Положение об управлении науки, инноваций и интеллектуальной собственности, ПСП 316-06

УТВЕРЖДАЮ

Ректор

_____________

«___» _______________ 2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ

УПРАВЛЕНИИ НАУКИ, ИННОВАЦИЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПСП 316-06

Выпуск 1

Москва, 2006

Содержание

1 Общие положения	3
2 Основные задачи	6
3 Функции	6
4 Перечень документов, записей и данных по качеству подразделения	7
5 Взаимоотношения. Связи	7
6 Основные функции руководителя структурного подразделения	9
7 Права руководителя структурного подразделения	10
8 Ответственность руководителя структурного подразделения	11
Приложение А Организационная структура УНИИС	12

Обозначения и сокращения:

Б 7.i – бизнес – процесс. Подстрочный индекс 7.i обозначает пункт раздела 7 (процессы жизненного цикла продукции, т. е. процессы, относящиеся непосредственно к образовательной и научной деятельности ВУЗа) стандарта ИСО 9001, содержащий требования к данному процессу;

ВУЗ – высшее учебное заведение;

ГОС – государственный образовательный стандарт;

ДИ – должностная инструкция;

ДПУ – документированные процедуры управления (СТО СМК, МИ СМК и И СМК);

И – инструкция;

УНИИС – управление науки, инноваций и интеллектуальной собственности МИСиС;

Мi – процесс менеджмента. Подстрочный индекс i обозначает пункт разделов 4, 5. 6 и 8 стандарта ИСО 9001, содержащий требования к данному процессу;

МИ – методическая инструкция;

НД – нормативная документация;

ОПКиАНД – отдел планирования, координации и анализа научной деятельности;

ППС – профессорско-преподавательский состав;

ПСП – положение о структурном подразделении;

СМК – система менеджмента качества;

СТО стандарт организации;

ТД – техническая документация;

УСтР – управление стратегического развития.

1 Общие положения

1.1 Настоящее Положение распространяется на деятельность Управления науки, инноваций и интеллектуальной собственности МИСиС (или Управления) и устанавливает его правовой статус, состав, задачи, функции, взаимоотношения и связи, а также квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность её руководителя.

1.2 Управление является структурным подразделением МИСиС и находится в подчинении у проректора по науке и инновациям.

Организация, реорганизация (в том числе, вопросы, относящиеся к структуре и штату) и ликвидация Управления осуществляется по приказу ректора МИСиС по представлению проректора по науке и инновациям и начальника Управления.

Управление состоит из трех отделов:

·  отдел планирования, координации и анализа научной деятельности;

·  отдел мониторинга научно-технических разработок (отдел мониторинга);

·  отдел инновационной информатизации.

Структура Управления представлена в виде схемы в Приложении А настоящего Положения.

1.3 Общее руководство работой подразделения осуществляет Начальник Управления.

1.3.1 Начальник Управления назначается на должность и освобождается от нее приказом ректора по представлению проректора по науке и инновациям из числа сотрудников МИСиС.

1.3.2 Начальник Управления науки относится к категории руководителей.

1.3.3 Основные функции, права и ответственность начальника Управления приведены в разделах 6,7 и 8 настоящего положения.

1.3.4 В период длительного (командировка, отпуск, болезнь) отсутствия (более 1 дня) начальника Управления его функции выполняет один из руководителей отделов Управления, назначаемый по приказу. Лицо, замещающее начальника Управления, приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение должностных обязанностей.

1.3.5 Квалификационные требования к начальнику Управления

На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное техническое образование, ученую степень, знания и навыки в области менеджмента и опыт образовательной и научной деятельности в ВУЗе не менее 5 лет. Должность начальника Управления соответствует 16 разряду.

Начальник управления должен знать:

·  законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ВУЗа, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления;

·  устав МИСиС (в том числе, профиль, специализацию и структуру университета);

·  план стратегического развития, Политику и Цели в области качества МИСиС;

·  достижения в области менеджмента и опыт передовых организаций;

·  порядок составления и согласования планов деятельности;

·  порядок заключения и исполнения договоров и контрактов;

·  экономику, организацию труда, производства и управления;

·  основы экологического законодательства;

·  основы трудового законодательства;

·  правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

·  правила внутреннего трудового распорядка МИСиС;

·  перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию и коммерческую тайну;

·  требования нормативной документации СМК (в том числе ИСО 9001:2000, стандартов организации и т. д.);

·  статистические методы управления процессами;

