Справка, об итогах инспекционной проверки деятельности Сут-Хольского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Тыва

Справка

об итогах инспекционной проверки деятельности Сут-Хольского

районного отдела судебных приставов Управления

ФССП по Республике Тыва

16 марта 2011 года с. Суг-Аксы

Во исполнение п. 6 плана командирования работников Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее Управления) для проведения проверок деятельности территориальных отделов и подразделений на 1-е полугодие 2011 года, утвержденного приказом УФССП по Республике Тыва от 20 декабря 2010 № 000 «Об утверждении планов работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва на 1 полугодие 2011 года» и в соответствии с Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва от 01.01.01 № 80 «О проведении инспекционной проверки деятельности Сут-Хольского и контрольной проверки деятельности Дзун-Хемчикского районных отделов судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва» комиссией в составе:

Председателя комиссии:	- начальника отдела организационно-контрольной работы и делопроизводства аппарата Управления;
Членов комиссии:	Кара-оола Аяса Хертековича - начальника отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов и работе со средствами массовой информации аппарата Управления ФССП по Республике Тыва;
	- главного специалиста –эксперта отдела организации работы по розыску и реализации имущества должников аппарата Управления;
	- судебного пристава (дознавателя) отдела дознания и административной практики аппарата Управления;
	-ооловны - главного специалиста-эксперта отдела организации исполнительного производства аппарата Управления
	Шаравии Айдаша Сергеевича – ведущего специалиста-эксперта отдела организации работы по розыску и реализации имущества должников аппарата Управления

в период с 15 по 16 марта 2011 года проведена инспекционная проверка деятельности Сут-Хольского районного отдела судебных приставов (далее Отдела).

Проверка Отдела проведена по вопросам: организационно-управленческой деятельности, организации исполнительного производства, учета, оценки, хранения, реализации и розыска имущества должников, обеспечения установленного порядка деятельности судов, дознания и административной практики.

В ходе проверки установлено следующее.

Предыдущая проверка деятельности отдела была проведена 30 марта 2010 года. Деятельность отдела по всем направлениям деятельности была оценена на оценку «удовлетворительно». В целях устранения выявленных проверкой недостатков и нарушений был утвержден план Отдела. В Управление представлена справка об устранении выявленных в ходе проверки недостатков.

По итогам работы за 2010 год отделом выполнены 28 из 29 показателей установленных приказом ФССП России от 01.01.2001 № 543 «Об утверждении Расширенного перечня показателей деятельности на 2010 год для территориальных органов Федеральной службы судебных приставов». Не выполнен процент степени влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов — 0,9 % (план — 9 %).

В соответствии с рейтингом эффективности деятельности районных отделов и подразделений Управления за 2010 год отдел занял 4 место.

Во время проведения проверки проведено совещание с участием заместителя руководителя Управления – заместителя главного судебного пристава , членов комиссии, сотрудников Отдела и представителей уполномоченных органов по наложению административных штрафов и органов местного самоуправления. В том числе: Ооржака Кирила Санчыевича – заместителя председателя администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», – МЧС, Ховалыг Минчимаа Макай-ооловны – ОФМС, Ондара Бадыя Чайджаровича – начальника ГИБДД Сут-Хольского района, , Кужугета Эреса Петровича – государственного налогового инспектора по наиболее проблемным вопросам взаимодействия в установленной сфере деятельности. Были обсуждены вопросы выделения жилья детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, строительства администрациями сельских поселений скотомогильников, пандусов, утверждения генеральных планов, штрафов.

Состояние организационно-методического руководства

деятельностью отдела судебных приставов

Анализ работы отдела за проверяемый период показал, что организационно-методическая деятельность была направлена на решение задач в установленной сфере деятельности, в соответствии с утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» (в ред. Приказов Минюста РФ , ), Положением об отделе, утвержденным приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва от 4 мая 2009 № 000 «Об утверждении Положений о территориальных отделах судебных приставов по Республике Тыва».

За проверяемый период начальником отдела - старшим судебным приставом Сут-Хольского районного отдела работает Бызытпаа Орлан Юрьевич, назначенный приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва от 01.01.01 года «О назначении ».

Структура и штатное расписание Отдела утверждены Приказом
ФССП России «Об утверждении структуры Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва». В Отделе работают 6 государственных гражданских служащих, в том числе: начальник Отдела – 1 единица; судебный пристав-исполнитель – 1 единица; судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов – 3 единицы; старший специалист 2 разряда – 1 единица. Распределение обязанностей между работниками Отдела определены в должностных регламентах государственных гражданских служащих.

Должностные регламенты соответствуют задачам и функциям Отдела, составлены с учетом взаимозаменяемости специалистов. Утверждены руководителем Управления 29 января 2010 года. Листы ознакомления с должностным регламентом и с подписями государственных гражданских служащих имеются, за исключением – судебного пристава-исполнителя, которая не была ознакомлена письменно. В ходе проверки замечание устранено.

План работы Отдела на первое полугодие 2011 года утвержден руководителем Управления 24.12.2010 г. Планы Отдела на первое и второе полугодия 2010 года были утверждены руководителем Управления в установленные сроки. В соответствующих номенклатурных делах имеются подтверждающие документы об исполнении плановых мероприятий Отдела. Не везде имелись отметки об исполнении плановых мероприятий Отдела. В ходе проверки замечания устранены.

В Отделе имеются в наличии организационно-распорядительные документы Минюста России, ФССП России и Управления.

Общий механизм контроля в Отделе соответствует требованиям Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России , Приказа ФССП России «Об организации и осуществлении контроля за исполнением поручений и указаний директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации с конкретным сроком исполнения».

Работа оперативного совещания Отдела организована в соответствии
с приказом Управления «Об утверждении Положения
об оперативном совещании при начальнике структурного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва». В наличии имеются 30 протоколов оперативных совещаний Отдела за 2010 год и 5 за 2011 год. Контроль за выполнением собственных решений, изданных в форме решения оперативного совещания при старшем судебном приставе, а также плановых мероприятий осуществляется начальником отдела. На оперативных совещаниях обсуждались вопросы выполнения плановых показателей деятельности Отделом, информации по ведению депозита, прогнозирования выполнения плановых показателей, составление административных протоколов и доведения нормативных и других документов до сведения сотрудников.

