Справка, о результатах инспекционной проверки деятельности Тандинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва

Справка

о результатах инспекционной проверки деятельности Тандинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва

В соответствии с п. 7 плана командирования работников Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее – Управление) для проведения проверок на 1-е полугодие 2011 года и во исполнение приказа Управления «О проведении инспекционной проверки деятельности и приёмо-передачи основных средств, материальных ценностей и служебной документации Тандинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва» комиссией в составе:

Председателя: членов:	– заместителя начальника отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства Управления; – заместителя начальника отдела организации работы по розыску и реализации имущества должников Управления;
	– главного специалиста-эксперта отдела организации исполнительного производства Управления; – старшего специалиста отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов и работы со СМИ Управления: – судебного пристава (дознавателя) отдела дознания и административной практики Управления

19 мая 2011 года проведена инспекционная проверка деятельности Тандинского районного отдела судебных приставов.

Проверке подлежали следующие направления деятельности:

- организационно-управленческая;

- исполнение судебных актов и актов специально уполномоченных органов;

- розыск и реализация имущества должников;

- организация обеспечения установленного порядка деятельности судов;

- организация дознания и административной практики:

- работа с обращениями граждан.

По всем направлениям оказана методическая и практическая помощь.

В ходе инспекционной проверки проверяющими проведены рабочие встречи с: заместителем прокурора района , помощником прокурора района , и. о. председателя районного суда , начальником Тандинскому району , по вопросам взамодействия по взысканию различных видов задолженности, а также соблюдения законности при проведении исполнительных действий и обеспечения установленного порядка деятельности судов.

Замечаний по деятельности отдела судебных приставов от работников прокуратуры района, судей, начальника милиции не поступило.

Состояние организационно-управленческой деятельности

Начальником отдела с ноября 2003 года по 18 мая 2011 года являлась Опар-оол Александра Аралдуевна. С 19 мая 2011 года на должность начальника отдела назначена .

Последняя проверка — целевая, проводилась в мае 2010 года. Проверке подлежали организационно-управленческая деятельность, исполнительное производство и работа по розыску и реализации имущества должников. Общая оценка была выставлена «удовлетворительно». Нарушения и недостатки устранены полностью.

В ходе инспекционной проверки установлено:

Отдел расположен в двухэтажном 10-квартирном жилом доме в квартире № 10. На входе в отдел вывешана вывеска «Тандинский районный отдел судебных приставов» (соответствует требованиям, предъявляемым ФССП России), а также график приёма граждан. Помещение отдела имеет большой коридор, а также 4 комнаты, в которых располагаются начальник отдела, заместитель начальника отдела и судебные приставы исполнители. Также имеется небольшое помещение (бывшая ванная комната), которое используется под архив. В помещении отдела чисто. В коридоре вывешаны информационные стенды: «О порядке рассмотрения обращений граждан», «О порядке регистрации заявлений и сообщений о преступлении», соответствуют требованиям приказа ФССП России , а также другие – «Административный регламент по розыску имущества должников».

Положение об отделе, утвержденное приказом Управления от 01.01.01 г. № 000 находится в номенклатурном деле № 14/01-02. Должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела утверждены в январе 2010 года, и также расположены в данном наряде. Между начальником отдела - старшим судебным приставом и заместителем начальника отдела, между судебными приставами-исполнителями и судебными приставами по ОУПДС распределены обязанности должным образом. Распределение обязанностей между судебными приставами-исполнителями организовано по зонально-предметному принципу.

С должностным регламентом начальника отдела ознакомлена в ходе проверки.

Поступившие в отдел организационно-распорядительные документы, аналитические и информационные письма, обзоры, справки ФССП России, УФССП по РТ, расположены в соответствующих номенклатурных делах в хронологическом порядке. С документами, поступившими в 2011 году, ознакомлены под роспись судебные приставы-исполнители и судебные приставы по ОУПДС.

За 2011 год проведено 4 ежемесячных оперативных совещания, протоколы подшиты в наряде № 14/01-05 часть 1. Согласно имеющимся протоколам оперативного совещания отдела, на заседаниях подводились итоги работы за месяц, а также рассматривались вопросы по направлениям деятельности, например: взыскание алиментных платежей, наложение ареста и реализация имущества должников и другие. Протоколы оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в ФССП. Сформулированы поручения исполнителям. Контроль осуществлялся начальником отдела в форме заслушивания исполнителей.

Протоколы еженедельных оперативных совещаний расположены в номенклатурном деле № 14/01-05 часть 2, всего имеется 13 протоколов, оформлены также в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в ФССП.

Однако по содержанию все протоколы оперативных совещаний имеют следующие замечания:

- поручения часто повторяются,

- не имеют сроков исполнения.

План работы отдела на 1-е полугодие 2011 года расположен в номенклатурном деле № 14/01-03. В плане работы запланировано 42 мероприятия. Структура и содержание плана соответствуют Инструкции по организации планирования в ФССП России, утверждённой приказом ФССП России от 4.12.2008 № 000. В соответствующих графах плана за январь - апрель имеются отметки об исполнении мероприятий. Подтверждающие документы располагаются в соответствующих нарядах. Нет отметок по пунктам: 2.5., 2.6., 2.9., 3.4., 4.2., 4.3., 4.4., 5.4, 5.5, хотя некоторые мероприятия исполнены. Необходимо проставить отметки в плане, подтверждающие документы расположить в нарядах (частично устранено в ходе проверки).

Аналитическая работа начальником отдела – старшим судебным приставом ведётся в форме составления анализа состояния результатов по направлениям деятельности ежемесячно, а также за квартал, справки расположены в номенклатурном деле № 14/01-18. В целом аналитическая работа соответствует «Методическим рекомендациям по осуществлению аналитической работы начальником районного отдела судебных приставов», подготовленным Управлением и направленным 30.03.2009 исх. № 02-877.

Ведомственная статистическая отчетность судебными приставами-исполнителями составляется с использованием программного комплекса «Судебный пристав». Достоверность представляемой статотчетности проверяется первичной учетной документацией, а также программным комплексом «АРМ-Статистика».

Делопроизводство отдела ведётся согласно Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждённой приказом ФССП России .

Дела, журналы и книги заведены в соответствии с номенклатурой дел районного отдела Управления, утверждённой приказом Управления . Номенклатура состоит из 106 наименований дел, журналов и книг. Книги и журналы пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

Журналы учёта входящих и исходящих документов заполняются достаточно аккуратно. Однако, в журналах учёта входящих документов кое-где отсутствуют отметки об исполнении и местонахождении документа.