·  требования к аккредитации и аттестации ВУЗа, условиям общероссийских конкурсов в образовании и науке;

1.3.6 В своей деятельности начальник и персонал Управления руководствуются:

·  действующим законодательством, в т. ч. в области образования, сертификации, управления качеством;

·  приказами и распоряжениями Минобрнауки, Федерального агентства по образованию, Федерального агентства по науке и инновациям, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

·  уставом МИСиС, приказами ректора, решениями Учёного Совета, Совета по качеству, академическими правилами МИСиС;

·  НД и ТД, относящейся к деятельности Университета;

·  НД и ТД по охране труда, пожарной безопасности;

·  политикой и целями руководства МИСиС в области качества;

·  документацией СМК;

·  правилами внутреннего трудового распорядка МИСиС;

·  настоящим положением;

·  положениями об Учёных Советах Университета, институтов и научно-исследовательских структурных подразделениях МИСиС;

·  должностными инструкциями.

1.4 В штат Управления входят начальники отделов и инженерно-технические работники в соответствии со штатным расписанием.

1.5 Права, основные функции, ответственность и требования к квалификации персонала Управления приведены в соответствующих должностных инструкциях.

1.6 Деятельность Управления финансируется из средств МИСиС.

1.7 Оборудование и оргтехника Управления находятся на его балансе и ответственном хранении.

1.8 Процессы Управления

В таблице 1 представлены процессы Управления в соответствии с руководством по качеству МИСиС (РК 03-06, Приложение Г «Матрица полномочий и ответственности руководства МИСиС по процессам СМК») и функциями Управления.

Таблица 1 – Процессы Управления

Процессы	Ответственное должностное лицо от УНИИС
Процессы СМК МИСиС
1 М4.1 Менеджмент системы и процессов ·  Участие в подготовке проектов Стратегического плана развития МИСиС, Политики и Целей руководства МИСиС в области качества; ·  Участие в разработке нормативной и методической документации по планированию, управлению, регистрации и обеспечению качества; ·  Координация деятельности и методическое сопровождение в научной деятельности подразделений МИСиС.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
2 М5.4 Менеджмент планирования (участие)	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
3 М4.2.3 Управление документами (участие)	Уполномоченный по качеству подразделений.
4 М4.2.4 Управление записями (участие)	Уполномоченный по качеству подразделений.
5 М8.2.3 Мониторинг и измерение процессов (участие)	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
6 М8.2.2 Внутренние аудиты (участие в организации и проведении внутренних и внешних аудитов СМК Управления в соответствии с СТО СМК 8.2.01.	Уполномоченный по качеству подразделений. Внутренние аудиторы.
7 М8.4 Анализ данных ·  Сбор и анализ данных, характеризующих деятельность Управления	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
8 М8.5 Улучшение ·  Контроль разработки и выполнения корректирующих и предупреждающих действий, а также их результативности и своевременности в соответствии с СТО СМК 8.5.01; ·  Координация деятельности по повышению квалификации персонала Управления в области качества	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
9 Б7.5.1-3 Научная и инновационная деятельность.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации.
Процессы подразделения
1 Управление документацией УНИИС.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации. Уполномоченный по качеству.
2 Управление записями по качеству УНИИС.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации. Уполномоченный по качеству.
3 Управление инфраструктурой УНИИС.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации. Уполномоченный по качеству Руководители структурных подразделений.
4 Управление производственной средой УНИИС.	Начальник Управления. Начальник ОПКиАНД. Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации. Уполномоченный по качеству.
5 Управление метрологическим обеспечением УНИИС.	Начальник Управления Начальник ОПКиАНД Начальник отдела мониторинга. Начальник отдела инновационной информатизации. Уполномоченный по качеству

1.11 Оформление и построение Положения соответствует требованиям СТО СМК 4.2и МИ СМК 4.2.01-06.

2 Основные задачи

  2.1  Формирование приоритетных направлений научно-исследовательской деятельности университета с целью создания и освоения новых технологий, становления и развития научных школ и ведущих научных коллективов на важнейших направлениях развития науки и техники.

  2.2  Повышение эффективности инновационной деятельности университета на основе создания высоких и наукоёмких технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции и образцов новой техники.

  2.3  Развитие перспективных форм научно-технического сотрудничества с промышленными организациями с целью совместного решения важнейших научно-технических задач, создания высоких технологий и расширения использования разработок университета в производстве.

