Решение об учреждении комитета по делам молодежи, администрации города Тынды

Решение об учреждении комитета по делам молодежи, администрации города Тынды

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Т Ы Н Д И Н С К А Я Г О Р О Д С К А Я Д У М А

пятый созыв

Р Е Ш Е Н И Е

Принято Тындинской городской Думой

22 ноября 2011 года

Об учреждении Комитета

по делам молодежи

Администрации города Тынды

Учитывая изменения в Уставе города Тынды, внесенные решением Тындинской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды», руководствуясь Федеральным законом от 01.01.2001 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Тынды, Тындинская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Учредить отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тынды с правами юридического лица - Комитет по делам молодежи Администрации города Тынды.

2. Утвердить Положение о Комитете по делам молодежи Администрации города Тынды (прилагается).

3. Рекомендовать Администрации города Тынды ():

- привести свои правовые акты по вопросам работы МУ КДМ г. Тынды в соответствие с настоящим решением;

- обеспечить государственную регистрацию Комитета по делам молодежи Администрации города Тынды в соответствие с действующим законодательством.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Авангард» и разместить на официальном Интернет-сайте города Тынды.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, депутатской этике и социальной политике.

Председатель

Тындинской городской Думы

22 ноября 2011года

№ 000

Приложение

к решению Тындинской городской Думы

от « 22 » ноября 2011 года № 000

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЫНДЫ

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам молодежи Администрации города Тынды (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Тынды (далее - Администрация города), уполномоченным осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность на территории города Тынды в сфере реализации государственной молодежной политики, управления и координации деятельности в указанной сфере муниципальных учреждений.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Амурской области, Уставом г. Тынды, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тынды и настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами местного самоуправления г. Тынды и иных муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Амурской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба г. Тынды и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах.

Собственником имущества Комитета является муниципальное образование города Тынды.

1.6. Комитет приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в соответствии с законодательством.

1.7. Комитет является правопреемником муниципального учреждения Комитет по делам молодежи администрации г. Тынды.

1.8. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств, предусмотренных в городском бюджете.

1.9. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности города Тынды и предоставленное Комитету на праве оперативного управления.

1.10. Положение о Комитете утверждается решением Тындинской городской Думы (далее – городская Дума).

1.11. Комитет подотчетен и подконтролен по вопросам своей деятельности Администрации города.

1.12. Комитет имеет сокращенное наименование - КДМ Администрации г. Тынды.

1.13. Место нахождения Комитета: Россия, Амурская область, город Тында.

1.14 Организационно-правовая форма Комитета – учреждение.

1.15. Юридический (почтовый) адрес Комитета: 676282 Россия, Амурская область, город Тында, улица Амурская, 20А.

1.16. Комитет имеет подведомственное учреждение: Муниципальное бюджетное учреждение молодежно-досуговый центр «Гармония» г. Тынды.

2. Цели и основные задачи Комитета

2.1. Комитет создан в целях решения вопросов местного значения от имени муниципального образования г. Тынды в сфере реализации государственной молодежной политики, создание условий для самореализации молодежи и включение ее в социально-экономическое развитие города.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

- эффективная реализация мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики на территории города Тынды;

- управление и координация деятельности в сфере государственной молодежной политики муниципальных учреждений;

- развитие сети учреждений по работе с молодежью, детского и молодежного движения;

- разработка и реализация проектов и программ по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики, участие в реализации областных и федеральных проектов и программ;

- анализ социально-экономического положения молодежи, прогнозирование развития процессов в молодежной среде, определение приоритетных направлений муниципальной молодежной политики, формирование нормативной правовой базы в сфере регулирования молодежной политики.