На 2011 год Номенклатура дел составлена в соответствии с приказом Управления ФССП по Республике Тыва от 01.01.01 № 000, Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России «Об утверждении Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов».

Номенклатурные дела по организационным основам управления, контролю и планированию деятельности, по делопроизводству в основном ведутся правильно, соответствуют Инструкции по организации делопроизводства в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 01.01.01 № 000 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов».

Журналы учета входящей и исходящей корреспонденций пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и подписью начальника отдела.

Ведомственная статистическая отчетность судебным приставом-исполнителем составляется с использованием программного комплекса «Судебный пристав». Составление и достоверность представления статотчетности сверяется с первичной учетной документацией. Ежемесячные отчеты в Управление представляются с проверкой в программном комплексе «АРМ Статистика».

Проверена организация работы по ведению архива исполнительных производств. В 2010 году работа организована была согласно приказу ФССП России от 01.01.01 № 000 «Об организации работы по оформлению завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств и их оперативному хранению», а в 2011 году согласно Инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов, утвержденных приказом ФССП России . Для централизованного оперативного хранения документов оконченных исполнительных производств, книг учета и номенклатурных дел имеется отдельный кабинет, с оборудованный стеллажами. При передаче на оперативное хранение документов исполнительных производств судебным приставом – исполнителем формируются описи с использованием возможностей программного комплекса «Судебный пристав». Архивные коробки сгруппированы по месяцам. Внутри каждой коробки имеется опись находящихся в нем исполнительных производств. Все производства прошиты, пронумерованы, составлены описи. В некоторых из них не имеются подписи старшего судебного пристава. Архивное помещение не снабжено средствами пожаротушения.

Вместе с тем, в ходе проверки были выявлены отдельные недостатки и упущения в организационно-методической деятельности.

Аналитическая работа в Отделе организована и проводится не в соответствии с рекомендациями по подготовке аналитических отчетов о деятельности территориальных органов ФССП России (письмо ФССП России /СВС), а также методических рекомендаций подготовленных отделом аналитической работы Организационно-контрольного управления ФССП России для организационно-контрольных подразделений территориальных органов ФССП России. Имеются кратко изложенные анализы деятельности Отдела раздельно по направлениям деятельности. Нет сравнения с аналогичным периодом прошлого года.

В номенклатурном деле № в организационно-распорядительных документах Минюста России, ФССП России и Управления, встречаются документы без резолюции начальника Отдела, нет подписей служащих об ознакомлении.

В номенклатурном деле № 01-09 «Документы (докладные записки, планы, отчеты, справки, акты) проверок районных отделов судебных приставов комиссиями Управления ФССП по Республике Тыва» фактически находились обзоры, методические рекомендации, инструкции, письма. В ходе проверки находящие в нем документы переложены в соответствующие номенклатурные дела.

В журнале учета входящей корреспонденции не отмечаются исполнение документа, и не проставляется № дела, где находится документ или копия документа. С 25 февраля 2011 года не велась запись входящих документов. Во время проверки нарушения устранены. Журнал учета исходящей корреспонденции не прошнурован и не пронумерован. В ходе проверки замечание устранено.

С учетом вышеизложенных устраненных замечаний деятельность отдела по организационно-управленческой деятельности предварительно оценивается на «удовлетворительно».

Организация возбуждения и ведение исполнительных производств

1. Своевременность и полнота учета поступивших исполнительных документов

В отделе за январь-февраль 2011 года согласно отчету по форме 1-1 на исполнении находилось 658 исполнительных производств, из которых переходящий остаток неоконченных исполнительных производств с 2010 года составляет 416 производств. За отчетный период было окончено 92 (или 22,1 %) из них фактическим исполнением 82 исполнительных производства (или 89,1 %) исполнительных производств. При этом с нарушением процессуальных сроков окончено 45 исполнительных производств. Остаток неоконченных исполнительных производств составляет 324 или 77,8 % от общего количества исполнительных производств. Среднемесячная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя составляет 208 исполнительных производств в месяц.

В ходе проверки проведена инвентаризация всех исполнительных производств, т. е. сверялось наличие исполнительных производств с количеством исполнительных производств, отраженных в программном комплексе «Судебный пристав». На момент проверки все исполнительные производства были предоставлены проверяющим в полном объеме.

Зональная книга судебного пристава-исполнителя отдела (далее – зональная книга) ведется в журналах, из программы ПК СП зональная книга не ведется. Проверка показала, что зональная книга не прошита, не пронумерована и не подписана начальником отдела, а также не делаются отметки о результатах окончания исполнительных производств согласно п. 12.3.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Минюста России . В ходе проверки нарушения устранены.

Не все входящие исполнительные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции.

2. Соблюдение порядка и сроков возбуждения и исполнения исполнительных производств

В ходе инспекционной проверки были проверены следующие производства:

Исполнительные производства от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 74 руб. в отношении солидарных должников -ооловны, -ооловича, Монгуш Май-оола Самбууевича, Монгуш Уран Самбууевны в пользу не объединены в сводное исполнительное производство в соответствии ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон). Таким образом, сумма увеличилась до 96 руб. Исполнительные листы на данных должников направлены заявлениями взыскателя, которые не были зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции. В исполнительных производствах: наложен арест на имущество в сумме 15050 руб., которое впоследствии реализовано и денежные средства вырученные от продажи имущества перечислены взыскателю; направлено поручение 23.12.2010, имущество не проверено, запросы направлялись только в Центр занятости, УПФР; 02.12.2010 г. по месту работу направлено Постановление об обращении взыскания из заработной платы, в котором не указана дата получения и нет печати организации, имущество не проверено.

По исполнительному производству о взыскании алиментов в размере ¼ части со всех доходов в отношении в пользу Д-Т. запросы в МРИ ФНС № 4, УПФР, Центр занятости направлялись 23.08.2009 года, расчет задолженности по алиментам составляются не верно, Постановления о расчете задолженности по алиментам не выносятся. Запросы в банки не направлены. Принудительный привод не оформлялся. В ходе проверки составлен план исполнительных действий.

