Регламент администрации Сосновского района

УТВЕРЖДЕНО

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации района

№ 000 от 01.01.2001

РЕГЛАМЕНТ

администрации Сосновского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации деятельности исполнительно – распорядительного органа Сосновского района - администрации Сосновского района Тамбовской области (далее – администрация района), наделённого Уставом Сосновского района Тамбовской области (далее – Устав) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

1.2.В администрации района подлежат рассмотрению вопросы, относящиеся к её компетенции, которая установлена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Уставом Сосновского района.

Обращения в администрацию района по вопросам, не относящимся к её компетенции, направляются в органы государственной власти, органы местного самоуправления или организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией.

1.3. Администрация района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Тамбовской областной Думой (далее – областная Дума), избирательной комиссией Тамбовской области, исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований района (далее – органы местного самоуправления), общественными объединениями, организациями.

1.4.Администрация района формируется главой района в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Сосновского района.

1.5.Непосредственно руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия глава района.

1.6.Администрация района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

1.7.Финансирование администрации района осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

1.8.Решение о внесении в настоящий Регламент изменений принимает глава района. Проект соответствующего постановления администрации района готовит отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района.

1.9.Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, Уставом Сосновского района, постановлениями и распоряжениями администрации района.

2. Структура и штатное расписание

администрации района

2.1.Администрация района состоит из главы района, первого заместителя, заместителей, управляющего делами, помощника главы администрации и структурных подразделений администрации района.

2.2.Глава района назначает на должность первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района после предварительного согласования с районным Советом народных депутатов.

2.3.В составе администрации района создаются управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, находящиеся в прямом подчинении у главы района.

2.4.Структура администрации района по представлению главы района утверждается по согласованию с районным Советом народных депутатов.

2.5.Порядок формирования структурных подразделений администрации района определяется Уставом района.

2.6.Задачи и функции структурных подразделений администрации района определяются в положениях о них, которые утверждаются постановлениями администрации района.

2.7.Предельная штатная численность и штатное расписание администрации района утверждаются постановлением главы района в установленном порядке.

2.8.В штатное расписание администрации района включаются должности муниципальной службы в соответствии c Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов, а также должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, предусмотренные законодательством области.

3. Полномочия главы района, заместителей главы администрации района, руководителя структурного подразделения администрации района

3.1.Глава района руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия и несет ответственность за ненадлежащее осуществление ее полномочий.

3.2.Заместители главы администрации района координируют и контролируют деятельность структурных подразделений администрации района в соответствующей сфере, обеспечивают осуществление делегированных полномочий главы района в соответствии с распределением обязанностей между главой района и заместителями главы администрации района (далее – распределение обязанностей), утвержденным постановлением администрации района, и несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение полномочий исполнительно – распорядительного органа Сосновского района по курируемым сферам деятельности.

3.3.В случае отсутствия главы района или невозможности выполнения им своих обязанностей временно (в связи с отпуском, командировкой, болезнью) его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района или они могут быть возложены распоряжением администрации района на иного заместителя главы администрации района.

3.4.В случае временного отсутствия одного из заместителей главы администрации района исполнение его обязанностей осуществляется в соответствии с порядком замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей заместителей главы администрации района на время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью.

3.5.В случае отсутствия заместителей главы администрации района, замещающих друг друга, вопросы, относящиеся к их компетенции, рассматриваются руководителями соответствующих структурных подразделений администрации района.

3.6.В постановлении администрации района о распределении обязанностей между главой района и заместителями главы администрации района указываются исключительные полномочия главы района, полномочия каждого заместителя главы администрации района, структурные подразделения администрации района, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель главы администрации района, а также утверждается порядок замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей заместителей главы администрации района на время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью.

3.7.Глава района в соответствии с Уставом района, Федеральным законом от 01.01.2001 года № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами области:

представляет Сосновский район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Сосновским районным Советом народных депутатов;

издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

формирует исполнительно - распорядительный орган - администрацию района, определяет структуру администрации района;

вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов;

организует выполнение решений районного Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в районный Совет народных депутатов проектов решений;

вносит в районный Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета, отчёт об его исполнении;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года № 000 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами области, Уставом района.

3.8.Заместители главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей и настоящим Регламентом:

взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также организациями в установленной сфере деятельности и гражданами;

координируют и контролируют работу структурных подразделений администрации района, дают поручения их руководителям;

рассматривают поступившие в администрацию района обращения и документы;

рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись главе района;

согласовывают проекты правовых актов и другие документы;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законами области, настоящим Регламентом, должностным регламентом и правовыми актами администрации района.

3.9.Руководитель структурного подразделения администрации района представляет администрацию района в соответствии с полномочиями, определенными положением о структурном подразделении администрации района, должностными инструкциями, настоящим Регламентом, а также на основании отдельных поручений главы района и заместителей главы администрации района (в соответствии с распределением обязанностей).

3.10.На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя структурного подразделения администрации района назначается временно исполняющий его обязанности. Как правило, обязанности руководителя структурного подразделения администрации района исполняет специалист структурного подразделения администрации района в соответствии с Положением о структурном подразделении администрации района и должностной инструкцией руководителя.

3.11.В распоряжении администрации района об исполнении обязанностей руководителя структурного подразделения администрации района указываются причины временного исполнения должностных обязанностей, срок их исполнения и размер доплаты муниципальному служащему, устанавливаемый в соответствии с Порядком исчисления доплаты муниципальному служащему за исполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего без освобождения от своих должностных обязанностей, утвержденным постановлением администрации района.

4. Порядок организации деятельности

и планирования работы

4.1.Деятельность администрации района осуществляется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, определяемой главой района с учетом указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, и формируемой в соответствии с ним Программой комплексного социально-экономического развития Сосновского района на среднесрочную перспективу, планом мероприятий по реализации задач социально-экономического развития Сосновского района на соответствующий год.

Программа комплексного социально-экономического развития Сосновского района на среднесрочную перспективу утверждается решением районного Совета народных депутатов.

4.2.Формирование планов и показателей деятельности администрации района осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования, в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития района.