В отделе имеется архивное помещение. Оконченные в производстве исполнительные производства разложены по коробкам, сформированы по фамилиям судебных приставов-исполнителей, месяцам и годам. В каждой коробке имеется реестр исполнительных производств. Однако реестры составлены без использования модуля «Архив» ПК «Судебный пристав», исполнительные производства не имеют архивных номеров. Необходимо составить реестры с использованием модуля «Архив» ПК «Судебный пристав», проставить архивные номера исполнительных производств.

Взаимодействие с уполномоченными органами осуществляется в форме проведения сверок исполнительных документов и совместных мероприятий по совершению исполнительных действий. Сверки с ОГИБДД РОВД, МРИ № 3 УФНС по РТ, ГУ-ОПФ РФ по РТ, банками, осуществляются ежемесячно. При проведении акций по взысканию различных видов задолженностей привлекаются сотрудники и автотранспорт ОГИБДД РОВД. Один раз в 2011 году при проведении исполнительных действий присутствовали представители РОССЕЛЬХОЗБАНКА (наложение ареста). Однако необходимо заметить, что подтверждающих документов о проведении совместных мероприятий в отделе нет. Впредь необходимо при проведении совместных с уполномоченными органами мероприятий по исполнению исполнительных документов оформлять соответствующие справки, рабочие встречи оформлять протоколами, сверки – актами.

Во исполнение п.13.11 решения коллегии ФССП России от 01.01.2001 «Об итогах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2009 году и задачах на 2010 год», утвержденного приказом ФССП России от 5.03.2011 № 000, начальником отдела Опар-оол А. А. в течении 4 месяцев 2011 года проведены проверки процессуальных действий судебных приставов-исполнителей на предмет своевременности, полноты и правильности исполнения требований исполнительных документов: судебного пристава-исполнителя – 2, выявлено нарушений – 2, судебного пристава-исполнителя Канн-оол С. Б. – 4, выявлено нарушений – 4, судебного пристава-исполнителя – 2, выявлено нарушений – 1. Все нарушения касаются превышения сроков исполнения, не проведения проверки имущественного положения должника, не объявления розыска имущества должника. По проверенным исполнительным производствам даны указания. Составлены акты проверки, располагаются в соответствующем номенклатурном деле.

В отделе имеется архивное помещение. Оконченные в производстве исполнительные производства разложены по коробкам, сформированы по фамилиям судебных приставов-исполнителей, месяцам и годам. В каждой коробке имеется реестр исполнительных производств. Однако реестры составлены без использования модуля «Архив» ПК «Судебный пристав», исполнительные производства не имеют архивных номеров. Необходимо составить реестры с использованием модуля «Архив» ПК «Судебный пристав», проставить архивные номера исполнительных производств.

Оценка организационно-управленческой деятельности бывшего начальника отдела Опар-оол А. А., с учётом выявленных проверкой и устранённых частично в ходе проверки недостатков - «удовлетворительно», оценка назначенной с 19 мая 2011 года начальником отдела не выставляется.

Организация исполнительного производства

1. Своевременность и полнота учета поступивших исполнительных документов

В отделе за отчетный период 2011 года на исполнении находилось 1309 исполнительных производств, из которых окончено – 886 или 67,7 %. Из них фактическим исполнением окончено 787 исполнительных производств или 88,8 % от общего количества оконченных исполнительных производств, с актом о невозможности взыскания окончены 29 исполнительных производств или 3,2 % от общего количества оконченных исполнительных производств. Остаток не оконченных исполнительных производств составляет 423 исполнительных производств или 32,3 %.

Среднемесячная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя составляет 109 исполнительных производств в месяц.

В зональных книгах учета исполнительных производств в графе о дате получения и подписи о получении судебным приставом-исполнителем, а также результат исполнения и дата окончания отметки об исполнении делаются. Зональные книги старшим судебным приставом проверяются.

В нарушение приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении инструкции по делопроизводству в ФССП» (далее – Инструкция), судебные приставы-исполнители подразделения не распечатывают с программного комплекса «Судебный пристав» распечатки зональных книг и отметки об исполнении исполнительных документов не делаются.

Нарушается п. 2. ст. 52 Инструкции, где при электронной регистрации исполнительных документов делопроизводитель ежедневно распечатывает, заверяет своей подписью и помещает в дело учета исполнительных документов перечень зарегистрированных в течение дня документов. Ведение дела учета исполнительных документов еженедельно проверяется начальником районного (межрайонного, городского) отдела судебных приставов - старшим судебным приставом, о чем им же после последней регистрационной записи вносится отметка о результатах проверки: "Правильность и достоверность регистрационного учета проверена..." с указанием даты проверки, должности, инициалов и фамилии, личной подписи.

По всем поступившим исполнительным документам учет ведется своевременно и в полном объеме.

При проверке исполнительных производств судебных приставов-исполнителей проводилась инвентаризация всех исполнительных производств, т. е. сверялось наличие исполнительных производств с количеством исполнительных производств, отраженных в зональной книге судебного пристава-исполнителя. На момент проверки были предоставлены проверяющим в полном объеме все исполнительные производства, находящиеся у судебного пристава-исполнителя на исполнении.

2. Соблюдение порядка и сроков возбуждения и исполнения исполнительных производств

Судебный пристав-исполнитель приступила к своим должностным обязанностям 27 апреля 1998 года. За отчетный период у судебного пристава-исполнителя (далее – судебный пристав-исполнитель) на исполнении находилось 501 исполнительное производство, из них окончено 341 исполнительныое производство или 68,1 %. Из них фактическим исполнением окончено 307 исполнительных производств, или 90,0 % от общего количества оконченных исполнительных производств, с актом о невозможности взыскания окончено 6 исполнительных производств, или 1,7 % от общего количества оконченных исполнительных производств. Остаток на 01.05.2011 года составляет 160 исполнительных производств или 31,9 %.

Зональная книга в 2011 году заведена, в электронном виде с ПК «Судебный пристав» не распечатана и не ведется.