В исполнительном производстве о взыскании алиментов в размере ¼ части с заработка с должника в пользу взыскателя , от 01.01.2001 вынесено извещение на вызов к судебному приставу-исполнителю, расчет задолженности не составлен, привод не оформлялся.

В исполнительных производствах: в отношении должника о взыскании недоимки в размере 5460,26 руб. в пользу МРИ ФНС № 4 по РТ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 2000 руб. с должника в пользу Заповедника «Саяно-Шушенский»; № 000 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 5482,30 руб. с должника в пользу МРИ ФНС № 4 по РТ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 5482,30 руб. с должника в пользу МРИ ФНС № 4 по РТ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 12836,30 руб. с должника в пользу МРИ ФНС № 4 по РТ вынесены постановления о наложении ареста.

По исполнительным производствам: № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 49767,24 руб. с должника в пользу ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 2000 руб. с должника в пользу Заповедника «Саяно-Шушенский» копии исполнительных листов с Постановлениями об обращении взыскания направлены на удержание. Имущественные положения должников не проверены.

- № 000 от 01.01.2001 о взыскании материального ущерба в размере 23486 руб. с должника Ондар пристав-исполнитель не вызывал должника на прием, имущество по месту жительства должника не проверено, 22.02.2011 постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено в бухгалтерию, где указан размер удержания 50% и исполнительский сбор в сумме 500 руб. (когда от общей суммы долга размер исполнительского сбора составляет 1644,02 руб.). Постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось;

- № 000 от 01.01.2001 о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в размере 5655,13 руб. с должника (в исполнительном документе должник Администрация сельского поселения сумона Алдан-Маадырский . С.) в пользу Управления Росприроднадзора по РТ вынесено Постановление об удержании из заработной платы от 01.01.2001, но не направлено в бухгалтерию. Имущество по месту жительства должника не проверено.

- № 6 от 01.01.2001 о взыскании задолженности в размере 59080 руб. с должника в пользу запросы и ответы регистрирующих органов. Арестованное имущество реализовано, копия исполнительного листа направлена на удержание из заработной платы.

- № 000 от 01.01.2001 в отношении о наложении ареста на имущество должника (автомашина) в пользу , арест не наложен, постановление о запрете на перерегистрацию автомашины в УГИБДД МВД не направлено.

- № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 92 руб. в отношении в пользу Кызылского . Направлены два запроса УГИБДД, УПФР, ответы не истребованы, имущественное положение по месту жительства не проверено. Копия исполнительного документа направлена на удержание из заработной платы должника.

По исполнительным производствам о взыскании кредитной задолженности в размере 24 руб. в пользу : № 1 от 01.01.2001 в отношении , №№ 27, 28 от 01.01.2001 с должника , копии исполнительных листов направлены на удержание. Исполнительные производства не объединены в одно сводное исполнительное производство.

По исполнительным производствам: № 000, 389, 390, 391, 392 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 90012,16 руб. с солидарных должников в пользу : Ондар Онермаа Бапай-ооловны (в исполнительном документе Ондар Орланмаа Бапай-ооловна), , наложен арест на имущество на сумму 3200 руб., наложен арест на имущество на сумму 3100 руб., , в производстве приложено заявление должника Ондар Орланмы Бапай-ооловны о не направлении исполнительного документа на удержание. В направленном постановлении об обращении взыскания на заработную плату в бухгалтерию указано имя Ондар Онермы Бапай-ооловны. Постановление о взыскании исполнительского сбора не вынесено, ответы на запросы не истребованы.

В исполнительных производствах: № 000 от 01.01.2001 об обязании и. о. главы сельского поселения сумона Алдан-Маадырский при выплате заработной платы извещать работников о составных частях заработной платы в письменной форме; № 000 от 01.01.2001 возбуждено в отношении Сут-Хольского районного суда (в исполнительном документе указан должник – Администрация сельского поселения сумона Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна) о подготовке генерального плана; № 000 от 01.01.2001 об обязании председателя муниципального района Сут-Хольский кожуун принять к муниципальному учету гидротехническое сооружение, защитную дамбу вокруг села Суг-Аксы и провести государственную дамбу; № 000 от 01.01.2001 в отношении Администрации сельского поселения сумона Суг-Аксы, . Х. об обязании его произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 и 2010 годы, согласовать их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внести соответствующие платы; № 000 от 01.01.2001 в отношении Администрации сельского поселения сумон Кара-Чыранский в лице об обязании его произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 в размере 11992,85 руб. в территориальный орган Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ; № 000 от 01.01.2001 в отношении МОУ СОШ Хор-Тайгинского сумона, . К. об обязании его произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внести по ним соответствующую плату; № 000 от 01.01.2001 в отношении МОУ СОШ «Кызыл-Тайга» об обязании директора обеспечить предметный кабинет учебным пособием и оборудовать спортивный городок со стрелковым тиром (место для стрельбы, электронный стрелковый тренажер); № 000 от 01.01.2001 в отношении МОУ СОШ Ак-Дашская Сут-Хольского кожууна, . Д. об обязании его произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласовать их с территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ в установленные им сроки и внести по ним соответствующую плату вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств и требования об исполнении судебного решения. Составлены планы исполнительных действий.

По исполнительным производствам: № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 4000 руб. с должника Администрации Сут-Хольского кожууна; № 000 от 01.01.2001 в отношении Ажы-оол В. В. о взыскании задолженности в размере 13957,12 руб. в пользу МУЗ Сут-Хольской ЦКБ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании оплаты за услуги адвоката в размере 9637,64 руб. с должника Ч-Х.; № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 4000 руб. с Управления образования администрации муниципального района Сут-Холский район; № 89 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 1000 руб. с Многоотраслевого производственного предприятия коммунального хозяйства Сут-Хольского кожууна в пользу МРИ ФНС № 4; № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 75923,83 руб. с Кара- в пользу ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании 300 руб. с ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании страховых взносов в размере 2299,99 руб. с в пользу ОПФ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании страховых взносов в размере 274,5 руб. с ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 4000 руб. с Администрации Сут-Хольский кожуун; № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 479,72 руб. с судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по установлению имущественного положения должников.

