Постановление об утверждении устава муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления образованием администрации Туринского городского округа»

ГЛАВА ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.01.2001г. г. Туринск № 000

Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления образованием

Администрации Туринского городского округа»

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с распоряжением главы Туринского городского округа от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня муниципальных казенных учреждений Туринского городского округа, создаваемых путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений Туринского городского округа», руководствуясь действующим законодательством,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Устав Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрации Туринского городского округа » в новой редакции (прилагается).

2. Директору Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрации Туринского городского округа» произвести государственную регистрацию Устава учреждения в Межрайонной инспекции ФНС № 13 по Свердловской области согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Туринского городского округа по социальной сфере А.

Глава Туринского городского округа

УТВЕРЖДЕН:

постановлением главы

Туринского городского округа

от _________________ № ________

УСТАВ

Муниципального казенного учреждения

«Централизованная бухгалтерия Управления образованием

Администрации Туринского городского округа»

г. Туринск

2011 г.

Глава 1. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрации Туринского городского округа» (далее — Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной для осуществления финансово-экономических функций и обеспечения бухгалтерского обслуживания муниципальных образовательных учреждений Туринского городского округа и Управления образованием Администрации Туринского городского округа.

Учреждение создано путем изменения типа Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрации Туринского городского округа» на основании распоряжения главы Туринского городского округа от 01.01.2001 года.

2. Учредителем Учреждения является Туринский городской округ .

Собственником имущества Учреждения является Туринский городской округ .

Учреждение находится в ведении Управления образованием Администрации Туринского городского округа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

3. Полное наименование Учреждения — Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образованием Администрации Туринского городского округа», сокращенное наименование — МКУ «Централизованная бухгалтерия Управления образованием».

4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с действующим законодательством Российской Федерации по профилю ее деятельности, актами органов местного самоуправления, а также настоящим Уставом.

5. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать, бланки и штампы со своим наименованием, лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении Администрации Туринского городского округа, бюджетную смету и обособленное имущество, которое принадлежит ему на праве оперативного управления.

Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами через лицевой счет, открываемый в Финансовом управлении Администрации Туринского городского округа.

6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Туринского городского округа отвечает Управление образованием Администрации Туринского городского округа, осуществляющее бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

7. Учреждение имеет право вступать в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, в договорные отношения с государственными, муниципальными и другими организациями, пользоваться всеми правами и нести все обязанности юридического лица, предусмотренные действующим законодательством.

Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

9. Юридический адрес Учреждения: Российская Федерация, Свердловская область, город Туринск, улица Кирова, д. 32.

Почтовый адрес Учреждения: Российская Федерация, Свердловская область, город Туринск, улица Кирова, д. 32.

Глава 2. Основные направления деятельности Учреждения

10. Цели деятельности Учреждения:

1) организация учета поступления и расходования бюджетных средств и средств, поступивших от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

2) обеспечение систематического контроля за исполнением утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, смет доходов и расходов, соблюдением бюджетной дисциплины, обеспечением экономии материальных ценностей и денежных средств;

3) организация учета наличия и движения имущества, обязательств, хозяйственных операций;

4) формирование полной и достоверной, своевременной и качественной бухгалтерской отчетности об исполнении смет доходов и расходов на содержание муниципальных образовательных учреждений, выполнение целевых программ, проведение общерайонных мероприятий;

5) осуществление бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений Туринского городского округа.