4.3.Районные целевые программы разрабатываются в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением администрации района от 01.01.2001 №19 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Сосновского района, их формирования и реализации программных мероприятий». Координацию деятельности структурных подразделений администрации района по формированию и реализации долгосрочных целевых программ Сосновского района, а также их мониторингу осуществляет комитет экономической политики и развития предпринимательства администрации района в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Сосновского района, их формирования и реализации программных мероприятий

4.4.Планирование работы администрации района.

4.4.1.Планирование работы администрации района осуществляется по полугодиям, кварталам.

4.4.2.Формирование проектов полугодовых, в том числе квартальных, планов работы администрации района осуществляет отдел по организационной работе и архивному делу администрации района на основании:

поручений главы района;

предложений первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района;

предложений структурных подразделений администрации района и, согласованных с первым заместителем главы администрации района или заместителем главы администрации района, курирующим работу соответствующего структурного подразделения администрации района.

4.4.3.Предложения по формированию проекта плана работы администрации района первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, структурные подразделения администрации района представляют в отдел по организационной работе и архивному делу администрации района не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода с указанием возможных сроков рассмотрения предлагаемых вопросов и ответственных за их подготовку.

Полугодовой план работы администрации района утверждается постановлением администрации района.

4.4.4.Проект полугодового (квартального) плана работы администрации района включает следующие разделы:

основные направления деятельности на текущий период;

вопросы для рассмотрения на заседании коллегии администрации района;

вопросы для рассмотрения у главы района;

перечень решений, планируемых к внесению главой района в районный Совет народных депутатов в порядке правотворческой инициативы;

вопросы, выносимые для рассмотрения у заместителей главы администрации района;

перечень конференций, семинаров, заседаний «круглого стола», проведение которых планируется в текущем периоде;

перечень заседаний комиссий, проведение которых планируется в текущем периоде;

перечень основных организационных мероприятий, проведение которых планируется в текущем периоде;

перечень контрольных мероприятий, планируемых к проведению в текущем периоде.

4.4.5.Проект ежемесячного плана работы первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района формируют руководители курируемых ими структурных подразделений.

4.4.6.Проект плана работы главы района на очередной месяц формирует управляющий делами администрации района на основании поручений главы района и с учетом представляемой первым заместителем, заместителями главы администрации района, структурными подразделениями администрации района информации о мероприятиях, в которых планируется участие главы района.

4.5.Отделом по организационной работе и архивному делу администрации района разрабатывается проект календарного плана основных мероприятий, проводимых администрацией района, районным Советом народных депутатов, органами местного самоуправления района, на месяц (далее – ежемесячный календарный план мероприятий).

Формирование ежемесячного календарного плана мероприятий осуществляется не позднее пятницы последней недели месяца на основании плана главы района, предложений первого заместителя, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, районного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления района, представляемых до 12 часов четверга последней недели месяца.

В предложения может включаться информация о мероприятиях, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

5. Правотворческая деятельность в администрации

района и порядок ее организации

5.1.В администрации района подготовка проектов решений районного Совета народных депутатов, носящих нормативный правовой характер, и проектов нормативных правовых актов администрации района осуществляется в соответствии с Планом правотворческой деятельности администрации района на полугодие, формируемым отделом по организационной работе и архивному делу администрации района и утверждаемым постановлением администрации района.

5.2.Подготовка проектов решений районного Совета народных депутатов, проектов нормативных правовых актов администрации района и сопроводительных документов к ним осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке подготовки, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского района, утвержденным районным Советом народных депутатов, Регламентом районного Совета народных депутатов.

5.3.Предложения в проект Плана правотворческой деятельности администрации района подготавливаются структурными подразделениями администрации района, финансовым управлением района в соответствии с направлениями своей деятельности, на основании мониторинга действующего федерального и областного законодательства, а также правоприменительной практики в соответствующей сфере, и утверждаются курирующими заместителями главы администрации района.

5.4. Разработка проектов решений районного Совета народных депутатов, нормативных правовых актов администрации района, не включенных в План правотворческой деятельности администрации района, может осуществляться в соответствии с поручениями главы района в следующих случаях:

по актам прокурорского реагирования и экспертным заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области;

во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу;

в иных случаях, требующих срочного правового урегулирования.

5.5. В соответствии со ст.46 Устава района администрация района осуществляет разработку и внесение проекта районного бюджета на соответствующий финансовый период и плановый период на рассмотрение районного Совета.

Подготовку и предоставление материалов, необходимых для разработки проекта районного бюджета на соответствующий финансовый период и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области» и нормативными правовыми актами администрации района осуществляет финансовое управление района.

6.Порядок подготовки и проведения совещаний

в администрации района

6.1.В целях осуществления координации работы структурных подразделений администрации района, оперативного решения текущих управленческих задач в администрации района проводятся оперативные и тематические совещания.

6.2.Оперативные совещания у главы района проводятся еженедельно, по понедельникам, тематические - в сроки, определяемые главой района.

Состав участников оперативных и тематических совещаний у главы района и круг рассматриваемых вопросов определяются главой района.

6.3.Оперативные совещания у первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района проводятся, как правило, еженедельно, по понедельникам. Порядок их подготовки и проведения, состав участников и повестка совещаний определяются указанными должностными лицами самостоятельно.

6.4.Ведение протокола совещаний и контроль исполнения принятых решений осуществляются уполномоченным муниципальным служащим структурного подразделения администрации района, ответственного за подготовку тематического совещания.

Протокол совещания подписывается председательствующим на совещании и хранится у уполномоченного муниципального служащего администрации района, ответственного за подготовку тематического совещания.

6.5.Организационно-техническое обеспечение совещаний, проводимых главой района, первым заместителем главы администрации района, заместителями главы администрации района, осуществляется уполномоченными муниципальными служащими администрации района, ответственными за подготовку тематического совещания.

7. Порядок подготовки и оформления правовых актов,

договоров (соглашений), муниципальных контрактов, протоколов совещаний

7.1.Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации района.

7.2.Нормативные правовые акты администрации района издаются в форме постановлений.

7.3.Постановления администрации района издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента и Правительства Российской Федерации, Устава и законов области, постановлений областной Думы, Устава района, решений районного Совета народных депутатов и не могут им противоречить.

7.4.Распоряжения администрации района издаются по вопросам организационной деятельности администрации района.

