Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2007 г. N 146-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА
ОТ 27.12.2005 N 97-Р
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 01.01.2001 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 609-р, пунктом 2.2.9 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 01.01.2001 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга":
1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение) следующие изменения:
1.1. Пункт 4.8 Порядка разработки и оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного Распоряжением (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"4.8. Заполнение пункта 7.
Перечень документов и форм, предусмотренный пунктом 7 тома 2, является исчерпывающим.
Заказчикам запрещается в пункте 7 тома 2 предусматривать документы и формы, не установленные методическими требованиями.
4.8.1. Форма N 1 "Опись документов и форм, представляемых для участия в конкурсе" является обязательной формой только при проведении конкурсов.
Запрещается включение формы N 1 в документацию для аукциона.
Форма N 1 составляется организатором торгов по перечню документов и форм, предусмотренных пунктом 7 тома 2, отдельно для каждого конкурса.
4.8.2. Форма N 2 "Конкурсное предложение" является обязательной формой для всех открытых конкурсов.
Форма "Аукционное предложение" является обязательной формой для всех открытых аукционов.
Заказчикам запрещается изменение формы N 2 "Конкурсное предложение" и формы "Аукционное предложение".
4.8.3. Форма "Календарный план (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг)" включается в том 2 по решению организатора конкурса.
Содержание формы "Календарный план (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг)" может быть отредактировано организатором конкурса в зависимости от предмета конкурса.
Запрещается включение формы "Календарный план (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг)" в том 2 документации об аукционе. Заказчики не вправе требовать от участников аукциона представления в составе заявки на участие в аукционе календарного плана (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг).
Календарный план (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг) разрабатывается в случае необходимости заказчиком и является приложением к проекту контракта, включаемого в документацию об аукционе.
4.8.4. Форма "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет, смета)" включается в том 2 только при проведении конкурса на оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга в случае если том 3 конкурсной документации не содержит сметы (расчета стоимости, калькуляции) заказчика.
В случае если том 3 конкурсной документации содержит смету (расчет стоимости, калькуляцию) заказчика, заказчики не вправе требовать от участников конкурса представления в составе заявки на участие в конкурсе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет) и т. п.
Запрещается включение формы "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет, смета)" в том 2 документации об аукционе независимо от предмета закупки. Заказчики не вправе требовать от участников аукциона представления в составе заявки на участие в аукционе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет) и т. п.
4.8.5. Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" включается в том 2 только при проведении конкурса на выполнение работ (оказание услуг) при наличии в томе 3 конкурсной документации сметы (расчета стоимости, калькуляции) заказчика. В случае если том 2 конкурсной документации содержит форму "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", заказчики не вправе требовать от участников конкурса представления в составе заявки на участие в конкурсе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет) и т. п.
Содержание формы "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" может быть отредактировано организатором конкурса в зависимости от предмета конкурса.
Запрещается включение формы "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" в том 2 документации об аукционе.
4.8.6. Формы "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров" включаются в том 2 по решению организатора конкурса.
Содержание форм "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров" может быть отредактировано организатором конкурса в зависимости от предмета конкурса.
Запрещается включение форм "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров" в том 2 документации об аукционе. Заказчики не вправе требовать от участников аукциона представления в составе заявки на участие в аукционе "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров".
4.8.7. Форма "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" включается в том 2 документации об аукционе по решению организатора аукциона только при закупке товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга. При закупке работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга включение данной формы в том 2 запрещается. Содержание формы может быть отредактировано организатором аукциона в зависимости от предмета аукциона.
4.8.8. Не допускается установление заказчиками образцов форм для заполнения, не предусмотренных методическими требованиями. Иные образцы форм для заполнения могут включаться в том 2 только с предварительного письменного разрешения Комитета. Для получения указанного разрешения государственный заказчик Санкт-Петербурга представляет в Комитет письменное мотивированное обоснование необходимости внесения таких дополнений.
4.8.9. Нотариально заверенная копия или оригинал доверенности, подтверждающие полномочия лица осуществлять юридические действия от имени участника при проведении торгов, требуются только в том случае, если конкурсное (аукционное) предложение подписано не руководителем юридического лица - участника или не физическим лицом - участником.
Полномочия руководителя участника - юридического лица, имеющего право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенной копией.".