3. Полномочия Комитета

3.1. Для достижения целей и выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере молодежной политики;

2) разработка и реализация муниципальных программ (планов) в соответствии с основными направлениями молодежной политики в Российской Федерации и Амурской области;

3) взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, а также организациями и учреждениями по работе с детьми и молодежью;

4) разрабатывает и реализует муниципальные программы (планы) в соответствии с основными направлениями молодежной политики в Российской Федерации и Амурской области;

5) участвует в реализации областных целевых программ в области молодежной политики;

6) разрабатывает предложения по формированию основных направлений и принципов городской молодежной политики, туризма, отдыха и оздоровления, определяет формы, методы и механизмы их реализации;

7) разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы и программы социально-экономического развития города Тында,  проект городского бюджета на финансовый год в части расходов на молодежную политику;

8) реализация мер по созданию условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь города;

9) реализация мер по созданию условий для духовного, физического, интеллектуального и творческого развития молодежи, содержательного досуга молодежи;

10) проведение мероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодежи, развитию инновационной, ин­теллектуальной и творческой деятельности молодежи;

11) разрабатывает и реализует меры по профилактике негативных проявлений в мо­лодежной среде, координирует работу в этой сфере различных молодежных общественных организа­ций;

12) реализует меры по оказанию социально-психологической, медико-консультативной, педагогической, правовой помощи подросткам и молодежи, реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

13) организует и проводит городские мероприятия: праздники, фестивали, выставки, концер­ты, конкурсы, форумы, слеты, сборы, конгрессы, конференции, семинары, совещания, «круглые столы», выставки, мастер-классы, соревнования, турниры, чемпионаты, походы, поисковые экспедиции и другие мероприятия в сфере молодежной политики и туризма, по молодежным проблемам и направлениям деятельности;

14) принимает участие в подготовке и проведе­нии на территории города международных, всероссийских и областных соревнований, конкурсов, фестивалей, форумов, слетов, семинарах, конференциях, совещаниях и других мероприятий с привлечением молодежи;

15) формирует городской Реестр молодежных и детских общественных объединений;

16) содействует развитию городских общественных молодежных инициатив, молодежных, студенческих и детских органи­заций, оказывает всестороннюю помощь в их деятельности;

17) способствует созданию условий для адаптации молодежи к самостоятельной жизни и деятельности, формированию гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств;

18) создает и обеспечивает условия для организации оздоровления и до­суга детей, подростков и молодежи в период школьных и студенческих каникул;

19) способствует включению молодежи в организованные формы занятий туризмом, спортом и физической культурой;

20) способствует развитию молодежного и семейного туризма, организует мероприятия в сфере туризма;

21) организует и проводит мероприятия по реализации молодежной политики и туризма в со­ответствии с планами деятельности Комитета;

22) взаимодействует с Объединенным военным комиссариатом и другими формированиями по вопросам военно-патриотической работы и подготовки молодежи к службе в Вооруженных силах Российской Федерации;

23) сотрудничает с государственными, общественными, религиозными и междуна­родными организациями, благотворительными фондами, занимающимися решением мо­лодежных проблем и оказанием помощи детям;

24) взаимодействует с иными органами местного самоуправления и оказывает им методическую помощь по вопросам молодежной политики;

25) осуществляет на территории города Тында межотраслевое взаимодействие в установленной сфере деятельности;

26) способствует увеличению общественной составляющей в вопросах решения молодежных проблем через поддержку общественных институтов молодежной политики (органов ученического и студенческого самоуправления, молодежных парламентов и общественных молодежных советов);

27) содействует организации и развитию молодежного предпринимательства пу­тем обучения, осуществления информационной, организационной и иной поддержки;

28) со­вместно со службой занятости обеспечивает участие в разработке и реализации мероприя­тий по вопросам занятости молодежи, несовершеннолетних, выпускников учебных заве­дений;

29) содействует в трудоустройстве безработной молодежи и организует временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на летний период;

30) совместно с профсоюзными и другими общественными организациями анали­зирует и изучает условия труда работающих подростков и молодежи. Разрабатывает ме­роприятия по их социально-экономической защите, охране и использованию их труда;

31) взаимодействует с областными и городскими средствами массовой информации в целях полного и объективного освещения деятельности Комитета;

32) организует пресс-конференции, брифинги, интервью и информационные встречи журналистов с руководством и специалистами Комитета, выпускает пресс-релизы, аналитические материалы и размещает их в установленном порядке;

33) через средства массовой информации пропагандирует вопросы соблюдения и защиты прав несовершеннолетних, социальной защиты молодежи;

34) содействует созданию молодежных средств массовой информации;

35) организует деятельность молодежной телевизионной студии, создает молодежные программы, социальные видеоролики по актуальным проблемам молодежи и общества;

36) разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию по вопросам реализации молодежной политики;

37) по вопросам своей компетенции направляет своих представителей в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований города Тында и Тындинского района, организации независимо от форм собственности для участия в мероприятиях в установленной сфере деятельности, в том числе для участия в переговорах с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежными партнерами;

38) осуществляет мониторинг эффективности реализации городской молодежной политики, обобщает информацию об опыте работы организаций и учреждений по работе с молодежью, общественных организаций и объединений в сфере молодежной политики;

39) анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в городе Тынде, готовит на их основе доклады и сообщения для мэра города Тынды;

40) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

41) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сферы молодежной политики;

42) координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Комитете для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Комитета.