7.5.Проекты постановлений и распоряжений администрации района готовятся структурными подразделениями администрации района в соответствии с закрепленными направлениями деятельности, на основании планов работы, в том числе Плана правотворческой деятельности администрации района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, поручениями главы района, первого заместителя главы администрации района, курирующих заместителей главы администрации района.

7.6.Проекты постановлений и распоряжений администрации района по вопросам муниципальной службы, утверждения, изменения штатной численности структурных подразделений администрации района, кадровой работы подготавливаются отделом правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района.

7.7.По вопросам, требующим подготовки проекта правового акта администрации района, глава района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района дают письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у них совещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурных подразделений администрации района.

7.8. Проекты правовых актов (постановлений и распоряжений) главы района, администрации района вправе вносить заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района.

Подготовка и оформление правовых актов главы района, администрации района осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, Положением о порядке подготовки, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сосновского района, утвержденным районным Советом народных депутатов

7.9.Ответственность за качество проектов постановлений и распоряжений администрации района возлагается на первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района согласно распределению должностных полномочий, руководителя структурного подразделения администрации района, являющегося основным разработчиком проекта.

7.10.Проекты постановлений и распоряжений администрации района должны пройти согласование и правовую экспертизу.

7.11. Проекты постановлений и распоряжений администрации района в обязательном порядке подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой отделом правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы в соответствии с законодательством РФ, области, муниципальными правовыми актами.

7.12.Содержание издаваемых правовых актов администрации района не должно противоречить ранее принятым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный акт.

Наличие в тексте правовых актов норм, дублирующих федеральное законодательство, а также неприменимых или невыполнимых на практике норм, является недопустимым.

7.13.Нормативные правовые акты главы района, администрации района вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не определено Уставом или в самом акте.

Правовые акты главы района, администрации района ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом района, самим правовым актом.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в юридическую силу после их официального опубликования для всеобщего сведения.

Отсутствие указания на момент вступления в силу в проектах нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина не допускается.

7.14.Официальным источником опубликования правовых актов администрации района является районная общественно - политическая газета «Сосновское слово».

7.15.Глава района вправе отменять правовые акты администрации района или приостанавливать действие этих актов.

7.16.Нормативные правовые акты администрации района обязательны для исполнения на территории района.

7.17.Учет правовых актов главы района, администрации района производится управляющим делами администрации района.

7.18.Решения, принятые на совещании у главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, по их указанию могут оформляться протоколом.

7.19.Проект протокола совещания подготавливается муниципальным служащим структурного подразделения администрации района (далее – ответственный исполнитель), готовившим рассмотрение вопроса.

7.20.Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Датой протокола является дата совещания.

7.21.Копии протоколов или выписки из них (принятые решения) при необходимости рассылаются исполнителям, а также заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки, как правило, в течение 3 дней со дня проведения совещания, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.

Указатель рассылки составляет ответственный исполнитель, готовивший протокол совещания.

7.22.Подготовку проектов договоров (соглашений), стороной которых является администрация района, их согласование, своевременную передачу заключенных договоров (соглашений) управляющему делами администрации района для включения в Реестр договоров (соглашений), заключенных администрацией района, обеспечивают руководители структурных подразделений администрации района, к компетенции которых относится предмет соглашения (договора). Проекты договоров (соглашений) в обязательном порядке подлежат правовой экспертизе в отделе правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы.

7.23. Подготовку проектов муниципальных контрактов, стороной которых является администрация района, и ведение Реестра заключенных муниципальных контрактов осуществляет отдел ЖКХ, строительства, архитектуры и муниципального заказа. Проекты муниципальных контрактов в обязательном порядке подлежат правовой экспертизе в отделе правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы.

8. Правила организации документационного

обеспечения в администрации района

8.1.Контроль за организацией документооборота в администрации района осуществляется управляющим делами администрации района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации района (далее - Инструкция по делопроизводству), в которой устанавливается единый порядок документирования и организации работы с документами в администрации района, номенклатурой дел администрации района и настоящим Регламентом.

Правила и порядок работы с документами, установленные Инструкцией по делопроизводству и настоящим Регламентом, являются обязательными для всех муниципальных служащих администрации района.

Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2.Обеспечение ведения делопроизводства, организация информационно - поисковых систем в работе с документами, обеспечение выпуска документов на базе применения компьютерной техники, организационно - методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях администрации района, подготовку документов к передаче на хранение в архивные учреждения района осуществляет отдел по организационной работе и архивному делу администрации района.

8.3.Внедрение и сопровождение информационных технологий в структурных подразделениях администрации района производится разработчиками автоматизированных систем во взаимодействии с ответственными должностными лицами администрации района.

8.4.Все документы, поступившие в адрес главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, в том числе переписка между исполнительными органами государственной власти области, должностными лицами и структурными подразделениями администрации области, структурными подразделениями администрации района классифицируются, регистрируются ответственным должностным лицом (секретарь приёмной главы района) и в тот же день или на следующий рабочий день направляются:

поступившие на имя главы района – главе района либо первому заместителю главы администрации района, или заместителям главы администрации района (в соответствии с распределением обязанностей);

поступившие на имя первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района - непосредственно адресатам;

копии федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, выписки из проектов федеральных законов, законов области, постановлений и распоряжений администрации области – в отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района для их регистрации, изучения и подготовки предложений по приведению муниципальных и нормативных правовых актов администрации района в соответствие с действующим законодательством;

документы, поступившие из прокуратуры района и управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, - непосредственно адресату, а их копии - в отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района;

документы, поступившие из судов (в том числе судебные повестки, судебные постановления (акты), исковые заявления и иные процессуальные документы), - в отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района;

решения районного Совета народных депутатов, принятые районным Советом народных депутатов и направленные главе района для подписания, регистрации, рассылки и официального опубликования - управляющему делами администрации района.

Письменные обращения граждан регистрируются и передаются для рассмотрения в соответствии с разделом 12 настоящего Регламента.

8.5.Поступающие документы для доклада главе района формируются управляющим делами администрации района.

8.6.После рассмотрения главой района вышеуказанные акты и иные документы возвращаются управляющему делами администрации района для их передачи исполнителям, указанным в резолюции, для дальнейшей организации работы с ними в соответствии с поручениями главы района.