1.2. Пункт 5.2 Порядка дополнить абзацами девятым-двенадцатым следующего содержания:
"Техническое задание разрабатывается и утверждается заказчиком в соответствии с приложением 10 к распоряжению.
Техническое задание конкурсной документации на право заключения контракта на выполнение работ для государственных нужд Санкт-Петербурга должно в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью тома 3, а также содержать требование о том, что работы выполняются в соответствии с проектом (в случае его наличия).
Техническое задание документации об аукционе на право заключения контракта на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга должно в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью тома 3.
Локальные сметы заказчика должны быть составлены в соответствии с образцом формы N 4 приложения 2 к МДС 81-35.2004.".
1.3. Пункт 7.2.5 приложения 4 к Распоряжению изложить в следующей редакции:
"7.2.5. Формы "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет, смета)" по каждому лоту отдельно.
Ценовые предложения, указанные в формах "Конкурсное предложение", "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет, смета)" по соответствующим лотам, должны быть идентичными.
В случае если том 2 конкурсной документации содержит форму "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", заказчики не вправе требовать от участников конкурса представления в составе заявки на участие в конкурсе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет) и т. п.".
1.4. Приложение 5 к Распоряжению дополнить пунктом 6 "Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
1.5. Приложение 7 к Распоряжению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
1.6. Приложение 8 к Распоряжению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
1.7. Приложение 9 к Распоряжению изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.
1.8. Дополнить Распоряжение приложением 10 согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.
2. Установить, что техническое задание документации об аукционе на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга должно содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью тома 3 документации об аукционе.
Проведение аукционов на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга без сметной документации заказчика, являющейся неотъемлемой частью тома 3 документации об аукционе, не допускается.
3. Установить, что с 01.09.2007 техническое задание конкурсной документации и запрос котировок на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ для государственных нужд Санкт-Петербурга должны в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью тома 3 конкурсной документации и запроса котировок.
Проведение конкурсов и запросов котировок на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ для государственных нужд Санкт-Петербурга без сметной документации заказчика, являющейся неотъемлемой частью тома 3 конкурсной документации и запроса котировок, с 01.09.2007 не допускается.
4. Установить, что положения настоящего распоряжения, предусматривающие разработку и утверждение технического задания конкурсной документации на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ для государственных нужд Санкт-Петербурга с обязательным включением сметной документации заказчика в том 3 конкурсной документации, до 01.09.2007 применяются только в случае, если уполномоченным органом, государственным заказчиком Санкт-Петербурга, подведомственным государственным заказчиком самостоятельно принято решение о проведении конкурса на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на выполнение работ для государственных нужд Санкт-Петербурга с обязательным включением сметной документации заказчика в том 3 конкурсной документации.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 04.06.2007.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.2001 N 146-р
6. Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика"
наименование лота (предмета конкурса)
|
N |
Номера |
Наименование глав, |
Стоимость работ по ценовому предложению |
Общая | |||
|
Стоимость ремонтно - |
Стоимость |
прочие | |||||
|
Стоимость |
В том числе в | ||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
|
Раздел 1. "Стоимость по видам работ (объектам)" | |||||||
|
1.1. | |||||||
|
1.2. | |||||||
|
1. |
Итого по разделу 1 | ||||||
|
Раздел 2. "Лимитированные затраты" | |||||||
|
2.1. |
Зимнее удорожание | ||||||
|
2.2. |
Временных зданий и | ||||||
|
2.3. | |||||||
|
2. |
Итого по разделу 2 | ||||||
|
Раздел 3. "Прочие затраты и расходы" | |||||||
|
3.1. |
Резерв заказчика | ||||||
|
3.2. | |||||||
|
3. |
Итого по разделу 3 | ||||||
|
4. |
Итого по разделам с 1 по 3 | ||||||
|
5. |
Итого по разделам с 1 по 3 с учетом индекса-дефлятора в размере ____ | ||||||
|
6. |
НДС в размере ____% | ||||||
|
7. |
ВСЕГО стоимость ценового предложения участника с учетом НДС |
Форма должна быть подписана уполномоченным лицом участника и скреплена печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.2001 N 146-р
ТОМ 1
ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации об аукционе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 01.01.2001 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга".