Были проверены следующие действующие исполнительные производства:

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга в сумме 30448,50 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответ получен из УПФ в Тандинском районе от 01.01.2001 г. Акт совершения исполнительных действий не оформлен. Постановление о взыскании исполнительского сбора не вынесено. 19.05.11 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 18 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы на запросы получены из УПФ в Тандинском районе о том, что должник не получает пенсию, расчетных счетов в Кызылском , Росбанке, Связь-Банке, не имеет, в Россельхозбанке РТ имеет расчетный счет и остаток денежных средств на 25.04.2011 г. составляет 30,35 руб., индивидуальным предпринимателем не является, на учете в центре занятости не состоит. 15.04.2011 г. отобрана объяснительная от должника о том, что он нигде не работает, также должником подано заявление об отложении исполнительных действий в связи с оформлением документов на получение кредита. Исполнительное производство было отложено на 10 дней до 25.04.2011 г. 10.05.2011 г. должнику направлено повторное извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю. Место жительство должника не проверено, судебным приставом-исполнителем проводится исполнительные действия.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга в сумме 24416,44 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы получены. Из полученных ответов на запросы установлено, что должник не получает пенсию, расчетных счетов в Кызылском , Россельхозбанке РТ, Связь-Банке не имеет, в Росбанке имеет расчетный счет и остаток денежных средств на 05.05.2011 г. составляет 0 руб. Также должник не является индивидуальным предпринимателем, на учете в Центре занятости не состоит. 23.04.2011 года составлен акт о не проживании о том, что должник по адресу: с. Бай-Хаак, Комарова, 3, кв. 2 не проживает. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 32092,53 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы не все получены. В ходе исполнительных действий было установлено, что должник имеет расчетный счет в Росселхозбанке в связи с чем, 12.04.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 55791,98 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы не все получены. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга в сумме 8981,01 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы получены. 23.04.2011 г. составлен акт о невозможности взыскания о том, что должник по адресу: с. Бай-Хаак, ул. Зеленая, 4 кв.1 не проживает, имущество на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено. 27.04.2011 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении АУ «Бай-Хаакское специализированное лесохозяйственное учреждение» о взыскании задолженности по заработной плате в пользу в сумме 71510,74 руб. в ходе исполнительных действий установлено, что должником частично погашена задолженность в сумме 45162 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора не вынесено. Исполнительное производство не окончено.

Были проверены исполнительные производства по алиментным обязательствам.

Исполнительное производство № 000/2232/2/2010 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании алиментов в пользу , проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы на запросы получены. 18.11.2009 года составлен акт о не проживании должника и акт о невозможности взыскания. Предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ не вручено. Расчет задолженности произведено по состоянию на 30.04.2011 года и больше расчет задолженности произведено и составляет 92 руб. Производство подшито, не пронумеровано. 24.06.2010 г. объявлен розыска должника, его имущества. 27.01.2011 г. начальнику района направлен запрос о предоставлении информации о результатах розыска.

Исполнительное производство № 93/7/1090/2/2010 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании алиментов в пользу , проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы получены. 16.11.2010 года решением Тандинского районного суда РТ должник восстановлен в родительских правах и взыскание алиментов с на содержание ребенка прекращено. 25.11.2010 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Исполнительное производство № 93/7/546/2/2010 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании алиментов в пользу , проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы получены. 17.03.2010 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд. 25.06.2010 года исполнительное производство окончено по п. 8 ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Были проверены следующие оконченные исполнительные производства:

Исполнительные производства № 52/10/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 48693,63 руб., № 000/10/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 91644,69 руб., № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании страховых взносов в сумме 8512,42 руб., проверкой установлено, что исполнительные производства окончены фактическим исполнением, в ходе проверки установлено, что в материалах исполнительных производств имеется подтверждающие документы об уплате долга, исполнительные производства подшиты, пронумерованы.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 года в отношении о взыскании штрафа в сумме 100 руб., проверкой установлено, что 10.02.2011 года составлен акт о невозможности взыскания. 18.03.2010 года исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскании. В материалах производства имеются ответы на запросы из регистрирующих органов о том, что должник нигде не работает, пенсию не получает, расчетных счетов в банках не имеет или отсутствует денежные средства достаточные для погашения долга. Исполнительное производство подшито и пронумеровано. Также по указанному адресу с. Кочетово, ул. Кочетова, 34 не проживает.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 года в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 18268,49 руб., проверкой установлено, что 22.04.2011 года составлен акт о невозможности взыскания. 10.05.2011 года исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания. Исполнительное производство подшито и пронумеровано.

Судебный пристав-исполнитель Кан-оол С. Б. приступила к своим должностным обязанностям 16 сентября 2010 года. За отчетный период судебным приставом-исполнителем было возбуждено 392 исполнительных производств, из них окончено 287 исполнительных производств или 73,2 %. Из них фактическим исполнением окончено 248 исполнительных производств или 86,4 % от общего количества оконченных исполнительных производств, с актом о невозможности взыскания окончено 17 исполнительных производств или 5,9 % от общего количества оконченных исполнительных производств. Остаток на конец отчетного периода составлял 105 исполнительных производства или 26,8 %.

Судебным приставом-исполнителем отдела зональная книга учета исполнительных производств ведется и заполняется. С программного комплекса «Судебный пристав» распечатка зональной книги не делается.

В ходе проверки были выборочно проверены действующие исполнительные производства.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 года в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 54814,91 руб., проверкой установлено, что запросы направлены, ответ получены, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено. 10.03.2011 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Исполнительное производство не окончено.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга в сумме 9951 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены. Ответы не все получены. 18.03.2011 года составлен акт о невозможности взыскания. Исполнительное производство не окончено, не подшито.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 года в отношении о взыскании штрафа в сумме 2000 руб., проверкой установлено, что запросы в регистрирующие органы направлены, ответы не все получены. 28.03.2011 г. составлен акт о не проживании должника. Исполнительное производство не окончено, не подшито.

Исполнительное производство № 93/7/2599/7/2010 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга в сумме 56693,52 руб., проверкой установлено, что запросы направлены, ответы получены. 20.10.2010 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. На момент проверки взыскано и перечислено взыска,67 руб. Исполнительное производство не подшито.

Также были выборочно проверены оконченные исполнительные производства.

Исполнительные производства: № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании штрафа в сумме 500 руб., № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании госпошлины в сумме 1433,54 руб., проверкой установлено, что в материалах исполнительных производств имеются подтверждающие документы об уплате долга. Исполнительные производства подшиты и пронумерованы.

