Решение, 04.04.2011 Г. № 8 , г. Нефтеюганск

Муниципальное образование Нефтеюганский район
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)

дума Нефтеюганского района

решение

04.04.2011	№ 8 .

г. Нефтеюганск

Об утверждении Положения о Департаменте финансов Нефтеюганского района

В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального образования Нефтеюганский район, Решением Думы Нефтеюганского района «О внесении изменений в Решение Думы Нефтеюганского района «Об утверждении структуры администрации муниципального образования Нефтеюганский район»,

Дума Нефтеюганского района решила:

1. Утвердить Положение о Департаменте финансов Нефтеюганского района.

2. Решение Думы Нефтеюганского района «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении «Комитет финансов и казначейства по Нефтеюганскому району» признать утратившим силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Югорское обозрение».

Глава

Нефтеюганского района ёнов

« 4 » апреля 2011 г.

Приложение к Решению

Думы Нефтеюганского района

от « 4 » апреля 2011 г. № 8 .

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте финансов Нефтеюганского района

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент финансов Нефтеюганского района (далее - Департамент) входит в структуру администрации Нефтеюганского района и выполняет функции органа управления администрации Нефтеюганского района, призванного осуществлять составление и организацию исполнения бюджета Нефтеюганского района.

Департамент является финансовым органом муниципального образования Нефтеюганский район (далее – Нефтеюганский район), со всеми полномочиями, установленными Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные и налоговые правоотношения.

Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главным администратором доходов бюджета муниципального образования Нефтеюганский район и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Нефтеюганского района.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и подзаконными актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, распоряжениями, и приказами Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Нефтеюганского района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, может быть истцом и ответчиком в судебных органах, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления муниципальное имущество, бюджетную смету, лицевые счета, открываемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Нефтеюганского района, круглую печать с изображением герба муниципального образования Нефтеюганский район и со своим полным и сокращенным наименованием, бланки, штампы, иные круглые (не гербовые) печати установленного образца.

Организационно-правовая форма Департамента - муниципальное казенное учреждение.

1.4. Полномочия Департамента, отнесенные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением к его исключительной компетенции, не могут быть делегированы другим органам местного самоуправления и юридическим лицам.

1.5. Полномочия и порядок деятельности Департамента определяются настоящим Положением о Департаменте, которое утверждается Думой Нефтеюганского района.

1.6. Полное наименование Департамента: Департамент финансов Нефтеюганского района.

Сокращенное наименование Департамента: Департамент финансов.

1.7. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628309 г. Нефтеюганск, 3 микрорайон, дом 21.

Адрес электронной почты.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов в муниципальном образовании Нефтеюганский район.

2.2. Разработка проекта бюджета Нефтеюганского района и обеспечение исполнения в установленном порядке бюджета Нефтеюганского района, составление отчетов об исполнении бюджета Нефтеюганского района и консолидированного бюджета Нефтеюганского района.

2.3. Осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля.

2.4. Соблюдение законности и совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

3. ФУНКЦИИ

Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Вносит предложения по организации бюджетного процесса и реализует меры по совершенствованию механизма межбюджетных отношений с поселениями входящими в состав Нефтеюганского района.

3.2. Участвует в установленном порядке в разработке муниципальных правовых актов Нефтеюганского района по вопросам, относящимся к сфере ведения Департамента.

3.3. Вносит предложения по использованию дополнительно полученных средств при исполнении бюджета Нефтеюганского района.

3.4. Вносит предложения по сокращению финансирования расходов бюджета Нефтеюганского района в случае дефицита бюджета.

3.5. Вносит предложения по бюджетному регулированию, разграничению доходов и расходов консолидированного бюджета Нефтеюганского района между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений.

3.6. Организует работу по составлению и формированию проекта бюджета Нефтеюганского района и консолидированного бюджета Нефтеюганского района.

3.7. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план бюджета Нефтеюганского района.

3.8. Организует и обеспечивает на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнение бюджета Нефтеюганского района. Ведет бюджетный учет, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Нефтеюганского района, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.9. Осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Нефтеюганского района.

3.10. Устанавливает порядок представления и формирует свод реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

3.11. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.12. Осуществляет платежи за счет средств бюджета Нефтеюганского района от имени и по распоряжениям (поручениям) главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств с отражением операций на их лицевых счетах.

3.13. Устанавливает сроки предоставления бюджетной отчетности участникам бюджетного процесса.

3.14. Осуществляет ведение Муниципальной долговой книги муниципального долга Нефтеюганского района в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Нефтеюганского района.

3.15. Проводит в пределах своей компетенции тематические проверки поступлений и расходования средств бюджета Нефтеюганского района, в том числе в муниципальных образованиях.

3.16. Участвует в разработке проектов программ муниципальных внутренних заимствований Нефтеюганского района.

3.17. Организует и осуществляет работу по автоматизации процессов управления финансовыми ресурсами на базе создания и развития информационно-вычислительных систем.

3.18. Осуществляет иные функции, предусмотренные для финансового органа, исполняющего бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами Нефтеюганского района.

4. ПРАВА

В целях исполнения возложенных на него полномочий, Департамент имеет право:

4.1. Требовать от органов местного самоуправления в том числе органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав Нефтеюганского района (далее – органы местного самоуправления), главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нефтеюганского района, материалы необходимые для составления проекта бюджета Нефтеюганского района и консолидированного бюджета Нефтеюганского района.

