Постановление о регламенте администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О регламенте администрации

Кропоткинского городского поселения Кавказского района

В целях совершенствования организации деятельности администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, п о с т а н о в л я ю:

1.  Утвердить регламент администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (прилагается).

2.  Начальникам отделов администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, довести регламент администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района до сведения всех сотрудников и обеспечить его строгое соблюдение.

3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по обеспечению деятельности органов местного самоуправления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района .

4.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Кропоткинского городского поселения

Кавказского района

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кропоткинского городского поселения

Кавказского района

от ____________ № _____

РЕГЛАМЕНТ

администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий регламент администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (далее – Регламент), разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, Уставом Кропоткинского городского поселения Кавказского района и устанавливает основные правила организации деятельности администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по реализации ее полномочий.

1.1. Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района (далее – администрация поселения), в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Кропоткинского городского поселения Кавказского района, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

1.2. В своей деятельности администрация городского поселения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, краевыми законами и постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, Уставом Кропоткинского городского поселения Кавказского района, муниципальными правовыми актами Кропоткинского городского поселения Кавказского района, настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (далее – Инструкция по делопроизводству), а также административными регламентами исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг.

1.3. Главой администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района является глава Кропоткинского городского поселения Кавказского района (далее – глава поселения). Глава поселения руководит администрацией поселения на принципах единоначалия. Глава поселения формирует администрацию поселения в соответствии со структурой и штатным расписанием.

1.4. Заместители главы Кропоткинского городского поселения выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением администрации поселения.

Проект распоряжения администрации городского поселения о распределении обязанностей между заместителями главы Кропоткинского городского поселения вносится отделом делопроизводства на основании предложений заместителей главы Кропоткинского городского поселения в месячный срок после вступления в должность главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района или внесением изменений в структуру администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района. Внесение изменений в распоряжение администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о распределении обязанностей между заместителями главы городского поселения проводится в том же порядке.

1.5. В случае временного отсутствия главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации или должностное лицо местного самоуправления в соответствии со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации.

1.6. Структурные подразделения администрации городского поселения не являются юридическими лицами и подчиняются заместителям главы городского поселения или непосредственно главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района в соответствии со структурой администрации городского поселения.

Структурные подразделения администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района действуют на основании положений о них, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в месячный срок со дня их образования.

Проекты постановлений администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района об утверждении положений о структурных подразделениях готовит отдел делопроизводства администрации городского поселения.

Положения о структурных подразделениях администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района хранятся в отделе делопроизводства постоянно.

1.7. Должностные инструкции руководителей структурных подразделений разрабатываются курирующими заместителями главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района и утверждаются главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Руководители структурных подразделений администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в месячный срок со дня назначения и далее, по мере необходимости, разрабатывают должностные инструкции всех подчиненных сотрудников и представляют их на утверждение курирующему заместителю главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района или главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Утвержденные должностные инструкции хранятся в отделе делопроизводства, копии – в соответствующих структурных подразделениях администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

1.8. Отдельные направления деятельности администрации поселения могут регламентироваться административными регламентами, специальными инструкциями, рекомендательными письмами, которые разрабатываются под руководством курирующего заместителя главы городского поселения.

Подлинники этих документов хранятся в структурных подразделениях, их разрабатывающих.

Методическое руководство организацией делопроизводства в администрации поселения осуществляется отделом делопроизводства. Инструктивные материалы отдела делопроизводства по вопросам организации и совершенствования документооборота, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях администрации поселения.

1.9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях администрации поселения возлагается на их руководителей.

1.10. Работу по совершенствованию деятельности сотрудников администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, соблюдению трудовой дисциплины, созданию необходимых условий для работы координирует начальник отдела по обеспечению деятельности органов местного самоуправления.

1.11. Работники администрации поселения несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и разглашение содержащейся в них служебной и иной конфиденциальной информации.

1.12. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству, обязательны для всех работников администрации поселения.

2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ

2.1. Организующей основой деятельности администрации поселения является планирование работы. Планы работы администрации и структурных подразделений разрабатываются на год, квартал, месяц.

2.2. Проект плана работы администрации поселения на год готовит отдел по обеспечению деятельности органов местного самоуправления по предложениям структурных подразделений, которые согласовываются начальниками отделов в соответствии с распределением обязанностей. План работы администрации поселения разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития городского поселения, с определением задач и мер по их реализации.

Годовой план состоит из разделов:

- план нормотворческой деятельности (вопросы, выносимые на рассмотрение Совета Кропоткинского городского поселения, базовые нормативные правовые акты администрации);

- мероприятия, проводимые во исполнение решений органов государственной власти и местного самоуправления (совещания, заседания коллегиальных органов при главе поселения т. д.);

- иные плановые мероприятия (совещания, семинары, конференции, мероприятия по работе с общественностью и средствами массовой информации, общегородские мероприятия, участие в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований, мероприятия представительского характера и т. д.).