8.7.В соответствии с содержанием резолюции главы района управляющий делами администрации района направляет исполнителю, указанному в резолюции первым, подлинник документа, другим исполнителям, указанным в резолюции (соисполнителям), - его копии.

8.8.При указании в резолюции нескольких исполнителей координация работы по выполнению поручения осуществляются исполнителем, указанным в резолюции первым (ответственным исполнителем), а подготовка ответа (проекта ответа) – исполнителем, указанным в резолюции последним, если иное не предусмотрено в тексте резолюции.

Порядок исполнения поручений, содержащихся в резолюции к документу или в самом документе, поступившем для исполнения, определяется исполнителем самостоятельно, если иное не указано в тексте резолюции или тексте документа.

Сводная информация об исполнении поручения, содержащегося в резолюции главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, направляется в их адрес ответственным исполнителем с приложением необходимых документов, копий документов, подтверждающих исполнение, и подлинников первичного документа и резолюции к нему.

Запрещается направление соисполнителями информации по данным им поручениям в адрес должностного лица, подписавшего первичную резолюцию, если это прямо не предусмотрено в тексте первичной резолюции.

8.9.Контроль за сроками прохождения документов, поступивших на рассмотрение заместителям главы администрации района, руководителям структурных подразделений администрации района, осуществляет ответственное должностное лицо (секретарь приемной главы района) и специально уполномоченные этими руководителями муниципальные служащие.

8.10.Общий контроль за сроками прохождения документов, поступивших в администрацию района, осуществляют управляющий делами администрации района, помощник главы администрации района по поручению главы администрации района в соответствии с разделом 11 настоящего Регламента.

8.11.Ответы на запросы и письма депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, депутатов областной Думы, депутатов представительных органов местного самоуправления района готовятся за подписью должностного лица администрации района, на имя которого был направлен запрос (письмо).

8.12.Проекты исходящих писем, документов подготавливаются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Проекты исходящих писем, подписываемых главой района, визируются заместителем главы администрации района, курирующим соответствующее направление работы.

8.13.Исходящие документы, подписанные главой района, первым заместителем главы администрации района, заместителями главы администрации района, регистрируются и рассылаются в установленном порядке, а их копии (вторые экземпляры) хранятся у управляющего делами администрации района.

В случае если исходящий документ, подписанный главой района, первым заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района, уполномоченным ими должностным лицом, является ответом на поступивший в администрацию района (входящий) документ, его копия вместе с подлинниками соответствующего входящего документа и резолюциями к нему должны в установленном порядке храниться у управляющего делами администрации района.

8.14.Списанию в дело подлежат документы, поручения по которым исполнены в полном объеме.

Промежуточные ответы, иные документы промежуточного характера, связанные с исполнением поручений по документам, списанию в дело не подлежат, и представление их копий управляющему делами администрации района не требуется (за исключением случаев, когда промежуточный ответ регистрируется в установленном порядке управляющим делами администрации района).

Правом списания в дело документов, поставленных на контроль в соответствии с разделом 11 настоящего Регламента, обладают глава района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района и в установленном порядке уполномоченные ими муниципальные служащие администрации района.

Правом списания в дело документов, не поставленных на контроль в соответствии с разделом 11 настоящего Регламента, обладают заместители главы администрации района в случае, если они являются авторами первичных резолюций либо ответственными исполнителями поручений главы района, первого заместителя главы администрации района, содержащихся в резолюции к соответствующим документам.

8.15.Порядок осуществления документооборота в администрации района определяется Инструкцией по делопроизводству.

Делопроизводство в администрации района может также быть организовано с использованием информационной системы электронного документооборота.

8.16.Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурном подразделении администрации района возлагается на руководителя структурного подразделения администрации района.

Непосредственное ведение делопроизводства возлагается на муниципальных служащих администрации района, обязанности, права и ответственность которых определяются их должностными инструкциями.

8.17.Структурные подразделения администрации района осуществляют регистрацию подписанных их руководителями исходящих документов самостоятельно в соответствии с номенклатурой дел администрации района, утвержденной на календарный год, и Инструкцией по делопроизводству. При этом рассылка исходящих документов производится структурными подразделениями администрации района через управляющего делами администрации района.

8.18.Исходящие документы структурного подразделения администрации района оформляются на бланках установленной формы. При переписке между структурными подразделениями администрации района бланк не используется.

8.19. Хранение договоров (соглашений), заключенных администрацией района, осуществляется структурными подразделениями администрации района, к компетенции которых относится предмет договора (соглашения).

9.Образование и организация деятельности

координационных и совещательных органов

9.1.В целях повышения эффективности работы администрации района и выработки оптимальных решений районных задач в администрации могут создаваться координационные и совещательные органы, организация и порядок деятельности которых определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.

9.2.Координационные органы именуются коллегиями, комиссиями, межведомственными комиссиями, организационными комитетами, рабочими группами, координационными советами, оперативными штабами, и образуются для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.

Совещательные органы именуются межведомственными советами, муниципальными советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

9.3.Координационный (совещательный) орган возглавляется председателем и заместителем председателя из числа руководителей (заместителей руководителей) администрации района.

Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного (совещательного) органа осуществляет структурное подразделение администрации района, ответственное должностное лицо которого является секретарем координационного или совещательного органов.

9.4.Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители администрации района, а также по согласованию могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти, органов местного самоуправления, различных секторов экономики, социальной сферы, науки, культуры, общественных объединений и религиозных организаций, политических партий, движений, которые в координационных и совещательных органах имеют право совещательного голоса.

9.5.Для образования координационного (совещательного) органа структурное подразделение администрации района разрабатывает проект положения, в котором:

указываются наименование координационного (совещательного) органа и цель его создания;

определяется должность председателя;

устанавливается состав по должности заместителей председателя и ответственного секретаря;

устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения координационного (совещательного) органа;

указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав координационного (совещательного) органа по согласованию;

устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений координационного органа, либо форма представления предложений совещательного органа;

указываются полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря координационного (совещательного) органа и его членов;

при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания координационного (совещательного) органа;

указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.

9.6. Положение и состав координационного (совещательного) органа утверждаются постановлением администрации района.

9.7.Заседания координационного (совещательного) органа протоколируются, принимаемые на заседаниях решения носят рекомендательный характер.