Исполнительное производство № 32/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении Чекан-оол А. О. о взыскании долга в сумме 11975 руб., проверкой установлено, что 19.04.2011 г. составлен акт о невозможности взыскания. 16.05.2011 года исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскании. В материалах производства имеются ответы на запросы из регистрирующих органов о том, что должник нигде не работает, расчетных счетов в банках не имеет или отсутствует денежные средства достаточные для погашения долга. Исполнительное производство не подшито и не пронумеровано.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании кредитной задолженности в сумме 40121,66 руб., проверкой установлено, что 17.03.2011 г. составлен акт о невозможности взыскания в связи с не проживанием должника по адресу с. Бай-Хаак .

21.04.2011 года исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания. В материалах производства имеются ответы на запросы из регистрирующих органов. Исполнительное производство не подшито и не пронумеровано.

В момент выездной проверки дом по адресу с. Бай-Хаак , был закрыт.

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении Кымыс-оол Ш. Х. о взыскании кредитной задолженности 15201,10 руб., проверкой установлено, что 17.03.2011 г. составлен акт о невозможности взыскания о том, что должник по адресу: с. Сосновка, ул. Туметея, 19 не проживает, имущество на которое может быть обращено взыскание отсутствует. 21.04.2011 года исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания. Исполнительное производство не подшито и не пронумеровано.

В ходе выездной проверки установлено, что должник действительно не проживает по адресу с. Сосновка, ул. Туметея, 19.

В проверенных исполнительных производствах установлено, что планы исполнительных действий заполняется, исполнительные производства подшиты. В исполнительных производствах имеются запросы, направленные в соответствующие регистрирующие органы.

Судебный пристав-исполнитель приступила к своим должностным обязанностям с 02.08.2010 года. За отчетный период у судебного пристава-исполнителя (далее – судебный пристав-исполнитель) на исполнении находилось 416 исполнительных производств на сумму 17799 тыс. руб., из них окончено было 258 исполнительных производств на сумму 2104 тыс. руб., из них фактическим исполнением 232 исполнительных производства на сумму 873 тыс. руб. Остаток на конец отчетного периода составляет 158 исполнительных производства на общую сумму 14579 тыс. руб., т. е. остаток исполнительных производств составляет 37,9 % (при плане 33%). На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится 10 исполнительных производств по взысканию административных штрафов на общую сумму 33 тыс. руб. В мае месяце необходимо окончить все исполнительные производства по взысканию штрафов, для выполнения плановых показателей.

Были проверены следующие исполнительные производства по взысканию административных штрафов, оконченные фактическим исполнение по п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон):

Исполнительное производство № 000/11/07/17 от 01.01.2001 года в отношении должника о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. на основании постановления Мирового суда Тандынского района. Окончено фактическим исполнением 31.03.2011 г. В ходе проверки установлено, что исполнительное производство возбуждено в установленные сроки. Исполнительное производство прошито и пронумеровано, находиться в архиве отдела. Денежные средства в размере 500 руб., перечислены взыскаг. Аналогично по исполнительным производствам № 000/11/07/17 от 01.01.2001, № 000/11/07/17 от 01.01.2001, № 000/11/07/17 от 01.01.2001, № 000/11/07/17 от 01.01.2001, № 000/10/07/17 от 01.01.2001,

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 в отношении о взыскании штрафа на основании постановления Росрыбаловства по РТ в размере 1000 руб., проверкой установлено, что исполнительное производство подшито, опись не имеется. 29.04.2011 г. фактическим исполнением, денежные средства перечислены взыскателю, взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб.

Проверены исполнительные производства, находящиеся на стадии исполнения.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 в отношении о взыскании штрафа в размере 500 руб. по постановлению Мирового суда Тандынского района судебным приставом-исполнителем установлено, что со слов сожительницы должника, должник умер, однако при проверке ЗАГС г. Кызыла записи о смерти должника отсутсвуют. Необходимо запросить имущество с кредитных организаций, справку с ОФМС по РТ.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 1000 руб. в отношении , проверка показала, что должник 20.01.2011 получил лично постановление о возбуждении исполнительного производства. С момента возбуждения исполнительские действия со стороны судебного пристава-исполнителя не применялись. В материалах исполнительного производства приобщено заявление должника направленное в Прокуратуру Тандынского района и Республики Тыва о не согласии вынесенного Постановления по делу об административном правонарушении. Необходимо в мае проверить имущественное положение должника с выходом по адресу.

Замечания по ведению исполнительных производств:

  - не всегда имеются ответы на запросы из регистрирующие органов;

  - не во всех исполнительных производствах имеются документы (объяснительные должников; обязательства; подтверждающие документы о погашении долга; предупреждения об административной ответственности и уголовной ответственности т. д.), подтверждающие исполнительные действия судебного пристава-исполнителя по исполнению им судебных решений и актов уполномоченных органов;

  - не во всех исполнительных производствах имеются вернувшиеся обратные уведомления о получении должником Постановления о возбуждении исполнительного производства;

  - с постановлением о расчете задолженности по алиментам должники не всегда ознакомлены;

  - не всегда вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора;

- проверка имущественного положения должников по месту их жительства не всегда осуществляется, либо не составляются акты после выезда по адресам, об отсутствии должника дома;

- отсутствуют подтверждающие документы о вызове должника в отдел;

- не все должники и взыскатели своевременно уведомляются о ходе исполнительных действий.

Оценка организации исполнительного производства «удовлетворительно».

Организация работы по розыску, аресту и реализации имущества должников, ведению депозитного счёта

В отделе имеются книги учета арестованного имущества, книга учета розыскных дел, прошиты и пронумерованы. Судебными приставами – исполнителями за отчетный период наложено 33 ареста на сумму 253 тыс. руб. имущества должников. Все аресты внесены в книгу учета арестованного имущества. Не во всех графах делаются отметки о результате передачи имущества на реализацию или его реализации.

На реализацию передано арестованное имущество на сумму 213 тыс. руб., из них было реализовано на 132 тыс. руб. Аресты за 4 месяца распределились следующим образом: февраль 8, март 16, апрель 10. За отчетный период по отделу наложены аресты на имущество должников по каждому 39 исполнительному производству. (при плане на каждое 30). Для выполнения плановых показателей по реализации имущества должника было издано и доведено до отделов Указание о наложении 3 арестов имущества должников каждым судебным приставом-исполнителем ежемесячно. Данное требование исполняется. Были проверены исполнительные производства, по которым наложены аресты. На момент программа ПК «СП» не работала.