Начальник отдела по обеспечению деятельности органов местного самоуправления вносит на рассмотрение главы поселения согласованный проект плана. Годовой план утверждается постановлением администрации.

2.3. В соответствии с годовым планом составляется квартальный план работы администрации. Предложения по нему вносятся руководителями отраслевых органов и структурных подразделений администрации в отдел по обеспечению деятельности органов местного самоуправления за 15 дней до начала квартала. Квартальный план не позднее, чем за 7 дней до начала планируемого периода утверждается постановлением администрации.

2.4. Отдел по обеспечению деятельности органов местного самоуправления самостоятельно до 25 числа каждого месяца готовит ежемесячный план основных организационных мероприятий, проводимых структурными подразделениями администрации поселения с разбивкой его по дням. План мероприятий подписывается начальником отдела по обеспечению деятельности органов местного самоуправления, утверждается главой поселения и направляется начальникам отделов администрации поселения.

2.5. При внесении в месячный или квартальный план работы администрации предложений о проведении мероприятий с приглашением руководителей, специалистов и других представителей предприятий, организаций, учреждений, политических партий и общественных объединений (семинары, совещания, собрания, слёты, заседания и т. п.) к плану работы прилагается пояснительная записка с указанием:

- обоснования необходимости или целесообразности проведения мероприятий в такой форме;

- повестки дня мероприятия;

- примерного перечня и количества приглашаемых участников;

- руководителя, проводящего мероприятие.

Не позднее, чем за 3 дня до планируемого срока проведения мероприятия в организационный отдел ответственным за подготовку мероприятия предоставляются следующие материалы:

- окончательные предложения по месту и времени проведения мероприятия;

- пофамильный или по категориям перечень приглашаемых для участия в мероприятии лиц;

- предложения по уровню представительства на мероприятии руководства района;

- предложения по составу президиума мероприятия;

- краткая (не более 3 листов печатного текста) справка по обсуждаемым вопросам или проблемам.

Сокращение сроков предоставления или объема представляемых для подготовки и проведения мероприятий материалов может быть произведено начальником отдела по обеспечению деятельности органов местного самоуправления по мотивированной служебной записке заместителя главы поселения или начальника отдела, ответственного за проведение мероприятия.

2.6. Контроль исполнения планов работы администрации осуществляется отделом по обеспечению деятельности органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном в отношении правовых актов администрации.

3. СОВЕЩАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ

3.1. Совещания, конференции, семинары (далее – совещания) по различным направлениям деятельности проводятся главой поселения или заместителями главы поселения и предусматриваются в плане мероприятий на неделю.

3.2. Координация подготовки и протокольно-организационное обеспечение совещаний, проводимых с участием главы поселения, осуществляется отделом по обеспечению деятельности органов местного самоуправления.

Цель, содержание вопросов и состав участников совещания определяет должностное лицо, принявшее решение о проведении совещания.

Должностные лица, ответственные за подготовку совещания, обеспечивают представление информации по существу рассматриваемых вопросов и при необходимости проекта нормативного правового или распорядительного акта, согласованного с заинтересованными лицами, организуют приглашение участников совещания.

3.3. Заместители главы поселения проводят в установленные ими сроки совещания с руководителями структурных подразделений, руководителями муниципальных учреждений и предприятий, организаций в соответствии с установленным распределением обязанностей.

3.4. Организационное и документационное обеспечение совещаний (оповещение участников совещания, подготовку и направление в их адрес материалов для проработки, регистрацию приглашенных на совещание, ведение протокола и доведение протокольных решений исполнителям)  обеспечивает структурное подразделение, к полномочиям  которого относится вопрос, внесенный для рассмотрения и обсуждения на совещании.

3.5. Ответственность за подготовку совещания и контроль за исполнением принятых решений возлагается на должностное лицо, принявшее решение о проведении совещания.

Протоколы совещаний хранятся у лиц, ответственных за их подготовку.

Порядок, срок и ответственный за подготовку информации об исполнении поручений определяется должностным лицом, подписавшим протокол.

3.6. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведения совещаний и обслуживание их участников  возлагаются на отдел по обеспечению деятельности органов местного самоуправления. Заявки на техническое и хозяйственное обеспечение совещаний не позднее, чем за 2 дня до совещания представляются начальнику отдела по обеспечению деятельности органов МСУ администрации поселения.

3.7. Подготовка совещаний, проводимых заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений и производится в порядке, определенном должностным лицом, принявшем решение о проведении совещания.

3.8. В случае проведения совещания в зале заседаний администрации района дата и время заблаговременно согласовываются с организационным отделом администрации муниципального образования Кавказский район.

4. КАДРОВАЯ РАБОТА

4.1. Порядок формирования структуры и штатов в администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района определяется Федеральным законом от 6 октября 2006 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Уставом Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.2. Структура администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района определяется главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района и утверждается Советом Кропоткинского городского поселения Кавказского района в порядке, установленном Уставом Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.3. Штатное расписание администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района утверждается распоряжением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района. По личному составу издаются распоряжения администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.4. Проекты решений Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района об утверждении и внесении изменений в структуру администрации и проекты распоряжений администрации об утверждении штатного расписания администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района готовит отдел делопроизводства администрации городского поселения.