9.8.Решения координационных органов могут использоваться для подготовки постановлений администрации района.

9.9.О годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают главе района.

9.10.В администрации района в соответствии с настоящим разделом Регламента создается коллегия администрации района. Порядок работы коллегии определяется в Положении, утвержденном постановлением администрации района.

10.Порядок работы по вопросам награждения

государственными наградами Российской Федерации, ведомственными

наградами, наградами Тамбовской области и администрации области

10.1. Документы о предоставлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами (далее – документы), наградами области, поступивших в администрацию района рассматривает комиссия по решению вопросов награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами области, Почетной грамотой и благодарственным письмом администрации района и направляет в отдел по организационной работе и архивному делу администрации района.

Комиссия проводится 1 и 15 числа каждого месяца по мере поступления материалов.

10.2. Отдел по организационной работе и архивному делу администрации района проверяет документы на соответствие действующему федеральному законодательству и по мере необходимости направляет их на доработку;

готовит ходатайство о награждении государственными наградами Российской Федерации на подпись главе администрации района;

направляет подготовленный пакет документов в администрацию области для дальнейшего рассмотрения;

10.3. Награды Тамбовской области, Почетные грамоты администрации области, поступившие в администрацию района, хранятся в отделе по организационной работе и архивному делу администрации района до момента вручения.

10.4. Документы о предоставлении к поощрению наградами области, Почетными грамотами, благодарственные письма администрации района, поступившие в администрацию района, рассматривает комиссия по решению вопросов награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами области, Почетной грамотой и благодарственным письмом администрации района и направляет в отдел по организационной работе и архивному делу администрации района. 10.5.Отдел по организационной работе и архивному делу администрации района проверяет документы на соответствие действующему законодательству, при необходимости направляет документы на доработку;

готовит соответствующие документы и направляет на рассмотрение главе района;

готовит постановление о награждении Почетной грамотой и благодарственным письмом администрации района.

10.6. Награды области, Почетные грамоты и благодарственные письма администрации района вручаются главой района и председателем районного Совета народных депутатов, либо иными должностными лицами по их поручению.

11. Контроль исполнения документов, поручений

в администрации района

11.1.Контроль исполнения документов, поручений в администрации района включает в себя постановку документов (поручений) на контроль, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов (поручений), информирование руководителей о состоянии исполнения документов (поручений), снятие исполненных документов (поручений) с контроля, хранение материалов, отражающих ход исполнения поставленных на контроль документов (поручений).

11.2.Постановке на контроль подлежат поступившие в администрацию района, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения федеральные законы, нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации (за исключением ведомственных нормативных актов), иные документы федеральных органов исполнительной власти, законы Тамбовской области и постановления областной Думы, содержащие поручения, рекомендации в адрес администрации района, постановления и распоряжения главы администрации области, постановления и распоряжения администрации области, решения коллегии администрации области, а также поручения, содержащиеся в протоколах оперативных совещаний, проводимых главой администрации области, постановления и распоряжения администрации района, решения коллегии администрации района, а также поручения, содержащиеся в протоколах оперативных совещаний, проводимых главой района, и в резолюциях главы района на служебные письма и иную деловую корреспонденцию.

На контроль ставятся как документы в целом, так и отдельные пункты документов, содержащие конкретные поручения.

11.3.Основаниями для постановки документа (пункта документа) или поручения на контроль являются указание главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района.

11.4.Контроль исполнения документов (поручений) осуществляют глава района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района. Общий контроль исполнения документов (поручений) осуществляют управляющий делами администрации района, помощник главы администрации района по поручению главы администрации района.

11.5.Контроль исполнения поручений, содержащихся в федеральных законах, нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации (за исключением ведомственных нормативных актов), законах Тамбовской области и постановлениях областной Думы, решениях районного Совета народных депутатов, в том числе контроль за своевременностью разработки и принятия решений районного Совета народных депутатов и нормативных правовых актов администрации района, внесением изменений в действующие нормативные правовые акты либо их отмены, необходимых для реализации вышеназванных документов, обеспечивают структурные подразделения администрации района в соответствии с Положениями об отделах.

11.6.Текущий контроль исполнения документов, методическое руководство работой по организации контроля исполнения документов и координации деятельности по реализации контрольных функций, организацию проверок исполнения документов в структурных подразделениях администрации района осуществляет отдел по организационной работе и архивному делу администрации района.

11.7.Контроль исполнения документов (поручений) осуществляется по срокам, указанным в документе (поручении) или резолюции главы района, а также по качеству и полноте выполнения.

Документы (поручения), в которых не указана конкретная дата исполнения, исполняются в срок не более 30 дней.

Если в процессе исполнения контрольного документа (поручения) по объективным причинам возникла необходимость переноса установленного срока исполнения контрольного документа (поручения), руководитель соответствующего структурного подразделения или должностное лицо, ответственное за исполнение документа (поручения), не позднее чем за неделю до истечения установленного срока представляет главе района, первому заместителю главы администрации района или заместителю главы администрации района, контролирующему исполнение документа (поручения) по существу, соответствующую объяснительную записку и предложение о новом сроке исполнения документа (поручения). Для документов со сроком исполнения менее 10 дней предложения о переносе срока исполнения представляются в указанном порядке не позднее чем за 3 дня до истечения первоначально установленного срока.

Решение о переносе срока исполнения документа (поручения) принимает лицо, его установившее, путем наложения соответствующей резолюции.

11.8.Ответственными за организацию контроля исполнения документов, поступающих первому заместителю главы администрации района, заместителям главы администрации района для исполнения, являются руководители структурных подразделений.

11.9.Ответственность за своевременное и качественное исполнение нормативных правовых актов возлагается на руководителей структурных подразделений администрации района, которые назначают муниципальных служащих, ответственных за организацию контроля исполнения документов (поручений).

11.10.Информация о ходе исполнения (исполнении) документов (поручений) представляется отдел по организационной работе и архивному делу администрации района в соответствии с запросами и с соблюдением следующих условий:

представляемая информация должна содержать сведения о должности, фамилии, имени, отчестве, номере рабочего телефона сотрудника, подготовившего эту информацию;

промежуточная информация о ходе исполнения контрольного документа (поручения) должна быть подписана руководителем структурного подразделения администрации района;

информация об исполнении контрольного документа (поручения) с предложением о снятии документа (поручения) с контроля либо иными предложениями должна быть подписана руководителем структурного подразделения администрации района и согласована с первым заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района, контролирующим исполнение документа (поручения) по существу.