В Отделе отсутствует наряд по проверкам на наличие сохранности арестованного имущества, данные акты находятся в материалах исполнительных производств. За 4 месяца судебными приставами-исполнителями было проверена сохранность имущества по 5 исполнительным производствам. На момент проверки в Отделе был заведен отдельный наряд по актам проверки арестованного имущества.

Исполнительное производство № 53/11/07/17 от 01.01.2001 о взыскании долга с в размере 217320 руб. в пользу судебным приставом-исполнителем не подшито, в ходе проверки устранено. 07.04.2011 года судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество должника в виде телевизора Erisson 2002 г. выпуска, темно-серого цвета, микроволновую печь «VITEK», 2005 г. в., которое 20.04.2011 г. было передано на реализацию в Управление. При проверке исполнительного производства установлено, что должник имеет 5 автомашин марок: ГАЗ-САЗ-4509, 1994 г. в., ГАЗСАЗ 3507, 1994 г. в., ВАЗ 1993 г. в., а также за супругой должника числится 2 автомашины марки ВАЗ 1992 г. в., RENALT MEGANE, 2007 г. в. (находится в залоге ). В объяснительной записке должник поясняет, что ГАЗ-САЗ-4509, 1994 г. в. принадлежит организации Тываагроснаб, однако зарегистрирована за ним, ВАЗ 1993 г. в. обменял на автомашину ГАЗСАЗ 3507, 1994 г. в., которую в последствии продал, автомашина марки ВАЗ 1992 г. в., принадлежащая супруге должника угнана. Судебному приставу-исполнителю в мае на вышеуказанные автотранспортные средства, зарегистрированные за должником вынести Постановление о задержании вышеуказанных автотранспортных средств и направить в ГИБДД МВД по РТ и завести розыскное дело и вынести. Направить запрос в ЗАГС об установлении зарегистрированного брака, в целях обращения взыскания на совместное имущество должника. Направить запрос в УФРС по РТ в целях установления в собственности недвижимого имущества, земельного участка за должником. Согласно справки ОФМС России по РТ должник имеет заграничный паспорт, в связи с чем, необходимо ограничить выезд должнику, в соответствии со ст. 67 Закона.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 в отношении о взыскании долга по кредиту в размере 119919 руб. в пользу Кызылского , 26.03.2011 был наложен арест на имущество должника на общую сумму 15000 руб.: телевизор «Ролсен», 1998 г. в., стол письменный, шкаф с зеркалом, комод, тумбочка с зеркалом, прихожая. Вышеуказанное арестованное имущество своевременно было передано на реализацию и реализовано специализированной торгующей организацией . 17.05.2011 г. денежные средства, вырученные от реализации были перечислены в Кызылское . Остаток долга по состоянию на 19.05.2011 г. по исполнительному производству составляет 30 тыс. руб., который будет оплачен должником и ее поручителями до конца мая текущего года.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 о взыскании долга по кредиту в размере 47391,81 руб. в пользу , судебным приставом-исполнителем 26.03.2011 г. наложен арест на бытовую технику и мебель должника в количестве 4 шт. на общую сумму 12000 руб., в акте ареста предметы были описаны без отличительных признаков, например: телевизор, «Rolsen», 2001 г. в. или стиральная машина «Фея», 2010 г. в. 07.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем была передана заявка на реализацию в Управление и по которому ТУ Росимуществом в РТ выдано Поручение о реализации имущества . Вышеуказанное имущество должника необходимо в мае месяце по факту передать в для дальнейшей его реализации.

По сводному исполнительному производству № 000/10/07/17С от 01.01.2001 г. в отношении , , о взыскании солидарно долга по кредиту в размере 41 руб. в пользу Кызылского были наложены аресты.

09.02.2011 г. на имущество должника наложен арест на компьютер в комплекте из 4 предметов на сумму 6500 руб. Вышеуказанное арестованное имущество своевременно было передано на реализацию и реализовано специализированной торгующей организацией . 05.04.2011 г. денежные средства, вырученные от реализации были перечислены в Кызылское .

07.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем был наложен арест имущества основного заемщика холодильник «Бирюса» и мебель: спальный гарнитур, состоящий из 3 предметов, двухспальную кровать, всего на общую сумму 14000 руб., которое было оставлено на ответственное хранение должнику. Арестованное имущество должника на наличии сохранности не проверялось. По вышеуказанному имуществу 29.09.2010 г. было выдано Поручение на реализацию с ТУ Росимущества в РТ, однако до настоящего времени имущество должника не передано по факту в специализированную организацию . Необходимо в мае изъять и передать арестованное имущество должника в специализированную организацию. Снять с ареста двухспальную кровать, оцененную на 2000 руб., так как в ней спят дети должника. С должника долг удерживается из заработной платы, работает в ГУЗ санаторий «Балгазын», последнее перечисление на депозитный счет Отдела было в феврале 2011 года. Судебному приставу-исполнителю в мае необходимо проверить бухгалтерию на своевременность и правильность удержания и перечисления денежных средств по исполнению судебных решений. Остаток долга по состоянию на 19.05.2011 г. по сводному исполнительному производству составляет 63 тыс. руб.

По сводному исполнительному производству № 000/10/07/17 от 01.01.2001 г. в отношении о взыскании долга по кредиту в размере 24 руб. в пользу , судебным приставом-исполнителем 15.09.2010 наложен арест на автомашину должника марки «Тойота-Карина», 1992 г. в., серебристого цвета, не ходовая, подлежащая ремонту, которое было оставлено на ответственное хранение должнику. Для оценки вышеуказанного имущества судебным приставом-исполнителем привлечен специалист-оценщик Алехина автомашина была оценена оценщиком на сумму 53000 руб., так как автомашина была не ходовая, были переданы на реализацию в правоустанавливающие документы. Имущество на комиссионных началах реализовано не было, в связи с чем, 13.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии ст. 87 Закона направлено предложение об оставлении имущества за собой по цене ниже 25 % в размере 39750 руб. в . Ответа с не поступало. Судебному приставу-исполнителю необходимо истребовать ответ с . Должник не работает, долг взыскивается ежемесячно по 1 тыс. руб. с поручителя с пенсии. Судебному приставу-исполнителю необходимо повторно наложить арест на вышеуказанную автомашину и оценить без привлечения специалиста-оценщика.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 в отношении судебным приставом-исполнителем 14.04.2011 г. был наложен арест на автомашину должника марки Газ 3307, 1993 г. в. на сумму 30 тыс. руб., однако арестованное имущество должника не было передано на реализацию. В ходе проверки судебным приставом-исполнителем были подготовлен пакет документов на реализацию в Управление. Должник работает учителем в МОУ СОШ, с заработной платы должника взыскано 5000 руб. и перечислено судебным приставом-исполнителем в .