4.5. Организация работы с кадрами в администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района осуществляется главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.6. Формирование штата администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района производится на основе индивидуального подбора кадров, с использованием резерва на выдвижение, а также путем проведения конкурсов. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей в администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района обеспечивает отдел делопроизводства. Сотрудники администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района принимаются на работу в соответствии с действующим законодательством о труде, с учетом особенностей, установленных федеральным и краевым законодательством для муниципальной службы.

С работниками, замещающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Краснодарского края, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности администрации района, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.7. Предложения по назначению, перемещению и увольнению сотрудников администрации готовятся заместителями главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района по курируемым направлениям работы в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к работнику, установленными краевым законом «О муниципальной службе в Краснодарском крае» или руководителями структурных подразделений.

4.8. Кандидаты для назначения на должность проходят собеседования:

– заместители главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района – с главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района;

– руководители структурных подразделений – с заместителями главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, курирующими соответствующие направления, с главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района;

– специалисты – с руководителем структурного подразделения, заместителем главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района, курирующим соответствующее структурное подразделение.

4.9. Кандидат при поступлении на муниципальную службу предоставляет документы в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года «О муниципальной службе в Краснодарском крае».

Администрация поселения в случае сомнения в подлинности представленных документов вправе проверять сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу.

4.10. Распоряжение администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о назначении на должность и два экземпляра трудового договора готовятся специалистом, ответственным за кадровую работу.

4.11. На всех принятых сотрудников специалистом, ответственным за кадровую работу, оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел регламентируется Положением о ведении личных дел муниципальных служащих администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.12. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района занимаемой должности по распоряжению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района проводится аттестация муниципальных служащих, порядок и условия проведения которой устанавливаются федеральными и краевыми законами, постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

4.13. Повышение квалификации муниципальных служащих обеспечивается путем участия в семинарах, научно-практических конференциях, обучения в специализированных учебных заведениях и на краткосрочных курсах, изучения опыта работы других муниципальных образований.

4.14. Вопросы поощрения и дисциплинарного взыскания работников администрации района определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Положением о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления Кропоткинского городского поселения Кавказского района, Положением о материальном стимулировании работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, администрации Кропоткинского городского поселения.

4.15. Личные заявления сотрудников (о предоставлении отпуска, об оказании материальной помощи, о переводах на другую должность) подаются на имя главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района с визой непосредственного руководителя и курирующего заместителя.

Глава Кропоткинского городского поселения Кавказского района согласовывает свой отпуск с главой муниципального образования Кавказский район в форме заявления. На основании заявления, согласованного с главой муниципального образования Кавказский район, издается соответствующее распоряжение.

4.16. Работа по оформлению и выдаче полисов обязательного медицинского страхования, а также пенсионных страховых свидетельств сотрудников администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района обеспечивается специалистом, ответственным за кадровую работу.

4.17. Организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, осуществляет специалист, ответственный за кадровую работу отдела делопроизводства.

5. СЛУЖЕБНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Кропоткинского городского поселения

Кавказского района

5.1 Служебное удостоверение администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района является основным документом, подтверждающим замещаемую должность муниципального служащего администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

5.2. Оформление служебных удостоверений осуществляется специалистом, ответственным за кадровую работу отдела делопроизводства.

5.3. Служебные удостоверения администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района оформляются только сотрудникам администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, и подписываются главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

5.5. Служебные удостоверения изготавливается в виде книжечки в твердой обложке красно-коричневого цвета размером 105 х 70 мм. На лицевой стороне обложки размещается изображение герба Кропоткинского городского поселения, под ним в четыре строки слова "Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района", выполненные золотым теснением.

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней её части в одну строку располагаются слова "Краснодарский край", ниже в левой части помещается изображение Герба Кропоткинского городского поселения Кавказского района, под ним в три строки располагаются слова " "Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района", ниже в три строки "Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности".

В правой части левой внутренней стороны удостоверения – место для фотографии размером 30 х 40 мм.

Внизу под фотографией помещается запись "Дата выдачи", ниже ставится календарная дата выдачи удостоверения.

На правой внутренней стороне удостоверения вверху помещается надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ №________", а ниже в одну строку "Предъявитель настоящего удостоверения". Под ней в две строки впечатываются фамилия, имя и отчество, а ниже – должность муниципального служащего администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Внизу слева – наименование должности должностного лица, подписывающего удостоверение, справа – инициалы и фамилия.

Фотография муниципального служащего и подпись должностного лица, подписавшего удостоверение, скрепляются оттисками гербовой печати администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Внутренние стороны удостоверения изготавливаются на бумаге зеленного цвета и ламинируется (покрываются защитной пленкой).