В настоящей документации об аукционе также используются следующие понятия и сокращения:
аукционист - лицо, управляющее процессом аукциона;
аукционная комиссия - государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга; государственная комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга; государственная комиссия подведомственного государственного заказчика по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями, установленными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 1829);
заказчик - государственный заказчик Санкт-Петербурга или подведомственный государственный заказчик;
заявка - заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;
контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;
организатор аукциона - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - уполномоченный орган), государственный заказчик Санкт-Петербурга или подведомственный государственный заказчик в соответствии с их компетенцией на право проведения открытых аукционов, установленной постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1829.
Государственные заказчики Санкт-Петербурга и подведомственные государственные заказчики не осуществляют какие-либо функции организатора аукциона, если проведение аукциона в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1829 отнесено к компетенции уполномоченного органа, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено действующим законодательством или документацией об аукционе, утвержденной уполномоченным органом.
Осуществление заказчиком отдельных функций организатора аукциона, если проведение аукциона отнесено к компетенции уполномоченного органа, в вышеуказанных случаях означает, что заказчик действует по поручению уполномоченного органа;
официальное печатное издание - официальное печатное издание в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга журнал "Государственный заказ Санкт-Петербурга";
официальный сайт - официальный сайт Санкт-Петербурга в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга "Государственный заказ Санкт-Петербурга" по адресу: www. *****;
продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд Санкт-Петербурга;
уполномоченное лицо участника - участник размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - физическое лицо, руководитель участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности для осуществления действий от имени участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга при проведении аукциона.
Полномочия руководителя участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - юридического лица подтверждаются только выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенной копией, содержащей сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);
участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
1. Общие сведения
1.1. Состав документации об аукционе
1.1.1. Документация об аукционе для открытого аукциона включает в себя:
1) том 1 документации об аукционе: общая часть (далее - том 1):
а) понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе;
б) инструкцию по подготовке и проведению аукциона;
2) том 2 документации об аукционе: специальная часть (далее - том 2), состоящий из:
а) инструкции участникам;
б) образцов форм для заполнения в соответствии с томом 2;
3) том 3 документации об аукционе: техническое задание (далее - техническое задание);
4) том 4 документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга (далее - проект контракта).
1.1.2. Том 1 является неотъемлемой частью любой документации об аукционе, утвержденной уполномоченным органом или заказчиком, независимо от предмета аукциона и начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Положения тома 1 имеют приоритет перед положениями томов 2-4, за исключением случаев, установленных пунктами 1.1.3 и 1.1.4 тома 1.
В случае противоречия между томом 1 и томами 2-4 применению подлежит том 1, за исключением случаев, установленных пунктами 1.1.3 и 1.1.4 тома 1.
1.1.3. В случае если аукцион проводится заказчиком, самостоятельное внесение заказчиком изменений или дополнений в том 1 запрещено.
В исключительных случаях с предварительного письменного разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - разрешение) заказчик может допустить отдельные отступления от норм тома 1. Изменения в том 1 после получения разрешения оформляются дополнительным пунктом в томе 2 с указанием, что данный пункт содержит изменения тома 1.
Указанный пункт тома 2 отменяет (изменяет) соответствующие нормы тома 1, на изменение которых получено разрешение.
Копия разрешения приобщается к тому 2 в качестве дополнительного приложения.
В случае отсутствия разрешения, внесения в том 2 изменений или дополнений с нарушением разрешения или отсутствия копии разрешения в составе тома 2 отступления от тома 1, содержащиеся в томе 2, не имеют юридической силы и применению не подлежат.
1.1.4. В случае если аукцион проводится уполномоченным органом, уполномоченный орган в исключительных случаях вправе самостоятельно внести изменения в том 1.
Изменения в том 1 оформляются дополнительным пунктом в томе 2 с указанием, что данный пункт содержит изменения тома 1.
Указанный пункт тома 2 отменяет (изменяет) соответствующие нормы тома 1.
1.2. Особенности документации об аукционе при проведении аукциона уполномоченным органом
1.2.1. В случае если аукцион проводится уполномоченным органом, уполномоченный орган включает в том 2 сведения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), предмете контракта, лимите финансирования, заказчике только по предложению соответствующего государственного заказчика Санкт-Петербурга, указанного в томе 2 (далее - соответствующий заказчик).
Ответственность за полноту и точность указанных сведений, установление и обоснование их размера несет соответствующий заказчик.
