Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
|
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН С О В Е Т Нижнекамского муниципального района г. Нижнекамск, пр. Строителей,12 , тел. |
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ Түбән Кама муниципаль районы С О В Е Т Ы Түбән Кама шәһәре, Төзүчеләр пр., 12 , тел. |
|
Р Е Ш Е Н И Е |
К А Р А Р |
|
№ 17 |
22 декабря 2010 года |
Об утверждении перечня муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан,
создаваемых путем изменения типа муниципальных учреждений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан
В соответствии со статьями 31 и 33 Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Совет Нижнекамского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить следующий перечень муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, создаваемых путем изменения типа муниципальных учреждений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, действующих на дату принятия настоящего решения:
- муниципальное учреждение «Совет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан»;
- муниципальное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан»;
- муниципальное учреждение «Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан»;
- муниципальное учреждение «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан»;
- муниципальное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан»;
- муниципальное учреждение «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан».
2. Утвердить:
2.1. Положение об аппарате Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (приложение 1);
2.2. Положение об Исполнительном комитете Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (приложение 2);
2.3. Положение о контрольно-счетной палате муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (приложение 3).
3. Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района утвердить положения о департаменте по бюджету и финансам Нижнекамского муниципального района, управлении земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района, архиве Нижнекамского муниципального района в новой редакции.
4. Уполномочить:
4.1. правовой отдел аппарата Совета Нижнекамского муниципального района () осуществить в налоговом органе и выступить заявителем при государственной регистрации изменений по муниципальному казенному учреждению «Совет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан» и муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан»;
4.2. председателя контрольно-счетной платы () осуществить в налоговом органе и выступить заявителем при государственной регистрации изменений по муниципальному казенному учреждению «Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нижнекамский муниципальный района» Республики Татарстан».
5. Решения Совета Нижнекамского муниципального района «Об утверждении Положения об аппарате Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении «Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан», «Об утверждении Положения об Исполнительном комитете Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» признать утратившими силу.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, регламента и правопорядка.
|
Глава Нижнекамского муниципального района |
Приложение 1
к решению Совета
Нижнекамского муниципального района
№ 17 от 01.01.01 года
Положение
об аппарате Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан
1. Общие положения
1.1. Аппарат Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – аппарат Совета) является постоянно действующим рабочим органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – Совет района), постоянных комиссий Совета района, Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – Главы района), заместителей Главы района, работников аппарата.
1.2. В своей деятельности работники аппарата Совета руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативно-правовыми актами Совета района, Уставом муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Главы района, распорядительными актами руководителя аппарата Совета района, а также настоящим Положением.
1.3. Аппарат Совета осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселений Нижнекамского муниципального района, организациями и общественными объединениями.
1.4. Непосредственное руководство аппаратом Совета осуществляет руководитель аппарата Совета.
2. Основные задачи аппарата Совета
2.1.Основными задачами аппарата Совета являются:
- правовое, организационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета района и его органов;
- подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистических и прогнозно-аналитических, информационных материалов по вопросам осуществления социально-экономической и бюджетной политики;
- выработка предложений по реализации Советом района программы нормотворческой деятельности;
- организационно-правовое обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур;
- координация работы структурных подразделений по обеспечению деятельности Совета района;
- обеспечение в пределах установленных полномочий подготовки и проведения в районе выборов и референдумов;
- организация взаимодействия Совета района с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района, представительными и исполнительными органами поселений, входящими в состав Нижнекамского муниципального района;
- организация взаимодействия Совета района с партиями, общественными и религиозными объединениями, трудовыми коллективами, жителями района;
- организация контроля за исполнением нормативных правовых актов Совета района;
- организация приема депутатами жителей Нижнекамского муниципального района, анализ рассмотрения и разрешения их письменных и устных обращений.