По исполнительному производству № 000/10/07/17 от 01.01.2001 в отношении о взыскании материального ущерба в размере 123600 руб., 27.04.2011 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество должника на сумму 3500 руб., в акте аресте имущество было описано без отличительных признаков, например, ковер искусственный 3x4, цветной телевизор, марки «Томсон», корпус серый, пульт без серийного номера. В ходе проверки был подготовлен пакет документов на реализацию в Управление. Судебным приставом-исполнителем в отношении должника не было применены меры принудительного характера, в соответствии ст. 67 Закона. Судебному приставу-исполнителю необходимо ограничить выезд за пределы РФ, а также направить пакет документов на реализацию вышеуказанного имущества в Управление.

По исполнительному производству № 000/11/07/17 от 01.01.2001 в отношении о взыскании долга по кредиту в размере 21 руб., 25.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем Кан-оол С. Б. наложен арест на имущество должника мебель из 6 предметов на сумму 10000 руб., которое было оставлено на ответственное хранение должнику. Пакет документов на реализацию в Управление не направлялось. Исполнительный документ направлен на удержание в бухгалтерию ДЮСШ. Судебному приставу-исполнителю необходимо направить пакет документов на реализацию вышеуказанного имущества в Управление.

Организация работы на наличие запросов в ОФМС по РТ на предмет вынесения постановлений о временном ограничении права выезда за пределы РФ.

В отделе имеется книга регистрации постановлений о временном ограничении права выезда за пределы РФ. Согласно отчета по ф. 1-1 в Отделе находилось 704 исполнительных производства, возбужденных на основании судебных решений.

За 4 месяца 2011 г. только 3 должникам судебными приставами-исполнителями ограничен выезд. Данная мера в Отделе активно не применяется, в исполнительных производствах имеются справки адресного бюро ОФМС России по РТ. На конец отчетного периода остаток 356 исполнительных производств, возбужденных на основании судебных решений. Необходимо провести инвентаризацию исполнительных производств, а также в связи с приближающимися летними отпусками в мае ограничить выезд должникам не исполняющих решения судов по кредитным задолженностям, по алиментам.

Состояние и порядок зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение.

В отделе имеется депозитная книга учета зачисления и выдачи денежных средств со счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение, прошита и пронумерована.

По состоянию на 19.05.2011 г. в Отделе имеется выписка с казначейства от 01.01.2001 г., что остаток денежных средств на депозитном счету составляет 402810 руб. За 5 рабочих дней на депозитный счет Отдела поступили с организаций 318157 руб. (рабочий остаток), из них 27300 руб. поступило с за реализацию арестованного имущества, 135388 руб. с должников, 155469 руб. взысканные денежные средства в пользу УПФР в Тандынского района. Остаток за 2010 год составляет 84653 руб., денежные средства, взысканные с осужденного , содержащегося в ФБУ ИК № 4 г. Шагонара о взыскании материального ущерба в размере 7199122 руб. в пользу Республики Беларусь. В целях перечисления денежных средств судебным приставом-исполнителем направлялись уведомления в Прокурору г. Гродно Республики Беларусь.

Оценка работы по аресту, раелизации имущества должников, ведению депозитного счёта «удовлетворительно».

Организация обеспечения установленного порядка деятельности судов

Деятельность отдела в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов курирует старший группы по ОУПДС – Серен Демчик-оол Ооржакович (в замещаемой должности – с июня 2008 года).

В отделе работают 4 судебных пристава по ОУПДС, в том числе: 1 старший группы и 3 судебных пристава по ОУПДС. Во время проверки согласно графику отпусков в очередном отпуске находился Саган-оол Х. М.

Работа отдела осуществляется в соответствии с организационно -распорядительными документами Минюста России, ФССП России и Управления ФССП России по Республике Тыва, а так же полугодовыми планами.

В отделе имеются в наличии правоустанавливающие документы, определяющие работу по сбору, обобщению, контролю статистических сведений
и представлению формы ведомственной статистической отчетности по форме № 3-1.

В отделе на должном уровне организован сбор и обобщение представляемых форм ведомственной статистической отчетности по форме № 3-1.

В проверяемом периоде 2011 года контроль за сбором, обобщением и представлением, а также за формированием форм ведомственной статистической отчетности осуществляет старший группы СП по ОУПДС

Установлено, что документация, предусмотренная Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействии судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной приказом Минюста России от 01.01.2001 № 226 (далее – Инструкция), в целом соответствует предъявляемым требованиям. Было проверено следующее:

1.Проверка первичной документации на соответствие и достоверность данных предоставляемых в Управление ФССП России по Республике Тыва ведомственной статистической отчетности формы №3-1, предусмотренным Приказом ФССП России от 01.01.2001г №20:

-Журнал учета состояния охранной, пожарной сигнализации и средств связи в судебных помещениях не заполнялся с 31.12.2010г, в ходе проверки данный недостаток устранен;

- Постовая ведомость заполняется согласно инструкции, по заполнению замечаний нет, но нет ни одной отметки старшего судебного пристава о проверках несения службы судебными приставами по ОУПДС, но в ходе проверки данный недостаткок устранен;

- Журнал учета распоряжений председателя суда и судей заполняется согласно инструкции, замечаний нет;

- Журнал учета совместных проверок с конвойной службой не заполняется с 31.12.2010г, в ходе проверки данный недостаток устранен;

В отчетном периоде на обеспечение безопасности судей, заседателей и участников судебного заседания поступило 476 заявок и все заявки исполнены. Фактов применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия не было;

-Отчет об окончании судебного заседания (наряд) заполняется на каждую заявку, замечаний нет; но в отчетах об окончании судебного заседания в период с 11.01.2011г по 18.05.2011г отсутствует печать и подпись судей. В ходе проверки данный недостаток устранен.