Удостоверение изготавливается в соответствии с образцом (приложение №1).

5.6. Оформление, выдача и обеспечение возврата служебных удостоверений возлагается специалиста, ответственного за кадровую работу отдела делопроизводства.

5.7. Бланки служебных удостоверений являются документами строгого учета. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений администрации района осуществляется специалистом, ответственным за кадровую работу в специальном журнале под расписку. При увольнении работника служебное удостоверение возвращается и уничтожаются, о чем составляется акт об уничтожении служебных удостоверений.

5.8. В случае, если служебное удостоверение пришло в негодность или утрачено, по письменному заявлению муниципального служащего ему выдается новое удостоверение под тем же номером с пометкой (индексом) "Д".

5.9. По окончании исполнения служебных обязанностей лица, имеющие служебные удостоверения, обязаны сдать их в отдел делопроизводства администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

6. ПОРЯДОК ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И РАБОТЫ С ОПУБЛИКОВАННЫМИ

В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

КРИТИЧЕСКИМИ МАТЕРИАЛАМИ

6.1. Нормативные правовые акты, издаваемые администрацией поселения и затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию. Под официальным опубликованием понимается помещение полного и точного текста вновь принятого нормативного правового акта со всеми его формальными атрибутами в районной общественно-политической газете «Огни Кубани».

6.2. Решение об официальном опубликовании постановления или распоряжения администрации поселения оформляется отдельным пунктом данного правового акта по форме: «Постановление (распоряжение) вступает в силу со дня его официального опубликования».

6.3. Организационно-технические вопросы по опубликованию правовых актов обеспечивает отдел по обеспечению деятельности органов местного самоуправления (далее – отдел по обеспечению деятельности органов МСУ). Ответственным за опубликование правовых нормативных актов в газете «Огни Кубани» является ведущий специалист по связям со СМИ отдела по обеспечению деятельности органов МСУ (далее специалист отдела).

6.4. Подлежащий официальному опубликованию нормативно правовой акт направляется ведущим специалистом отдела в средства массовой информации для опубликования в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документа в отделе делопроизводства администрации поселения.

6.5. К зарегистрированному нормативному правовому акту должны быть приложены все документы, указанные в тексте нормативного правового акта (Приложения, Перечни, Списки и т. п.) и подлежащие официальному опубликованию.

6.6. В случае если нормативный правовой акт поступил для обеспечения его опубликования не в полном объеме, специалист по связям со СМИ уведомляет ответственное должностное лицо органа муниципальной власти, направившего нормативный правовой акт, о необходимости представления недостающих документов.

6.7. Указанное в п. 6.6. административного регламента уведомление осуществляется специалистом по связям со СМИ в день рассмотрения нормативного правового акта по телефону.

6.8. В случае непредставления специалисту по связям со СМИ недостающих документов в течение рабочего дня, следующего после уведомления, осуществленного в порядке, установленном в п. 6.7. административного регламента, уведомление направляется в письменном виде в течение одного рабочего дня в орган муниципальной власти, направивший нормативный правовой акт,

6.9. Официальному опубликованию подлежит нормативный правовой акт только в полном объеме.

6.10. Направление нормативного правового акта для его официального опубликования осуществляется посредством электронной почты, факсимильной связи или нарочно по мере поступления документов согласно графика выхода газеты с 9.00 до 17.00 часов (местного времени).

6.11. В случае неприбытия документов в редакцию газеты «Огни Кубани» специалист, ответственный за верстку газеты немедленно информирует об этом специалиста, ответственного за публикацию в администрации поселения.

6.12. Официальное опубликование нормативного правового акта обеспечивается газетой «Огни Кубани» согласно муниципального контракта на оказание услуг для муниципальных нужд Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ, КАСАЮЩИМИСЯ

ПРАВОМЕРНОСТИ ИЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ

7.1. Обращения, касающиеся правомерности издания муниципальных правовых актов Кропоткинского городского поселения Кавказского района, регистрируются отделом делопроизводства и передаются главе поселения для рассмотрения.

7.2. Правовую защиту муниципальных правовых актов, изданных администрацией поселения, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, правоохранительными и иными органами или в судебном порядке, осуществляет правовой отдел администрации поселения.

Правовой акт по отмене или корректировке таких документов готовится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству заместителем главы поселения, вносившим проект правового акта.

7.3. Доверенность на представление интересов главы поселения или администрации поселения в судах специалистам администрации поселения выдает глава поселения.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

8.1. Доступ к информации о деятельности администрации поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 8-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, краевыми законами, настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами администрации поселения.

8.2. Организацию доступа к информации о деятельности администрации поселения осуществляют руководители структурных подразделений администрации поселения в соответствии с их функциями, определенными положениями об этих структурных подразделениях.