3. Основные функции аппарата Совета
3.1.Для исполнения возложенных задач аппарат Совета:
- осуществляет работу по подготовке и проведению сессий Совета района, его комиссий, рабочих групп и иных депутатских формирований, депутатских слушаний, а также проведение других организационно-технических мероприятий, связанных с обеспечением их деятельности;
- обеспечивает деятельность постоянных комиссий Совета района, оказывает им необходимую помощь в подготовке сессий, реализации принятых решений, заключений, рекомендаций;
- запрашивает по поручению Совета района, его постоянных комиссий от Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, его структурных подразделений, других учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, вносимых для рассмотрения на сессиях;
- оказывает консультативную и методическую помощь депутатам Совета района в вопросах осуществления депутатских полномочий, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;
- содействует организации научных и социологических исследований с целью изучения общественного мнения, совершенствования деятельности Совета района, обеспечения эффективного взаимодействия с Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района, организует проведение «круглых столов»;
- осуществляет хозяйственно-технические мероприятия по подготовке сессий Совета района, заседаний постоянных комиссий, проводимых конференций, совещаний, депутатских слушаний;
- подготавливает проекты хозяйственных договоров, заключаемых Советом района как юридическим лицом;
- обеспечивает содержание помещений Совета района в надлежащем состоянии, их текущий ремонт и реконструкцию;
- обеспечивает оснащение помещений и рабочих мест современными техническими средствами, устройствами, мебелью;
- координирует транспортное обеспечение Совета района;
- обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления, входящих в муниципальное образование «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, а также иными муниципальными образованиями;
- готовит проекты соглашений и договоров о межмуниципальном сотрудничестве;
- организует совещания и конференции по вопросам перспективного развития муниципальных образований;
- организует согласованную работу межмуниципальных органов;
- разрабатывает проекты решений Совета района;
- организует разработку планов работы Совета района;
- разрабатывает и осуществляет организационное обеспечение деятельности Главы района и руководителя аппарата Совета;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на повышение эффективности управления структурными подразделениями и персоналом Совета района;
- разрабатывает организационную структуру управления Совета района, участвует в разработке штатного расписания аппарата Совета, подготовке нормативных актов по вопросам совершенствования и методического обеспечения управленческой деятельности аппарата Совета;
- оказывает содействие руководителям структурных и подведомственных подразделений по совершенствованию управленческой деятельности;
- осуществляет координацию деятельности структурных подразделений по организационному, техническому и информационному обеспечению совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Главы района;
- ведет протоколы совещаний, проводимых Главой района;
- участвует в подготовке информации, докладов, отчетов, справочных и иных материалов для Главы района;
- организует и координирует работу по подготовке мероприятий для реализации законов о референдуме, выборах депутатов представительных органов и должностных лиц во все уровни власти;
- организует мероприятия, проводимые аппаратом Совета на основе поручений Главы района;
- вносит предложения по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных званий, чествования юбиляров;
- оформляет решения Совета района, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, прекращением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
- ведет делопроизводство Совета района, в том числе осуществляет регистрацию поступающей корреспонденции и направление документов председателю Совета района, а также исполнителям по назначению;
- формирует базу данных входящей и исходящей корреспонденции;
- осуществляет регистрацию исходящей корреспонденции, подписанную Главой района, адресованную органам государственной, муниципальной, судебной власти, направляет ее по назначению с получением входящего номера и даты документа;
- осуществляет хранение, своевременную подготовку и сдачу подлинных протоколов, решений, распоряжений и иных документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
- осуществляет регистрацию, учет и рассылку принимаемых Советом района решений;
- осуществляет регистрацию постановлений и распоряжений Главы района;
- организует и обеспечивает встречи Главы района, заместителей Главы района, депутатов в трудовых коллективах, по месту жительства;
- организует прием граждан Главой района, заместителями Главы района, депутатами;
- ведет учет обращений граждан;
- готовит запросы по обращениям граждан в различные инстанции;
- ведет контроль за исполнением предложений, жалоб и обращений, поступающих от населения;
- осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, проектов решений, заявлений, обращений Совета района, с точки зрения их соответствия Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральному и республиканскому законодательству, общепризнанным принципам и нормам международного права, а также юридико-техническую доработку указанных проектов;
- содействует депутатам и постоянным комиссиям Совета района по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов других правовых актов;
- участвует в правовом обеспечении сессий Совета района и его комиссий;
- готовит по поручению Главы района, заместителей Главы района заключения по правовым вопросам;
- проводит учет и систематизацию федерального и республиканского законодательства, иных нормативных актов;
- представляет интересы Совета района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
- обеспечивает взаимодействие Совета района со средствами массовой информации;
- организует информационное обеспечение официальных визитов, встреч, торжественных мероприятий, сессий Совета района, работы постоянных комиссий, депутатов в избирательных округах, сходов населения;