11. Для достижения указанных целей Учреждение выполняет следующие функции:

1) организует и ведет бухгалтерский учет средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, а также поступивших от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами по организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;

2) формирует для последующего утверждения главным распорядителем средств бюджетную роспись по отрасли «Образование», а также уведомления о лимитах бюджетных ассигнований и обязательств по муниципальным образовательным учреждениям;

3) составляет бюджетные сметы по обслуживаемым образовательным учреждениям, обеспечивает их утверждение в установленном порядке;

4) осуществляет предварительный и текущий контроль за соответствием осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, заключением договоров в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, бюджетными сметами, своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы;

5) производит расчеты с работниками обслуживаемых образовательных учреждений по оплате труда согласно штатному расписанию и тарификационным спискам, выдает заработную плату в установленных порядке и сроках;

6) обеспечивает достоверный учет основных средств, материальных ценностей, денежных средств. Участвует в проведении инвентаризации имущества и обязательств, находящихся в образовательных учреждениях в соответствии с действующим законодательством. Своевременно и правильно определяет результаты инвентаризации и отражает их в учете;

7) осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств;

8) принимает участие в комплексных проверках муниципальных образовательных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

9) своевременно проводит расчеты с поставщиками и подрядчиками, составляет акты сверки расчетов с организациями в установленные сроки;

10) ведёт расчеты с подотчетными лицами, осуществляет контроль за денежными авансами, выдаваемыми работникам образовательных учреждений на хозяйственные нужды, расходы на командировки. Принимает авансовые отчеты с обязательной проверкой правильности оформления, наличия всех документов, подтверждающих расходование средств по назначению;

11) осуществляет учет, хранение и расходование наличных денежных средств, находящихся в кассе Учреждения, в соответствии с Порядком ведения кассовых операций, утвержденным в установленном порядке;

12) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;

13) контролирует учет выданных доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей;

14) составляет месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении смет доходов и расходов бюджетных средств и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности обслуживаемых образовательных учреждений и Учреждения, представляет их руководителям учреждений, составляет бухгалтерские балансы по каждому обслуживаемому образовательному учреждению и Учреждения;

15) ведёт бухгалтерский учет и отчетность по исполнению смет доходов и расходов на проведение общерайонных мероприятий и целевых программ;

16) составляет сводный бухгалтерский отчет и другую установленную законодательством отчетность для представления в установленные сроки в Финансовое управление Администрации Туринского городского округа, органы статистики и другие органы;

17) проводит работу по внедрению современных технологий автоматизации процесса ведения бухгалтерского учета и отчетности;

18) обеспечивает сохранность бухгалтерских документов согласно утвержденной руководителем номенклатуре дел и в соответствии с правилами организации архивного дела;

19) применяет унифицированные формы первичной документации, соблюдает порядок документооборота;

20) ежегодно представляет расчеты к проекту местного бюджета по всем статьям расходов по отрасли «Образование», принимает участие в составлении тарификационных списков работников обслуживаемых образовательных учреждений;

21) организует и проводит учебу работников Учреждения и руководителей муниципальных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

22) обеспечивает контроль, анализ объемных и суммовых показателей по счетам за предоставленные услуги образовательным учреждениям по водоснабжению, теплоснабжению, энергоснабжению;

23) даёт рекомендации по эффективному и экономному расходованию энергоресурсов;

24) разрабатывает и даёт рекомендации по эффективному и экономному расходованию материальных ценностей;

25) осуществляет иные функции, связанные с достижением уставной цели.

Глава 3. Права и обязанности Учреждения

12. Для осуществления основных целей и задач, предусмотренных Уставом, Учреждение имеет право:

1) требовать от обслуживаемых образовательных учреждений своевременного представления необходимых для бухгалтерского учета и контроля документов. Требования руководителя Учреждения в части порядка оформления, представления в Учреждение необходимых документов и сведений являются обязательными для всех обслуживаемых образовательных учреждений;

2) при исполнении бюджетной сметы Учреждение самостоятельно расходует средства, полученные за счет бюджетных источников;

3) не принимать к учету первичные документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство или составлены не по утвержденным в установленном порядке формам;

4) представлять начальнику Управления образованием Администрации Туринского городского округа предложения о наложении взысканий на руководителей муниципальных образовательных учреждений или руководителю муниципального образовательного учреждения на работников учреждения, допустивших некачественное оформление и составление документов, несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности, допустивших недостоверность содержащихся в документах данных, недостачу материальных ценностей.