8.3. При организации доступа к информации о деятельности администрации поселения структурные подразделения администрации поселения обязаны:

- обеспечить соблюдение прав пользователей информацией,  установленных порядка и сроков предоставления информации;

- обеспечить достоверность предоставляемой информации;

- соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни,  личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;

- изымать из предоставляемой информации сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа;

- в случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

8.4. При организации доступа к информации о деятельности администрации поселения структурные подразделения администрации поселения вправе:

- уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

- в ответе на запрос информации, которая в установленном порядке опубликована в средствах массовой информации или на официальном сайте администрации поселения, ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

8.5. Информация о деятельности администрации поселения размещается на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в сети Интернет www. ***** в порядке, установленном постановлением администрации поселения.

8.6. Информация о деятельности администрации поселения по запросам предоставляется структурными подразделениями администрации поселения в соответствии с их функциями.

Прием, регистрация и передача исполнителям запросов осуществляются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

Запросы, поступающие на официальный сайт администрации поселения, распечатываются администратором сайта, учитываются количественно и передаются в отдел делопроизводства.

Запросы, поступающие на официальный адрес электронной почты администрации поселения *****@, распечатываются отделом по обеспечению деятельности органов МСУ.

Устные запросы, поступающие в ходе личного приема граждан главой поселения, заместителями главы поселения и другими уполномоченными лицами администрации поселения, фиксируются специалистом по работе с обращениями граждан.

8.7. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Инструкцией по делопроизводству.

8.8. В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 01.01.01 № 2124–1 «О средствах массовой информации» информация по запросам средств массовой информации предоставляется в семидневный срок. Уведомление об отказе в предоставлении информации вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

8.9. Запросы, составленные на иностранном языке, в администрации района не рассматриваются.

8.10. Возможность ознакомиться с информацией в помещении администрации района предоставляется пользователю информацией в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.01.2001 № 8-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

О месте, дате и времени ознакомления с информацией пользователь информацией уведомляется письменно на почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса, указанный в запросе для направления ответа на него.

9. ПОРЯДОК РАБОТЫ И ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ САЙТА

9.1. Официальный Интернет-сайт администрации Кропоткинского городского поселения (www. *****) создан с целью представления официальной информации о деятельности администрации поселения в глобальной сети Интернет и функционирует в соответствии с Положением о нем.

9.2. Официальный Интернет-сайт развернут на технических средствах администрации поселения, обслуживание которых осуществляется инженером по компьютерным системам отдела по обеспечению деятельности органов МСУ.

9.3. Отбор, формирование, редактирование материалов для размещения на сайте осуществляют ответственные сотрудники структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации поселения, назначенные их руководителем.

9.4. Информация на сайте размещается администратором сайта, назначаемым распоряжением администрации поселения.

9.5. На сайте размещается только общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления поселения.

9.6. Ответственность за актуальность, точность и достоверность информации, представленной для размещения на сайте, несут заместители главы поселения по курируемым направлениям, руководители структурных подразделений администрации поселения, предоставляющие информацию.

9.7. Для создания на сайте собственного раздела или размещения новой информации не в собственном разделе структурным подразделением администрации поселения направляется заявка на имя начальника отдела по обеспечению деятельности органов МСУ. При наличии возможности администратором создается новый объект на сайте. В случае отсутствия возможности выполнения заявки заявителю устно в течение трех рабочих дней сообщается о причине отказа или переносе срока исполнения.

10. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ

10.1. В администрации применяются следующие печати:

- гербовая – с изображением герба Кропоткинского городского поселения Кавказского района, используется для заверения документов, подписанных главой поселения либо замещающим его лицом, а в необходимых случаях - заместителями главы поселения;

- отдела делопроизводства – для заверения копий документов администрации, протоколов, положений, правил, инструкций, иных документов, подписываемых заместителями главы района или руководителями структурных подразделений;

- печати с наименованиями структурных подразделений администрации городского поселения, имеющих право издавать распорядительные документы и (или) осуществлять переписку со сторонними организациями и гражданами.

10.2. В администрации поселения применяются следующие штампы:

- «Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района» - для идентификации документов администрации городского поселения;

- штамп отдела делопроизводства – для регистрации входящей корреспонденции и исходящей корреспонденции;

10.3. Печати и штампы учитываются по оттискам в журнале и передаются под роспись руководителям соответствующих подразделений. Печати и штампы хранятся в сейфах и металлических шкафах.

10.4. Введение в обращение по мере необходимости новых печатей и штампов осуществляется по разрешению (поручению) главы поселения. Соответствующие предложения вносятся начальником отдела по обеспечению деятельности органов МСУ вместе с эскизами предлагаемых печатей.

11. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И

ХРАНЕНИЯ КОНТРАКТОВ, ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, СТОРОНОЙ ПО

КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ КРОПОТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВКАЗСКОГО РАЙОНА

11.1. Общий порядок подготовки, согласования, заключения, учета, ведения, контроля исполнения, прекращения действия и хранения контрактов, договоров, соглашений, стороной по которым выступает администрация поселения, устанавливается настоящим Регламентом.