По исполнительному производству № 93/14/1055/5/2010 от 01.01.2001 г. о взыскании с административного штрафа в размере 500руб. направлены запросы в регистрирующие органы, по месту регистрации должника составлен акт о не проживании должника от 01.01.2001 г., по месту регистрации находится магазин. Судебному приставу-исполнителю получить ответы на запросы и в случае отсутствия имущества окончить исполнительное производство. Нет штампа входящего номера отдела на заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство в отношении должника возбуждено 06.05.2010 г. в установленные сроки о взыскании недоимки по страховым взносам в пользу УПФР. Постановление о возбуждении получено должником. Запросы направлены, ответы до настоящего времени не получены. У должника взято объяснение о причинах не оплаты задолженности. Судебному приставу-исполнителю проверить имущественное положение должника по месту жительства и принять меры к исполнению требований исполнительного документа.

В отношении должника возбуждено исполнительное производство № 93/14/1115/5/2010 от 01.01.2001 г. о взыскании госпошлины в размере 200 руб. Возбуждено в установленные сроки, у брата должника по месту регистрации взято объяснение о не проживании должника в с. Ишкин Сут-Хольского кожууна, а нахождении его в п. Каа-Хем Кызылского кожууна, и что должник получает пенсию по инвалидности 2 группы. Необходимо, направить поручение в отдел по Кызылскому и Тере-Хольскому районам о проверке его по месту проживании направить запрос в пенсионный фонд о получении пенсии.

В пользу возбуждено исполнительное производство № 93/14/310/10/2010 от 01.01.2001 г. о взыскании коммунальных платежежей в размере 2980,07 руб. Проверено имущественное положение должника в регистрирующих органах получены ответы, имуществ отсутствует, пенсии и пособия не получает. Судебному приставу-исполнителю принять меры к наложению ареста на имущество должника по месту проживания. Запросить в администрацию с. Суг-Аксы о наличии у должника личного подсобного хозяйства.

На исполнении находятся исполнительные производства в отношении Администрации Сут-Хольского кожууна о предоставлении жилья детям-сиротам: № 59 от 01.01.2001 сироте , № 58 от 01.01.2001 в пользу , № 47 от 01.01.2001 в пользу , № 46 от 01.01.2001 в пользу , № 45 от 01.01.2001 в пользу , № 99 от 01.01.2001 в пользу , № 84 от 01.01.2001 в пользу Сат Администрации вручены требования об исполнении судебных решений, а также предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса.

Проверены исполнительные производства оконченные фактическим исполнением по п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона:

- №№ 000, 1237 от 01.01.2001 в отношении солидарных должников , о взыскании кредитной задолженности в размере 25843,55 руб. в пользу не объединены в одно сводное производство согласно ст. 34 Закона. По программе окончены 31.01.2011, проверка исполнительных производств показала, что в материалах приложены подтверждающие документы об оплате задолженности. Постановления об окончании исполнительных производств было вынесено при проверке;

- № 000 от 01.01.2001 о взыскании затрат на лечение в сумме 14111,28 руб. с должника в пользу Сут-Хольского ЦКБ, подтверждающих документов об оплате не имеются, постановление об окончании не выносилось.

- № 000 от 01.01.2001 о взыскании затраченных средств на лечение в сумме 1270 руб. с должника МУЗ «Сут-Хольского ЦКБ» в пользу взыскателя Донгак расписка взыскателя о получении денежных средств с должника. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено при проверке.

Исполнительные производства: № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 200 руб. с должника МДОУ «Хунчугеш» окончено 28.02.2011; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 2000 руб. с должника в пользу Заповедника «Саяно-Шушенский» окончено 28.02.2011; № 12 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 22709,14 руб. с должника Ч-Х. в пользу МРИ ФНС № 4 окончено 14.02.2011; № 000 от 01.01.2001 об обязании установить бухгалтерскую программы 1С Отдела образования Администрации Сут-Хольского кожууна окончено 17.02.2011; № 14 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 75923,83 руб. с должника в пользу окончено 25.02.2011 были окончены без подтверждающих документов.

В исполнительных производствах: № 23 от 01.01.2001 о взыскании кредита в размере 23429,20 руб. с в пользу ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 23429,30 руб. с ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 28921,87 руб. с в пользу ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 904,58 руб. с ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 5000 руб. с в пользу МРИ ФНС № 4 по РТ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 300 руб. с Д-С.; № 000 от 01.01.2001 о взыскании госпошлины в размере 200 руб. с должника ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании недоимки в размере 5482,30 руб. с должника ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании страховых взносов в размере 6273,06 руб. с должника ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 3000 руб. с должника ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 2000 руб. с должника С-Д.; № 000 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 23429,20 руб. с должника Э-М. в пользу ; № 21 от 01.01.2001 о взыскании кредитной задолженности в размере 23429,20 руб. с должника в пользу ; № 000 от 01.01.2001 о взыскании штрафа в размере 2000 руб. с должника в пользу Заповедника «Саяно-Шушенский»; № 000 от 01.01.2001 о взыскании задолженности в размере 2729,16 руб. с в пользу имеются квитанции, справки об оплате долгов по исполнительным документам, Постановления об окончании были вынесены во время проверки.

Исполнительное производство № 000 от 01.01.2001 о взыскании материального ущерба в размере 250000 руб. с должника в пользу по программе ПК СП прекращено 25.02.2011 по ст. 43 Закона в связи со смертью, но в материалах нет определения суда о прекращении исполнительного производства, а также подтверждения о смерти стороны исполнительного производства. Приложено Постановление об окончании исполнительного производства от 01.01.2001 по п. 5 ст. 47 Закона.