11.11. Документы и поручения подлежат снятию с контроля при их полном выполнении.

Снятию с контроля также подлежат документы (пункты документов), устанавливающие регулярное (ежемесячное, ежеквартальное, ежегодное) исполнение конкретных поручений, исполняемые в полном объеме в течение двух лет со дня вступления указанных документов (пунктов документов) в силу, если существует иной акт, в рамках которого предусмотрено исполнение данных поручений.

11.12.Снятие документа (пункта документа) с контроля не означает прекращения действия правовых норм, установленных документом.

11.13.Решение о снятии документа (поручения) с контроля принимают глава района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района на основании итоговых справок (заключений) об исполнении соответствующих документов.

11.14.Материалы, отражающие ход исполнения поставленных на контроль документов (поручений), хранятся в отделе по организационной работе и архивному делу администрации района.

11.16.Отдел по организационной работе и архивному делу администрации района в соответствии с компетенцией, в целях контроля и принятия оперативных мер по исполнению контрольных документов (поручений) направляет:

первому заместителю главы администрации района, заместителям главы администрации района - информацию о состоянии дел по исполнению контрольных документов (поручений), содержащих поручения в их адрес;

руководителям структурных подразделений администрации района информацию о ходе исполнения контрольных документов (пунктов документов), содержащих поручения в адрес их подразделений, главе района - информацию о состоянии исполнительской дисциплины в администрации района.

12. Порядок работы с обращениями граждан,

прием граждан в администрации района

12.1.Администрация района в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответа в установленный законом срок. В этих целях администрация района организует прием граждан первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений администрации района и работу с письменными обращениями граждан.

12.2.Работу с индивидуальными и коллективными обращениями граждан, поступившими в администрацию района, осуществляет управляющий делами администрации района в соответствии с действующим федеральным законодательством, и с учетом требований Инструкции по делопроизводству.

12.3.Регистрация обращений граждан, ведение делопроизводства, составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан в администрации района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

12.4.Все письменные обращения граждан, поступающие в администрацию района по почте и фельдъегерской связью, принимаются управляющим делами администрации района.

12.5.Обращения граждан, поступившие в приемную главы района, посредством факсимильной связи, рассматриваются как письменные обращения граждан и передаются управляющему делами администрации района. После проставления регистрационного штампа с указанием даты они также включаются в реестр для регистрации и дальнейшей работы.

12.6.Обращения граждан, поступившие по электронной почте, регистрируются и рассматриваются как письменные обращения граждан на бумажных носителях.

12.7.Зарегистрированные ответственным должностным лицом (секретарём приемной главы района) письменные обращения граждан передаются через управляющего делами администрации района главе района, первому заместителю главы администрации района, заместителям главы администрации района на рассмотрение.

12.8.Поручения главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района по работе с обращениями граждан направляются для рассмотрения и ответа структурному подразделению администрации района, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса, с уведомлением гражданина, направившего обращение, об исполнителе, которому поручено рассмотрение его обращения.

12.9.Прием граждан главой района, первым заместителем главы администрации района, заместителями главы администрации района ведется в установленные дни недели по графикам, утверждаемым распоряжением администрации района.

Организация исполнения решений по результатам приема граждан возлагается на структурные подразделения администрации района, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц администрации района, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

12.10.При рассылке поручений и ответов по устным обращениям граждан (личный прием) соблюдаются те же требования, которые установлены для работы с письменными обращениями граждан.

12.11. Руководители структурных подразделений администрации района осуществляют прием граждан в течение рабочего дня в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 01.01.2001 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

12.12.Руководители администрации района, руководители структурных подразделений администрации района в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Муниципальные служащие виновные в нарушении порядка работы с обращениями граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

12.13. Управляющий делами администрации района анализирует и обобщает предложения, жалобы, вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, представляет соответствующую информацию главе района, первому заместителю главы администрации района, заместителям главы администрации района.

12.14.Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы по запросам корреспондентов Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, других федеральных органов и должностных лиц, поставивших обращения на контроль, даются только за подписью главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района.

12.15.Действие настоящего раздела не распространяется на порядок рассмотрения тех обращений граждан, для которых федеральным законодательством установлен иной порядок рассмотрения.

13. Взаимодействие администрации района

с районным Советом народных депутатов

13.1.Администрация района взаимодействует с районным Советом народных депутатов в установленных федеральным законодательством, законами области, Уставом района формах в целях эффективного управления процессами социально-экономического развития района и в интересах ее населения.

Обеспечение взаимодействия администрации района и районного Совета народных депутатов входит в полномочия управляющего делами администрации района, являющегося официальным представителем администрации района в районном Совете народных депутатов.

13.2.Постановления и распоряжения главы района, администрации района в соответствии с рассылкой управляющего делами администрации района направляются в районный Совет народных депутатов в течение 3-х рабочих дней после подписания.

13.3.Районный Совет вправе обратиться к главе района с предложением о внесении изменений в акты, указанные в пункте 13.2 настоящего раздела Регламента, либо об их отмене.

13.4.Обращения районного Совета о внесении изменений в акты, указанные в пункте 13.2 настоящего раздела Регламента, либо об их отмене направляются в администрацию района и рассматриваются в соответствии с разделом 8 Регламента. При этом обращение районного Совета народных депутатов направляется в структурное подразделение администрации района, подготовившее проект правового акта администрации района указанного в обращении районного Совета народных депутатов, для подготовки экспертного заключения.

13.5.Руководитель структурного подразделения администрации района обязан организовать рассмотрение соответствующего обращения районного Совета народных депутатов и в течение 20 дней с момента поступления обращения представить экспертное заключение о целесообразности внесения изменений в правовые акты администрации района либо об их отмене. Экспертное заключение подписывается руководителем структурного подразделения администрации района и согласовывается с начальником отдела правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района и первым заместителем (заместителем) главы администрации района, курирующим соответствующее направление работы.