11.2. Инициатива заключения контрактов, договоров, соглашений может исходить от территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район, Кропоткинского городского поселения главы поселения, заместителей главы поселения, российских и зарубежных предприятий, организаций и учреждений, общественных организаций и граждан.

11.3. Основанием для подготовки проектов контрактов, договоров, соглашений или организации подписания представленных документов второй стороной является резолюция главы поселения на письме (служебной записке) с предложением-обоснованием о заключении контракта, договора, соглашения.

Срок подготовки и согласования проекта контракта, договора, соглашения – не более 7 календарных дней.

11.4. Проекты контрактов, договоров, соглашений готовят структурные подразделения администрации поселения.

За основу может быть принят проект контракта, договора, соглашения, разработанный и представленный организацией, с которой планируется заключить контракт, договор, соглашение, либо образец контракта, договора, соглашения, разработанный правовым отделом администрации поселения.

11.5. Содержание проекта контракта, договора, соглашения должно соответствовать общим нормам гражданского законодательства и нормам специальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность администрации поселения.

При подготовке проекта контракта, договора, соглашения должен быть установлен предмет контракта, договора, соглашения, обязательства сторон (с точки зрения механизма их исполнения), порядок внесения изменений, дополнений и прекращения его действия, а также другие существенные условия контракта, договора, соглашения.

11.6. Согласование (визирование и организацию подписания) проводит заместитель главы поселения, вносящий предложение о заключении контракта, договора, соглашения, либо руководитель структурного подразделения подготовившего контракт, договор, соглашение.

11.7. Текст контракта, договора, соглашения должен быть оформлен в одном стиле. Не допускается наличие в текстах контрактов, договоров, соглашений исправлений, помарок. Внесение изменений в текст контракта, договора, соглашения допускается только путем составления дополнительного соглашения к контракту, договору, соглашению.

11.8. Количество подлинных экземпляров контракта, договора, соглашения и распределение их между сторонами должно быть указано в тексте контракта, договора, соглашения.

11.9. Приложения к контракту, договору, соглашению должны упоминаться в тексте контракта, договора, соглашения, содержать ссылку на контракт, договор, соглашение (его наименование, номер и дату) и подписываться сторонами контракта, договора, соглашения.

11.10. Состав визирующих и порядок согласования определяет лицо, подготовившего контракт, договор, соглашение.

В числе визирующих в обязательном порядке предусматриваются:

- руководитель структурного подразделения администрации поселения, который вносит проект;

- заместитель главы поселения – инициатор (куратор) контракта, договора, соглашения;

- начальник финансового отдела - в случае выделения средств из бюджета городского поселения, федерального или краевого бюджета;

- начальник отдела учета и отчетности администрации поселения - в случае выделения средств из бюджета городского поселения;

- начальник правового отдела администрации поселения – визирует все проекты.

Согласование проекта контракта, договора, соглашения каждым из указанных должностных лиц должно осуществляться в срок, не превышающий
двух рабочих дней.

11.11. При согласовании проекта контракта, договора, соглашения визы должностных лиц администрации поселения имеют следующее значение:

- виза заместителя главы поселения – инициатора, курирующего отраслевой орган или структурное подразделение администрации поселения, на которое возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта, договора, соглашения, – подтверждает, что предмет контракта, договора, соглашения отвечает целям и задачам, стоящим перед администрацией поселения, условия контракта, договора, соглашения отвечают интересам администрации поселения, а порядок и сроки исполнения сторонами своих обязательств соответствуют реальным потребностям и возможностям их исполнения со стороны администрации поселения;

- виза начальника финансового отдела подтверждает, что объемы бюджетного финансирования позволяют выполнить финансовые обязательства в соответствии с представленным проектом контракта, договора, соглашения;

- виза начальника правового отдела администрации поселения подтверждает, что проект контракта, договора, соглашения не противоречит действующему законодательству, подготовлен и согласован в соответствии с требованиями настоящего Регламента, не содержит положений двойного толкования и может быть представлен на подпись главе поселения.

11.12. Визы проставляются на листе согласования к проекту контракта, договора, соглашения.

11.13. Поступающие в администрацию поселения контракты, договоры, соглашения через заместителей главы поселения в зависимости от характера затрагиваемых вопросов, передаются в структурные подразделения администрации поселения для рассмотрения, подготовки предложений и замечаний и после визирования направляются в правовой отдел администрации поселения для согласования. Срок для согласования – не более двух рабочих дней.

11.14. В случае невозможности согласования проекта контракта, договора, соглашения правовой отдел в трехдневный срок готовит заключение и возвращает проект для доработки предоставившему его должностному лицу.

При необходимости должностное лицо, ответственное за подготовку проекта контракта, договора, соглашения, совместно с правовым отделом готовит протокол разногласий либо заключение о невозможности подписания контракта, договора, соглашения и направляет его через соответствующих заместителей главы поселения, в зависимости от характера затрагиваемых вопросов, в соответствующую организацию. Срок для рассмотрения в случае подготовки протокола разногласий – не более 3-х рабочих дней.