Соблюдение порядка и сроков возбуждения и исполнения исполнительных производств по взысканию административных штрафов у судебного пристава – исполнителя

Судебный пристав-исполнитель приступила к своим должностным обязанностям с октября 2011 года. За отчетный период у судебного пристава-исполнителя (далее – судебный пристав-исполнитель) на исполнении находятся 64 исполнительных производства по взысканию административных штрафов на сумму 215 тыс. руб., из них окончено 22 исполнительных производства на сумму 27 тыс. руб., все окончены фактическим исполнением. Остаток исполнительных производств составляет 34,3 %. До выполнения плановых показателей по остатку исполнительных производств в марте 2011 года необходимо окончить 2 исполнительных производства. Интенсивность исполнения по взысканию административных штрафов за февраль 2011 года составляет 100 %, или возбуждено в феврале 12 исполнительных производств, окончено 12 исполнительных производств. В настоящее время выполнение плановых показателей по взысканию административных штрафов за первый квартал 2011 года составляет 27,3 %, для выполнения необходимо взыскать 72 тыс. руб.

Были проверены следующие исполнительные производства по взысканию административных штрафов, оконченные фактическим исполнение по п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон):

Исполнительное производство № 93/14/1001/5/2010 от 01.01.2001 года в отношении должника Ховылыг Алдаржан Михайловича о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. на основании постановления Л станции Абакан МВД Республики Хакассия № 000 от 01.01.2001 г. Окончено фактическим исполнением 31.01.2011 г. В ходе проверки установлено, что исполнительное производство возбуждено в установленные сроки. Исполнительное производство прошито и пронумеровано, находиться в архиве отдела. Денежные средства в размере 500 руб., перечислены взыскаг., исполнительное производство окончено 31.01.2011 г., сразу после взыскания денежных средств по квитанционной книжке, до перечисления взыскателю.

Исполнительных производств оконченных по квитанциям об оплате штрафа до возбуждения исполнительных производств нет.

По исполнительному производству № 93/14/1217/5/2010 от 21/10/2010 г. в отношении -ооловича, о взыскании штрафа по решению Сут-Хольского районного суда в размере 1000 руб., проверкой установлено, что исполнительное производство подшито, опись имеется. Окончено фактическим исполнением, денежные средства перечислены взыскателю, взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб., взыскан штраф судебного пристава-исполнителя, в размере 1000 руб.

Проверены исполнительные производства находящиеся на стадии исполнения по взысканию административных штрафов и госпошлины.

По исполнительному производству № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. в отношении Монгуш Кара Дыгбашовны о взыскании административного штрафа в размере 3000 руб. по постановлению Отдела государственного природного надзора по Республике Тыва, установлено, что денежные средства в сумме 3500 руб., в том числе 3000 руб. штраф и 500 руб. исполнительского сбора, перечислены взыскагода. Однако исполнительное производство в настоящее время не окончено. В ходе проверки вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

По исполнительным производствам 254/10/14/17 от 01.01.2001 г., № 000/10/14/17, № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожунная больница» (далее МУЗ ЦКБ) 12000 руб. по 4000 руб. по каждому исполнительному производству, установлено. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено под роспись или направлено почтовой связью. Госпошлина в настоящее время не взыскана, денежные средства в кассе должника не проверены. По исполнительному производству № 000/10/14/17 главному врачу под роспись вручено предупреждение об уголовной ответственности от 01.01.2001 г. по ст. 315 УК РФ за не исполнение решения суда и назначена дата выполнения требований исполнительного документа 18 марта 2011 года. Специалистом управления осуществлен выезд по месту регистрации должника с целью исполнения требований исполнительного документа. Денежные средства в сумме 14840 руб. включая исполнительский сбор будут перечислены в течении пяти рабочих дней.

В отношении Куулар Адыгжи Викторовича возбуждено исполнительное производство 226/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании административного штрафа государственной инспекции труда в республике Тыва в сумме 30000 руб. должником постановление о возбуждении получено, требование об оплате штрафа так же вручено должнику. Судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение должника, а именно должник работает главным врачом кожунной больницы. Судебному приставу исполнителю необходимо вынести постановление о производстве удержаний с заработной платы должника и направить по месту работы должника.

При выезде специалиста на исполнительские действия окончено фактическим исполнением исполнительное производство № 000/10/14/17 от 01.01.2001 неимущественного характера, об обязании МУЗ ЦКБ установить программное обеспечение 1С для расчета листов о составных частях заработной платы. Программное обеспечение должником МУЗ ЦКБ установлено, подтверждается договором на установку 1С и актом выполненных работ от 01.01.01 года с Аудит Профи.

По исполнительным производствам № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г., № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании с -ооловича госпошлины в размере 4000 руб. и административного штрафа в размере 2000 руб. на основании постановления Россельхознадзора по РТ, постановления о возбуждении вручено должнику, направлены запросы в регистрирующие органы. Должник работает главой администрации с. Суг-Аксы, и при исполнительных действиях с участием специалиста управления должник сообщил размер средней заработной платы 25000 руб. Судебным приставом-исполнителем необходимо направит по месту работы постановление о производстве удержаний с заработной платы должника.

Так же в отношении имеется возбужденное исполнительное производство о взыскании административного штрафа в размере 30000 рублей на основании постановления Управления федеральной антимонопольной службы по РТ (далее УФАС по РТ), по которому вынесено постановление о производстве удержании с заработной платы должника от 01.01.2001 года. Должником подавалась жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва, в жалобе было отказано. С заработной платы должника удержано 5203 руб. и перечислено УФАС по РТ копия платежного поручения получена в бухгалтерии администрации. Судебному приставу-исполнителю ежемесячно проводить проверку бухгалтерии администрации с. Суг-Аксы на предмет перечисления штрафа в УФАС по РТ и исполнительского сбора на счет отдела.

Исполнительные действия проведены в отделе образований администрации Сут-Хольского кожууна по исполнительному производству № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании с Отдела образования 4000 руб. С главным бухгалтером проведена разъяснительная работа об оплате штрафа и исполнительского сбора в сумме 5000 руб. Штраф и исполнительский сбор будут перечислены в течении двух рабочих дней. При условии не поступления денежных средств судебному приставу-исполнителю провести проверку кассы должника и изъять денежные средства. В ходе проверки должником перечислено и представлено платежное поручение о перечислении штрафа в бюджет.

Должник по исполнительному производству № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. глава администрации Сут-Хольского кожууна РТ Монгуш Орлан Александрович имеет задолженности по административному штрафу главного управления МЧС России по РТ в размере 1000 руб. Юрист администрации пояснил, что штраф был оплачен в октябре 2010 года, подтверждающих документов не предъявил, по коду КБК администратора доходов МЧС России по РТ штраф в казначейство не поступил. В ближайшее время в течении марта 2011 г. погасит задолженность по штрафу.