-Журнал регистрации постановлений о приводах в суд, учета результатов их исполнения заполняется согласно инструкции, замечаний нет;

-Отчет об осуществлении привода в суд заполняется согласно Инструкции, замечаний нет;

-Журнал регистрации постановлений о приводах к судебному приставу-исполнителю, учета результатов их исполнения заполняется согласно инструкции, замечаний нет;

- Отчет об осуществлении привода к судебному приставу-исполнителю заполняется согласно Инструкции, замечаний нет;

- Заявка на привлечение СП по ОУПДС для совершения исполнительных действий заполняется согласно Инструкции, замечаний нет;

- Журнал учета заявок на участие СП по ОУПДС в принудительном исполнении судебных актов и актов других органов заполняется согласно Инструкции, замечаний нет;

- Отчеты об участии СП по ОУПДС в исполнительных действиях заполняются согласно Инструкции, замечаний нет;

2. Книга учета замечаний и предложений проверяющих: начальником отдела несение службы судебных приставов по ОУПДС не проверяется с 23.04.2009г, но в ходе проверки данный недостаток устранен.

3. Организация Инструктажей проводится ежедневно, замечаний нет.

- Табель постам, согласованный с председателем суда от 01.01.2001г; в связи со сменой начальника отдела Опар-оол А. А. необходимо заново согласовать с Председателем районного суда и начальником КОВД.

5.При проверке профессиональной подготовки выявлено следующее:

-Учебно-тематического плана отдела на 2011 год вообще нет;

-Расписания занятий есть;

-Планов проведения занятий на каждое спланированное занятие есть;

-Тетрадей (конспектов) каждого судебного пристава по ОУПДС по служебной подготовке есть,

- Журнал учета занятий, успеваемости и посещаемости заполнены, но раздел «Дополнительные занятия», не заполнен, в ходе проверки данный недостаток устранен;

- Справка-доклад (ежеквартальная) по физической подготовке заполнена за 1 квартал 2011 года и хранится в номенклатурном деле Отдела, замечаний нет;

6. Наглядное оформление правил поведения граждан в районном суде и организация пропускного режима в здание суда находится на стенде, а также есть стенд с административным регламентом СП по ОУПДС. Замечаний нет.

7. Паспорт безопасности на предмет техукрепленности здания суда от 01.01.2001 года, согласованный с председателем суда находится в номенклатурном деле отдела.

8. В помещении СП по ОУПДС в специально оборудованном сейфе хранятся наручники-4 шт, резиновая палка — 5 шт, радиостанция — 1 шт, в момент проверки 3 радиостанции были сданы на ремонт, электрошокер — 1 шт в нерабочем состоянии и бронежилет — 2 шт.

9. 25.03.2011г в здании Тандинского районного суда была проведена учебная тренировка по теме: «Организация взаимодействия Тандинского РОСП с Тандинскому району, ПЧ-13 «Г-1ОФПС» по Тандинскому району, судейским сообществом по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в здании Тандинского районного суда». Выяснилось что нет следующих документов по организации учебной тренировки:

- Распоряжение начальника отдела;

- Организационные указания;

- Задание на учебную тренировку; Замысел учебной тренировки, согласованный с председателем суда.

Также проверялось:

1. По итогам сдачи нормативов по физической подготовке (Упражнение №30 «Бег на 1000м», Упражнение № 27 «Бег на 100м» и Упражнение №1 «Подтягивание на перекладине») старший группы судебный пристав по ОУПДС получил оценку «??», судебный пристав по ОУПДС Комбуй-оол С. Н, оценку «???», С, оценку «???» Ведомости данных зачетов прилагаются.

2. В номенклатурном деле Отдела имеются методические рекомендации, указания УФССП России по Республике Тыва и отчеты об их исполнении.

Таким образом, деятельность отдела по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов предварительно оценивается на оценку «удовлетворительно».

Организация дознания и административной практики

Надзор за производством дознания и осуществлению полномочий административной юрисдикции возложен на дознавателя отдела -ооловича, назначенного на должность в сентябре 2010 года.

В Отделе ведется Книга учета сообщений о преступлении, Книга выдачи талонов-уведомлений, Журнал учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел и Единый журнал учета преступлений, лиц их совершивших и движения уголовных дел, предусмотренный требованиями совместного приказа «О едином учете преступлений».

Отдельные номенклатурные дела с приказами, методическими материалами, информационными письмами, обзорами и указаниями по линии дознания и административной практики имеются в соответствии с номенклатурой дел Тандынского РОСП. Макеты учебных уголовных дел о преступлениях, подследственных ФССП России, имеются.

Накопительная папка по линии дознания, в которой должны быть нормативно-правовые акты по линии дознания, копии постановлений о направлении материалов по подследственности, о возбуждении уголовных дел, об отказе в возбуждении уголовных дел, обвинительных актов, приговоров и решений судебных органов по рассмотренным в суде уголовным делам имеется.

Работа Отдела планируется на каждое полугодие. В планах работы отдела имеется раздел по линии дознания и административной практики, отметки об исполнении имеются.

В ходе проверки состояния учётно-регистрационной дисциплины, соблюдения сроков и полноты проводимых проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, обоснованности принятия по ним решений в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации нарушений требований совместного приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, Минюста России, ФСБ России, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков /1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» и приказа Минюста России от 01.01.2001 № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях» нарушений не выявлено.

В отделе имеется на доступном месте информация для граждан и юридических лиц о порядке приема заявлений о преступлениях и правах заявителя, сведения о преступлениях, подследственных ФССП Российской Федерации.

Имеется талон - уведомление о принятии заявлений для лиц, сообщивших о совершенном преступлении. В 2010 году и за 4 месяца 2011 года талоны-уведомления не выдавались в связи с отсутствием поступлений письменных сообщений о преступлении, соответствует с данными КУСП.

Журнал учета производства по делам об административных правонарушениях (на момент проверки всего 34 регистраций, последняя запись произведена 27.04.2011г., в мае месяце т. г. составленных протоколов нет) при проверке которого выявлено: по делу об административном правонарушении за №№ 28-33 графа № 5 не заполнены (устранено на месте), соответствует с электронным вариантом журнала.

Приказ ФССП России от 01.01.2001г. № 66 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах ФССП» имеется и с государственными служащими отдела ознакомлен.

В номенклатурных делах за годы имеются ежемесячные отчеты по линии дознания и административной практики и акты инвентаризации.

В 2011г. по линии дознания в адрес Управления и отдела из прокуратуры Тандынского района представлений по линии дознания и административной практике не было.