1.2.2. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет соответствующий заказчик.
1.3. Изучение участниками документации об аукционе
1.3.1. Участник обязан в полном объеме изучить документацию об аукционе.
1.3.2. Непредставление или неправильное оформление документов или их надлежащим образом заверенных копий, а также форм, требуемых документацией об аукционе, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона и документации об аукционе, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
1.3.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником в составе заявки, такой участник может быть отстранен организатором аукциона, аукционной комиссией от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контракта.
1.4. Внесение изменений в документацию об аукционе
1.4.1. Не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок организатор аукциона вправе внести изменения в документацию об аукционе.
1.4.2. Любые изменения являются неотъемлемой частью документации об аукционе и на них распространяются все указания, содержащиеся в документации об аукционе.
1.4.3. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении аукциона.
При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1.4.4. Изменения направляются организатором аукциона заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена документация об аукционе.
1.4.5. Участники, получающие и использующие документацию об аукционе только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе и размещенные на официальном сайте.
1.4.6. Организатор аукциона не несет ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе.
1.5. Разъяснение положений документации об аукционе
1.5.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры организатора аукциона, специализированной организации или аукционной комиссии с участником не допускаются.
1.5.2. Заказчик вправе давать по собственной инициативе разъяснения документации об аукционе (далее - разъяснения) в случае если аукцион проводится заказчиком.
1.5.3. Уполномоченный орган вправе давать по собственной инициативе разъяснения в случае если аукцион проводится уполномоченным органом.
1.5.4. Любой участник вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе (далее - запрос).
В случае если аукцион проводится заказчиком, запрос должен быть направлен заказчику.
В случае если аукцион проводится уполномоченном органом, запрос должен быть направлен уполномоченному органу.
Участник должен направить запрос заказчику или уполномоченному органу в строгом соответствии с их компетенцией.
1.5.5. Датой начала срока предоставления участникам разъяснений является дата размещения документации об аукционе на официальном сайте.
1.5.6. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса организатор аукциона направляет в письменной форме разъяснения, если указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.
1.5.7. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика, уполномоченного органа.
1.5.8. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
1.5.9. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, установленного томом 2, не рассматриваются.
1.6. Отказ от проведения открытого аукциона
1.6.1. Организатор аукциона, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок.
1.6.2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается в установленном Законом порядке в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте.
1.6.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона организатором аукциона вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника) конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки.
1.7. Требования к участникам
1.7.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.7.2. Участие в аукционе в соответствии с антимонопольным законодательством не могут принять соответствующий заказчик, уполномоченный орган, юридическое лицо, привлеченное на основе договора для осуществления функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов, и их работники.
1.7.3. Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 11 Закона:
требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, в том числе требованиям, установленным в томе 2;
требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица или непроведении в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;
требованию об отсутствии у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
требованию об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
1.7.4. Организатор аукциона вправе также установить в томе 2 следующие требования к участникам:
обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
наличие производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации.
2. Порядок подготовки заявок
2.1. Язык заявки
2.1.1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
2.1.3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
2.2. Аукционное предложение участника
2.2.1. Каждый участник в составе своей заявки подает одно аукционное предложение по форме, установленной томом 2 (далее - форма "Аукционное предложение").
2.2.2. Валютой, используемой при формировании цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.
2.2.3. Цена контракта, предлагаемая участником (далее - ценовое предложение), не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (лота), указанную в томе 2.
2.3. Расходы на участие в аукционе и заключение контракта
2.3.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в аукционе и заключением контракта.
2.3.2. Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов аукциона.
2.4. Оформление и подписание заявки
2.4.1. Заявка оформляется в письменной форме.
Участнику по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
Участник формирует и подает одну заявку.
Допускается формирование и подача заявки на каждый лот отдельно в случае проведения аукциона по 2 и более лотам. При этом такая заявка должна содержать все формы, документы (копии документов), предусмотренные Законом и томом 2.
Запрещается отказ в допуске к участию в аукционе по мотиву подачи участником одной заявки на все лоты аукциона или заявки на каждый лот отдельно.
2.4.2. Участник должен подготовить и подать в составе заявки оригинал и копию заявки, указав на каждом экземпляре соответственно "Оригинал" или "Копия". В случае расхождений аукционная комиссия и организатор аукциона следуют оригиналу.