По исполнительным производствам № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г., № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании административного штрафа Государственной инспекции труда РТ на общую сумму 2000 руб. по каждому исполнительному производству по 1000 руб., № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г. о взыскании административного штрафа суда в размере 4000 руб. в отношении главы сельского поселения Ак-Даш Сут-Хольского кожууна судебному приставу-исполнителю выставить требование о оплате штрафов при не исполнении, вынести постановление о удержании с заработной платы должника и направить по месту работы. По исполнительному производству № 000/10/14/17, постановление должником получено почтовой связью 16.02.2011 г., что подтверждается обратным уведомлением, при неисполнении требований об оплате штрафа составить протокол по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и направить в суд для рассмотрения, одновременно предупредить о неисполнении решения суда по с. 315 УК РФ.

В отношении администрации сельского поселения сумона Кызыл-Тайга Сут-Хольского кожууна возбуждено исполнительное производство № 000/10/14/17 от 01.01.2001 г., постановление о возбуждении получено главой администрации сумона 14.10.2010 г., что подтверждается обратным уведомлением. Судебному приставу-исполнителю необходимо выставить требование должнику об оплате госпошлины, при не выполнении требования составить протокол об административном правонарушении, повторно выставить требование об оплате штрафа и предупредить по ст. 315 УК РФ. Проверить бухгалтерию должника на предмет наличия внебюджетных денежных средств, для оплаты штрафа.

Общие замечания при ведении исполнительных производств судебными приставами-исполнителями:

- в оконченных исполнительных производствах не приложены копии платежных поручений о перечислениях взыскателям;

- исполнительные производства находящиеся на исполнении не подшиваются, а также не все оконченные исполнительные производства подшиты;

- в оконченных нет описи документов находящихся в исполнительных производствах;

- не всем исполнительным производствам перешедшим с прошлого года присвоены новые номера;

- не на все запросы истребованы ответы с регистрирующих органов и банков;

- не во всех исполнительных производствах проверено имущество по месту проживания, нет Акта о совершении исполнительных действий.

С учетом устранения выявленных нарушений и недостатков в ходе проведения проверки, деятельность отдела при принудительном исполнении судебных и иных актов предварительно оценивается на «неудовлетворительно».

Организация работы по розыску и ареста имущества должников

В отделе имеются книги учета арестованного имущества, книга учета розыскных дел, прошиты и пронумерованы. Судебными приставами – исполнителями за отчетный период наложено 13 арестов на сумму 57 тыс. руб. имущества должников. Все аресты внесены в книгу учета арестованного имущества. На реализацию арестованное имущество не передавалось, все аресты имущества должников наложены в феврале 2011 года. За отчетный период по отделу наложены аресты на имущество должников по каждому 32 исполнительному производству. Для выполнения плановых показателей по реализации имущества должника было издано и доведено до отделов Указание о наложении 3 арестов имущества должников каждым судебным приставом-исполнителем ежемесячно. Данное требование исполняется.

По исполнительному производству № 000/1205/14/10 от 01.01.2001 о взыскании с СПК «Угер» недоимки по страховым взносам в сумме 11233,22 руб. судебным приставом-исполнителем 17.02.2011 года наложен арест на имущество должника в виде телевизора Erisson 1998 г. выпуска, серого цвета, данный арест имущества должника подлежит отмене по причине отсутствия второго понятого при наложении ареста на имущество должника (ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве). Арестованное имущество должников, находящееся на остатке необходимо передать на реализацию. Книгу учета арестованного имущества за 2011 год заверить и по итогам за первый квартал подписать у руководителя Управления ФССП по Республике Тыва-главного судебного пристава Республике Тыва.

Оценка деятельности отдела по наложению ареста и розыску имущества должников «удовлетворительно».

Состояние работы по обеспечению установленного

порядка деятельности судов

Штатная численность Отдела составляет 3 единицы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Работа Отдела осуществляется в соответствии с организационно -распорядительными документами Минюста России, ФССП России и Управления,
а так же полугодовыми планами.

В Отделе имеются в наличии правоустанавливающие документы, определяющие работу по сбору, обобщению, контролю статистических сведений
и представлению формы ведомственной статистической отчетности по форме № 3-1, 3-2.

В Отделе на должном уровне организован сбор и обобщение представляемых форм ведомственной статистической отчетности по форме № 3-1, однако имеются некоторые ошибки.

В проверяемом периоде 2011 года контроль за сбором, обобщением и представлением, а также за формированием форм ведомственной статистической отчетности осуществляет начальник отдела.

Установлено, что документация, предусмотренная Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействии судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной приказом Минюста России от 01.01.2001 № 226 (далее – Инструкция № 226), в целом соответствует предъявляемым требованиям.

Проведена проверка ведения и заполнения постовой ведомости. Проверкой установлена некоторые недостатки:

- в графе проверка несения службы начальник отдела за 2011 год ни разу не проверил несение службы судебными приставами по ОУПДС;

- в графе перемещение по службе, не все исполнительные действия отражаются;

- судебный пристав по ОУПДС, который несет службу на 1 постоянном посту обеспечивает безопасность проведения судебных заседаний, тогда как на 3 временном посту несет службу судебный пристава по ОУПДС, в функции которого входят обеспечение безопасности судебных заседаний, при этом в графе перемещение не отражается снятие и замена с поста. Указанные недостатки исправлены в ходе инспекционной проверки.

Журнал учета распоряжений председателя суда и судей ведется в соответствии требованиям Инструкции № 226, замечаний нет.

По окончанию судебных заседаний составляются отчеты, в котором отражается информация о сроках исполнения заявки на обеспечение разбирательства дел и визируются судьей.

В отчетном периоде на обеспечение безопасности судей, заседателей и участников судебного заседания поступило 10 заявок. Все заявки выполнены. Фактов причинения физического вреда участником судебных заседаний не допущено.