13. Учреждение обязано:

1) нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, порядка ведения бухгалтерского учета, формирования отчетности, исполнения смет доходов и расходов образовательных учреждений;

2) планировать свою деятельность и вносить Учредителю свои предложения о перспективах развития Учреждения;

3) обеспечивать выполнение мероприятий по противопожарной безопасности, гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

4) обеспечивать учет и сохранность документов, в том числе документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения. Нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение учета и сохранности указанных документов;

5) вести статистическую отчетность, осуществлять анализ собственной деятельности и обслуживаемых образовательных учреждений, предоставлять необходимую информацию в Управление образованием Администрации Туринского городского округа, органы государственной статистики и налоговые органы, отчитываться по результатам деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством.

Глава 4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Учреждения

14. Учреждение наделено правом юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности с момента его регистрации.

15. Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления имущество согласно действующему законодательству.

16. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

1) использовать его эффективно и рационально;

2) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

3) поддерживать имущество в надлежащем состоянии и осуществлять капитальный, текущий ремонты.

Учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.

17. Учреждение не вправе отчуждать, сдавать в залог, доверительное управление, иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества.

18. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у Учреждения по основаниям и в соответствии с действующим законодательством.

19. Имущество учреждения, в том числе денежные средства, учитываются на его балансе.

20. Учреждение развивает свою материально-техническую базу в пределах закрепленных за ним денежных средств, получаемых на основании бюджетной сметы из бюджета Туринского городского округа, осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

21. Источниками формирования имущества и финансовых средств Учреждения являются:

1) денежные средства, получаемые на основании бюджетной сметы из бюджета Туринского городского округа;

2) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

3) имущество, поступившее Учреждению по иным, не запрещенным законодательством основаниям (в том числе добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц);

4) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

22. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт средств бюджета Туринского городского округа на основании бюджетной сметы.

23. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производится от имени Туринского городского округа в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение Учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов и иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления.

24. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты учреждению не предоставляются.

25. Учреждение вправе осуществлять не запрещенную законодательством и предусмотренную настоящим уставом предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создано Учреждение, и соответствующую этим целям.

26. К предпринимательской деятельности, осуществляемой Учреждением, относится:

1) оказание платных услуг по бухгалтерскому обслуживанию и консультированию;

2) сдача в аренду основных фондов и имущества в порядке, установленном законодательством.

Доходы, полученные Учреждением от указанной деятельности, поступают в бюджет Туринского городского округа.

Глава 5. Управление и организация деятельности Учреждения

27. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

28. Компетенция Учредителя Учреждения:

1) утверждение Устава Учреждения, изменений и дополнений к нему;

2) назначение на должность директора Учреждения по представлению начальника Управления образованием Администрации Туринского городского округа и освобождение от должности;

3) финансирование деятельности Учреждения в соответствии с действующими нормативами;

4) принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения, об изменении его типа;

5) передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля его сохранности и использования в соответствии с уставными целями Учреждения;

6) решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

29. Начальник Управления образованием Администрации Туринского городского округа в отношении Учреждения обладает следующими полномочиями:

1) запрашивает и получает сведения, материалы и документы по бухгалтерской отчётности, необходимые для осуществления возложенных на Управление образованием Администрации Туринского городского округа задач и функций;

2) утверждает бюджетные сметы обслуживаемых муниципальных образовательных учреждений;

3) осуществляет контроль за уставной деятельностью Учреждения в рамках своих полномочий;

4) согласовывает планы работ;

5) вносит главе Туринского городского округа в установленном порядке представление о назначении на должность и освобождении от должности директора Учреждения.

30. Учреждение возглавляет директор – главный бухгалтер (далее – директор), назначаемый и освобождаемый от должности главой Туринского городского округа в соответствии с установленным порядком.

Директор в своей деятельности подотчетен Учредителю, а по имущественным вопросам – Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Туринского городского округа.