13.6.На основании экспертного заключения организуется подготовка проекта мотивированного ответа главы района на обращение районного Совета народных депутатов о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в соответствующие правовые акты либо об их отмене и соответствующего письменного поручения руководителю структурного подразделения администрации района, подготовившего правовой акт, указанный в обращении районного Совета народных депутатов.

Срок ответа на обращение районного Совета народных депутатов не должен превышать 30 дней со дня его поступления в администрацию района.

13.7.Руководитель структурного подразделения администрации района, получивший письменное поручение в соответствии с пунктом 13.6 настоящего раздела Регламента, обязан в течение 10 дней подготовить проект постановления, распоряжения администрации района о внесении изменений в ранее принятый правовой акт либо его отмене и представить его для принятия в соответствии с разделом 7 Регламента.

13.8.Глава района осуществляет правотворческую инициативу в районном Совете народных депутатов путем внесения проектов решений и изменений и дополнений к ним.

13.9.Проекты решений вносятся главой района в районный Совет народных депутатов в соответствии с Планом правотворческой деятельности администрации района, а в случае оперативной необходимости - в соответствии со своим решением.

13.10. Глава района вправе обратиться в районный Совет народных депутатов о внесении изменений в решения районного Совета народных депутатов либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные решения в судебном порядке.

13.11.На заседаниях районного Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета народных депутатов, могут присутствовать с правом совещательного голоса глава района, а также иные должностные лица по поручению главы района.

13.12.Официальным представителем главы района может быть назначен руководитель структурного подразделения администрации района - исполнителя по конкретному проекту муниципального правового акта.

13.13.Официальный представитель главы района при рассмотрении проекта решения районного Совета народных депутатов в районном Совете народных депутатов:

представляет на заседаниях районного Совета народных депутатов проект, внесенный главой района в порядке правотворческой инициативы, а также официальные заключения и поправки администрации района;

информирует комиссии районного Совета народных депутатов о позиции администрации района по проектам, внесенным главой района в порядке правотворческой инициативы;

информирует главу района о ходе рассмотрения проекта в районном Совете народных депутатов.

13.14.Назначение официальных представителей главы района при рассмотрении районным Советом народных депутатов проектов решений либо иных вопросов осуществляется главой района путем письменного уведомления районного Совета народных депутатов.

13.15.Подготовка проекта ответа на депутатский запрос к главе района осуществляется по его поручению структурным подразделением администрации района.

Проект ответа на депутатский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется главе района руководителем структурного подразделения администрации района, являющимся ответственным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.

14.Порядок взаимодействия администрации района

с территориальными органами федеральных органов

исполнительной власти, судебными

органами и органами прокуратуры

14.1.Взаимодействие администрации района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим вопросам:

обеспечения конституционных прав граждан на территории района;

социально-экономического развития района, а также совместного выполнения задач, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации полномочий администрации района;

реализации федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и администрацией района;

организации проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, Законом Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области»; иным вопросам, требующим учета мнений администрации района и федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и администрацией района.

Обеспечение взаимодействия администрации района и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, судебных органов и органов прокуратуры входит в полномочия отдела по взаимодействию с органами гос. власти РФ и области, ОМСУ поселений, правоохранительными и контролирующими структурами.

14.2.Работа администрации района по участию в судебных разбирательствах в случаях, когда требования в суд заявлены администрацией района либо администрация района привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве ответчика или третьего лица в исковом производстве, а также по делам, возникающим из публичных правоотношений, особого производства, об административных правонарушениях и другим делам, предусмотренным действующим законодательством, осуществляется с учетом особенностей, обусловленных процессуальным положением администрации района в каждом из перечисленных случаев.

14.3.Представление интересов администрации района в суде по всем судебным разбирательствам, в которых принимает участие администрация района, обеспечивает отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района.

14.4.Организация представительства интересов администрации района в суде может быть поручена структурному подразделению администрации района по делам, отнесенным к его компетенции.

Указанное поручение дается главой района по предложению начальника отдела правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района и оформляется в виде доверенностей, выданных главой района работникам соответствующего структурного подразделения администрации района.

14.5.В случае, если по результатам судебного разбирательства, в котором принимает участие администрация района, судом принято судебное постановление (решение суда или иной судебный акт), затрагивающее интересы администрации района и в отношении которого имеются сомнения в его соответствии законодательству Российской Федерации и Тамбовской области, отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района в установленные процессуальным законодательством Российской Федерации сроки обеспечивает обжалование указанного судебного постановления (решения суда или иного судебного акта).

Решение о целесообразности обжалования судебного постановления (решения суда или иного судебного акта) принимается главой района по предложению начальника отдела правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района.

14.6. Отдел правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации района с привлечением структурных подразделений администрации района ежегодно обобщает практику рассмотрения протестов и представлений прокурора Сосновского района, экспертных заключений управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области и по итогам обобщения доводит соответствующую информацию до сведения главы района и первого заместителя главы администрации района, координирующего деятельность структурных подразделений администрации района по решению вопросов правового обеспечения деятельности администрации района по реализации ее полномочий.

14.7. Постановления и распоряжения главы района, администрации района прямо либо косвенно затрагивающие правоотношения в сфере функционирования железнодорожного, воздушного (в т. ч. в части эксплуатации малых воздушных судов, вертолётов, дельтопланов, парапланов и пр.) и водного транспорта (в т. ч. в части эксплуатации маломерных судов, лодок, гидроциклов и пр.), в десятидневный срок предоставляются для их изучения в Мичуринскую транспортную прокуратуру Тамбовская область, -а.

14.8. Постановления и распоряжения администрации района в десятидневный срок предоставляются в Прокуратуру Сосновского района с целью проверки законности и проведения антикоррупционной экспертизы.

15.Порядок взаимодействия администрации района

с органами местного самоуправления поселений района

15.1.Администрация района взаимодействует с органами местного самоуправления поселений района в рамках реализации полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным законодательством, Уставом района, законами и нормативными правовыми актами области, в целях наиболее эффективного правового регулирования вопросов местного значения, управления процессами экономического и социального развития муниципальных образований в интересах населения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Обеспечение взаимодействия администрации района и органов местного самоуправления поселения района входит в полномочия отдела по взаимодействию с органами гос. власти РФ и области, ОМСУ поселений, правоохранительными и контролирующими структурами.

15.2.Администрация района и органы местного самоуправления поселений района участвуют в межбюджетных отношениях, осуществляют организационное и информационное взаимодействие, вправе заключать между собой договоры и соглашения для решения вопросов социально - экономического развития района и муниципальных образований, разработки и реализации долгосрочных планов и программ, организации постоянного взаимодействия могут создавать совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы, могут быть использованы и другие формы взаимоотношений.

15.3. Администрация района в рамках реализации предоставленных им полномочий, а также в целях оказания муниципальным образованиям района методической и практической помощи при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения вправе:

оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам, касающимся социально-экономического развития муниципальных образований района, бюджетно-налоговой политики и межбюджетных отношений, муниципальной службы, правовым, кадровым и другим вопросам;

через уполномоченных должностных лиц участвовать в мероприятиях, проводимых в муниципальных образованиях района: днях населенных пунктов, церемониях вступления в должность глав муниципальных образований, работе выставок, конференций, проведении ярмарок, конкурсов, иных мероприятиях, участие в которых должностных лиц администрации района признано необходимым главой района, первым заместителем главы администрации района, заместителями главы администрации района;

осуществлять иные полномочия, определенные действующим законодательством.

16. Порядок обеспечения доступа к информации

о деятельности администрации района

16.1.Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района (за исключением информации ограниченного доступа) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №8-ФЗ «О доступе к информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления».

Контроль за обеспечением и организацией доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района осуществляется управляющим делами администрации района.

16.2.Информация о деятельности администрации района включает в себя информацию о деятельности главы района, заместителей главы района, структурных подразделений, а также комиссий, советов и других организационных структур, осуществляющих свою деятельность под руководством главы района, заместителя главы администрации района или руководителя структурного подразделения администрации района, или иную информацию, поступившую в администрацию района.

16.3.Если законом Тамбовской области или иными нормативными правовыми актами администрации района предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности администрации района, положения настоящего Регламента применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами.

16.4.Доступ к информации о деятельности администрации района ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

16.5. Глава района утверждает:

перечень электронных адресов официальных сайтов администрации района

электронный адрес официального сайта муниципального образования – Сосновский район;

перечень информации о деятельности администрации района с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащий указания о способе обеспечения доступа к информации и форме предоставления информации о деятельности администрации района;

перечень способов обеспечения доступа к информации о деятельности администрации области;

перечень форм предоставления информации о деятельности администрации района;

порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района.

16.6. Способы предоставления информации:

размещение информации в сети Интернет;

Электронный адрес официального сайта администрации Сосновского района Тамбовской области – www. *****/r32/index. html и (или) другие электронные адреса, которые включают доменное имя, права на которое принадлежат администрации района;

заседания, совещания, семинары и другие мероприятия, проводимые администрацией района;

встречи с представителями средств массовой информации;

выступления в средствах массовой информации;

выступления на собраниях (сходах) граждан, трудовых коллективов, общественных организаций;

другие способы, предусмотренные федеральными законами, законами Тамбовской области и (или) нормативными правовыми актами администрации района.

16.7.Формы предоставления информации:

информация о деятельности администрации района может представляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа;

информация о деятельности администрации может передаваться по сетям общего пользования.

16.8.Организация доступа к информации о деятельности администрации района.

16.8.1.Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации района по формированию и обновлению информации о деятельности администрации района устанавливается правовым актом администрации района.

16.8.2.Ответственность за своевременное и регулярное размещение информации о деятельности администрации района в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений администрации района, муниципальные служащие администрации района, уполномоченные на предоставление либо размещение информации в целях формирования и обновления информации о деятельности администрации района.

16.8.3.Опубликование официальной информации о деятельности администрации района обеспечивает отдел по организационной работе и архивному делу администрации района:

предоставляет информацию о деятельности администрации района в форме, соответствующей способу ее размещения;

размещает официальную информацию о деятельности администрации района на официальном сайте администрации района;

вносит на рассмотрение предложение по изменению структуры и состава официального сайта администрации района по согласованию с ответственным должностным лицом, уполномоченным обеспечивать функционирование информационных систем администрации района.

16.8.4.Ответственное должностное лицо, уполномоченные обеспечивать функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации района:

обеспечивает бесперебойную работу официального сайта администрации района, размещенного на серверном оборудовании администрации области;

принимает меры по защите информации о деятельности администрации района, размещенной на официальном сайте администрации района.

16.9.Организация и проведение заседаний, совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых администрацией района, осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения заседаний, совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых администрацией района, утверждаемым правовым актом администрации района.

16.10.Порядок организации и проведения интервью руководителей администрации района и ее структурных подразделений, подготовка статей, выступлений в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с утвержденным главой района графиком. Организационную и методическую помощь руководителям администрации района, руководителям структурных подразделений администрации района оказывает отдел по организационной работе и архивному делу администрации района.

16.11.Для информирования населения района могут проводиться информационные конференции и выступления руководителей администрации района и ее структурных подразделений на собраниях (сходах) граждан, трудовых коллективов, общественных организаций, организационное обеспечение которых осуществляет отдел по организационной работе и архивному делу администрации района.

16.12.Порядок работы с закрытыми для доступа сведениями и сведениями ограниченного доступа определяется правовым актом главы района.

17. Административные регламенты

предоставления муниципальных услуг

17.1.Администрация района , установленные нормативным правовым актом администрации района, организует разработку административных регламентов предоставления муниципальных услуг соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией района, утвержденным постановлением администрации района, и Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента предоставления муниципальной услуги.

17.2.Предоставление муниципальных услуг осуществляется на основе утвержденных постановлением администрации района административных регламентов предоставления муниципальных услуг, устанавливающих необходимый уровень качества их исполнения и доступности. До утверждения в установленном порядке административного регламента предоставления муниципальных услуг осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

18.Порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

в администрации района

18.1.Лица, замещающие должности муниципальной службы, направляются в служебную командировку на основании распоряжения главы администрации района.

18.2.Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется лицам, замещающим должности муниципальной службы, иным работникам администрации района на основании распоряжения администрации района в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой района либо первым заместителем главы администрации района.

19. Режим работы в администрации района

Режим работы и другие требования к организации труда муниципальных служащих администрации района, ее структурных подразделений, меры по повышению эффективности их работы регламентируются Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми правовым актом администрации района.