  2.4  Обеспечение необходимых условий для наиболее полного использования и развития научно-технического потенциала подразделений университета, отдельных сотрудников и университета в целом.

  2.5  Обеспечение условий для правовой охраны и коммерческой реализации объектов интеллектуальной собственности института, создаваемых в результате научно-технической и учебной деятельности подразделений и сотрудников университета.

  2.6  Подготовка научных кадров и повышение квалификации профессорско-преподавательского состава.

  2.7  Укрепление связей по научно‑техническому сотрудничеству с научными и промышленными организациями Российской Федерации.

  2.8  Создание качественно новой экспериментально‑производственной базы университета на основе современного оборудования.

  2.9  Информационная поддержка научных коллективов и активное продвижение их разработок на рынке интеллектуальных услуг и наукоемких технологий.

3 Функции

3.1 Отдел планирования, координации и анализа научной деятельности

  3.1.1  Планирование и анализ научной и инновационной деятельности структурных подразделений МИСиС.

  3.1.2  Оформление и регистрация договоров на выполнение НИР и НИОКР, заключаемых Учеными МИСиС с российскими организациями.

  3.1.3  Формирование на основании заключенных договоров "Базы данных НИР и НИОКР» и "Базы данных инновационно-ориентированных НИР".

  3.1.4  Оформление и регистрация заявок на участие в НТП бюджетов всех уровней.

  3.1.5  Информационное, методическое сопровождение, а также оперативный учет и контроль финансового состояния научно‑исследовательских работ, выполняемых структурными подразделениями университета.

  3.1.6  Формирование накладных расходов Управления науки, контроль за ее исполнением.

  3.1.7  Подготовка рабочих материалов для анализа хозяйственной деятельности Управления.

  3.1.8  Составление ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о научно – исследовательской деятельности как по институту в целом, так и по отдельным проектам и научно – техническим программам для руководства института и для вышестоящих организаций.

  3.1.9  Формирование планового штатного расписания структурных подразделений Управления.

  3.1.10  Организация конкурсного отбора на замещение вакантных должностей научных сотрудников.

  3.1.11  Проведение научно-исследовательских работ по направлению деятельности отдела.

  3.2  Отдел мониторинга научно-технических разработок

3.2.1 Информационное обеспечение научной "и инновационной деятельности университета, в том числе:

-  информационное сопровождение Портала МИСиС в части разделов, входящих в сферу ответственности Управления науки;

-  поиск, сбор и обеспечение доступа к информации о конференциях, семинарах и т. п., потенциально интересных МИСиС;

-  поиск, сбор и обеспечение доступа к информации о конкурсах и грантах, потенциально интересных МИСиС;

-  поиск, сбор и обеспечение доступа к информации о предприятиях, фирмах, различных государственных и муниципальных институтах и т. п., потенциально заинтересованных в научно-технических разработках, проектах, исследованиях, проводимых или возможных в МИСиС;

-  сбор, хранение и обеспечение доступа к информации об инновационной деятельности научных коллективов МИСиС5 выполняемых ими работах и научном потенциале;

-  сбор, хранение и обеспечение доступа к информации об уникальном оборудовании, имеющемся в наличии у лабораторий, научных центров и кафедр МИСиС;

-  разработка и внедрение рейтинговой системы научной и инновационной деятельности подразделений МИСиС;

-  разработка и внедрение рейтинговой системы научной и инновационной деятельности сотрудников МИСиС (включая сбор сведений о публикациях, монография, участиях в конференциях, выставках и т. п.);

-  публикация в электронной библиотеке МИСиС (а в отсутствии - на сайте Управления науки) авторефератов кандидатских диссертаций и отчетов о НИР и НИОКР;

-  подготовка отчетов (годовых, промежуточных, текущих) по всем вопросам, связанных со сферой деятельности отдела.

3.2.2 Информационное и организационное сопровождение студенческих инновационных работ, конкурсов, специальных программ, грантов и т. п.

3.2.3 Разработка системы поддержки принятия решений в управлении научной и инновационной деятельностью МИСиС.

  3.3  Отдел инновационной информатизации

  3.3.1  Подготовка методических рекомендаций по разработке инновационных предложений и технико-экономических обоснований в методологии бизнес-планирования.

  3.3.2  Подготовка информационных материалов для анализа инвестицион­ной перспективности предлагаемых разработок на всех этапах их выполнения.

  3.3.3  Мониторинг инновационного потенциала МИСиС: интеллектуального, научно-методического и материально-технического потенциалов.