31. Заместитель директора назначается приказом директора по согласованию с руководителями Управления образованием Администрации Туринского городского округа, Финансового управления Администрации Туринского городского округа.

32. Освобождение директора и заместителя директора от должности производится в установленном порядке.

33. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и имеет право:

1) подписывать платежные поручения (чеки) на списание денежных средств с лицевых счетов Учреждения и Управления образованием Администрации Туринского городского округа (право первой подписи), для их последующего представления в банк (казначейство) на исполнение;

2) действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы в государственных, муниципальных, судебных и иных органах, организациях всех форм собственности, подписывать денежные документы, письма, ответы и справки по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

3) подписывать финансовые документы Учреждения по обеспечению его деятельности (право первой подписи);

4) открывать в установленном порядке счета Учреждения, выдавать доверенности работникам Учреждения на совершение ими действий от имени Учреждения;

5) утверждать штатное расписание Учреждения по численности работников и должностным окладам в соответствии с установленным главой Туринского городского округа порядком и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете по отрасли «Образование» на его содержание;

6) разрабатывать и утверждать должностные инструкции работников Учреждения, исходя из задач и функций, возложенных на Учреждение;

7) заключать договоры с муниципальными образовательными учреждениями на ведение бухгалтерского учета;

8) заключать договоры на обслуживание Учреждения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетной сметы и иные договоры;

9) заключать с работниками трудовые договоры;

10) подписывать от имени работодателя коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;

11) издавать приказы и утверждать инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников Учреждения;

12) утверждать правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные акты Учреждения

34. Директор несет ответственность за:

1) организацию бухгалтерского учета;

2) нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, а также отвечает за обеспечение Учреждения инвентарем, оборудованием, материалами, их рациональное использование, списание в установленном порядке, соблюдение сроков капитального и текущего ремонта зданий, коммуникаций и оборудования, осуществление мероприятий по благоустройству территории, соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима;

3) учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу.

4) за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета;

5) своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности;

6) соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

35. Должностная инструкция директора утверждается Учредителем.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей начальник несет персональную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

36.Трудовые отношения работника и Учреждения регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора не могут противоречить законодательству Российской Федерации. Трудовые отношения с работниками Учреждения могут быть прекращены по инициативе администрации в случаях, предусмотренных статьями Трудового Кодекса РФ.

37. Работники Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения.

38. Работники Учреждения несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.

39. Оплата труда работников Учреждения осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным главой Туринского городского округа.

40. Размеры должностных окладов, размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения.

41. Заработная плата работников Учреждения включает в себя:

1) минимальные размеры окладов (должностных окладов);

2) выплаты стимулирующего характера;

3) выплаты компенсационного характера.

Глава 6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

42. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, выделение, преобразование) в иную организационно-правовую форму может быть осуществлена по решению собственника имущества или уполномоченного им органа.

43. Ликвидация Учреждения может осуществляться:

1) по решению его Учредителя;

2) по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

44. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

45. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором, действующим в Учреждении.

46. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению – правопреемнику.

47. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в соответствующие архивные службы.

Документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т. п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

48. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, передаются Комитету по управлению имуществом, закрепившему его за Учреждением на праве оперативного управления.

49. Преобразование может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе Учредителя, так и инициативе Учреждения при согласии всех сторон.

50. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи в Государственный реестр.

Глава 7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения

51. Деятельность Учреждения регламентируется следующими видами локальных актов:

1) приказами;

2) коллективным договором;

3) штатным расписанием;

4) правилами внутреннего трудового распорядка;

5) графиком работы сотрудников;

6) должностными инструкциями;

7) положением об охране труда;

8) другими локальными и нормативными актами.

52. Локальные акты Учреждения не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и настоящему уставу Учреждения.

Глава 8. Заключительные положения

53. Все изменения и дополнения к настоящему уставу после утверждения Учредителем подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

54. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящий устав, осуществляется в установленном порядке.

55. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.