- обеспечивает оперативное информирование Главы района, его заместителей, председателей постоянных комиссий и депутатов о позиции средств массовой информации и откликах в прессе, на радио и телевидении по поводу принятых Советом района решений и выступлений в средствах массовой информации депутатов, общественном мнении избирателей о деятельности депутатов и Совета района в целом;
- участвует в разработке и реализации концепции информационной политики Совета района;
- осуществляет регулярное информирование населения района через средства массовой информации о деятельности Совета района и его органов, готовит пресс-релизы, программы, статьи, циклы выступлений депутатов в средствах массовой информации;
- обеспечивает организацию пресс-конференций, интервью Главы района, его заместителей, председателей постоянных комиссий, депутатов, работников аппарата Совета района с представителями средств массовой информации;
- ведет учет опубликования в средствах массовой информации нормативных правовых актов, принятых Советом района;
- проводит организационные процедуры, связанные с аккредитацией журналистов средств массовой информации, разрабатывает механизмы взаимодействия по дальнейшей работе с ними по освещению деятельности Совета района, постоянных депутатских комиссий, депутатов Совета района;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью исполнения доходной части бюджета;
- анализирует выявленные отклонения от установленных показателей бюджета и готовит предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
- готовит и представляет заключения по бюджетно-финансовым вопросам, входящим в компетенцию Совета района;
- выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;
- участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины;
- отражает на счетах бухгалтерского учета все осуществляемые хозяйственные операции;
- составляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность, обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком;
-выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации.
3.2. Подразделения аппарата осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными Главой района.
3.3. Руководители структурных подразделений аппарата Совета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы района.
3.4. Руководители структурных подразделений аппарата Совета:
- определяют должностные обязанности сотрудников отдела;
- обеспечивают реализацию возложенных на подразделение задач, выполнение сотрудниками должностных обязанностей;
- определяют порядок организации, планирования, формы и методы деятельности возглавляемых подразделений;
- в пределах своей компетенции взаимодействуют с Исполнительным комитетом района, с другими структурными подразделениями Совета района.
4. Руководство аппаратом Совета
4.1. Непосредственное руководство аппаратом Совета осуществляет руководитель аппарата Совета.
4.2. Руководитель аппарата Совета назначается на должность и освобождается от должности Главой района.
4.3. Руководитель аппарата Совета:
- организует и координирует работу структурных подразделений аппарата Совета;
- представляет аппарат Совета в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами по вопросам деятельности аппарата Совета;
- организует финансовое, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности Совета района, Главы района, его заместителей, органов и депутатов Совета района;
- организует работу по опубликованию решений Совета района;
- осуществляет контроль за выполнением решений Совета района, постановлений, распоряжений, поручений, заданий Главы района, его заместителей;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы, обязательные для всех работников аппарата Совета;
- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту предоставления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;
- устанавливает внутренний распорядок работы аппарата Совета и организует контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов и не противоречащие действующему законодательству.
4.4. Руководитель аппарата Совета может заключать гражданско-правовые договоры на основании доверенности, выданной Главой района.
5. Сотрудники аппарата Совета
5.1. Структура и штатное расписание аппарата Совета утверждается Главой района.
5.2. Деятельность структурных подразделений аппарата Совета регламентируется положениями о них, утвержденными правовым актом Главы района.
5.3. Должности в аппарате Совета устанавливаются штатным расписанием в соответствии с законодательством Республики Татарстан, устанавливающим реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.
5.4. Условия материально-технического обеспечения сотрудников аппарата Совета, а также расходы на содержание аппарата Совета определяются Главой района, в пределах сметы расходов на содержание Совета района.
5.5. Сотрудники аппарата Совета осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными Главой района на основании задач, определяемых настоящим Положением и положениями об отделах.
5.6. Сотрудники аппарата подчиняются Главе района, его заместителям, руководителю аппарата Совета района, руководителю соответствующего подразделения аппарата.
5.7. Сотрудники аппарата проходят аттестацию в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Сотрудники аппарата Совета являются муниципальными служащими муниципальной службы.
Их права, обязанности, а также трудовые и социальные гарантии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
Права, обязанности, а также гарантии работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальной службе и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Совета района, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Сотрудники аппарата Совета несут ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Главы
Нижнекамского муниципального района
Приложение 2
к решению Совета
Нижнекамского муниципального района
№ 17 от 01.01.01 года
Положение
о муниципальном казенном учреждении «Исполнительный комитет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан»
1. Общие положения
1.1. Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполнительный комитет) является органом муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – район), осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.
