами программы и результата­ми анализа оперативной обстановки, а также учитывают мероприятия, предусмотренные пла­нами работы участковых уполномоченных милиции,

Руководитель стажировки оказывает помощь слушателю в составлении плана и кон­тролирует выполнение намеченных мероприятий, подтверждая подписью их выполнение в соответствующей графе плана. Согласованные, откорректированные планы стажировки под­писываются стажером и руководителем стажировки и утверждаются начальником ОВД (его заместителем).

В целях успешного выполнения заданий необходимо ознакомить слушателя с оператив­ной обстановкой на обслуживаемом участке и в целом в районе (городе), состоянием охраны общественного порядка, режимом работы предприятий, учреждений, местами массового от­дыха граждан и т. п.

Определяя задание, руководителю необходимо проинструктировать слушателя о по­рядке его выполнения и оформления необходимых документов, дать рекомендации. В процес­се стажировки слушателю оказывается помощь в организации труда, рациональном использо­вании служебного времени. Обращается внимание на чуткое и внимательное отношение к гражданам, своевременное и качественное рассмотрение жалоб и заявлений. Предлагается тщательно изучить соответствующие приказы, указания и инструкции, проверяется их знание путем постановки слушателю вопросов по разрешению конкретных материалов и выполне­нию заданий.

Руководитель стажировки вправе требовать от слушателя своевременного и качествен­ного выполнения мероприятий, заданий, ведения записей в дневнике о проделанной работе.

Участковый уполномоченный милиции - руководитель стажировки - является учителем и воспитателем стажера. Взаимоотношения руководителя стажировки с курсантом должны строиться на деловой основе, взаимном уважении и беспрекословном выполнении указаний старших. Руководитель стажировки несет полную ответственность за практическое обучение и воспитание курсанта, за результаты стажировки. Каждого стажера следует вовлекать в активное участие в общественной жизни коллек­тива ОВД: занятия по служебной подготовке, служебные совещания, в проводимые в и иные массовые мероприятия.

Руководителем стажировки оказывается помощь слушателю в составлении письменно­го отчета о проделанной работе.

Приложение 5

ЗАДАНИЕ

для слушателей, проходящих стажировку в должности инспектора по делам несовершеннолетних и защите их прав

В ходе профессиональной практики каждым слушателем отрабатываются следующие вопросы:

1.Ознакомление с правовой основой регулирования деятельности инспектора ПДН.

2.Анализ оперативной обстановки на обслуживаемой территории.

3.Порядок заведения и прекращения учетно-профилактических дел и учетно-профилактических карточек.

4.Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, со­стоящими на учете.

5.Рассмотрение заявлений и жалоб граждан.

6. Взаимодействие с дошкольными и учебными заведениями.

7.Предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, взаи­модействие в этой работе с другими службами ОВД.

8.Осуществление контроля за поведением несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и работой шефов-наставников по оказанию помощи в перевоспитании подучетных лиц.

9.Организация работы по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних.

10.Подготовка материалов, связанных с лишением родительских прав.

11 .Подготовка материалов, связанных с направлением подростков в специализирован­ные учреждения для несовершеннолетних.

12.Участие в разбирательстве с несовершеннолетними, допускающими употребление наркотических средств и нарушающими антиалкогольное законодательство.

13.Профилактическая работа с неблагополучными семьями.

14. Ознакомление с работой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

15.Планирование работы отделения по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Приложение 6

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

сотрудникам ПДН, осуществляющим руководство стажировкой слушателей

Стажировка слушателей в органах внутренних дел проводится в целях углубления и закрепления теоретических знаний, полученных в процессе обучения, выработки практиче­ских умений и навыков по выполнению обязанностей сотрудников ПДН, развития интереса к милицейской профессии, а также оказания помощи другим службам ОВД в обеспечении об­щественного порядка и борьбе с преступностью.

В целях лучшей стажировки практическим работникам необходимо изучить настоя­щую программу, знать вопросы, которые должны быть отработаны слушателями по линии ПДН.

Особое внимание в ходе стажировки необходимо уделить отработке таких вопросов, как планирование работы ПДН, порядок ведения учетно-профилактического дела, проведение индивидуально - профилактической работы с подучетными, рассмотрение заявлений и жалоб граждан, взаимодействие с другими службами ОВД и общественностью.

Стажировка слушателей должна проходить под постоянным контролем руководителя стажировки.

Обязательным элементом стажировки является ее планирование. Индивидуальные планы работы курсанта на весь период стажировки (на каждый месяц работы отдельно) со­ставляются по образцу планов работы сотрудников ПДН - руководителей стажировки.