4.2. Требовать от органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления финансового контроля за целевым расходованием бюджетных средств.

4.3. Требовать от главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Нефтеюганский район и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нефтеюганского района предоставление отчетов об использовании средств бюджета Нефтеюганского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств Нефтеюганского района.

4.4. Требовать от органов местного самоуправления, главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Нефтеюганский район, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нефтеюганского района, аналитические материалы по исполнению бюджета Нефтеюганского района и консолидированного бюджета Нефтеюганского района в сроки установленные Департаментом.

4.5. Запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения своих функций от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Нефтеюганского района.

4.6. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.

4.7. Производить в установленном порядке проверки целевого использования бюджетных ассигнований, бюджетных кредитов, субвенций, субсидий, предоставленных из бюджета Нефтеюганского района.

4.8. Направлять представления главным распорядителям, распорядителям средств бюджета Нефтеюганского района и получателям средств бюджета Нефтеюганского района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Нефтеюганского района.

4.9. Выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления и получателям средств бюджета Нефтеюганского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

4.10. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Нефтеюганского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.11. В необходимых случаях предъявлять в судебные органы иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами.

4.12. Открывать счета в органах Федерального казначейства, учреждениях Центрального Банка Российской Федерации, а также в иных кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством.

4.13. Заключать договоры (контракты, соглашения) с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, с организациями, гражданами в целях выполнения возложенных на Департамент функций.

4.14. По вопросам, входящим в компетенцию Департамента, издавать приказы, принимать решения, давать инструктивные указания, разъяснения и заключения, обязательные для муниципальных учреждений Нефтеюганского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Нефтеюганского района, юридических и физических лиц.

4.15. Обеспечивать хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

4.16. Исполнять судебные акты в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.17. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.18. Осуществлять иные права, предусмотренные для органа, исполняющего бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами Нефтеюганского района.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА И ЕГО СТРУКТУРА

5.1. Департамент подчиняется Главе района, кураторство осуществляет первый заместитель Главы района.

5.2. Структура Департамента формируется в соответствии с утвержденным штатным расписанием и включает в себя:

5.2.1.Директор Департамента.

5.2.2. Заместители директора Департамента.

5.2.3. Управление отчетности и исполнения бюджета:

5.2.3.1. Отдел по учёту и отчетности.

5.2.3.2. Отдел исполнения бюджета.

5.2.4. Отдел бюджетного планирования и анализа.

5.2.5. Отдел межбюджетных отношений.

5.2.6. Отдел доходов.

5.2.7. Отдел правовой работы и кадров.

5.3. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района.

В период отсутствия директора Департамента его замешает на основании изданного приказа один из его заместителей.

5.4. Директор Департамента:

5.4.1. Директор осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия.

5.4.2. Организует работу Департамента, руководствуясь настоящим Положением, имеет заместителей, назначаемых на должности в соответствии с квалификационными требованиями и определяет их компетенцию;

5.4.3. Действует от имени Департамента без доверенности во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, с юридическими и физическими лицами;

5.4.4. Подписывает акты Департамента нормативного и ненормативного характера;

5.4.5. Утверждает должностные инструкции работников Департамента, распределяет их должностные обязанности;

5.4.6. Назначает и освобождает от должности работников Департамента, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), выполняет иные функции (обязанности) работодателя в соответствии с трудовым законодательством;

5.4.7. Применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Департамента в соответствии с действующим законодательством;

5.4.8. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников Департамента;

5.4.9. Готовит в установленном порядке представления на работников Департамента к присвоению почетных званий и наград;

5.4.10. Заключает договоры в пределах компетенции Департамента, выдает доверенности работникам на осуществление действий от имени Департамента;

5.4.11. В пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами и имуществом Департамента;

5.4.12. Открывает и закрывает в финансовых и кредитных учреждениях расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Департамента;

5.4.13. Обеспечивает соблюдение финансово-бухгалтерской дисциплины;

5.4.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, связанные с организацией деятельности Департамента.

6. ИМУЩЕСТВО

6.1. Департамент наделяется муниципальным имуществом по распоряжению Главы Нефтеюганского района. Указанное имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

6.2.Финансирование расходов на содержание Департамента производится за счет средств бюджета муниципального района, согласно утвержденной сметы на очередной финансовый год и плановый период.

6.3.Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним на правах оперативного управления муниципальным имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет выделенных бюджетных средств без письменного согласия собственника.

6.4. Имущество, приобретенное Департаментом за счет выделенных на эти цели бюджетных средств является муниципальной собственностью.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. По гражданско-правовым обязательствам Департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами в пределах утвержденной сметы на его содержание.

7.2. Работники Департамента обязаны не разглашать конфиденциальную служебную информацию, а также ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

При нарушении указанного положения соответствующие работники могут быть привлечены к дисциплинарной и иной установленной действующим законодательством ответственности.

8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ

8.1. Изменение и дополнение в настоящее Положение вносятся на основании решения Думы Нефтеюганского района.

8.2.Деятельность Департамента прекращается:

по решению Думы Нефтеюганского района;

по иным основаниям, предусмотренным законодательством;

8.3. Прекращение деятельности Департамента происходит в соответствии с порядком, установленным для прекращения деятельности юридических лиц.

8.4. При реорганизации и ликвидации Департамента права и гарантии его работников обеспечиваются в соответствии с действующими законами и иными нормативно-правовыми актами.