В январе – апреле 2011 года в Отделе уголовные дела не возбуждались. На момент проверки возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 157 УК РФ в отношении

Журнал учета исполнительных производств по линии дознания, в котором ведется учет проверенных дознавателем исполнительных производств, поставленных на контроль и перспективных на возбуждение уголовных дел соответствует с данными отчета ф.4-2 за апрель месяц. Имеется наряд, где подшиваются копии указаний по ИП, проверенным начальником отдела: за 4 месяца 2011г. 19 указаний, однако контроль за исполнением данных указаний не ведется.

На момент проверки в производстве отдела уголовных дел и сообщений, рассматриваемых в порядке ст. 144-145 УПК РФ не имеются.

Общие замечания по результатам проверки 11 исполнительных производств по алиментным обязательствам:

- в 5 производствах отсутствуют планы исполнительных действий;

- указания, вынесенные от имени начальника отдела, не исполняются;

- отсутствуют рапорта судебных приставов по ОУПДС о результатах приводов;

- в исполнительных производствах, приостановленных за розыском должников, не направляются запросы о результатах мероприятий по розыску.

Например, в материалах ИП № 000/11/07/17/ в отношении от 01.01.2001 г. нет ни плана, ни указания, нет рапорта по результатам привода от 03.03.11г., не отобраны объяснения ни от должника, ни от взыскателя, нет ответа на поручение по совершению отдельных исполнительных действий от 01.01.2001г. № 000 в Чаа-Хольский РОСП о проверке места жительства и материальное положение должника и без подтверждающего документа вынесено постановление о приостановлении ИП от 03.05.11г. по п.2 ч.2 ст.40 ФЗ «Об ИП».

В целях выявления преступлений против правосудия проверены 7 исполнительных производств, по которым налагались аресты на имущества должников, по результатам которых выявлены нарушения при составлении акта ареста и описи имущества, а именно не указаны форма запрета и режим хранения, время окончания ареста. По 3 ИП ответственные хранители не предупреждены об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ, в 1 ИП акт составлен без участия понятых.

Учитывая изложенное, предлагается работу отдела по линии организации дознания и административной практики предварительно признать «удовлетворительной».

Организация работы с обращениями граждан

В течение 2011 года в отдел поступило 6 обращений, все касаются различных вопросов исполнительного производства. По 5 обращениям даны устные ответы, по 1 обращению дан письменный ответ. Материалы (карточки) расположены в наряде №14/01-27.

Жалоб на действия (бездействие) судебных приставов в 2011 году в отдел не поступало.

В целом общая оценка Тандинскому районному отделу судебных приставов по проверяемым направлениям деятельности с учётом устранения недостатков в ходе проведения инспекционной проверки  «удовлетворительно».

В целях устранения выявленных проверкой нарушений и недостатков, дальнейшего совершенствования всех направлений деятельности отдела начальнику отдела – старшему судебному приставу

н е о б х о д и м о:

1. Разработать план мероприятий по устранению выявленных недостатков, указанных в справке, согласовать с профильными отделами Управления и представить в отдел организационно-контрольной работы и делопроизводства Управления.

Срок: до 30 мая 2011 г.

2. Пройти стажировку по вхождению в должность начальника отдела в профильных отделах Управления.

Срок: до 30 мая 2011 г.

3.  Изучить модуль «Архив» ПК «Судебный пристав» и применять его в организации и ведении архивной работы.

Срок: май - июнь 2011 г.

4. Провести инвентаризацию исполнительных производств, подлежащих объединению в сводные исполнительные производства, по результатам инвентаризации обеспечить выполнение ч. 1 ст. 34 Закона. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства Управления.

Срок: до 30 июня 2011 г.

5. Провести инвентаризацию исполнительных документов, предусматривающих взыскание уголовного штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, принять меры для организации своевременного и правильного исполнения указанной категории исполнительных документов Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства Управления.

Срок: до 30 июня 2011 г.

6. Предоставить акты проверки бухгалтерий организаций, удерживающих с заработной платы должников в отдел организации исполнительного производства Управления.

Срок: до 15 июня 2011 г.

7. Обеспечить действенный контроль за работой судебных приставов-исполнителей путем проверок исполнительных производств. Справки по проведенным проверкам направлять в отдел организации исполнительного производства Управления.

Срок: ежемесячно.

8.  Принять все меры по сокращению судебными приставами-исполнителями остатков исполнительных производств, обратив особое внимание на исполнительные производства с просроченными сроками исполнения. Об исполнении докладывать в отдел организации исполнительного производства Управления.

Срок: ежемесячно.

9. По книге учета арестованного имущества, в случае отмены ареста имущества должника, заполнить все графы книги.

Срок: постоянно.

10. Передать на реализацию арестованное имущество, по которым должниками не оплачены задолженности по исполнительным документам. Об исполнении доложить в отдел организации работы по розыску и реализации имущества должников Управления.

Срок: май 2011 г.

11. При аресте имущества должников в акте ареста конкретно описывать отличительные признаки имущества.

Срок: постоянно.

12. При оценке имущества должников не завышать стоимость арестованного имущества, что влияет на реализацию арестованного имущества, исполнение требований исполнительного документа и отсутствие покупательского спроса.

Срок: постоянно.

13. В отношении должников физических лиц, не исполняющих решение суда, выносить постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации и по административным штрафам на крупные суммы, обращаться в суды, в соответствии п. 4 ст. 67 Закона для ограничении права выезда.

Срок: постоянно.

14. Взять на «особый контроль» исполнительные производства по алиментным обязательствам, приостановленным за розыском, с дачей письменных указаний судебному приставу-исполнителю с обязательным контролем их исполнения. О состоянии и результатах данной работы докладывать в отдел дознания и административной практики.

Срок: ежемесячно.

15. Об окончании устранения недостатков, выявленных инспекционной проверкой, доложить справкой в отдел организационно-контрольной работы и делопроизводства, а также в профильные отделы Управления.

Срок: до 30 июня 2011 г.

Заместитель начальника отдела

организационно-контрольной работы

и делопроизводства

Заместитель начальника отдела организации

работы по розыску и реализации

имущества должников

Главный специалист-эксперт отдела

организации исполнительного производства

Старший специалист отдела организации

обеспечения установленного порядка

деятельности судов и работы со СМИ

Судебный пристав (дознаватель) отдела

дознания и административной практики

Справку получила:

начальник Тандинского

районного отдела судебных приставов –

старший судебный пристав

19 мая 2011г.