Организатор аукциона вправе указать в томе 2, что участник должен подготовить и подать в составе заявки только оригинал заявки. В этом случае участник не должен готовить и подавать в составе заявки копию заявки.
2.4.3. Форма "Аукционное предложение" и иные формы (справки, документы), предусмотренные томом 2, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника (подпись должны быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплены печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
2.4.4. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).
2.4.5. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и заверены печатью (в случае ее наличия).
2.4.6. Документы экземпляра - оригинала заявки представляются в оригинале либо в установленных томом 2 случаях - в заверенных надлежащим образом копиях.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае если она заверена подписью уполномоченного лица участника (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица участника и скрепления печатью участника).
2.4.7. Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью участника (в случае ее наличия) с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае когда заявка содержит более 300 страниц, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
2.4.8. При оформлении копии заявки участник формирует экземпляр копии заявки отдельно.
2.5. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)
2.5.1. Участник представляет в составе своей заявки обеспечение заявки, если обеспечение заявки предусмотрено томом 2.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
2.5.2. Организатор аукциона возвращает (не возвращает) участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в случаях, установленных Законом.
2.6. Оформление конвертов с заявками
2.6.1. Участник помещает оригинал и копию заявки в общий внешний конверт и в отдельные внутренние конверты или пакеты. Внутренние конверты помечаются соответственно словами: "ОРИГИНАЛ" и "КОПИЯ".
2.6.2. На внешнем и внутренних конвертах должно быть указано:
наименование предмета аукциона и наименование лота (лотов);
наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника, а также их адрес;
наименование организатора аукциона.
2.6.3. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации в секретариате аукционной комиссии, указываемых в расписке в получении конверта.
3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок
3.1. Срок и место подачи заявок
3.1.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты начала рассмотрения таких заявок, установленных томом 2.
3.1.2. Организатор аукциона может продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в извещение о проведении открытого аукциона. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей организатора аукциона и участника продлевается с учетом измененной окончательной даты.
3.1.3. Прием заявок заканчивается в день начала рассмотрения заявок, установленный томом 2, но не позднее непосредственно начала процедуры рассмотрения заявок (часть 6 статьи 35 Закона).
3.1.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, установленный документацией об аукционе, регистрируется должностными лицами организатора аукциона, специализированной организацией.
Каждый поступивший конверт с заявкой также маркируется путем нанесения на конверт индивидуального номера.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке поступления конвертов с заявками.
3.2. Изменения в заявках и их отзыв
3.2.1. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента начала процедуры рассмотрения заявок.
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.4, 2.6 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
3.2.3. Участник, подавший заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки (далее - уведомление).
При этом в уведомлении в обязательном порядке должно быть указано наименование аукциона.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
3.2.4. Стоимость комплекта документации об аукционе не возвращается.
4. Порядок рассмотрения заявок, условия их отклонения, порядок проведения аукциона
4.1. Рассмотрение заявок
4.1.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям документации об аукционе.
4.1.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти дней со дня окончания подачи заявок.
4.1.3. Вскрытие конвертов с заявками, включая изменения к заявкам, произойдет публично по адресу, во время и день начала рассмотрения заявок, установленные томом 2.
Участники на процедуре вскрытия конвертов с заявками не вправе подавать заявку, вносить изменения или отзывать заявку.
4.1.4. Уполномоченные лица участников вправе присутствовать при вскрытии аукционной комиссией конвертов с заявками.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие принять участие на процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
Уполномоченные лица участников, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками, при регистрации предъявляют следующие документы:
1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность, заверенную в соответствии с действующим законодательством.
Действующая доверенность должна содержать информацию о паспортных данных лица, которому выдана доверенность, и образец его подписи. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица путем включения в доверенность следующих сведений: "доверяет присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе (указывается наименование аукциона)".
Доверенность остается у организатора аукциона.
4.1.5. В первую очередь аукционная комиссия вскрывает конверты с пометкой "Изменения". После вскрытия конвертов с пометкой "Изменения" аукционная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.
4.1.6. При наличии письменного уведомления участника об отзыве своей заявки аукционная комиссия вскрывает внешний и внутренние конверты с заявкой такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) участника, отозвавшего заявку.
Отозванная заявка возврату участнику не подлежит.