1.2. Исполнительный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативно-правовыми актами Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – Совет района), Уставом Нижнекамского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Исполнительный комитет осуществляет свою деятельность на территории района во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселений района, организациями и общественными объединениями.
2. Юридический статус
2.1. Исполнительный комитет является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения.
2.2. Полное официальное наименование – Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
2.3. Исполнительный комитет имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в Федеральном, республиканском казначействах или финансовом органе Нижнекамского муниципального района. Исполнительный комитет имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс.
2.4. Местонахождение Исполнительного комитета: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Нижнекамск, пр. Строителей, 12.
2.5. Почтовый адрес – Российская Федерация, Республика Татарстан, город Нижнекамск, пр. Строителей, 12.
3. Основные задачи и функции Исполнительного комитета
3.1. Исполнительный комитет организует на территории района реализацию задач по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района, на основании соглашений.
3.2. В компетенцию Исполнительного комитета входят следующие вопросы местного значения:
- организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением района или Советом района, постановлений и распоряжений Руководителя Исполнительного комитета;
- формирование, представление в Совет района для утверждения проекта бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета района и депутатов);
- исполнение бюджета района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом района и Положением о бюджетном процессе в районе;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с правовыми актами Совета района;
- организация в границах района электро - и газоснабжения района;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории района;
- осуществление мероприятий, связанных с утверждением схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О рекламе»;
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами учреждений культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация и осуществление мероприятий по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
- прочие вопросы местного значения, отнесенные действующим законодательством к компетенции Исполнительного комитета.
3.3. Исполнительный комитет осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
4. Руководитель Исполнительного комитета
4.1. Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района возглавляет Руководитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района (далее – Руководитель Исполнительного комитета) на принципах единоначалия.
4.2. Руководителем Исполнительного комитета является лицо, назначаемое на данную должность Советом района по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий, определенный Уставом района. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета заключается Главой района.
Руководитель Исполнительного комитета назначается на должность на срок полномочий Совета района, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета района (до дня начала работы Совета района нового созыва), но не менее чем на два года.
По истечении срока полномочий Совета района Руководитель Исполнительного комитета района продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета района.
4.3. В своей деятельности Руководитель Исполнительного комитета подконтролен и подотчетен Совету района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Исполнительный комитет задач и осуществление своих функций.
4.4. В случае временного отсутствия Руководителя Исполнительного комитета его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между Руководителем Исполнительного комитета и его заместителями.
4.5. В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с решением Совета района до назначения другой кандидатуры на должность Руководителя Исполнительного комитета по результатам конкурса.
4.6. Руководитель Исполнительного комитета издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий. Порядок подготовки правовых актов Руководителя Исполнительного комитета, их согласования и подписания определяется Положением, утверждаемым Руководителем Исполнительного комитета. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета обязательны для исполнения на территории района всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, общественными и религиозными объединениями, а также гражданами и должностными лицами.
4.7. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Руководитель Исполнительного комитета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Исполнительного комитета, его структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Исполнительного комитета;
- заключает от имени Исполнительного комитета договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета района структуру Исполнительного комитета, самостоятельно формирует штат Исполнительного комитета в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Исполнительного комитета;
- утверждает положения о структурных подразделениях Исполнительного комитета, должностные инструкции работников Исполнительного комитета, распределение обязанностей между Руководителем Исполнительного комитета, заместителями Руководителя Исполнительного комитета и управляющим делами Исполнительного комитета;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета района и депутатов) в пределах своей компетенции;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета, противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Татарстан или нормативно-правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом района или Главой района;
- организует разработку и вносит в Совет района на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает по согласованию с Главой района и освобождает от должности заместителей Руководителя Исполнительного комитета, распределяет обязанности между ними, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета района, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, Уставом района, настоящим Положением и Положением о распределении обязанностей между должностными лицами Исполнительного комитета.
4.8. В сфере взаимодействия с Советом района Руководитель Исполнительного комитета вносит в Совет района:
- предложения о структуре Исполнительного комитета;
- проекты нормативных правовых актов Совета района;
- предложения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета.
5. Организация деятельности Исполнительного комитета
5.1. В структуру Исполнительного комитета входят Руководитель Исполнительного комитета, его заместители, органы, отделы и управления Исполнительного комитета.
5.2. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом района по представлению Руководителя Исполнительного комитета.
5.3. Структурные подразделения Исполнительного комитета возглавляются руководителями, действующими на основе единоначалия. Руководитель структурного подразделения Исполнительного комитета подчиняется непосредственно Руководителю Исполнительного комитета и заместителю Руководителя Исполнительного комитета, курирующему направление работы структурного подразделения, а также другим заместителям Руководителя Исполнительного комитета и управляющему делами Исполнительного комитета по вопросам их компетенции.
6. Трудовые отношения
6.1. Служба в Исполнительном комитете является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан. Лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях в Исполнительном комитете, являются муниципальными служащими.
6.2. Отношения Исполнительного комитета и работников (муниципальных служащих и технических работников, не являющихся муниципальными служащими) регулируются трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о муниципальной службе.
6.3. Отношения Исполнительного комитета и руководителей подведомственных учреждений и предприятий регулируются трудовым законодательством, гражданским законодательством, настоящим Положением, заключаемыми с ними трудовыми договорами.
6.4. Оплата труда работников Исполнительного комитета производится в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.5. Исполнительный комитет осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан меры по охране труда и несет установленную законодательством ответственность.
7. Имущество и финансовая деятельность Исполнительного комитета
7.1. Исполнительный комитет финансируется в соответствии со сметой расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.
7.2. Финансовую и экономическую основу Исполнительного комитета составляют средства бюджета района, муниципальные предприятия и учреждения, созданные для обеспечения функций, переданных в ведение Исполнительного комитета, а также иное муниципальное имущество, переданное Исполнительному комитету для осуществления управленческих функций.
8. Ликвидация и реорганизация Исполнительного комитета
8.1. Ликвидация и реорганизация Исполнительного комитета осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан и нормативными актами органов местного самоуправления района.
Заместитель Главы
Нижнекамского муниципального района
Приложение 3
к решению Совета
Нижнекамского муниципального района
№ 17 от 01.01.01 года
Положение
о муниципальном казенном учреждении
«Контрольно-счетная палата муниципального образования
«Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан»
Настоящее Положение устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением бюджета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – район), расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием муниципальной собственности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, образуемым Советом муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее – Совет района), и подотчетна ему.
Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, Уставом и другими нормативными правовыми актами Нижнекамского муниципального района, настоящим Положением.
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.
Контрольно-счетная палата является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в Федеральном, республиканском казначействах или финансовом органе Нижнекамского муниципального района, печать, бланки с изображением герба района и со своим наименованием.
Имущество контрольно-счетной палаты находится в муниципальной собственности и закрепляется на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан» на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Полное официальное наименование контрольно-счетной палаты – муниципальное казенное учреждение «Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан».
Сокращенное наименование контрольно-счетной палаты – контрольно-счетная палата Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Местонахождение контрольно-счетной палаты:
Почтовый адрес контрольно-счетной палаты – Республика Татарстан,
Статья 2. Задачи контрольно-счетной палаты
Основными задачами контрольно-счетной палаты являются:
1) организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета района, расходованием средств целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.);
2) оценка обоснованности доходных и расходных статей бюджета района, смет целевых бюджетных фондов;
3) оценка законности, эффективности, обоснованности, целенаправленности расходования средств района и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с участием Нижнекамского муниципального района;
4) контроль за исполнением Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан решений Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета района, расходованием средств целевых бюджетных фондов;
5) контроль за исполнением федеральных законов, законов Республики Татарстан, решений и иных нормативных правовых актов Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации) и сдачи в аренду муниципальной собственности;
6) проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по всем вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса района;
7) анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением бюджета района, подготовка предложений, направленных на их устранение;
8) контроль за поступлением в бюджет района средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление);
9) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, рациональностью и эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проверка финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
10) регулярное представление Совету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан информации о ходе исполнения бюджета района и результатах проводимых контрольных мероприятий;
11) подготовка проектов нормативных правовых актов Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля.
Статья 3. Основные цели деятельности контрольно-счетной палаты
Основными целями деятельности контрольно-счетной палаты являются недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов Нижнекамского муниципального района и объектов муниципальной собственности.
Статья 4. Основные принципы деятельности контрольно-счетной палаты
Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность, соблюдение профессиональной этики.
Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 5. Состав контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан состоит из председателя и двух аудиторов.
Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждается Главой муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной палаты.
Статья 6. Председатель контрольно-счетной палаты
Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом района сроком на 5 лет.
Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается Советом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по предложению Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан большинством голосов от общего числа депутатов.
По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя контрольно-счетной палаты.
Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области управления, экономики, финансов.
На председателя контрольно-счетной палаты распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан о муниципальной службе.
Председатель контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан;
- контролирует исполнение контрольно-счетной палатой поручений Совета района;
- в установленные сроки представляет отчеты о работе контрольно-счетной палаты и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Совету района;
- осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата контрольно-счетной палаты;
- заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности контрольно-счетной палаты;
- распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете района на содержание контрольно-счетной палаты;
- представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Республики Татарстан и Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.
Председатель контрольно-счетной палаты имеет право участвовать в сессиях Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты.
Статья 7. Аудиторы контрольно-счетной палаты
Аудиторами контрольно-счетной палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, а также опыт профессиональной деятельности в области управления, экономики, финансов не менее трех лет.
Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты, организуют контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы, по согласованию с председателем контрольно-счетной палаты решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты деятельности закрепленных за ними направлений.
Аудиторы контрольно-счетной палаты определяются на должность Советом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по предложению Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан сроком на 5 лет и привлекаются к осуществлению обязанностей на договорной основе.
Решение о назначении аудитора (аудиторов) контрольно-счетной палаты принимается Советом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан большинством голосов от общего числа депутатов.
Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на сессиях Совета района, заседаниях его постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях органов Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Аудиторы контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями.
Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 8. Основные направления деятельности контрольно-счетной палаты
В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая:
- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета района;
- проведение комплексных и тематических проверок и обследований по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, по средствам целевых программ Нижнекамского муниципального района, а также за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов Нижнекамского муниципального района;
- проведение аудита эффективности использования средств бюджета района;
- исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
- организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета Нижнекамского муниципального района, представленного в форме проекта нормативного правового акта с соответствующими документами, материалами;
- подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета, нормативных правовых актов Нижнекамского муниципального района, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета района;
- подготовку и представление заключений в Совет района и Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по исполнению бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;
- подготовку и представление заключений в Совет района и Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по результатам контроля за эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет района средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;
- подготовку и представление заключений и ответов на запросы должностных лиц органов местного самоуправления.
Статья 9. Контроль за формированием и исполнением бюджета района
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие формы финансового контроля за формированием и исполнением бюджета Нижнекамского муниципального района: предварительный, текущий и последующий.
В процессе исполнения бюджета района и после завершения отчетного финансового года контрольно-счетная палата:
- контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть бюджета Нижнекамского муниципального района;
- осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям бюджета, включая расходы на содержание органов местного самоуправления;
- выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
Контрольно-счетная палата представляет Совету района и Главе муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан заключения по проектам бюджета, отчетам об исполнении бюджета.
Статья 10. Контроль за поступлением в бюджет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлениями в бюджет Нижнекамского муниципального района средств, полученных:
- от распоряжения собственностью Нижнекамского муниципального района (в том числе полученных в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду, в доверительное управление);
- от управления объектами собственности Нижнекамского муниципального района (включая принадлежащие Нижнекамскому муниципальному району доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ и пакеты акций, принадлежащих Нижнекамскому муниципальному району).
Статья 11. Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
- привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципальными унитарными предприятиями;
- предоставлением органами местного самоуправления финансовых и имущественных гарантий;
- размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
Статья 12. Экспертно-аналитическая работа контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения по:
- проекту нормативного правового акта о бюджете Нижнекамского муниципального района, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;
- отчетам Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об исполнении бюджета Нижнекамского муниципального района за полугодие и соответствующий финансовый год;
- проектам решений и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижнекамского муниципального района по бюджетно-финансовым вопросам;
- проектам программ, включая целевые программы Нижнекамского муниципального района, на финансирование которых направляются средства бюджета Нижнекамского муниципального района.
По другим вопросам, входящим в ее полномочия, контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных отчетов и ответов на основании:
- поручений Совета района, оформленных соответствующими решениями;
- обращений не менее одной пятой от установленной численности депутатов Совета района;
- запросов Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан;
- запросов Нижнекамской городской прокуратуры.
Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе в этом утверждается председателем контрольно-счетной палаты. В случае отказа в подготовке заключения по запросу председатель контрольно-счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.
Повторное поручение Совета района или обращение не менее одной пятой от установленной численности депутатов Совета района, а также повторный запрос Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан является обязательными для исполнения.
Заключения контрольно-счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 13. Область действия контрольных полномочий контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата имеет право проводить проверки и обследования:
- в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств бюджета Нижнекамского муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов;
- в организациях вне зависимости от форм собственности, их союзах, ассоциациях и иных объединениях, получающих, перечисляющих или использующих средства бюджета Нижнекамского муниципального района, в том числе средства целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные решениями и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нижнекамского муниципального района.
На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета района, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных решениями и иными нормативными правовыми актами Нижнекамского муниципального района налоговыми и иными льготами и преимуществами.
В необходимых случаях по поручению Совета района или решению контрольно-счетной палаты ее специалисты могут принимать участие в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.
Результаты проводимых контрольно-счетной палатой проверок и обследований, а также проверок и обследований, проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения, оформления результатов в виде акта (справки) и при необходимости до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений, возражений в установленные сроки.
В случае разногласий проверяемая сторона обязана в пятидневный срок представить в контрольно-счетную палату в письменной форме свои мотивированные объяснения, возражения.
Статья 14. Представления контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления, подписанные председателем контрольно-счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения, и подготовлен соответствующий ответ о принятых мерах.
В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищений денежных и материальных средств, иных злоупотреблений контрольно-счетная палата передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 15. Предписания контрольно-счетной палаты
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих Нижнекамскому муниципальному району реальный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, включая непредоставление документов в сроки и в объеме, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, контрольно-счетная палата имеет право давать органам местного самоуправления и руководству проверяемых организаций независимо от форм собственности обязательные для исполнения предписания с указанием сроков их исполнения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний контрольно-счетной палаты орган, исполняющий бюджет района, принимает меры к нарушителю бюджетного законодательства в соответствии с нормами действующего законодательства.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний контрольно-счетной палаты о возмещении причиненного ущерба, выявленного в ходе проверок и обследований и подтвержденного актами, контрольно-счетная палата вправе от имени Нижнекамского муниципального района выступать в суде в защиту прав и законных интересов Нижнекамского муниципального района. Предписание контрольно-счетной палаты может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 16. Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
Уполномоченный орган, осуществляющий исполнение бюджета района, обязан предоставлять в установленном порядке в контрольно-счетную палату отчетность об исполнении бюджета, а также по отдельным запросам иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.
Срок ответа на запрос контрольно-счетной палаты не может превышать две недели. Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ безвозмездно получает от органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, в том числе финансово-кредитной системы в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты, в объеме и в сроки, устанавливаемые контрольно-счетной палатой.
Документационное и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется аппаратом Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Статья 17. Обязательность исполнения требований контрольно-счетной палаты
Требования должностных лиц контрольно-счетной палаты в пределах их компетенции, связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
Невыполнение законных требований контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.
Статья 18. Должностные лица контрольно-счетной палаты и их полномочия
Должностными лицами контрольно-счетной палаты являются ее председатель и аудиторы, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями контрольно-счетной палаты.
Уполномоченные должностные лица контрольно-счетной палаты при выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению (поручению) и на основании служебного удостоверения:
- проходить в помещения, занимаемые органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;
- знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.
Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц контрольно-счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, средства связи и оргтехнику.
Статья 19. Ответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты
Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ.
Должностные лица контрольно-счетной палаты несут дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения, за несанкционированное предание гласности окончательных и промежуточных результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимых контрольно-счетной палатой либо с ее участием.
Статья 20. Обжалование действий должностных лиц контрольно-счетной палаты
Органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, должностные лица, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично предписаний контрольно-счетной палаты, незаконными действий должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также обратиться с жалобой в Совет района. Приостановление исполнения предписания контрольно-счетной палаты возможно только по решению Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан или Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 21. Планирование работы контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно на основе годовых (полугодовых) планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета района с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
Обязательному включению в планы работы контрольно-счетной палаты подлежат поручения Совета района и Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, обращения не менее одной пятой от установленного числа депутатов Совета района, а также запросы Нижнекамской городской прокуратуры.
Обязательному рассмотрению при формировании планов работы контрольно-счетной палаты подлежат запросы постоянных комиссий Совета района и Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Внеплановые контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы проводятся на основании решений Совета района, постановлений Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан или на основании решения председателя контрольно-счетной палаты.
Статья 22. Виды деятельности контрольно-счетной палаты
В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она выполняет следующие виды деятельности:
- проверка - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях выполнения задач контрольно-счетной палаты;
- обследование - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях оперативного выявления положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию контрольно-счетной палаты, в том числе в целях определения целесообразности и необходимости проведения проверки;
- экспертиза - проведение исследования, включающего в себя комплексный анализ и оценку документов (проектов документов) или вопроса (вопросов), результатом которого является выработка предложений и рекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки.
Статья 23. Организация проверок и обследований
Проверки и обследования проводятся либо по месту нахождения проверяемого объекта, либо по месту нахождения контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязано предоставить все запрашиваемые должностными лицами контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение. Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы проведения проверки контрольно-счетная палата устанавливает по своему усмотрению.
При проведении проверок и обследований сотрудники контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.
Статья 24. Оформление результатов проверок и обследований
По итогам проведения проверки или обследования ответственные должностные лица контрольно-счетной палаты составляют и подписывают акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, за достоверность которых несут персональную ответственность.
Результаты проверок и обследований доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на ознакомление выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).
О выявленных нарушениях действующих нормативных правовых актов и причиненном ущербе контрольно-счетная палата информирует Совет района и Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, а при выявлении нарушений законодательства, влекущих за собой уголовную ответственность, представляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
Сотрудники контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, в том числе другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения работ, проводимых контрольно-счетной палатой.
Статья 25. Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ
Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета района.
На основе полученных данных контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов Нижнекамского муниципального района по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Совету района.
Статья 26. Организационно-методическое обеспечение работы контрольно-счетной палаты
В целях обеспечения скоординированной, результативной, действенной и экономически эффективной деятельности контрольных и экспертно-аналитических подразделений контрольно-счетной палаты при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ контрольно-счетная палата разрабатывает методические указания и рекомендации по их проведению.
Статья 27. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с органами государственного и муниципального финансового контроля
Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
Статья 28. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с территориальными органами казначейства
В случае кассового обслуживания исполнения бюджета района территориальными органами федерального и республиканского казначейства контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с соответствующим отделением федерального и республиканского казначейства на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, получать от указанного органа оперативную информацию о ходе исполнения бюджета района, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета.
Статья 29. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами
Правоохранительные органы в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве оказывают содействие сотрудникам контрольно-счетной палаты для выполнения ими служебных обязанностей
Статья 30. Использование контрольно-счетной палатой материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами
При необходимости контрольно-счетная палата может использовать материалы проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами, по согласованию с ними. При этом контрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.
Статья 31. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов
Контрольно-счетная палата на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.
Статья 32. Ежегодный отчет
Контрольно-счетная палата ежегодно представляет Совету района отчет о проведенных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах в рамках осуществления внешнего финансового контроля, выводах, рекомендациях и предложениях по их результатам. Отчет контрольно-счетной палаты ежегодно публикуется в средствах массовой информации.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА,
МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 33. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-счетной палаты
Лица, замещающие в контрольно-счетной палате Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан муниципальные должности, учрежденные для исполнения и обеспечения полномочий контрольно-счетной палаты, являются муниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и Республики Татарстан о муниципальной службе.
Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
Председатель, аудиторы контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением Совета района в случаях:
а) утраты председателем, аудитором контрольно-счетной палаты гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем, аудитором контрольно-счетной палаты;
в) признания председателя, аудитора контрольно-счетной палаты недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
г) признания председателя, аудитора контрольно-счетной палаты безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
д) достижения председателем, аудитором контрольно-счетной палаты возраста 60 лет;
е) письменного заявления председателя, аудитора контрольно-счетной палаты о сложении своих полномочий.
Решение о прекращении полномочий председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется решением Совета района, в котором определяется день прекращения полномочий.
Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Статья 34. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты
Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-счетной палаты, являющихся муниципальными служащими района.
Статья 35. Средства на содержание контрольно-счетной палаты
Средства на содержание контрольно-счетной палаты утверждаются в бюджете Нижнекамского муниципального района отдельной строкой.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Главы
Нижнекамского муниципального района