При составлении плана стажеры руководствуются вопросами программы и результата­ми анализа оперативной обстановки, а также учитывают мероприятия, предусмотренные пла­нами работы сотрудников ПДН.

Руководитель стажировки оказывает помощь слушателю в составлении плана и кон­тролирует выполнение намеченных мероприятий, подтверждая подписью их выполнение в соответствующей графе плана. Согласованные, откорректированные планы стажировки под­писываются стажером и руководителем стажировки и утверждаются начальником ОВД (его заместителем).

В целях успешного выполнения заданий необходимо ознакомить стажера с оператив­ной обстановкой на обслуживаемом участке и в целом в районе (городе), состоянием охраны общественного порядка, режимом работы предприятий, учреждений, местами массового от­дыха граждан и т. п.

Определяя задание, руководителю необходимо проинструктировать слушателя о по­рядке его выполнения и оформления необходимых документов, дать рекомендации. В процес­се стажировки курсанту оказывается помощь а организации труда, рациональном использо­вании служебного времени. Обращается внимание на чуткое и внимательное отношение к гражданам, своевременное и качественное рассмотрение жалоб и заявлений. Предлагается тщательно изучить соответствующие приказы, указания и инструкции, проверяется их знание путем постановки слушателю вопросов по разрешению конкретных материалов и выполне­нию заданий.

Руководитель стажировки вправе требовать от слушателя своевременного и качествен­ного выполнения мероприятий, заданий, ведения записей в дневнике о проделанной работе.

Сотрудник ПДН - руководитель стажировки - является учителем и воспитателем ста­жера. Он является примером в личном поведении и отношении к службе, проявляет заботу о слушателе. Взаимоотношения руководителя стажировки с курсантом должны строиться на деловой основе, взаимном уважений и беспрекословном выполнении указаний старших. Ру­ководитель стажировки несет полную ответственность за практическое обучение и воспита­ние курсанта, за результаты стажировки.

Каждого стажера следует вовлекать в активное участие в общественной жизни коллек­тива ОВД: занятия по служебной подготовке, служебные совещания, в проводимые и иные массовые мероприятия.

Руководителем стажировки оказывается помощь слушателю в составлении письмен­ного отчета о проделанной работе.

Приложение 7

УТВЕРЖДАЮ

Начальник__________________

_______________________ ОВД

___________________________

«___»______________200__г

печать

ДНЕВНИК

стажировки слушателя

_________взвода________курса____________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество)

Дата проведения мероприятий	Наименование и краткое содержание мероприятий, выполненных слушателем	Подпись руководителя-наставника	Примечание

План составил: СОГЛАСЕН

Слушатель___________ Руководитель-наставник

(подпись) (подпись)

Приложение 8

УТВЕРЖДАЮ

Начальник__________________

_______________________ ОВД

___________________________

«___»______________200__г

печать

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПЛАН

Работы слушателя________________________________

(ф. и.о.)

в должности ____________________________________

на период с _____________по_________________200..г

в__________________________________________ОВД

№ п/п	Наименование мероприятий	Дата исполнения	Отметка о выполнении	Подпись наставника

План составил: СОГЛАСЕН

Слушатель___________ Руководитель-наставник

(подпись) (подпись)

Приложение 9

УТВЕРЖДАЮ

Начальник_____________________

__________________________ОВД

"_____"___________________2006 г

печать

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о прохождении стажировки

Слушатель___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Год рождения______________________________________________________________________________

с "____"___________200..г. по "_____"___________200..г.

в_____________________________________________________________________________________ОВД

____________________________________________________________________________________области

в должности________________________________________________________________________________

(назначен на должность "_____"_________200..г., приказом №_)

1.  Текст заключения

__________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Вывод:

Стажировку прошел с оценкой: ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно")

______________________________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, подпись начальника структурного подразделения органа внутренних дел)

______________________________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, подпись руководителя стажировки)

С выводами заключения согласен___________________________________________________________________

(подпись курсанта или причины несогласия с выводами заключения)

Заключение о прохождении стажировки слушателем составляется руководителем-наставником стажировки.

В тексте заключения отмечаются: кто и в течение какого периода проходил стажиров­ку, какие конкретные поручения выполнялись; отношение к делу; знание основных норматив­ных документов; должностных инструкций: проявленные морально-волевые, личностные и деловые качества, дисциплинированность и соблюдение законности, умение владеть огне­стрельным оружием, а также пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы.

