Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Правила размещения средств наружной рекламы и информации в г. Брянске
1. Общие положения
1.1. Правила размещения средств наружной рекламы и информации в г. Брянске именуемые в дальнейшем Правила, устанавливают единые для города Брянска порядок и требования к проектированию, оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению (монтаж-демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации и рекламы на транспортных средствах в г. Брянске и контролю за соблюдением этих требований.
1.2. Правила разработаны на основании Федерального Закона "О рекламе", законодательных и нормативных актов Российской Федерации, определяющих требования к средствам наружной рекламы и информации" рекламе на транспортных средствах.
1.3. Размещать средства наружной рекламы и информации в г. Брянск разрешено юридическим и физическим лицам, соблюдающим Федеральный Закон "О рекламе" и настоящие Правила.
1.4. Выполнение Правил обязательно для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Брянске.
1.5. Средства наружной рекламы и информации, размещенные на территории города или ориентированные для восприятия из городского пространства, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов и т. п., должны быть зарегистрированы в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами. Основанием для размещения средств наружной рекламы и информации является разрешительная документация, в состав которой входит свидетельство о праве размещения средства наружной рекламы и информации (далее по тексту - свидетельство), паспорт рекламного места и утвержденный дизайн-проект. В зависимости от места размещения средства наружной рекламы, разрешительная документация оформляется структурным подразделением мэрии города.
2. Органы управления и контроля, уполномоченные городские организации и предприятия
2.1. Координацию работ по проектированию и размещению средств наружной рекламы и информации в целях реализации единой городской политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления города осуществляет Координационный совет по внешнему оформлению города, созданный постановлением Мэра города.
2.2.Мэрия города осуществляет единую городскую политику в области наружной рекламы, визуальной информации и художественного оформления города. Выполняет функции головной организации по реализации общегородских программ комплексного рекламно-художественного оформления, развитию системы визуальной информации, координации деятельности городских структур по разработке концептуальных, методических: положений, норм и стандартов, контролю за своевременным выполнение планов и распоряжений по вопросам оформления города. Определи; направления работы и осуществляет контроль за размещением рекламы в городе Брянске. Координирует деятельность структурных подразделений мэрии города по вопросам наружной рекламы, информации и оформления города. Осуществляет отраслевое руководство муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими рекламное и информационное оформление другими службами города, занимающимися вопросами рекламы. Обеспечивает формирование единого городского рекламно-информационного пространства. Выдает разрешения на размещение средств наружной рекламы и информации. Разрабатывает и ведет общегородской реестр средств наружной рекламы и информации.
2.3. Главы администраций районов города Брянска определяют направления работы и осуществляют контроль за рекламным и информационно-художественным оформлением территории района организуют работу по праздничному оформлению, осуществляют контроль за состоянием рекламного и информационно-художественного оформления на территориях зон общего городского значения, реализуют единую городскую политику в области размещения средств наружной рекламы на подведомственных территориях рекламы и информации, определяют экспертизу и согласование и информации и мест их размещения, оказывают полный объем услуг по оформлению, согласованию и выдаче разрешительной документации.
2.4. Управление архитектуры и градостроительства города Брянска осуществляет градостроительное и архитектурно-художественное руководство размещением средств наружной рекламы и информации, разработку заключений по их размещению, согласование градостроительного и архитектурно-художественного решения или экспертизу проектов рекламного и информационного оформления.
2.5. Городские организации - Управление ГУВД г. Брянска, МУП «Управление пассажирского транспорта г. Брянска», УЖКХ г. Брянска, Управление благоустройства г. Брянска, МУП «Брянскмост», МУП «Зеленстрой» проводят экспертизу и согласование средств наружной рекламы и мест их размещения.
2.6. Комитет по потребительскому рынку обеспечивает и контролирует наличие необходимой для потребителя информации на предприятиях потребительского рынка и услуг и внешний вид витрин и вывесок, координирует работу по оформлению предприятий потребительского рынка и услуг в соответствии с городскими и окружными программами.
2.7. Управление по благоустройству г. Брянска осуществляет согласование средств "наружной рекламы и информации в соответствии с утвержденным регламентом взаимодействия, контроль за состоянием средств наружной рекламы и информации, их соответствием проектной документации и наличия разрешительной документации, составляет реестр организаций занимающихся рекламной деятельностью, производит оценку их работы в части соблюдения настоящих Правил, законодательных и нормативно-правовых актов по внешнему благоустройству города. Данные реестра используются уполномоченными предприятиями при пролонгации разрешительной документации и оформлении новых договоров на право размещения средств наружной рекламы и информации.
3. Информация, размещаемая в городе
3.1. Информация, размещаемая в городе, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- социальная реклама;
- реклама (рекламная информация).
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за использование рекламного пространства.
3.2. К городской информации относится:
3.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального проектирования.
3.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (УГИБДД ГУВД, пожарной охране, скорой помощи и др.).
3.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в Брянске.
3.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.
3.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: округах, районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях.
3.2.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши).
3.2.7. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями Мэра города.
Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального Закона "О рекламе". За размещение городской информации оплата не взимается. Городская информация размещается на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям п.4 настоящих Правил.
3.3. Распространение социальной рекламы регулируется Федеральным Законом "О рекламе". В случаях, когда социальная реклама размещается на основании |распоряжений органов мэрии города, порядок оплаты за использование рекламного пространства определяется указанными распоряжениями и не должны противоречить требованиям ст. 18 вышеуказанного закона.
3.4. Рекламная информация (реклама) включает рекламно-информационное оформление предприятий и организаций и другие виды, наружной рекламы. Размещение рекламной информации регулируется Федеральным Законом "О рекламе". К рекламно-информационному оформлению предприятий и организаций относится следующая рекламная информация:
3.4.1. Информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска)
Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст.9 Федерального Закона "О защите прав потребителей".
Вывеска должна располагаться на здании в пределах помещений, занимаемых предприятием на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркиза, а на здании, полностью занимаемом предприятием - в виде крышной установки.
Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия и его наименование в соответствии со ст.54 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывесках зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания данного предприятия, а также декоративные элементы. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламной.
Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется Управлением архитектуры и градостроительства города Брянска отдельно по каждой конкретной вывеске.
Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживания российских предприятий - официальных представителей (дилеров или дистрибьютеров) иностранных фирм, а также российских предприятий, в уставном фонде которых участвуют иностранные фирмы, могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знаки не имеют русскоязычного написания. При этом высота и ширина букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должны быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному тексту, раскрывающему профиль предприятия.
Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны доминировать над текстом, раскрывающим профиль предприятия.
3.4.2. Информационные таблички, учрежденческие доски Информационная табличка (обязательная вывеска) предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст.9 Федерального Закона "О защите прав потребителей".
Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек, по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информацию о предприятии:
- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
- организационно-правовая форма;
- режим работы предприятия;
- дополнительная информация нерекламного характера (в случае необходимости).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом в предприятие либо, на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Информационная табличка должна иметь размер от 0,3 до 0,7 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
Информационные таблички регистрации не подлежат.
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности.
Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.
Учрежденческие доски учреждений городского и федерального подчинения регистрации не подлежат.
3.4.3. Информация, размещаемая в витринах
В витрине предприятия сферы услуг допускается размещать:
- информацию о реализуемых в данном предприятии товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
- собственное или фирменное наименование предприятия (если таковое имеется), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.
Указанная выше информация, размещенная в витрине, не подлежит регистрации, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм.
Дополнительные иностранные тексты, размещаемые в витринах, должны, иметь высоту шрифта не более 10 см, занимать не более 10 процентов площади витрины и иметь поясняющий текст на русском языке.
3.4.4. Информация предприятий общественного питания Обязательная информация, предназначенная для ознакомления потребителя об услугах, оказываемых предприятиями общественного питания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и размещается внутри и вне помещений на временных средствах наружной рекламы и информации на время работы предприятия.
Средства размещения указанной информации не подлежат регистрации в случае отсутствия на них торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм.
3.4.5. Рекламная информация, распространяемая предприятиями и организациями (рекламодателями) на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации в целях рекламно-информационного оформления этих предприятий (организаций).
4. Средства наружной рекламы и информации
К средствам наружной рекламы и информации относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на всей территории города Брянска, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участком и ориентированные на визуально-звуковое восприятие физическими лицами из городского пространства. К ним относятся: крышные установки, панно, щитовые установки, электронные табло, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки и т. п.
Все средства наружной рекламы и информации, за исключением перечисленных ниже, подлежат регистрации в уполномоченных органах по территориальной принадлежности в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
Не подлежат регистрации средства наружной рекламы и информации, являющиеся носителями:
- городской информации, указанной в п. п. 3.;
- рекламно-информационного оформления предприятий и организаций, указанного в п. п. 3.
Средства наружной рекламы и информации подразделяются ни следующие виды:
стационарные средства наружной рекламы и информации характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
временные средства наружной рекламы и информации характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период;
- реклама на транспорте - характеризуется тем, что при перемещении относительно потребителя информации воздействует на него в различных частях города и является частью транспортного средства, специально предназначенной для размещения информации, либо изображением, нанесенным на транспортное средство;
рекламно-зрелищные мероприятия - характеризуются маршрутом движения (шествия) и/или местом проведения (митинги, акции) и заявленной численностью участников.
4.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые к их размещению
4.1.1. К стационарным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.
Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
- отдельно стоящие,
- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
4.1.2. Общие требования к стационарным средствам наружной рекламы и информации:
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами;
- конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навеем наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;
- стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений;
- отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.1.3. Общие требования к размещению стационарных средств наружной рекламы и информации:
- стационарные средства наружной рекламы и информации или отдельные их части не могут размещаться ниже 5 метров над полосой движения. Исключения составляют средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхностях инженерных сооружений;
- не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации или отдельных их частей сбоку от дорог, не имеющих бортового камня, ближе 3 метров от бровки земляного полотна дороги;
- средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;
- не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
4.1.4. Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы и информации:
4.1.4.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
- щитовые конструкции большого формата (Зх4м, Зх6 м и более);
- щитовые конструкции малого или городского формата (1,8 х 1,2 м и менее).
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли, либо должны быть декоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т. п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием);
Расстояние между щитовыми конструкциями определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м. а для конструкций малого или городского формата - не менее 40 м.
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными Управлением архитектуры и градостроительства города Брянска концепциями наружного оформления площадей; трасс, городских зон;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительным, условий по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства города Брянска.
Дорожные сервисные знаки и знаки маршрутного ориентирования (рекламно-информационные знаки) - щитовые установки, конструкция которых спроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями ГОСТ .
К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно-информационными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т. п.).
Стойки знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков. Рекламно-информационные знаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий) - символов и надписей; с внутренним (внешним) освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно-информационных знаков должна иметь серый цвет.
Рекламно-информационные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению.
Установка рекламно-информационных знаков производится с учетом разработанной дислокации дорожных знаков или при ее пересмотре в соответствии с Порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильные дороги и требованиями настоящих Правил. Рекомендуется устанавливать единообразные для всего города символы и надписи на рекламно-информационных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время.
Рекламно-информационные знаки устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ .
Рекламно-информационные знаки не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами.
Необходимо учитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайных повреждений информационных знаков транспортными средствами.
4.1.4.2. Объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.1.4.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы и информации, состоящие из, основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.1.4.4. Наземные панно, размещаемые на поверхности земли, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.1.5. Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города
4.1.5.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Крышные установки должны иметь табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом.
Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
Заявки на размещение крышной установки принимаются при наличии дизайн-проекта, выполненного для конкретного заказчика, и заключения предварительной экспертизы технических служб.
Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.
4.1.5.2. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
На размещение конструкций типовых форматов (3х4 м, 3х6 м) распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см. п. 4.1.4.1), в части, их касающейся. Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
4.1.5.3. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Кронштейны должны выполняться в двухстороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении):
- 1,8 х 1,2 м для магистралей, проспектов и площадей;
- 1,0 х 0,7 м для узких улиц и переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 х 1,0 м.
Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется
Управлением архитектуры и градостроительства города Брянска на основании индивидуальных проектов.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны целиком находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов и указателей за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателей определяется Управлением архитектуры и градостроительства города Брянска с учетом архитектурных особенностей зданий. Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.1.5.4. Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков. На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям (см. п. 4.1.4.1) в части, их касающейся.
4.1.5.5. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна имеет устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не может быть менее 100 м.
Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
4.1.5.6. Витрины - объемные средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.
Витрины должны иметь подсветку в темное время суток. Нормы освещенности витрин и график включения подсветки устанавливаются уполномоченными органами мэрии города.
Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
4.1.5.7. Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.5.8. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2. Временные средства наружной рекламы и информации
К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые па определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
4.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.2.2. Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.2.3. Средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки ограждения торговых площадей), а также других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т. д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренных настоящими Правилами.
4.2.4. Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляет собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
4.2.5. Временные средства наружной рекламы, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
4.2.6. В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружной рекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.
4.3. Реклама на транспорте
4.3.1. Распространение рекламы на транспорте регламентируется Федеральным Законом "О рекламе".
4.3.2. Размещение рекламы на автомототранспортных средствах (далее-АМТС) осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственниками АМТС или с лицами, обладающими вещными правами на АМТС, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.
4.3.3. На АМТС реклама может быть размещена только в следующих местах:
на боковых поверхностях кузовов легковых автомобилей микроавтобусов и автобусов - до линии окон;
- на боковых поверхностях кузовов (в том числе фургонов) грузовых (грузопассажирских) автомобилей (кроме автомобилей с наклонными белыми полосами на бортах), прицепов и полуприцепов к АМТС;
- на топливных баках и крышках инструментальных ящиков мотоциклов.
4.3.4. Площадь рекламы не должна превышать 50 процентов от окрашенной поверхности кузовных деталей АМТС, на которых она нанесена.
4.3.5. Запрещается размещение рекламы на АМТС:
- имеющих цветографическую окраску, выполненную в соответствии с ГОСТ Р "Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных и оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования";
- предназначенных для перевозки опасных грузов;
- оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.
4.3.6. Не допускается:
- устанавливать на АМТС в целях рекламы внешние световые приборы, не предусмотренные заводом-изготовителем АМТС, а также использовать в этих целях внешние световые приборы, установленные на АМТС в соответствии с ГОСТ 8769 "Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов. Количество, расположение, цвет, углы видимости";
- наносить на АМТС рекламу, которая по изображению, цвету, месту расположения имеет сходство с цветографическими схемами окраски АМТС специальных и оперативных служб;
- использовать для нанесения рекламы на АМТС покрытия и элементы, обладающие световозвращающим эффектом;
- наносить на АМТС рекламу, перекрывающую внешние световые приборы, бортовые номера, информационные надписи и символы, а также ограничивающую видимость с места водителя.
4.3.7. Установка на АМТС рекламных щитов, табличек, световых табло осуществляется по согласованию с УГИБДД ГУВД г. Брянска.
4.4. Рекламно-зрелищные мероприятия
Рекламно-зрелищные мероприятия - это публичные акции, воздействующие как на их участников, так и на физических лиц - потребителей данной информации.
Публичные акции подразделяются на следующие группы по заявленной численности участников или тиража рекламно-информационных материалов:
- до 100 человек,
- до 1000 человек,
- до 5000 человек,
- свыше 5000 человек.
Публичные акции подразделяются по типу мероприятия на акции, проводимые с перемещением по городу (шествия), и акции, проводимые без перемещения по городу - в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия и представления, митинги и пикетирования с использованием рекламы, распространение рекламных материалов в виде буклетов, брошюр и иной печатной продукции).
Публичные акции характеризуются также заявляемым временем на подготовку и проведение акции.
Публичные акции должны соответствовать заявленной в уведомлении цели мероприятия и заявленной численности.
4.5. Требования согласующих организаций к средствам наружной рекламы и информации и местам их размещения
4.5.1. Типовые требования городских согласующих организаций к средствам наружной рекламы и информации и местам их размещения приведены в приложении.
4.5.2. Требования городских согласующих организаций к средствам наружной рекламы и информации и местам их размещения регламентируются также внутренними нормативными и распорядительными документами этих организаций в части, относящейся к их компетенции.
4.5.3. Средства наружной рекламы и информации и места их размещения, получившие положительное заключение согласующих городских организаций, считаются отвечающими требованиям настоящих Правил в части, относящейся к компетенции этих организаций.
5. Зоны размещения средств наружной рекламы и информации
5.1. Зоны исторического наследия (зона 1)
К зонам исторического наследия относятся следующие территории и объекты Брянска:
5.1.1. Территория, ограниченная и включающая (перечислить улицы).
5.1.2. Ансамбли и памятники архитектуры и культуры.
5.1.3. Территории, прилегающие к памятникам архитектуры и культуры, монументам, культовым сооружениям (территории, размещение средств рекламы и информации в непосредственной близости от которых является помехой для визуального восприятия памятника).
5.1.4. Территории парков, памятников природы и садово-паркового искусства.
Размещение средств рекламы в зоне 1 как правило, не осуществляется. Исключение составляют случаи размещения средств наружной рекламы и информации по решению мэрии города согласованного с Управлением охраны и использования памятников архитектуры, истории и культуры.
5.2. Зоны особого городского значения (зона 2)
К зонам особого городского значения относятся следующие территории:
Бежицкий район:
Володарский район:
Советский район:
Фокинский район:
Экспертиза размещения средств наружной рекламы и информации и зонах особого городского значения производится Управлением благоустройства города.
5.3. Зоны общего городского значения (зона 3)
К зонам общего городского значения относятся территории и объекты города, не вошедшие в зоны 1 и 2. Экспертизу архитектурно-художественного решения размещения средств наружной рекламы и информации в зонах общего городского значения проводит Управление благоустройства города, а заключения по размещению средств наружной рекламы (отдельно стоящих конструкций) - Управление архитектуры и градостроительства города.
6. Порядок оформления разрешительной документации
6.1. Размещение средств наружной рекламы и информации производится после оформления в установленном порядке разрешительной документации.
6.2. Оформление и пролонгация разрешительной документации производится:
- для средств рекламно-информационного оформления предприятий и организаций (п. 3.4) - на заявительной основе;
- для рекламно-зрелищных мероприятий - на заявительной основе;
- для средств наружной рекламы и информации и мест их размещения, по которым проведены конкурсы - на основании протоколов конкурсных комиссий;
- для остальных средств наружной рекламы и информации на период до проведения конкурсов - на заявительной основе.
6.3. Оформление разрешительной документации на право размещения средств наружной рекламы и информации осуществляют:
- мэрия города - по территориям, вошедшим в зону 2, а также для средств наружной рекламы и информации, размещение которых производится по общегородским программам на основании распорядительных документов мэрии города;
-администрации районов Города - по территориям, вошедшим в зону.
- по транспортным средствам, находящихся в подчинении мэрии города - Мэр города;
- по остальным транспортным средствам в соответствии с их территориальной принадлежностью - мэрия города на основании договоров с владельцами транспорта.
6.4. Для оформления разрешительной документации на право размещения средства наружной рекламы и информации или рекламы на транспорте юридическое или физическое лицо (в дальнейшем - заявитель) обращается в уполномоченный орган в соответствии с п.6.3.
При первичном обращении заявителя осуществляется его регистрация (информация о нем заносится в базу данных).
При обращении заявитель представляет следующие документы: - заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием адреса и привязки предполагаемого места размещения средства наружной рекламы и информации и его типа в соответствии с классификацией п. 4;
- протокол конкурсной комиссии о признании заявителя победителем конкурса на право размещения заявляемого средства наружной рекламы и информации (не требуется при размещении на заявительной основе в соответствии с п. 6.2):
- копию свидетельства о регистрации предприятия (организации), заверенную нотариусом или органом госрегистрации;
- регистрационную карточку с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера. Номеров телефонов;
- утвержденный дизайн-проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. Требования к дизайн-проекту и порядок его утверждения устанавливается Управлением архитектуры и градостроительство города;
- свидетельство о праве собственности или договор с собственником об аренде помещения (в случае размещения вывески);
- эскиз изображения, размещаемого на информационном поле, в масштабе и цвете (для средств рекламно-информационного оформления предприятий и организаций).
6.5. В случае размещения средства наружной рекламы и информации на заявительной основе:
- при невозможности предоставления указанного в заявке места заявителю дается мотивированный письменный отказ;
в случае положительного решения заявителю выдается зарегистрированный и оформленный бланк паспорта рекламного места. Заявленное место резервируется на срок до двух месяцев, в течение которого заявитель должен пройти экспертизы в городских согласующих организациях. Перечень этих организаций определяется уполномоченным органом. Во время резервирования другие заявки на данное рекламное место не принимаются.
6.6. В случае регистрации средства наружной рекламы и информации на основании протокола конкурсной комиссии заявителю выдается;
зарегистрированный и оформленный бланк паспорта рекламного места для прохождения экспертиз в городских согласующих организациях. Перечень этих организаций определяется уполномоченным органом.
6.7. По просьбе заявителя прохождение экспертиз в городских согласующих организациях может проводить уполномоченный орган в случае согласия заявителя с предложенным порядком, сроками и стоимостью услуг.
6.8. Заявитель должен также заключить договор о размещении средства наружной рекламы и информации с собственником или с обладателем иного права на имущество (здание, сооружение, опора крепления, земля, транспортное средство, электросеть подключения), которое используется для размещения этого средства, и представить в уполномоченное предприятие подтверждающий документ (согласование). Указанный договор не должен, включать в себя условий, прямо или косвенно ограничивающих права органов исполнительной власти города по выдаче разрешений на распространение наружной рекламы в соответствии с Федеральным Законом "О рекламе".
6.9. Городские согласующие организации проводят экспертизу средства наружной рекламы и информации и места его размещения на соответствие требованиям, относящимся к компетенции этих организаций, и выдают заключения.
6.10. Срок проведения экспертизы каждой городской организацией не должен превышать 7 дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными.
6.11. После прохождения экспертизы в городских согласующих организациях и получения согласования от собственника согласно п.6.8. уполномоченное предприятие утверждает паспорт рекламного места и заключает с заявителем договор на право размещения средства наружной рекламы и информации. Исключение составляют средства наружной рекламы и информации, размещаемые без оплаты (п. п. 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4) или на условиях единовременной оплаты (п. 3.4.1), для которых указанный договор не заключается.
6.12. Размер оплаты за право размещения средства наружной рекламы и информации определяется в порядке, который устанавливается мэрией города и не должен противоречить требованиям Федерального Закона "О рекламе". В случае изменения порядка расчета в период действия договора размер оплаты подлежит пересмотру по инициативе уполномоченного органа.
6.13. Заявитель приобретает право размещения средства наружной рекламы и информации после внесения оплаты в соответствии с условиями заключенного договора и на период, определяемый суммой внесенной оплаты. Как правило, оплата вносится за трехмесячные периоды. В пределах сроки действия договора оплата каждого последующего периода должна производиться до его наступления. Задержка внесения оплаты более чем на две недели является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа (включается в условия договора). После внесения оплаты заявителем уполномоченный орган выдает ему свидетельство, подтверждающее право заявителя на размещение средства наружной рекламы и информации в соответствующий период.
6.14. Договор на право размещения средства наружной рекламы и информации с победителем конкурса заключается на срок, указанный в протоколе конкурсной комиссии. В остальных случаях срок действия договора ограничен датой проведения предстоящего конкурса, а если эта дата не определена - одним годом.
6.15. Срок действия паспорта ограничен сроком действия согласований городских организаций, внесением изменений в средство наружной рекламы и информации, сменой места его размещения или владельца, а также результатами проведения ежегодной экспертизы на соответствие проектно-технической документации (дизайн-проекту). В случае истечения срока действия паспорта до окончания срока действия договора заявитель обязан своевременно переоформить паспорт. Отсутствие оформленного в установленном порядке паспорта является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа (включается в условия договора).
6.16. Уполномоченный орган в течение 10 дней регистрирует договор и паспорт и вносит его в городской реестр средств наружной рекламы и информации.
6.17. Заявитель (именуемый далее рекламораспространителем) обязан в 30-дневный срок (для крышных установок - в 90-дневный срок) смонтировать конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией и представить в уполномоченный орган акт приемочной комиссии. Несоблюдение этого условия является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа (включается в условия договора).
6.18. Несоблюдение рекламораспространителем настоящих Правил является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа (включается в условия договора).
6.19. Невозможность реализации рекламораспространителем приобретенного им права размещения средства наружной рекламы и информации по независящим от сторон обстоятельствам является основанием для досрочного расторжения договора по соглашению сторон или по инициативе любой из них (включается в условия договора).
6.20. В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанных в договоре и паспорте, рекламораспространитель обязан предварительно переоформить разрешительную документацию в уполномоченном органе. В противном случае такое изменение является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе уполномоченного органа (включается в условия договора).
6.21. После прекращения по любым основаниям права размещения средства наружной рекламы и информации рекламораспространитель обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа. В противном случае эти работы выполняются соответствующими городскими организациями, а затраты взыскиваются с рекламораспространителя в установленном законом порядке.
6.22. В случае размещения средства наружной рекламы и информации на заявительной основе рекламораспространитель, выполнивший договорные обязательства, имеет преимущественное право на пролонгацию договора. Заявка на пролонгацию подается не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия договора.
Уполномоченный орган имеет право отказать в пролонгации договора в случаях:
несоблюдения рекламораспространителем настоящих Правил, повлекшего применение мер административной ответственности со стороны административно-технических инспекций;
- нарушения рекламораспространителем условий договора;
- отказа в согласовании или отзыва согласования городской согласующей организацией;
- невозможности дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы и информации данной конструкции или на данном месте размещения по независящим от сторон обстоятельствам;
- размещения заявляемого средства наружной рекламы и информации на конкурсной основе.
В случае положительного заключения уполномоченного органа рекламораспространитель обязан переоформить паспорт и пройти экспертизу в городских согласующих организациях до истечения срока действия договора.
7. Технические требования по проектированию, монтажу и эксплуатации средств наружной рекламы и информации
7.1. Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными документами.
Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны иметь сертификат соответствия техническим условиям на конструкции носителей наружной рекламы, утвержденным мэрией города, или пройти техническую экспертизу в организациях, уполномоченных мэрией города, а также получить заключение в Управлении архитектуры и градостроительства города о возможности их применения.
7.2. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы и информации выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.
Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемого средства рекламы.
7.3. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при установке рекламы проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого административно-технических организациями.
7.4. При наличии соответствующих требований в проектной и разрешительной документации монтаж средств наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.
7.5. При производстве работ по установке средств наружной рекламы и информации необходимы следующие документы:
- согласованный в установленном порядке проект; - протокол замеров сопротивления изоляции; - протокол замеров сопротивления защитного заземления; - акты на сварочные и скрытые работы; - паспорта комплектующих приборов; - разрешение на присоединение к вводу "Брянскэнерго"; - акт приемки ввода инспекцией "Брянскэнерго".
7.6. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию по конструкции средства наружной рекламы и информации без согласования с уполномоченными организациями.
7.7. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в сроки:
- не более 2-х суток на территориях зоны исторического наследия и зоны особого городского значения;
- не более 4-х суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения;
- не более 7-ми суток на внутриквартальных территориях зоны общего городского значения.
7.8. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
7.9. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об уборке с соответствующими городскими организациями.
8. Контроль за выполнением требований настоящих Правил
Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют городские органы в соответствии с их полномочиями:
8.1. Мэрия города:
- осуществляет контроль за реализацией городских программ в части размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;
- принимает решения о прекращении договорных обязательств на право размещения средств наружной рекламы и информации с организациями, грубо нарушающими настоящие Правила;
- осуществляет контроль правомерности размещения средств наружной рекламы и информации, соответствия их проектной документации, наличия
необходимых согласований городских организаций; внешнего вида средств наружной рекламы и информации, состояния прилегающей территории; при выявлении нарушений настоящих Правил выдает рекламораспространителю предписание на устранение нарушений; при неустранении выявленных нарушений вносит предложение в уполномоченный орган о расторжении с рекламораспространителем договора на право размещения средства наружной рекламы и информации и выдает предписание на демонтаж рекламной конструкции.
8.2. Управление архитектуры и градостроительства города и Управление по благоустройству города:
осуществляют ведомственный контроль за соответствием установленных объектов рекламы утвержденной проектной документации;
- о выявленных нарушениях информируют административно-технические инспекции для принятия мер.
8.3 Уполномоченный орган:
- осуществляет на подведомственных им территориях контроль за выполнением договорных обязательств по срокам установки (или демонтажа), состояния рекламно-художественного оформления и соответствия размещения средств наружной рекламы и информации разрешительной документации;
- направляет информацию о выявленных нарушениях в административно-технические инспекции для принятия мер;
- при выявлении грубых нарушений настоящих Правил принимает меры для расторжения с организацией-нарушителем договора на право размещения средств наружной рекламы и информации.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
9.2. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы.
9.3. Рекламораспространитель несет ответственность за место, время и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию, а после окончания срока действия договора - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до установки рекламной конструкции.
9.4. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут:
- юридические и физические лица - в соответствии с Федеральным Законом "О рекламе";
- должностные лица и физические лица - в соответствии со статьей
Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях";
Приложение
Типовые требования организаций, согласующих размещение средств наружной рекламы и информации
1. Государственная инспекция безопасности дорожного движения ГУВД г. Брянска.
1.1. Для оформления согласования размещения средств наружной рекламы в УГИБДД ГУВД необходимо представить следующие документы:
- письменное обращение в УГИБДД ГУВД с указанием типа средства наружной рекламы и информации, адреса и места размещения, лица, ответственного за установку и эксплуатацию, номера его телефона;
- зарегистрированный паспорт рекламного места, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства города, копию паспорта. Место размещения должно быть сфотографировано по ходу движения транспорта с обзором территории до и после места размещения;
- предварительное согласование места установки с территориальным подразделением ГИБДД ГУВД.
1.2. Запрещается размещение информации, затрудняющей оценку реальной дорожно-транспортной обстановки и имеющей сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создающей впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных или других предметов.
1.3. Средства наружной рекламы и информации не должны:
- снижать безопасность дорожного движения;
- ухудшать видимость на автомобильной дороге, ухудшать видимость, затемнять или иным образом снижать эффективность дорожных знаков, указателей и иных технических средств регулирования дорожного движения:
- ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость и видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения;
- вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным;
- при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты;
- располагаться таким образом, чтобы препятствовать движению пешеходов.
Средства наружной рекламы и информации не должны размещаться:
- на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 метров;
- на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе с ними
- на аварийно-опасных участках дорог;
- на железнодорожных переездах, в тоннелях и ближе 50 м от них;
- на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляного полотна более двух метров (кроме случаев размещения рекламы на бермах);
- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусов кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах вне Брянска на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м и на территории Брянска на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 300 м;
- в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами.
1.4. При расположении средств наружной рекламы и информации на разделительной полосе при отсутствии бортового камня, если расстояние от края проезжей части до края рекламной конструкции равно или менее 4,0 м. должны устанавливаться дорожные ограждения первой группы, предотвращающие наезд автотранспорта на средство наружной рекламы и информации, в соответствии с ГОСТом "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения".
1.5. Не допускается без согласования с УГИБДД ГУВД использование изображений, включающих в себя движущиеся элементы в случае, если вся информация не появляется целиком в одно время и тем самым увеличивается время ее прочтения участниками дорожного движения.
1.6. Расстояние от средств наружной рекламы и информации до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее:
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения более 60 км/час; для форматов общей площадью равных и более: 18 кв. м-200 м, 15 кв. м - 100 м, 6 кв. м - 60 м, 2 кв. м - 40 м;
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 км/час и менее.
- для форматов общей площадью равных и более:
18 кв. м - 60 м,
6 кв. м - 40 м,
2 кв. м - 25 м.
1.7. Нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций должны располагаться на высоте не менее 4,5 м от покрытия проезжей части автомобильной дороги или улицы.
1.8. Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро - и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
1.9. Стойки рекламных средств должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
1.10. При размещении средств наружной рекламы учитываются удобство содержания автомобильных дорог и улиц, возможность внедрения средств регулирования и организации дорожного движения и их эксплуатации.
1.11. Допускается размещение рекламной информации на знаках индивидуального проектирования 5.21, 5.27, устанавливаемых на автомобильных дорогах, кроме автомагистралей. При этом должны быть выполнены следующие требования:
- реклама должна изготавливаться на отдельном щите, ширина которого равна ширине знака индивидуального проектирования, и устанавливаться под знаком индивидуального проектирования;
- высота шрифта рекламы не должна превышать высоту прописных букв знака индивидуального проектирования, отступления допускаются только для зарегистрированных логотипов и торговых марок;
- высота рекламной части на знаке зависит от общей высоты знака и должна составлять не более 1/3 при высоте прописных букв 100 мм, 1/4 при высоте прописных букв 150 мм, 1/5 при высоте прописных букв более 200 мм;
- рекламные надписи выполняются на желтом фоне.
2. ГУП "Брянскобэнерго"
2.1. ГУП "Брянскоблэнерго" производит согласование разрешительной документации при условии выполнения следующих требований:
- размещение рекламных установок на опорах наружного освещения производится только после экспертизы технического состояния опоры, а их подключение - при наличии резерва мощности;
- размещение рекламных установок на опорах наружного освещения производится в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок", "Техническими условиями на проектирование наружного освещения г. Брянска" (1995 г.), СНиП "Электрические устройства. Правила производства и приемки работ", техническими условиями ГУП "Брянскоблэнерго";
- устройства подсвета, рекламных установок, подключаемые к электросети, должны соответствовать требованиям "Правил устройства электроустановок", а их эксплуатация должна проводиться в соответствии с "Правилами эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок";
- устройства подсвета рекламных установок должны быть оборудованы аппаратами автоматической защиты от коротких замыканий, перегрузки и токов утечки, превышающих 30 мА.
2.2. Подключение устройства подсвета рекламной установки к электросетям ГУП "Брянскоблэнерго" должно выполняться владельцем установки только в присутствии представителя ГУП "Брянскоблэнерго".
2.3. Подача напряжения на устройство подсвета рекламной установки производится после:
- проверки представителем ГУП "Брянскоблэнерго" выполнения проекта или технических условий на проектирование;
- составления акта разграничения балансовой принадлежности и определения ответственности за технику безопасности;
- заключения договора на отпуск электроэнергии между ГУП "Брянскобэнерго" и владельцем средства наружной рекламы и информации;
- представления эксплуатационной документации на электроустановку с необходимыми протоколами электрических измерений и испытаний.
2.4. Включение и отключение подсветки рекламных установок должно производится одновременно с включением и отключением наружного освещения города.
2.5. Ответственность за содержание и эксплуатацию устройств подсвета рекламных установок несет владелец средства наружной рекламы и информации.
2.6. При наличии грубых нарушений по содержанию и эксплуатации устройств подсвета ГУП "Брянскоблэнерго" имеет право:
- отозвать ранее выданное согласование на размещение средства наружной рекламы и информации до устранения его владельцем выявленных нарушений;
- при наличии предписания демонтировать средство наружной рекламы и информации без согласования с рекламораспространителем с отнесением затрат на его счет.
3. МУП "Брянскмост"
3.1. Согласованию подлежит размещение средств наружной рекламы и информации на инженерных сооружениях, находящихся в ведении МУП "Брянскмост" (мосты, тоннели, набережные, пешеходные переходы и др.).
3.2. Проектирование, монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и информации на указанных в 3.1 инженерных сооружениях производится на основании действующих нормативных документов на проектирование и строительство мостов, труб и тоннелей, а также на основе технических условий МУП "Брянскмост", выдаваемых рекламораспространителю в каждом отдельном случае перед заказом проекта на размещение рекламной конструкции.
3.3. Не допускается снижения прочности, устойчивости, грузоподъемности, надежности и долговечности конструкций и сооружений, на которых размещаются средства наружной рекламы и информации.
3.4. Размещение средств наружной рекламы и информации на сооружениях не должно ухудшать условия и безопасность движения транспорта и пешеходов (ограничивать видимость, уменьшать габариты проездов и проходов и т. п.).
3.5. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств наружной рекламы и информации. Не допускается их крепление к перилам сооружений.
3.6. После монтажа рекламной установки она должна быть принята по акту с участием представителя МУП "Брянскмост".
3.7. При наличии грубых нарушений технических условий МУП "Брянскмост" имеет право:
- отозвать ранее выданное согласование на размещение средства наружной рекламы и информации до устранения его владельцем выявленных: нарушений;
- при наличии предписания демонтировать средство наружной рекламы и информации без согласования с рекламораспространителем с отнесением затрат на его счет.
4. МУП "Брянское троллейбусное управление"
4.1. Согласованию подлежит размещение средств наружной рекламы и информации на следующих объектах, находящихся в ведении МУП "Брянское троллейбусное управление": - опорах контактной сети троллейбусов и трамваев;
- остановочных павильонах общественного транспорта;
транспортных средствах городского наземного пассажирского транспорта.
4.2. Проектирование, монтаж и демонтаж рекламных установок на опорах контактной сети троллейбусов и трамваев производится на основе технических условий, утвержденных МУП "Брянское троллейбусное управление".
4.3. Не допускается размещение средств наружной рекламы и информации:
- на кабельных трассах и в их охранных зонах;
- на действующих системах подвесок контактной сети;
- на опорах контактной сети, загруженных кроме сети городского пассажирского транспорта выводами кабелей постоянного тока 600 вольт;
- опорах, выработавших свой технический ресурс;
- ближе трех метров от рельсового пути (для отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации).
4.4. Для рекламных установок, размещаемых на опорах контактной сети, должны выполняться следующие требования:
- не допускается крепление тросовых систем, пересекающих линии контактных сетей;
- электрическая изоляция устройств подсвета рекламных установок должна иметь электрическую прочность не ниже, чем на 1000 вольт;
- не допускается перемыкание изоляции кронштейна контактной сети от опоры;
- рекламная установка не должна создавать помех для монтажа, эксплуатации и ремонта устройств контактной сети.
4.5. В случае нарушения выданных технических условий и требований настоящих Правил МУП "Брянское троллейбусное управление" имеет право:
- отозвать ранее выданное согласование на размещение средства наружной рекламы и информации до устранения рекламораспространителем выявленных нарушений;
- при наличии предписания демонтировать средство наружной рекламы и информации без согласования с владельцем с отнесением затрат на его счет.
5. Брянское отделение железной дороги
5.1. Проектирование, монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и информации на территориях, зданиях и инженерных сооружениях в пределах полосы отвода железной дороги производится на основании нормативных актов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, по согласованию с железной дорогой и на основании договора с организацией, уполномоченной железной дорогой на выполнение работ, связанных с размещением рекламы в полосе отвода железной дороги.
5.2. Монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и информации в пределах полосы отвода железной дороги осуществляется в обязательном порядке в присутствии представителя технадзора железной дороги.
5.3. При обнаружении нарушений в соблюдении технических условий, нарушении условий договора Управление железной дороги вправе произвести демонтаж установки, затраты возмещаются владельцем средства наружной рекламы и информации.
5.4. Запрещается монтаж рекламных конструкций на фасадах здании железнодорожных вокзалов.
6. МУП "Зеленстрой"
6.1. При размещении рекламной установки на объекте озеленения городского значения (зеленые насаждения, находящиеся в ведении МУП "Зеленстрой") согласование разрешительной документации производится при наличии у рекламораспространителя лицензии на благоустройство и озеленение территории, а при ее отсутствии - после заключения рекламораспространителем договора на восстановление газона в зоне ее размещения и уход за ним с дочерними предприятиями МУП "Зеленстрой".
6.2. При размещении рекламной установки на объекте озеленения окружного значения (зеленые насаждения, находящиеся в ведении префектур административных округов) или объекте озеленения внутриквартальной территории согласование разрешительной документации производится при наличии у рекламораспространителя лицензии на благоустройство и озеленение территории, а при ее отсутствии - после заключения владельцем установки договора на восстановление газона в зоне ее размещения и уход за ним со специализированной организацией, имеющей лицензию на право производства озеленительных работ в г. Брянске.
6.3. На объектах озеленения, находящихся на балансе у ведомств, организаций и учреждений, согласование производится индивидуально в зависимости от места размещения рекламы.
6.4. Монтаж рекламной установки должен производиться в присутствии представителя организации, с которой заключен договор на восстановление газона и уход за ним.
6.5. Монтаж рекламных установок и последующее восстановление газона должны проводиться в следующие сроки:
- на территориях зеленых насаждений городского значения - не более 2 суток;
- на территориях зеленых насаждений окружного значения - не более 5 суток;
- на внутриквартальных территориях - не более 7 суток.
В зимний период в те же сроки выполняются работы по вывозу некачественного грунта, завозу и подсыпке сухой растительной земли и ее разравниванию. Посев семян газонных трав производится в удобные агротехнические сроки (с конца апреля до середины октября).
6.6. Фундаменты должны заглубляться на 15-20 см ниже уровня существующей поверхности, с последующим восстановлением газона над ним.
6.7. Смену изображений на рекламных конструкциях необходимо производить без заезда автотранспорта на газоны.
6.8. Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их фундаментом с последующим восстановлением газона за счет владельца рекламной установки.
6.9. Оформление оснований рекламных установок в виде скамеек допускается только по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства города и вплотную к пешеходным дорожкам и тротуарам.
6.10. Не допускается размещение рекламных установок на любых категориях зеленых насаждений в следующих случаях:
- на существующих цветниках;
- на территориях памятников садово-паркового искусства и природы (за исключением средств информации);
- на объектах, по которым в текущем году планируется капитальный ремонт или реконструкция;
- если монтаж или крепление средств наружной рекламы и информации повреждает деревья и кустарники;
- на узких разделительных полосах, где производится тракторное выкашивание газонов, на крутых склонах и откосах.
6.11. В случае, если средство наружной рекламы смонтировано или эксплуатируется с грубыми нарушениями требований настоящих Правил, МУП "Зеленстрой" имеет право отозвать ранее выданное согласование на размещение средства наружной рекламы и информации до устранения рекламораспространителем выявленных нарушений.
7. Административно-технические инспекции
Административно-технические инспекции при согласовании разрешительной документации проверяют:
- наличие проектной документации на средство наружной рекламы и информации, утвержденной в установленном порядке;
- наличие лицензий на производство проектных и строительно-монтажных работ;
- наличие согласований с соответствующими городскими организациями и балансодержателем;
- наличие обязательств рекламораспространителя о содержании рекламной конструкции в надлежащем состоянии, обязательств (договоров с соответствующими городскими организациями) на благоустройство и уборку прилегающей территории.
Приложение 2
к постановлению Брянского городского
Совета народных депутатов
от «__» __ 200_г. №__
О размещении и регистрации информационных конструкций на территории автозаправочных станций и комплексов и автомоечных постов в городе Брянске
В целях упорядочения вопросов регистрации и размещения средств наружной рекламы и информации на автозаправочных станциях и комплексах, автомоечных постах в городе Брянске:
1. Считать социально значимой следующую информацию, расположенную на территориях и подъездных путях автозаправочных станций и комплексов, а также отдельно стоящих автомоечных постов:
- наименование объекта и юридического лица (торговая марка);
- номер объекта;
- марки топлива;
- виды оказываемых услуг;
- режим работы объекта.
2. Носителями социально значимой информации являются следующие конструкции на объектах:
- здание объекта;
- навес и колонны навеса;
- информационные щиты на здании и навесе;
- топливораздаточное оборудование;
- ценовое табло.
Указанные конструкции регистрируются в качестве информационных.
3. Поощрять использование геральдики Брянска при оформлении объектив транспортной инфраструктуры города в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение 3
к постановлению Брянского городского
Совета народных депутатов
от «__» __ 200_г. №__
Положение о порядке подготовки и проведения конкурсов на право размещения средств наружной рекламы и информации в городе Брянске
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О рекламе", нормативными актами города Брянска, регламентирующими размещение средств наружной рекламы, и определяет порядок подготовки и проведения мэрией города конкурсов на право размещения средств наружной рекламы и информации в городе Брянске.
1.2. Основными целями конкурсов являются: - значительное улучшение управления рекламным процессом, развитие визуальной информации и внешнего облика города Брянска;
- устойчивое пополнение городского бюджета за счет размещения средств наружной рекламы;
- оптимизация размещения средств наружной рекламы и информации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных носителей в соответствии с концепцией комплексного развития внешнего оформления города.
2. Основные определения
2.1. Предмет конкурса - право размещения средств наружной рекламы и информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках и территориях города и других объектах либо право распространения наружной рекламы на средствах наружной рекламы и информации, находящихся в собственности города, на срок, оговоренный конкурсными условиями.
Право размещения средств наружной рекламы и информации может являться предметом конкурса лишь при наличии оформленного в установленном порядке паспорта рекламного места, включая согласования городских организаций, предусмотренные Правилами размещения средств наружной рекламы и информации в г. Брянске. Оформление паспорта и получение согласований выполняют уполномоченные предприятия на этапе подготовки конкурса.
2.2. Конкурс (торги) - процедура продажи права размещения средств наружной рекламы и информации либо права распространения наружной рекламы.
2.3. Организатор конкурса - мэрия города
2.4.Уполномоченное предприятие - муниципальное унитарное предприятие, подведомственное Организатору конкурса и уполномоченное заключать от его имени договоры на право размещения средств наружной рекламы.
2.5. .Доверитель - мэрия города, главы администраций районов в случае передачи ими прав на организацию и проведение конкурса (конкурсов) организации, специализирующейся в этом виде деятельности.
2.6. Поверенный - организация, которой Доверителем переданы права на проведение конкурса (конкурсов) по Договору поручения;
2.7. Координационный совет по внешнему оформлению города коллегиальный орган, созданный Мэром города Брянска и, обеспечивающий реализацию единой городской политики по улучшению внешнего облика города и уполномоченный координировать и контролировать деятельность городской конкурсной комиссии при организации и проведении конкурсов (торгов).
2.8. Городская конкурсная комиссия - коллегиальный орган, утверждаемый Мэром города Брянска и уполномоченный проводить конкурсы по зонам особого городского значения. В состав городской конкурсной комиссии с правом решающего голоса включаются представители префектур.
2.9. Участник конкурса (торгов) - лицо, участвующее в процедуре проведения конкурса: Организатор (Доверитель, Поверенный), Конкурсная комиссия, Претенденты.
2.10. Претендент - хозяйствующий субъект любой: формы собственности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), выразивший согласие участвовать в квалификационном отборе или в конкурсе на предложенных условиях и получивший конкурсную и/или квалификационную документацию у Организатора конкурса.
2.11. Оферта - предложение о заключении контракта (договора) по предмету конкурса на условиях, определяемых конкурсной документацией.
2.12. Альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с офертой и содержащее условия, отличающиеся от конкурсных.
2.13. Квалификационные требования - совокупность критериев, предъявляемых к профессиональным, производственным и экономических показателям Претендента.
2.14. Квалификационная документация - комплект документов, полностью определяющих квалификационные требования, разработанные Организатором конкурса и передаваемый Претенденту.
2.15. Квалификационная заявка - комплект документов, подготовленный Претендентом в соответствии с требованиями квалификационной документации и представленный им в конкурсную комиссию.
2.16. Квалификационный отбор - процедура рассмотрения квалификационной заявки и принятия решения о соответствии Претендента квалификационным требованиям.
2.17. Квалификационное свидетельство - документ, подтверждающий прохождение Претендентом квалификационного отбора.
2.18. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный Организатором конкурса и содержащий информацию о предмете конкурса и условиях его проведения.
2.19. Заявка - комплект документов, подготовленный Претендентом и в соответствии с требованиями конкурсной документации, содержащий оферту и копию квалификационного свидетельства Претендента.
2.20. Отзыв заявки - отказ Претендента от участия в конкурсе после подачи им заявки Организатору конкурса.
2.21. Задаток (обеспечение заявки) - оплата права участия в конкурсных мероприятиях и финансовая гарантия оферты Претендента, свидетельствующая о серьезности его намерений в части заключения договора. При отзыве заявки задаток Претенденту не возвращается. Претенденту, не победившему в конкурсе, возвращается внесенная им сумма финансовой гарантии. Финансовая гарантия, внесенная Победителем конкурса, засчитывается при оплате им конкурсного предложения.
2.22. Право долгосрочного размещения средств наружной реклама и информации - право Претендента переоформить на срок до пяти лет договоры с уполномоченными предприятиями на размещение средств наружной рекламы и информации.
3. Квалификационный отбор претендентов
3.1. Квалификационный отбор проводится Конкурсными комиссиями на основании квалификационных заявок Претендентов.
3.2. Квалификационные требования включают следующие критерии:
- наличие опыта работы в области наружной рекламы (дата начала работы в области наружной рекламы, образцы, фото - и видеоматериалы);
- объем инвестиций в развитие инфраструктуры города за время работы в области наружной рекламы (балансовая и остаточная стоимость основных средств по видам: рекламные конструкции, специальное оборудование и автотранспорт, здания и др.);
- количество рекламных конструкций, установленных в городе;
- объем услуг, реализованных в области наружной рекламы за предшествующий финансовый год;
- количество сотрудников предприятия, постоянно работающих по данному виду деятельности и общая численность сотрудников;
- наличие лицензий на разработку конструкторской документации, проведение строительно-монтажных, электромонтажных, земляных и других работ либо наличие договорных отношений с подрядной организацией, имеющей необходимые лицензии;
- наличие собственного или целевого заемного капитала для выполнения инвестиционной программы либо расчет по получению собственных средств в будущих периодах;
- содержание инвестиционной программы (область наружной рекламы, в которую планируется инвестировать средства, размер инвестиций, планируемый на предстоящие два года, принципы инвестирования);
- участие в социальных программах общегородского значения;
- отсутствие просроченной задолженности перед городским и федеральным бюджетами (справка из налоговой инспекции);
- дополнительные сведения, положительно характеризующие Претендента.
- другие сведения по усмотрению квалификационной комиссии.
3.3. В течение тридцати дней после поступления квалификационной заявки конкурсная комиссия выдает Претенденту квалификационное свидетельство или сообщает об отказе в выдаче квалификационного свидетельства.
3.4. Квалификационное свидетельство действительно в течение одного года.
3.5. Квалификационное свидетельство, выданное городской конкурсной комиссией, дает Претенденту право участия в конкурсах, проводимых городской и окружными конкурсными комиссиями.
3.6. Квалификационное свидетельство, выданное окружной конкурсной комиссией, дает Претенденту право участия в конкурсах, проводимых этой окружной конкурсной комиссией,
3.7. При наличии квалификационного свидетельства Претендент может приобрести право долгосрочного размещения средств наружной рекламы и информации. Для оформления этого права Претендент заключает с уполномоченным органом соглашение о следующем:
- уполномоченное предприятие принимает на себя обязательство в установленном порядке и по действующим тарифам переоформить на срок до пяти лет договоры с Претендентом на право размещения средств наружной рекламы и информации, действующие на момент заключения соглашения;
- Претендент принимает на себя обязательство оплатить оформление приобретаемого им права долгосрочного размещения средств наружной рекламы и информации. Оплата производится на расчетный счет муниципального финансового управления в размере, утвержденном мэрией города;
- стороны соглашаются включить в договоры, заключаемые вместо закончившихся, дополнительное условие о том, что размещение средств наружной рекламы в преддоговорный период должно быть полностью оплачено по тарифам, действовавшим в этот период.
3.8. Квалификационное свидетельство, выданное городской конкурсной комиссией, дает Претенденту право заключить упомянутые в п.3.7 соглашения с уполномоченным органом.
3.9. Обязательство уполномоченного предприятия о переоформлении договоров вступает в силу после внесения Претендентом оплаты согласно п.3.7.
4. Функции участников конкурса
4.1. Доверитель:
- утверждает состав конкурсной комиссии;
- утверждает квалификационную документацию;
- формирует перечень и составляет календарные графики проведения конкурсов и торгов;
- разрабатывает конкурсную документацию по каждому из запланированных к проведению конкурсов и торгов;
- согласовывает с Поверенным перечень конкурсов и торгов, поручаемых ему для проведения;
- обеспечивает материальную поддержку проводимых конкурсных мероприятий через уполномоченные предприятия;
- утверждает итоговый протокол заседания Конкурсной комиссии;
- заключает договорные отношения с Победителем по предмету конкурса через уполномоченные предприятия;
- рассматривает совместно с Поверенным апелляции участников на неправомерные действия Конкурсной комиссии.
4.2. Поверенный:
совместно с Доверителем разрабатывает квалификационную и конкурсную документацию. При необходимости привлекает консультантов для квалифицированной формулировки специальных требований;
- публикует информацию или рассылает уведомления о предстоящем конкурсе или квалификационном отборе;
- дает разъяснения по конкурсной документации по письменному запросу Претендентов. Поверенный доводит эти разъяснения до сведения всех Претендентов, которым была предоставлена конкурсная документация, без указания источника поступления запроса. До истечения срока представления заявок Поверенный может по собственной инициативе или по инициативе Доверителя, а также в ответ на запрос какого-либо Претендента изменить конкурсную документацию изданием дополнения с незамедлительным уведомлением других Претендентов о внесении в конкурсные условия изменений;
- принимает от Претендентов квалификационные и конкурсные заявки, выдает Претенденту извещение, подтверждающее факт приема заявки, присваивает ему регистрационный номер участника конкурса;
- несет ответственность за сохранность заявок;
- по окончании срока приема заявок передает поступившие материалы Конкурсной комиссии;
- оплачивает все расходы, связанные с проведением конкурса, из средств, перечисленных на его счет Доверителем.
4.3. Претендент:
- подает заявку на участие в сроки, установленные условиями конкурса;
- своевременно подает в Конкурсную комиссию квалификационную документацию в полном объеме и несет ответственность за ее полноту и достоверность;
- своевременно перечисляет задаток за право участия в конкурсе;
- в случае победы в конкурсе несет ответственность, возлагаемую на Победителя условиями конкурса.
4.4. Конкурсная комиссия:
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
- утверждает по представлению Организатора и с учетом мнения экспертов конкурсную документацию;
- устанавливает по предложению Организатора размер оплаты Претендента за право участия в конкурсе;
- устанавливает критерии и методики для оценки конкурсных предложений;
- по предложению Организатора принимает решение о виде конкурса;
- принимает от Претендентов квалификационные заявки;
- формирует из своего состава квалификационную комиссию, осуществляющую квалификационный отбор Претендентов;
- утверждает результаты квалификационного отбора;
- принимает и анализирует предложения и конкурсные документы Претендентов;
- определяет Победителя конкурса, оформляет протоколы по проведенному конкурсу, представляет их на утверждение Поверенному и Доверителю (Организатору);
- уведомляет Победителя и других участников конкурса о принятом ею решении;
- информирует общественность об итогах прошедшего конкурса.
В работе Конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать представители правоохранительных органов, налоговых служб и общественных организаций.
Основанием для включения в состав Конкурсной комиссии служат надлежащим образом оформленные доверенности.
Представители с правом совещательного голоса допускаются на заседания комиссии, если ими представлена доверенность не позднее 10 дней до начала конкурса.
4.5. Конкурсы на право размещения средств наружной рекламы и информации во всех случаях являются открытыми.
6. Условия участия в конкурсе
6.1. Претенденты не должны быть неплатежеспособными, находиться в процессе ликвидации, быть признанными несостоятельными (банкротами).
6.2. Претендентами не могут являться юридические лица, на имущество которых наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена.
6.3. Претенденты, изъявившие желание участвовать в конкурсе и согласные с его условиями, предоставляют в Конкурсную комиссию следующие документы:
-заявку на участие в конкурсе;
- полные сведения о предприятии, включая копию свидетельства о регистрации, точный юридический адрес, номер телефона, номер факса, фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя.
банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно стоит на учете;
- копию платежного поручения (с отметкой банка об исполнении) о перечислении задатка за право участия в конкурсе.
Отдельно, в опечатанном конверте, представляется конкурсное предложение, в том числе:
- предложение по цене права размещения средств наружной рекламы по каждому из предлагаемых пакетов рекламных мест;
- документы, подтверждающие финансовую состоятельность претендента по обеспечению заявленной суммы для реализации инвестиционной программы в рамках конкурсного предложения;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по предмету конкурса;
- предложение по использованию рекламных мест в социальных '• программах;
- предложение по благоустройству прилегающей территории;
- дополнительно могут быть представлены альтернативные предложения, существенно улучшающие конкурсные условия, или приняты на себя какие-либо обязательства.
7. Конкурсная документация
В состав конкурсной документации, передаваемой Претендентам, входит: 7.1. Условия и порядок проведения конкурса, разработанные на основании настоящего Положения.
Условия и порядок проведения конкурса включают в. себя:
- наименование предмета и вида конкурса, информацию о месте и времени его проведения;
- сведения об Организаторе (Доверителе и Поверенном), проводящем конкурс;
- фамилия, имя, отчество представителя Поверенного, уполномоченного для проведения консультаций и приема документов, его местонахождение, часы работы и телефон;
- стартовая цена права размещения средства (или совокупности средств) наружной рекламы и другие показатели конкурсной документации, по которым будет определяться Победитель;
- образцы заявки и анкеты участника конкурса;
- перечень и требования к документам, которые должны быть представлены Претендентами;
- срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации;
- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются;
- дату, место и время заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников;
- проект договора (договоров) между Победителем и уполномоченным предприятием Организатора конкурса;
- срок, в течение которого должны быть подписаны договоры и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса;
- информацию об органах, полномочных рассматривать апелляции участников конкурса на неправомерные действия Конкурсной комиссии;
- другая информация на усмотрение Конкурсной комиссии.
7.2. Инструкция Претендентам по подготовке и представлению документов для участия в конкурсе.
Состав конкурсной документации может быть дополнен или изменен Конкурсной комиссией по согласованию с Организатором до момента опубликования информационного сообщения о конкурсе.
8. Порядок проведения конкурса
8.1. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведения открытого конкурса через средства массовой и деловой информации публикует: информацию об условиях предстоящего конкурса.
Информация должна содержать:
- сведения об Организаторе (Доверителе) конкурса и Поверенном, которому поручено его проведение;
- наименование предмета и вида конкурса, место и время его проведения;
- дата, место и время проведения конкурса;
- способ, порядок и место получения конкурсной документации;
- перечень, форму и сроки представления Претендентами документации для участия в конкурсе;
- контактные телефоны и местонахождение ответственного лица.
8.2. В период, отведенный для подачи заявок, Конкурсная комиссия осуществляет:
- прием, регистрацию и хранение конкурсных предложений участников;
- анализ представленных участниками в анкетах сведений и проверку их достоверности;
- сбор дополнительной информации о Претендентах, относящейся к предмету конкурса;
- организует работу независимых экспертов по оценке профессиональных качеств и финансового потенциала Претендентов.
8.3. Итоговое заседание Конкурсной комиссии и вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников проводится в день, час и месте, официально объявленных через средства массовой и деловой информации.
8.4. Вскрытие конвертов проводится при наличии полномочного состава комиссии (не менее 2/3 ее состава, наделенного правом решающего голоса) и присутствии участников конкурса.
Перед вскрытием конвертов члены комиссии и участники должны быть удостоверены в сохранности печатей или иных способов обеспечения сохранности содержащейся в них информации.
Подведение итогов конкурса комиссия проводит на закрытом заседании с последующим объявлением результатов всем участникам.
Решение принимается простым большинством голосов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос Председателя Конкурсной комиссии становится решающим.
После вскрытия конвертов с конкурсной ценой, предлагаемой участниками конкурса, комиссия вправе объявить дополнительно открытые торги, но предмету конкурса. Открытые торги назначаются конкурсной комиссией в случае несоответствия предложенной участниками цены реальной рыночной стоимости выставленного на конкурс рекламного места, а также в случае невозможности определить победителя по ранее заявленным предложениям.
Открытые торги проводятся среди участников конкурса, сдавших в полном объеме конкурсную документацию и заявивших о своем желании участвовать в торгах. Стартовой ценой торгов является наиболее высокая цена, предложенная участникам конкурса на предыдущем этапе.
Участники открытых торгов передают конверты с предложениями по цене в конкурсную комиссию. Комиссия рассматривает конкурсные заявки участников с учетом новых предложений по цене.
Претенденту, который имеет или имел в период до проведения конкурса право размещения средства наружной рекламы и информации на месте, являющемся предметом конкурса, предоставляется преимущество перед другими претендентами при прочих равных условиях.
8.5. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии, Победителем конкурса и утверждается Поверенным и Доверителем (Организатором). В случае, если итоги конкурса не утверждены Доверителем, им направляется мотивированное возражение Поверенному.
8.6. До утверждения результатов работы Конкурсной комиссии участники, не одержавшие в конкурсе победы, могут обращаться к Организатору и его Поверенному в проведении конкурса с обоснованными заявлениями на ее неправомерные действия (за исключением решения о признании Победителя).
Присутствие заявителя при рассмотрении его обращения обязательно. Заявитель, не принявший участие в этой процедуре, впоследствии лишается права на повторное рассмотрение своего обращения.
После утверждения итогов конкурса претензии участников могут рассматриваться исключительно в судебном порядке.
8.7. Организатор (Поверенный, Доверитель) и Конкурсная комиссия на любом этапе проведения конкурса вправе потребовать от Претендентов предоставления дополнительной информации, в том числе сведений об их финансовом положении.
8.8. Организатор (Поверенный, Доверитель) и Конкурсная комиссия не имеют права разглашать предоставленную Претендентами информацию.
9. Расходы на подготовку и проведение конкурсов
9.1. Оплата за право участия в конкурсе устанавливается Конкурсной комиссией по предложению Организатора (Доверителя) конкурса в размере.
необходимом для компенсации затрат по его проведению. Оплата вносится Претендентами на расчетные счета уполномоченных предприятий.
9.2. Расходы Поверенного, связанные с подготовкой и проведением конкурса, оплачиваются уполномоченными предприятиями по распоряжениям Организатора (Доверителя) конкурса.
9.3. Конкурсная документация предоставляется Претендентам по цене, не превышающей затрат на ее подготовку, изготовление и рассылку.
10. Реализация результатов конкурса
10.1. Победитель конкурса заключает Договор с уполномоченным предприятием Организатора по предмету конкурса на условиях, ставших основанием для признания его Победителем, включая обязательство оплатить конкурсное предложение в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания Договора.
10.2. Подписание Договора должно состояться в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после утверждения итогов конкурса.
10.3. Действия Победителя конкурса, не подписавшего в установленный срок Договор, расцениваются как отказ от его заключения.
10.4. В случае отказа Победителя от заключения Договора, итоги конкурса пересматриваются Конкурсной комиссией, а внесенный им задаток не возвращается.