  3.3.4  Государственная регистрация научно-исследовательских работ.

  3.3.5  Информационно-экономический анализ инновационной перспективности разработок.

  3.3.6  Формирование информационных материалов, ориентированных на продвижение разработок на рынок инноваций.

  3.3.7  Подготовка предложений по реализации инновационного потенциала,
в том числе коммерческого.

  3.3.8  Проведение научно-исследовательских работ по направлению деятельно­сти отдела.

  3.3.9  Редакционно-издательская деятельность по договорам с редакционно-издательскими организациями и типографиями, издание тематических сборников научных трудов, материалов научных конференций, симпозиумов, семинаров и совещаний, проводимых в университете.

4 Перечень видов документов, записей и данных по качеству

·  Номенклатура дел УНИИС.

·  Положение об УНИИС.

·  Политика руководства МИСиС в области качества.

·  Цели руководства МИСиС в области качества.

·  Должностные инструкции сотрудников УНИИС.

·  Планы работы УНИИС на учебный год и перспективу.

·  Документы СМК МИСиС (СТО, МИ, И).

·  Протоколы несоответствий, выявленных при проведении внутренних аудитов.

·  Отчёты по внутренним аудитам СМК.

·  Отчёты по анализу СМК.

·  Переписка на бумажных и электронных носителях.

5 Взаимоотношения. Связи

Таблица 2 – Взаимоотношения и связи подразделения

Наименование подразделения и/или должностные лица	Получение	Предоставление
Внешние организации
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Федеральное агентство по образованию. Федеральное агентство по науке и инновациям.	Приказы, распоряжения, инструктивные письма, указания, методические рекомендации. Информационные материалы о деятельности Федерального Агентства по образованию РФ.	Тематические планы НИР, выполняемых по заданию Рособразования. Отчеты о научно-исследовательской деятельности института. Технические задания НИР, аннотированные отчеты и акты сдачи-приемки НИР. Заявки на Конкурсы, объявленные Федеральным Агентством по образованию РФ, Другие документы организационного характера по мероприятиям Федерального Агентства по образованию РФ.
Должностные лица и подразделения МИСиС
Ректор	Приказы и распоряжения.	Отчетная информация о деятельности научных подразделений университета по требованию.
Проректор по науке и инновациям	Приказы и распоряжения.	Информация о научно-исследовательской деятельности подразделений университета.
Подразделения МИСиС: институты; кафедры; научно-исследовательские лаборатории; учебно-научные центры; межкафедральные лаборатории.	Предложения по формированию тематического плана научно-исследовательских работ (НИР и ОКР), участию в научно-технических программах; планы научно-технических мероприятий; проекты и договора на выполнение работ и услуг, отчеты по НИР и ОКР.	Информационные и информационно-методические материалы о научных мероприятиях, проводимых университетом и сторонними организациями; информационно-методические материалы для участия в конкурсах научно-технических программ и фондов; методические материалы для подготовки отчетов по бюджетному финансированию; информацию о финансовом состоянии проекта, договора, статистику по расходованию средств. Регистрационный и инвентарный номера в государственном реестре.
Управление бухгалтерского учета и финансового контроля (УБУиФК).	Справки о перечислении денежных средств, плановые сметы расходов, документацию по материальному балансу, счета на приобретенное оборудование и расходные материалы. Справки о перечислении денежных средств по проектам Федерального Агентства по образованию РФ и других ведомств.	Решения начальника Управления о перечислении денежных средств, предложения по смете расходов, документы на приобретение оборудования и расходных материалов. Проекты смет на будущий год, финансовые документы для утверждения. Заказ-наряды, договора подрядов. Отчеты, документы СМК.
Планово-экономическое управление	Информация о передаче документов на оплату, утвержденные сметы расходов на будущий год. Справки о перечислении денежных средств по проектам Федерального Агентства по образованию РФ и других ведомств.	Проекты смет на будущий год, финансовые документы для утверждения. Заказ-наряды, договора подрядов. Отчеты, документы СМК
Управление по международному сотрудничеству	Информационно - методические материалы об открытых конкурсах на проведение НИР в рамках международного сотрудничества, о международных научно-технических мероприятиях. Информация об утвержденных командировках, о заключенных международных научно-исследовательских проектах.	Информацию о предложениях для участия в международных научно-технических программах. Заявки на загранкомандирование сотрудников подразделения, отчеты о командировании. Отчеты, документы СМК
Управление стратегического развития университета (УСтР)	Документы системы менеджмента качества МИСиС, документы по внутренним и внешним аудитам СМК, отчеты по анализу документов СМК.	Документацию системы менеджмента качества института на экспертизу, корректирующие и предупреждающие действия по выявленным несоответствиям, материалы для анализа СМК.
Отдел кадров университета (ОК)	Формы документов для заполнения.	Материалы по кадровому составу сотрудников и студентов института.
Отдел делопроизводства МИСиС	Приказы и распоряжения руководства института, почта (внешняя и внутренняя), организационно-распорядительные документы института;	Информационные материалы для внутренней рассылки, документы для регистрации исходящей почты Отчеты, документы СМК
Юридический отдел	Заключения и справки по правовым вопросам, возникающим в практической деятельности.	Проекты договоров для проверки на соответствие действующему законодательству и визирования.