43) привлекает на договорной основе для консультаций и изучения входящих в его ведение проблем специалистов, экспертов и ученых.

44) разрабатывает и выпускает справочные, информационные, методические, аналитические, рекламные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

45) подготавливает аналитическую, статистическую отчетность в сфере городской молодежной политики и туризма в пределах своей компетенции.

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами г. Тынды.

3.2 Комитет имеет право выделять организациям, предприятиям и общественным объединениям, реализующим мероприятия в сфере молодежной политики, производственные мощности, помещения, размещать муниципальные заказы.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией города .

4.2. Права и обязанности Председателя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативными актами города Тынды, настоящим Положением и заключенным с Председателем трудовым договором.

Трудовой договор с Председателем заключается со стороны работодателя Администрацией города Тынды .

Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение) трудового договора с Председателем осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором, на основании распоряжения Администрации города Тынды.

4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

4.4. В случае временного отсутствия Председателя Комитета (в связи с болезнью или отпуском) обязанности Председателя Комитета исполняет один из муниципальных служащих Комитета на основании распоряжения Администрации города Тынды.

4.5. Председатель Комитета:

4.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4.5.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления и иных организациях, выдает доверенности.

4.5.3. Издает в пределах сферы деятельности Комитета распоряжения и приказы, организует и контролирует их исполнение, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению муниципальными служащими Комитета, проходящими муниципальную службу в Комитете, и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение.

4.5.4. Распределяет обязанности между муниципальными служащими и иными работниками, утверждает их должностные инструкции.

4.5.5. Является представителем нанимателя по отношению к муниципальным служащим и иным работникам Комитета.

4.5.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

4.5.7. Вносит на рассмотрение Администрации города проекты муниципальных правовых актов г. Тынды по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

4.5.8. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению муниципальных правовых актов г. Тынды по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) с нормативными правовыми актами Амурской области.

4.5.9. Вносит в Администрацию города для последующего утверждения Тындинской городской Думой проект положения о Комитете, изменений и дополнений к нему.

4.5.10. Вносит на утверждение Администрации города смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных решением Тындинской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год.

4.5.11. Назначает на должности муниципальной службы, переводит и увольняет с муниципальной службы муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Комитете; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; как представитель нанимателя решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими муниципальной службы в Комитете.

4.5.12. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством о труде Российской Федерации.

4.5.13. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления г. Тынды.

4.5.14. Осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.5.15. Открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.5.16. Обеспечивает безопасные условия труда, осуществление мер социальной защиты работников и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный работникам.

4.5.17. Осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5.18. Осуществляет социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Комитета.

4.5.19. Обеспечивает своевременно и в полном объеме выплату работникам Комитета заработной платы и иных выплат.

4.5.20. Обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления.

4.5.21. Своевременно обеспечивает уплату Комитетом налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых действующим законодательством.

4.5.22. Обеспечивает меры социальной защиты своих работников в соответствии с действующим законодательством.

4.5.23. По согласованию с Администрацией города Тынды утверждает структуру и штатную численность Комитета.

4.5.24. Устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах средств, выделенных на эти цели по бюджетной смете, и с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативными актами города Тынды.

4.5.25. Обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников.

4.5.26. Определяет по согласованию с Администрацией города Тынды состав и объем сведений конфиденциального характера, порядок и способ их защиты, несет персональную ответственность за их сохранность;

4.6. Комитет в установленном порядке ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, в установленные сроки представляет в налоговые органы и органы статистики балансы и отчеты.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решений Тындинской городской Думы.

5.2. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен на основании решения Тындинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.