В заключении руководителем-наставником объективно и всесторонне отражаются индивиду­альные особенности слушателя - стажера его знания, умения, навыки и их соответствие зани­маемой им должности, в том числе:

профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные зада­чи;

качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей;

уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность;

боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску;

степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанности в отношениях с людьми.

После характеристики личности стажера даются рекомендации по улучшению его слу­жебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст заключения завершается выводами о возможности дальнейшего прохождения службы в должностях подразделений и выставляется оценка (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично).

Текст заключения подписывается руководителем стажировки – начальником ОВД и заверяется печатью.

Приложение 10

Формат 90x60

Образец вкладыша к удостоверению

личности слушателя образовательного учреждения

МВД России,

проходящего стажировку

В К Л А Д Ы Ш

к удостоверению личности______N______

слушатель ______________________________________________________________________

(специальное звание, фамилия, имя, отчество)

состоит в должности___________________________________________________________

(наименование должности и органа, учреждения, подразделения внутренних дел)

_____________________________________________________________________________

МП

Начальник отдела кадров

(УВД, ГУВД, УВДТ)

_____________________________________________________________________________

(специальное звание) (подпись) (Ф. И.О.)

"____"_______________200..г

Действительно по "_____"____________________ 200..г

при предъявлении удостоверения личности______________________

(подпись)

Приложение

Отчет слушателя о стажировке

Утверждаю

Начальник

____________________ОВД

«___»_________200 г.

печать

Я, слушатель___________________________________________________________________________________

проходил стажировку с «_____»_________________200_г., по «______»_____________________ 200_г.

в должности (ях)_______________________________________________________________________________________

подразделения_________________________________________________________________________________________

В соответствии с приказом №___от «___»___________200_ года.

Руководитель стажировки_______________________________________________________________________________

Предусмотренные планом и индивидуальными заданиями за период стажировки выпол­нены мероприятия

В тексте отчета слушатель в произвольной форме отражает объем вы­полненных мероприятий, как предусмотренных планом, так и дополнительных, а также указывает причину невыполнения отдельных пунктов плана. Вносит предложения по совершенствованию организации стажировки.

СОГЛАСЕН

Слушатель___________ Руководитель-наставник

(подпись) (подпись)

Приложение 12

ПРИКАЗ

(вариант)

«__»_________200_г. №______ г. Белгород

О проведении стажировки

слушателей выпускного курса

БелЮИ МВД России

В соответствие с Приказом МВД России № 000 от 7 апреля 1993 года «Об организации и проведении учебной практики курсантов и слушателей учебных заведений МВД России в органах внутренних дел» и в целях повышения качества подготовки специалистов для органов внутренних дел

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести стажировку слушателей _____курса ____________________________________

(наименование образовательного учреждения)

МВД России в количестве ____ человек в период с «___»__________по «___»__________200__г.

2.Организовать проведение стажировки в:

_________________________________________________________следующих слушателей:

(наименование органа внутренних дел)

____________________________________________________________________________ (список специальных званий, фамилий, инициалов курсантов)

3.Закрепить руководителями стажировки следующих старших участковых уполномо­ченных милиции:

_____________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы руководителя)

4. Начальникам органов внутренних дел и подразделений по организации работы уча­стковых уполномоченных милиции:

4.1. Обеспечить проведение стажировки в полном соответствии с программой. Катего­рически запретить использование слушателей для выполнения поручений, не связанных с вы­полнением программы стажировки.

4.2. Обеспечить повседневный контроль за выполнением слушателями служебных пору­чений и программы практики.

4.3. Режим работы слушателей должен соответствовать режиму участковых уполномо­ченных милиции - руководителей практики, но не более 8 часов в день.

4.4. Еженедельно заслушивать на оперативном совещании участковых уполномоченных руководителей практики и слушателей о ходе выполнения индивидуальных планов и про­граммы практики.

4.5. Обеспечить подготовку каждым слушателем материалов практики, дневника и отче­та по результатам выполнения индивидуального плана учебной практики.

4.6. Результаты стажировки слушателей рассмотреть на итоговом совещании в органе внутренних дел.

5.Ответственным за организацию стажировки слушателей _______________________________________________________________МВД России по органу

(наименование образовательного учреждения)

внутренних дел назначить____________________________________________________________

(должность, спец. звание, ф. н.о.)

6. Приказ объявить личному составу органов внутренних дел, в которых слушатели про­ходят стажировку.

Начальник УВД

____________________________

_____________________________ _______________ _________________

(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия)