Постановление об утверждении административного регламента отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от_____________ № _______-р

Об утверждении Административного регламента отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования»

Во исполнение постановлений администрации Палехского муниципального района от 01.01.2001 года «Об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы в Палехском муниципальном районе в 2010 году», от 01.01.2001 года «Об административных регламентах исполнения муниципальной функции и административных регламентах предоставления муниципальных услуг», в соответствии с Уставом Палехского муниципального района, администрация Палехского муниципального района п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Административный регламент отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования» (прилагается). 2. Отделу организационного и технического обеспечения () обеспечить размещение утвержденного Административного регламента на официальном сайте администрации Палехского муниципального района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Палехского муниципального района 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Глава администрации Палехского муниципального района
	Приложение 1 к постановлению администрации Палехского муниципального района от __________________№________-р

Административный регламент по предоставлению отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Организация предоставления дополнительного образования (далее – муниципальная услуга).

1.2. Наименование структурного подразделения администрации Палехского муниципального района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

Организацию и координацию деятельности по оказанию муниципальной услуги осуществляет отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района (далее – ОКС и МП). Непосредственное оказание услуги осуществляют учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД Детская художественная школа п. Палех, МОУ ДОД Детская музыкальная школа п. Палех, МОУ ДОД Детская музыкальная школа с. Майдаково, МОУ ДОД Пановская детская музыкальная школа), расположенные на территории Палехского муниципального района.

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.), опубликована в «Собрании законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445;

- Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; опубликован в «Собрании законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, (в действующей редакции);

- Уставом Палехского муниципального района, принят решением Совета Палехского муниципального района , опубликован в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района № 14 от 01.01.2001 г.;

- Постановлением Главы Палехского муниципального района «Об утверждении Положений о структурных подразделениях администрации Палехского муниципального района»; Постановлением Главы Палехского муниципального района от 01.01.2001 «О внесении изменений в постановление Главы Палехского муниципального района »

- Законом Российской Федерации от 01.01.2001 N 3266-1 "Об образовании" ("Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150, "Российская газета", N 13, 23.01.1996);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", N 248, 17.11.1992, N 247, 23.12.2009, "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.11.1992, N 46, ст. 2615, "Парламентская газета", N,, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, Nч.), ст. 6411);

- Положением об отделе культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района, утвержденным Решением Совета Палехского муниципального района

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение физическими лицами дополнительного образования в выбранной ими сфере в соответствующих лицензированных муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Палехского муниципального района (далее – МОУ ДОД). Выпускнику МОУ ДОД, сдавшему выпускные экзамены, на основании решения педагогического совета и приказа руководителя МОУ ДОД выдается свидетельство об окончании установленного образца. Учащемуся, не сдавшему выпускные экзамены (итоговую аттестацию) по одному или нескольким предметам, выдается справка об успеваемости по предметам, пройденным во время обучения.

1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.5.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в ОКС и МП, МОУ ДОД, предоставляющих муниципальную услугу;

- посредством размещения на информационных стендах.

1.5.2. Информацию об оказании муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:

- непосредственно в ОКС и МП, образовательных учреждениях;

- посредством телефонной связи;

- на официальном сайте администрации Палехского муниципального района;

- на информационных стендах;

- в средствах массовой информации.

Местонахождение, график работы, справочные телефоны, электронный адрес ОКС и МП приведены в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Местонахождение, график работы, справочные телефоны МОУ ДОД, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

1.5.3. На информационных стендах, МОУ ДОД, предоставляющих услугу, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты ОКС и МП;

- адрес официального Интернет-сайта Администрации Палехского муниципального района;

- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации;

- лицензионный перечень дополнительных образовательных программ, по которым ведется обучение в МОУ ДОД;

- единые педагогические требования к обучающимся;

- выписка из Устава МОУ ДОД о правах и обязанностях обучающихся;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;

- правила проведения конкурсных испытаний;

- основания для отказа в предоставлении услуги.

1.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ОКС и МП, учреждений подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информацией о наименовании органа, учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не может превышать 15 минут.

1.5.5. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому лицу, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.6. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

С целью получения муниципальной услуги заявители предоставляют:

- заявление о приеме ребенка в учреждение дополнительного образования детей;

- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- решение учредителя о ликвидации образовательного учреждения дополнительного образования;

- отзыв, приостановление, истечение срока действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

- достижение предельной численности учащихся.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае:

- получения поступающим неудовлетворительных результаты конкурсных испытаний;

- отсутствия данного вида услуги в перечне образовательных программ;

- отсутствия возможности у учащегося продолжать выбранное раннее направление обучения по медицинским показаниям;

- если ребенок не подходит по возрасту для обучения в данном образовательном учреждении;

- систематической неуспеваемости и пропусков занятий обучающимся без уважительной причины;

- невыполнения требований учебных планов образовательной программы на протяжении учебного года;

- нарушения учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка образовательного учреждения.

2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги производится на основании заявления родителя (законного представителя), может быть связано с ухудшением состояния здоровья ребенка, необходимостью лечения, отпуском родителей, переменой места жительства.

2.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.6. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более трех дней с момента поступления ответственному лицу.

2.7. Показатели доступности.

2.7.1. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.7.1.1. Помещения МОУ ДОД, оказывающих муниципальную услугу, должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.

2.7.1.2. В здании МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

- учебные помещения (классные комнаты);

- гардеробная;

- специализированные помещения.

2.7.1.3. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения МОУ ДОД должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (влажностного и температурного режима, запыленности, шума, вибрации).

2.7.1.4. Здания МОУ ДОД должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного водоснабжения, канализацией и водостоками.

2.7.1.5. Основные помещения МОУ ДОД должны иметь естественное освещение.

2.7.1.6. Помещения для занятий должны быть оборудованы необходимой мебелью, специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, необходимым инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги.

2.7.2. Требования к организации образовательного процесса

2.7.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на конкурсной основе по результатам проверки способностей (прослушивание, просмотр) в области соответствующего вида искусства и при отсутствии медицинских противопоказаний, несовместимых с обучением в учреждении.

2.7.2.2. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора родителями (законными представителями) образовательной программы (специализации).

Организация образовательного процесса в МОУ ДОД предусматривает, что:

- занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости от выбранного направления обучения;

- количество обучающихся в группах определяется в зависимости от учебных планов и программ, возраста детей, срока обучения.

2.7.2.3. Расписание занятий в МОУ ДОД составляется с соблюдением нормативов СанПиН.

2.7.2.4. Зачисление в учреждение

Зачисление осуществляется приказом директора МОУ ДОД после прохождения вступительных испытаний.

Правила прохождения вступительных испытаний устанавливаются МОУ ДОД самостоятельно.

Дальнейшее сотрудничество регламентируется Договором между Заявителями и МОУ ДОД, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги. Предварительные процедуры

3.1.1. Для получения муниципальной услуги в МОУ ДОД родители, (законные представители) подают заявление о приеме ребенка. Форма заявления приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.1. настоящего Административного регламента.

3.1.2. МОУ ДОД, оказывающее услугу, сообщает родителю (законному представителю) о дате проведения и содержании вступительного испытания либо в момент приема заявления, либо позже по контактным данным, оставленным родителями (законным представителем).

3.1.3. После проведения вступительного испытания МОУ ДОД, оказывающее услугу, в течение трех дней размещает в свободном доступе в своем помещении результаты прошедших испытаний.

3.1.4. По результатам приемных испытаний директором МОУ ДОД издается приказ о зачислении поступающих, число обучающихся. Зачисление поступающих производится с 1 сентября.

3.1.5. При приеме гражданина в МОУ ДОД последнее обязано ознакомить учащегося и (или) его родителей (законных представителей) с уставом МОУ ДОД, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению.

3.1.6. Дети, проходившие обучение ранее в другом учреждении дополнительного образования (школа искусств, музыкальная школа) могут быть приняты по переводу только при наличии свободных мест в данном МОУ ДОД. Родитель (законный представитель) должен представить академическую справку за предшествующий период обучения и индивидуальный план учащегося (для учащихся музыкальных отделений).

3.2. Уровни и сроки освоения образовательных программ в МОУ ДОД.

МОУ ДОД осуществляют образовательный процесс в соответствии с уровнями реализуемых образовательных программ и сроками обучения, определенными в уставах данных учреждений.

По окончании основного общего обучения (5 лет) выпускник получает свидетельство утвержденного образца об окончании учебного учреждения.

3.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала:

- административно-управленческий персонал;

- педагогический персонал;

-технические работники, младший обслуживающий персонал.

Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения.

Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор МОУ ДОД.

3.3.1. Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен соответствовать возложенным на них обязанностям. МОУ ДОД обеспечивает повышение уровня квалификации педагогических работников.

3.3.2. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

3.3.3. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

3.3.4. Педагогические и руководящие работники МОУ ДОД один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

3.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники МОУ ДОД должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

3.3.6. К педагогической деятельности в МОУ ДОД не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

3.3.7. Режим работы учреждений, длительность пребывания в них учащихся, а также учебные нагрузки воспитанников определяются Уставом МОУ ДОД и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы МОУ ДОД (СанПиН 2.4.1.1249-03).

3.3.8. МОУ ДОД, оказывающие муниципальную услугу, должны иметь лицензию на оказание образовательных услуг.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником ОКС и МП, заместителем Главы администрации Палехского муниципального района, координирующим и контролирующим деятельность ОКС и МП.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОКС и МП, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и ведения учета получателей муниципальных услуг.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений дополнительного образования.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по решению начальника ОКС и МП.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, нарушений положений настоящего административного регламента, некорректного поведения или нарушения служебной этики лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Во внесудебном порядке заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также на принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в ОКС и МП, в том числе с использованием средств факсимильной связи по телефону 2-10-06 и сети Интернет на адрес электронной почты

5.3. Поступившее письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в ОКС и МП.

5.4. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. Заинтересованному лицу может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях.

5.5.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение N 1

к административному регламенту

Информация о месте нахождения и графике работы

отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района

N п	Наименование учреждения	Место нахождения	График работы учреждения	Ф. И.О. руководителя
1	Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района	П. Палех, ул. Ленина, 1. *****@***ru	Понедельник - пятница: 08.00-17.00, Перерыв: 12.00-13.00 Выходные: суббота, воскресенье

Приложение N 2

к административному регламенту

Информация  о местонахождении, контактных телефонах

учреждений, предоставляющих услугу

1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа п. Палех

	Данные
Адрес	155620 Ивановская область п. Палех ул. Ленина, 28
Директор
Режим работы	Понедельник - суббота с 08.00 до 21.00 час.
Телефон	2-14-65

2. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа с. Майдаково

	Данные
Адрес	Ивановская область с. Майдаково, ул. Северная, 20
Директор
Режим работы	Понедельник – суббота с 08.00 до 21.00 час.
Телефон	2-41-15

3. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Пановская Детская музыкальная школа

	Данные
Адрес	155620 Ивановская область. Д. Паново
Директор
Режим работы	Понедельник – суббота с 08.00 до 21.00 час.
Телефон	2-74-07

1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа п. Палех

	Данные
Адрес	155620 Ивановская область п. Палех ул. Зиновьева, 5
Директор
Режим работы	Понедельник - суббота с 08.00 до 21.00 час.
Телефон	2-21-97

Приложение N 3

к административному регламенту

Директору МОУДОД __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование учреждения, Ф. И.О. директора)

_____________________________________________________________________________________

(Ф. И.О. родителя (законного представителя)

Заявление

Прошу принять в число учащихся МОУДОД _______________________________ моего ребенка

Фамилия ____________________________________________________________________________

Имя ________________________________ Отчество________________________________________

Число, месяц, год рождения _________________, проживающего по адресу (прописка) ___________________________________________________________________________

_____________________________________________ тел. ___________________________________

для занятий на отделении _____________________________________________________ по классу

_____________________________________________________________________________________

Медицинских противопоказаний для данного вида занятий нет, о чем свидетельствует представленная медицинская справка.

Сведения о родителях:

Мать (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________

Место работы, занимаемая должность____________________________________________________ _________________________________________________________________________________тел. ___________________________________

Отец (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________

Место работы, занимаемая должность ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________________ тел. ___________________________________

С условиями приема и обучения, Уставом образовательного учреждения

МОУДОД ______________________________________________________ и лицензией на право ведения образовательной деятельности ознакомлен(а).

Дата заполнения заявления ______________________

Подпись родителя (законного представителя) ______________________________

Дело-1

ОКСМП-5

ИТОГО: 2

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

Название проекта постановления, распоряжения администрации Палехского муниципального района

Об утверждении Административного регламента отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования» Проект постановления, распоряжения администрации Палехского муниципального района вносит

Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района,

наименование управления, отдела, организации, Ф. И.О. исполнителя

В связи с чем вносится проект: текущие вопросы

в соответствии с решением вышестоящих организаций, в порядке контроля, текущие вопросы и т. д.

Разработчик проекта:

Начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района

должность Ф. И.О. разработчика

Проект согласован:

Дата поступления проекта	Дата визирования проекта	Должность, фамилия и инициалы	Замечания	Подпись
		Начальник юридического отдела администрации Палехского муниципального района
		Первый заместитель главы администрации Палехского муниципального района

Главный специалист отдела организационного и технического обеспечения администрации