Проверка журнала учета заявок на участие судебных приставов по ОУПДС в исполнительных действиях выявила:

- в конце исполнительных действий составляются отчеты, которые не оформлены в полном объеме, в том числе не заполнен характер исполнительных действий, расходы, связанные с проведением исполнительных действий, указанные недостатки устранены в ходе проверки.

За отчетный период зарегистрированы 97 заявок на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий. Отчеты об участии судебных приставов по ОУПДС в 97 исполнительных действиях ведутся и утверждены начальником отдела.

Журналы регистрации постановлений о приводе, в районный суд и мировой суд, учета результатов их исполнения ведутся верно, но не во всех постановлениях о приводе имеются росписи доставляемых лиц об ознакомлении с постановлением судьи. Контрольные листы заполнены, количество лиц подлежащих приводу по постановлениям судей зарегистрированных в журнале, соответствует данным, указанным в статистическом отчете. Тем не менее, имеются некоторые недостатки. Отчеты об осуществлении принудительного привода оформлены не полностью, в графе расходы на осуществление принудительного привода километраж не выставляется.

Журнал регистрации постановлений о приводе к судебным приставам-исполнителям, учета результатов их исполнения ведется верно. Отчеты об осуществлении привода заполнены, утверждены старшим судебным приставом и подшиты в номенклатурное дело.

Также было проверена организация инструктажей старшим судебным приставом. План инструктажей составлен на неделю. Инструктажи проводятся ежедневно по разным темам, начальником отдела.

Соглашения по организации взаимодействия с председателем районного суда и начальником отдела внутренних дел подписаны.

Проверено наличие, сохранность и условия хранения специальных средств и радиостанций, закрепленных за отделом. В отделе в наличии и в рабочем состоянии: – ПМО – нет (судейские-2 шт.), ПР – 2 шт.; наручники – 2 шт.; радиостанции – 2 переносные (оба не рабочие); электрошокер – 1 шт.; комплект снаряжения – 2 шт. Хранятся все специальные средства в комнате для служебного пользования для судебных приставов по ОУПДС в районном суде в металлическом сейфе. Журнал выдачи специальных средств в наличии есть, но не ведется. В металлических сейфах нет описи специальных средств находящихся в них.

На видном, доступном для граждан месте наглядно оформлен:

- правила поведения граждан в районном суде и организация пропускного режима в здание суда;

- стенд с административным регламентом судебного пристава по ОУПДС исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Проверена организация профессиональной подготовки:

- наличие и ведение учебно-тематического плана;

- наличие и ведение ежеквартального расписания занятий;

- наличие и ведение журнала учета занятий;

- планов проведения занятий – на каждое спланированное и проведенное занятие.

Учебно-тематический план отсутствует. Ежеквартальное расписание занятий в наличии и ведется. Согласно ежеквартальным расписаниям, планы проведения занятий на каждое спланированное и проведенное занятие имеется. Журнал учета занятий, посещаемости и успеваемости по служебной (боевой) подготовке не ведется.

Проверена организация, проведения учебных тренировок по действиям при чрезвычайных обстоятельствах на первый квартал 2011 года. Учебная тренировка планируется провести в конце марта по теме: «Действия личного состава судебных приставов по ОУПДС совместно с сотрудниками охранно-конвойной службы, при обнаружении подозрительного предмета у подсудимого в зале судебного заседания».

В номенклатурном деле № 03-01 Приказы, распоряжения, указания Минюста России, ФССП России имеются не все приказы. В номенклатурном деле № 03-02 «Приказы, распоряжения, указания УФССП по РТ» – папка имеется, но должным образом не ведется, нет документов об исполнении. Нет отчетов об исполнении вопросов рассматриваемых на оперативных совещаниях по линии ОУПДС.

Таким образом, деятельность Отдела по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, с учетом выявленных недостатков, предварительно оценивается удовлетворительно.

Состояние работы по дознанию и административной практике

Надзор за производством дознания и осуществлению полномочий административной юрисдикции возложен на начальника отдела.

В Отделе ведется Книга учета сообщений о преступлении, Книга выдачи талонов-уведомлений, Журнал учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел и Единый журнал учета преступлений, лиц их совершивших и движения уголовных дел, предусмотренный требованиями совместного приказа «О едином учете преступлений».

Отдельное номенклатурное дело с методическими материалами, информационными письмами и указаниями по линии дознания и административной практики имеется. Однако материалы не систематизированы, а именно материалы за 2009, 2010гг. находятся в одном наряде, не сданы в архив. Отсутствуют наряды за 2011г. Макеты учебных уголовных дел о преступлениях, подследственных ФССП России, имеются.

Накопительная папка по линии дознания, в которой должны быть копии постановлений о возбуждении уголовных дел, об отказе в возбуждении уголовных дел, обвинительных актов, приговоров и решений судебных органов по рассмотренным в суде уголовным делам, отсутствует.

Работа Отдела планируется на каждое полугодие. В планах работы отдела имеется раздел по линии дознания и административной практики, об исполнении которых в графе плана «результаты исполнения» ставится соответствующая отметка исполнителя.

В штате Отдела должность дознавателя отсутствует. В соответствии п. 3.19 должностных регламентов федерального государственного гражданского служащего на дознавателя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов возложены полномочия по производству дознания в отделе.

В соответствии с приказом Управления
«Об усилении ведомственного и процессуального контроля при рассмотрении сообщений о преступлениях и о возложении обязанностей по регистрации, рассмотрению и разрешению сообщений о преступлениях в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва» ответственность за осуществление учетно - регистрационной работы возложена на судебного пристава (дознавателя) , которой поручено ведение КУСП, журнала учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, талона уведомления, а также ведение Журнала учёта уголовных дел.

В ходе проверки состояния учётно-регистрационной дисциплины, соблюдения сроков и полноты проводимых проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, обоснованности принятия по ним решений в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации нарушений требований совместного приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, Минюста России, ФСБ России, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков /1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» и приказа Минюста России от 01.01.2001 № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях» установлено, что в КУСП № 1 от 01.01.2001г. гр. № 3 не заполнена, а именно не указана ФИО заявителя, в едином журнале учета уголовных дел не заполнены графы №№ 5, 15. Указанные недостатки устранены в ходе проверки.