6 Должностные обязанности начальника Управления

·  осуществляет непосредственное управление деятельностью УНИИС;

·  занимается вопросами планирования и распределения ресурсов;

·  решает наиболее важные вопросы методической и научно-исследовательской работы;

·  подготавливает предложения руководству МИСиС по совершенствованию системы стимулирования персонала к улучшению качества и по совершенствованию СМК;

·  согласует и утверждает к печати публикации коллектива УНИИС в периодических изданиях МИСиС;

·  организует и обеспечивает проведение аудитов УНИИС;

·  анализирует результаты аудитов, определяет и координирует выполнение корректирующих и предупреждающих действий и коррекции процессов УНИИС;

·  готовит материалы по результатам деятельности УНИИС для включения их в отчет по аттестации ВУЗа;

·  организует сбор материалов от подразделений УНИИС для проведения самооценки МИСиС, их анализ и представление отчета о самооценке для рассмотрения и принятия решений высшим руководством МИСиС;

·  готовит предложения по доходной и расходной частям бюджета УНИИС для их утверждения в годовой консолидированной смете МИСиС;

·  занимается вопросами обеспечения процессов УНИИС материальными, финансовыми, техническими и информационными ресурсами;

·  организует и контролирует работу УНИИС по выполнению планов в соответствии с правилами внутреннего распорядка МИСиС;

·  создает условия для работы сотрудников УНИИС в соответствии с законодательством, нормами по охране труда, технике безопасности и коллективным договором;

·  в установленные сроки согласовывает планы своей работы с другими подразделениями, представляет планы перспективных мероприятий, отчеты о работе УНИИС, отвечает на переписку, адресованную УНИИС;

·  систематически повышать свою квалификацию.

7 Права начальника Управления

·  подавать руководству университета предложения о штатном расписании, приему, увольнениям и перемещениям сотрудников, их поощрению и наказанию и получать по ним ответ;

·  созывать в установленном порядке совещания, а также участвовать в проводимых мероприятиях, имеющих отношение к деятельности Управления;

·  утверждать должностные инструкции и планы работ всех сотрудников Управления;

·  делегировать свои права начальникам Отделов;

·  направлять своих сотрудников на повышение квалификации;

·  запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам работы подразделений университета;

·  получать для осуществления деятельности, предусмотренные сметой, утвержденными руководством МИСиС планами проектов и штатным расписанием ресурсы в установленном порядке;

·  по согласованию с руководством соответствующих подразделений привлекать их сотрудников к участию в работе;

·  систематически повышать свою квалификацию;

·  представлять МИСиС во внешних организациях по вопросам деятельности Управления;

·  участвовать в технических совещаниях, конференциях, семинарах по обмену опытом работы;

·  использовать иные права, предусмотренные Уставом МИСиС.

8 Ответственность начальника Управления

Начальник Управления несет ответственность за своевременное и доброкачественное выполнение своих должностных обязанностей, за создание и поддержание здорового климата в коллективе.

Разработано:

Начальник Управления науки,

инновации и интеллектуальной собственности

Согласовано:

Проректор по науке и инновациям ёнов

Проректор по УМО - менеджер по качеству

Экспертиза проведена:

Заместитель начальника отдела

– ведущий аудитор УСтР

С Положением ознакомлены:

Начальник отдела планирования координации

и анализа научной деятельности

Гл. специалист

Ведущий программист -Томашева

Начальник отдела мониторинга

научно-технических разработок

Начальник отдела инновационной

информатизации

Гл. специалист

Инженер

Инженер

Приложение А

(обязательное)

Организационная структура

Управления науки, инноваций и интеллектуальной собственности