11.15. Завизированный проект и оформленные экземпляры контракта, договора, соглашения вместе с поручением главы поселения передается исполнителем заведующему приемной главы поселения для передачи главе поселения на подпись. Количество экземпляров контрактов, договоров, соглашений определяется по числу подписывающих сторон без учета завизированного проекта.

11.16. Предназначенные для контрагента экземпляры контрактов, договоров, соглашений направляются ему исполнителем после подписания и регистрации контракта, договора, соглашения в администрации поселения.

11.17. В случае необходимости изменения механизма, сроков или объемов исполнения обязательств, стороны могут разработать дополнительное соглашение, которое подлежит согласованию, заключению и учету в порядке, определенном пунктами 11.4 – 11.12 настоящего Регламента.

11.18. Ответственность за организацию процедуры подписания контракта, договора, соглашения несет заместитель главы поселения, которому поручена подготовка документа.

11.19. От имени администрации поселения исключительное право подписания контрактов, договоров, соглашений имеет глава поселения или лицо, его замещающее.

Подписанные контракты, договоры, соглашения заверяются гербовой печатью администрации поселения.

11.20. Для организации исполнения обязательств сторонами по контракту, договору, соглашению исполнитель формирует дело, в которое подшивается контрольная копия контракта, договора, соглашения со всеми приложениями, а также все материалы, имеющие отношение к процедуре подготовки проекта контракта, договора, соглашения, и контрольный лист, в котором исполнитель отмечает выполнение обязательств сторон по контракту, договору, соглашению.

В процессе контроля за исполнением обязательств сторонами по контракту, договору, соглашению исполнитель вправе обращаться за консультацией в правовой отдел администрации поселения.

В дальнейшем все оригиналы материалов (переписка), имеющие отношение к заключенному контракту, договору, соглашению хранятся в названном деле у исполнителя.

11.21. Текущий контроль исполнения договорных обязательств осуществляет руководитель структурного подразделения администрации поселения, который осуществлял подготовку контракта, договора, соглашения (в части реализации предмета, условий договора и выполнения обязательств сторонами).

11.22. При выявлении фактов неисполнения обязательств сторонами по контракту, договору, соглашению, руководитель структурного подразделения администрации поселения, осуществляющий контроль за исполнением контракта, договора, соглашения направляет служебную записку с приложением копии контракта, договора, соглашения в правовой отдел для проведения претензионной работы согласно условиям, указанным в контракте, договоре, соглашении.

11.23. Муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, оплата которых планируется за счет средств бюджета городского поселения, регистрируются и хранятся в отделе учета и отчетности администрации поселения, по истечении срока передаются в архив администрации поселения.

11.24. Трудовые договоры регистрируются и хранятся в кадровой службе администрации поселения, в личных делах сотрудников. Соглашения об изменении или дополнении трудовых договоров оформляются и регистрируются по тем же правилам, что и трудовые договоры.

11.25. Иные виды контрактов, договоров, соглашений подлежат регистрации, хранению и передаче в архив администрации поселения структурным подразделением, ответственным за их подготовку.

12. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЯМ

12.1. Для награждения граждан и трудовых коллективов организаций (независимо от форм собственности) за большой вклад в социально-экономическое развитие Кропоткинского городского поселения, повышение объемов производства, выпуск новых видов доброкачественной конкурентоспособной продукции, а трудовых коллективов бюджетных организаций – за конкретный вклад в развитие своей сферы, утверждается система поощрений Кропоткинского городского поселения:

– Почетная грамота администрации и Совета поселения;

– Благодарность администрации и Совета поселения;

– благодарственное письмо администрации и Совета поселения;

– приветственный адрес администрации и Совета поселения.

12.2. Ходатайства о награждении поощрениями Кропоткинского городского поселения подаются на имя главы поселения через отраслевые управления и отделы администрации поселения после согласования с председателем Совета Кропоткинского городского поселения и заместителем главы поселения, курирующим данное предприятие, учреждение, организацию.

12.3. Ходатайство о награждении поощрениями Кропоткинского городского поселения с резолюцией главы поселения передается для исполнения в отдел по обеспечению деятельности органов МСУ, который в двухдневный срок вносит проект постановления главы поселения о награждении Почетной грамотой или Благодарностью. После вступления постановления в силу отдел по обеспечению деятельности органов МСУ в течение двух дней готовит Почетные грамоты и Благодарности.

Благодарственные письма и приветственные адреса в двухдневный срок со дня получения ходатайства или поручения главы поселения готовит отдел по обеспечению деятельности органов МСУ.

12.4. Визирование проектов постановлений администрации поселения о поощрениях проходит в течение 2-х дней, а в исключительных случаях при наличии поручения главы поселения об оперативной подготовке документов – в течение 3-х часов.

12.5. Тексты Почетных грамот и Благодарностей печатаются сотрудниками отдела по обеспечению деятельности органов МСУ администрации поселения.

12.6. Поощрения Кропоткинского городского поселения вручаются главой поселения, председателем Совета либо заместителями главы поселения в торжественной обстановке, как правило, в администрации поселения или на общих собраниях коллективов.

12.7. Учет и регистрацию награжденных осуществляет отдел по обеспечению деятельности органов МСУ администрации поселения. Записи в трудовые книжки о поощрениях производят кадровые службы предприятий и организаций.

13. ОФОРМЛЕНИЕ КОМАНДИРОВОК СОТРУДНИКАМ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

13.1. Выезд в командировку за пределы Кавказского района производится на основании распоряжения администрации городского поселения.

13.2. На основании подписанного главой городского поселения либо лицом его замещающим распоряжения специалист по кадровой работе оформляет и выдает под роспись командируемому сотруднику командировочное удостоверение.

13.3. Служебные командировки сотрудников администрации городского поселения согласовываются заместителями главы городского поселения по курируемым направлениям.

13.4. Командировочные удостоверения заместителям главы городского поселения и руководителям структурных подразделений подписываются главой городского поселения, остальным сотрудникам администрации городского поселения – заместителем главы городского поселения и регистрируются специалистом по кадровой работе.

13.5. Подписанное и удостоверенное печатью командировочное удостоверение является основанием для отдела учета и отчетности для выдачи аванса на командировочные расходы.

13.6. По возвращении из командировки в течение 3-х рабочих дней сотрудник администрации городского поселения обязан отчитаться в отдел учета и отчетности о командировочных расходах.

15. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

15.1. Материально-техническое обеспечение деятельности администрации, структурных подразделений и должностных лиц органов местного самоуправления возлагается на отдел по обеспечению деятельности органов МСУ, который обеспечивает получение канцтоваров, расходных материалов, оргтехники по заявкам руководителей структурных подразделений в пределах утвержденной сметы расходов.

Для получения канцтоваров, расходных материалов руководители структурных подразделений администрации поселения подают заявку в отдел по обеспечению деятельности органов МСУ.

15.2. Содержание, обслуживание и оснащение зданий и помещений, занимаемых органами местного самоуправления Кропоткинского городского поселения, возлагается на отдел по обеспечению деятельности органов МСУ администрации поселения.

Ответственность за соблюдение подчиненными сотрудниками правил охраны труда, противопожарной безопасности и электробезопасности в зданиях и помещениях органов местного самоуправления Кавказского района несут руководители структурных подразделений, занимающих эти здания и помещения.

15.3. Транспортное обеспечение органов местного самоуправления района возлагается на отдел по обеспечению деятельности органов МСУ.

Заместители главы и руководители структурных подразделений администрации городского поселения ежедневно до 16 часов сообщают в отдел по обеспечению деятельности органов МСУ сведения о предполагаемом использовании закрепленного служебного автотранспорта на следующий день для составления и утверждения у начальника отдела по обеспечению деятельности органов МСУ ежедневного наряда на использование автотранспорта.

15.4. В качестве средств связи в органах местного самоуправления Кавказского района используются телефонная связь и электронная почта.

Прием и передача информации по электронной почте осуществляется в отделе по обеспечению деятельности органов МСУ.

На каждый телефонный номер, имеющий выход на автоматическую междугородную телефонную сеть, главой поселения утверждается и начальником отдела по обеспечению деятельности органов МСУ доводится до заместителей главы поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения месячный лимит расходов на междугородные телефонные переговоры.

Руководители структурных подразделений администрации городского поселения несут персональную ответственность за соблюдение лимитов расходов на междугородные телефонные переговоры.

16. ВНУТРЕННИЙ РАСПОРЯДОК

16.1. Режим работы администрации поселения устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка с учетом коллективного договора и в соответствии с установленным балансом рабочего времени.

16.2. Заместители главы поселения должны сообщать в приемную главы, а руководители структурных подразделений – в приемные соответствующих заместителей главы поселения об отсутствии в связи с болезнью и о своем местонахождении на время отсутствия на рабочем месте по другим причинам. Во всех структурных подразделениях уход работников с рабочего места должен производиться с разрешения руководителя.

16.3. Табель учета рабочего времени ведется специалистом по кадровой работе отдела делопроизводства, подписывается главой поселения и передается в отдел учета и отчетности.

16.4. Контроль за соблюдением служебного распорядка сотрудниками администрации осуществляется заместителями главы городского поселения, руководителями структурных подразделений и специалистом по кадровой работе отдела делопроизводства.

16.5. Вход в здания администрации поселения посетителям (кроме сотрудников администрации) разрешен с 9.00 до 18.00. После 18.00 вход в здание посторонним лицам запрещен.

16.6. Ключи от всех кабинетов сдаются по окончании рабочего дня на вахту.

16.7. Дежурство по Кропоткинскому городскому поселению в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется заместителями главы поселения по графику, составленному отделом по обеспечению деятельности органов МСУ и утвержденному главой поселения.