В отделе имеется на доступном месте информация для граждан и юридических лиц о порядке приема заявлений о преступлениях и правах заявителя, сведения о преступлениях, подследственных ФССП Российской Федерации.

Имеется талон - уведомление о принятии заявлений для лиц, сообщивших о совершенном преступлении. В 2010 году выдан 1 талон- уведомление, которое соответствует с данными КУСП.

Журнал учета производства по делам об административных правонарушениях, при проверке которого также нарушений не выявлено.

Приказ ФССП России от 01.01.2001г. № 66 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах ФССП» имеется, однако приказ с государственными служащими отдела не ознакомлен. В нарушение требований п.1.1.2 приказа о ежемесячной проверке начальником отдела КУСП, ЖУМ, единый журнал учета уголовных дел начальником отдела не проверяются (данный недостаток устранен на месте).

В номенклатурном деле ежемесячные отчеты по линии дознания и административной практики за проверяемый период имеются.

Занятия по профессиональной подготовке по линии дознания и административной практике в 2010 году и январе – феврале 2011 года не проводились.

За отчетный период представления прокурора о нарушениях уголовно - процессуального законодательства по линии дознания в отдел не направлялись.

В январе – феврале 2011 года в Отделе не возбуждено уголовное дело.

Журнал учета исполнительных производств по линии дознания, в котором ведется учет проверенных дознавателем исполнительных производств, поставленных на контроль и перспективных на возбуждение уголовных дел отсутствует.

На момент проверки в производстве отдела уголовных дел и сообщений, рассматриваемых в порядке ст. 144-145 УПК РФ не имеются.

При проверке исполнительных производств по алиментным обязательствам выявлено:

1. № 000/840/01/09 от 01.01.2001 в отношении должника нет указания дознавателя от имени начальника отдела, не проверено имущественное положение должника, не привлекалась к административной ответственности, ни одного предупреждения об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Отсутствуют запросы за 2010г. и за 2011г. Расчет задолженности рассчитан определенными периодами, а именно с апреля 2009г. по сентябрь 2009г. и с декабря 2009г. по апрель 2010г. с указанием сумм задолженности 30996 руб. и 4811 руб. соответственно, общая сумма задолженности не указана, постановление о расчете задолженности не вынесено.

2. № 000/2547/01/08 от 01.01.2001 в отношении , задолженность 111683 руб. Имеется одно предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ от 01.01.2001г. СПИ составлен акт не проживания от 01.01.2001г., вынесено постановление об объявлении розыска от 01.01.2001г., однако в материалах исполнительного производства отсутствуют справки из Сут-Хольскому району с указанием розыскного дела, запросы СПИ о результатах розыскных мероприятий.

3. № 000/392/01/09 от 01.01.2001г. в отношении В материалах исполнительного производства кроме объяснения несовершеннолетнего ребенка об оказании помощи в 2009г. со стороны матери с указанием суммы денег, предупреждений об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ от 15.г.,14.09.2009г. и 19.01.2011г. и направления в ЦЗН Сут-Хольского района отсутствуют документы о совершении иных исполнительных действий.

Всего проверено 12 исполнительных производств по алиментным обязательствам, во всех производствах СПИ расчет задолженности производится аналогично ИП 840/840/01/09 от 01.01.2001г., постановления о расчете задолженности не выносятся. Из числа проверенных ИП 5 производств поставлены на контроль с дачей письменных указаний со сроком исполнения и отчета в отдел дознания и административной практики.

В целях выявления преступлений против правосудия проверены исполнительные производства, по которым налагались аресты на имущества должников, по результатам которых выявлены нарушения при составлении акта ареста и описи имущества, где участвует один понятой, не указана форма запрета и режим хранения, предупреждение об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ не вручено. Проверка бухгалтерий не проводится. Во всех проверенных материалах исполнительных производств отсутствуют письменные указания начальника отдела.

Таким образом, работа по выявлению преступлений подследственных ФССП России в отделе не проводится.

Учитывая изложенное, предлагается работу отдела по линии организации дознания и административной практики предварительно признать неудовлетворительной.

Состояние работы по обращению граждан и представителей организаций

За отчетный период 2010 года в Сут-Хольский районный отдел судебных приставов обращения и жалобы на действия (бездействие) должностных лиц не поступали. В отделе имеется журнал регистраций обращений граждан, организаций, журнал приема посетителей, журнал регистраций жалоб поданных в порядке подчиненности, журнал регистрации постановлений должностных лиц.

Информационный стенд о порядке обращений граждан и представителей юридических лиц, а также жалоб оформлен. Размещена наглядная информация для посетителей. Ящик для обращений и жалоб вывешен в коридоре на видном месте. При проверке в ящике не обнаружено содержимого.

На личном приеме начальником отдела в 2010 году приняты 28 граждан. В том числе, 22 граждан обращались по вопросам оплаты долгов и штрафов, 1 по вопросу приобретения арестованного имущества должников, по оплате услуг адвоката - 1, 2 – по вопросу трудоустройства, по вопросу прохождения учебной практики - 2. Даны подробные разъяснения.

В период служебной командировки осуществлялся прием граждан и должностных лиц. В комиссию за разъяснением обратилась -ооловна по поводу погашения задолженности по кредитным обязательствам. Даны разъяснения.

Вывод:

В ходе проверки не выявлено случаев искажения достоверности форм ведомственной статистической отчетности.

Общая оценка Сут-Хольскому районному отделу судебных приставов по проверенным направлениям деятельности «удовлетворительно».

Для устранения отмеченных недостатков начальнику отдела - старшему судебному приставу () необходимо организовать и проверить следующие мероприятия:

1. Разработать в 7-дневный срок с момента окончания проверки и представить в аппарат Управления ФССП по Республике Тыва план мероприятий по устранению выявленных проверкой недостатков.

2. Устранить выявленные недостатки и доложить в аппарат Управления ФССП по Республике Тыва.

Срок – 17 апреля 2011 года

3. Установить действенный контроль исполнения плановых мероприятий и решений оперативных совещаний.

Срок: постоянно

Председатель комиссии:

Члены комиссии: -оол

Со справкой ознакомлен:

Начальник отдела –

старший судебный пристав_____________________

16 марта 2011 года