4.1.7. Аукционная комиссия проверяет сохранность внешнего конверта перед вскрытием. Уполномоченные лица участников, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
4.1.8. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются при вскрытии конвертов с заявками.
4.1.9. После завершения процедуры вскрытия конвертов с заявками уполномоченные лица участников удаляются из зала заседаний аукционной комиссии.
4.2. Проверка аукционной комиссией заявок на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям документации об аукционе
4.2.1. Аукционная комиссия проверяет заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям документации об аукционе в отсутствие уполномоченных лиц участников.
4.2.2. Аукционная комиссия при рассмотрении заявок:
1. Проверяет заявки на соответствие формальным требованиям документации об аукционе: правильность оформления заявок в соответствии с требованиями пунктов 2.1 и 2.4 тома 1.
2. Проверяет внесение обеспечения заявки в случае если в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой заявки, проверяет заявки на наличие документов, подтверждающих внесение обеспечения заявки, и соответствие указанных документов требованиям тома 2.
3. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям правомочности на участие в аукционе (пункты 2-4 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 11 Закона, и пункт 1.7 тома 1).
4. Проверяет в заявке наличие документов (копий документов) и форм, предусмотренных частью 2 статьи 35 Закона и томом 2, правильность их оформления в соответствии с требованиями документации об аукционе и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
5. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям к участникам, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 11 Закона и томом 2, в том числе проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" пункта 3 части 2 статьи 35 Закона, и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
6. Проверяет заявки на соответствие требованиям технического задания документации об аукционе.
7. Проверяет наличие копий документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг, являющихся предметом аукциона, требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам, и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
4.2.3. При рассмотрении заявок аукционная комиссия принимает во внимание мнение рабочей группы (экспертов), которая по поручению аукционной комиссии осуществляет экспертизу представленных участниками заявок.
4.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе.
4.2.5. Организатор аукциона вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
4.2.6. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 2 статьи 35 Закона, установления факта проведения ликвидации участника юридического лица или проведения в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, организатор аукциона, аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
4.2.7. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками аукциона, и участникам, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
4.2.8. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника, подавшего заявку, аукцион признается несостоявшимся.
4.3. Основания отклонения заявок
4.3.1. При рассмотрении заявок участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:
1. Заявка не соответствует формальным требованиям документации об аукционе: заявка оформлена не в соответствии с требованиями пунктов 2.1 и 2.4 тома 1.
2. Отсутствует обеспечение заявки (полностью или частично) в случае если в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой заявки либо документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, либо указанные документы не соответствуют требованиям тома 2.
3. Отсутствует или не в надлежащем виде оформлен какой-либо документ (копия документа), предусмотренный Законом и томом 2, либо выявлена недостоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
4. Отсутствует или в ненадлежащем виде оформлена какая-либо форма или справка, предусмотренная томом 2.
5. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в аукционе (пункты 2-4 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 11 Закона, и пункт 1.7 тома 1):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица или проводится в отношении участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедура банкротства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
6. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, если такие требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и томом 2.
7. Участник не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам, если такие требования в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона установлены томом 2.
8. Участник не соответствует дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации и томом 2.
9. Заявка участника не соответствует техническому заданию документации об аукционе либо товар, работа, услуга, являющиеся предметом аукциона, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены такие требования.
10. Участие в аукционе участника не допускается федеральным законом.
4.3.2. Аукционная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям документации об аукционе и участник может быть допущен к участию в аукционе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований документации об аукционе, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных аукционной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности.
Аукционная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований документации об аукционе только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.
4.4. Порядок проведения аукциона
4.4.1. Участники аукциона должны заблаговременно прибыть по адресу проведения аукциона и зарегистрироваться у организатора аукциона. Регистрацией на аукционе участники аукциона соглашаются с правилами проведения аукциона, изложенными в томе 1.
4.4.2. Уполномоченные лица участников, желающие принять участие в аукционе, при регистрации предъявляют следующие документы:
1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность, заверенную в соответствии с действующим законодательством.
Действующая доверенность должна содержать информацию о паспортных данных лица, которому выдана доверенность, и образец его подписи. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица путем включения в доверенность следующих сведений: "доверяет участвовать в аукционе (указывается наименование аукциона)". Доверенность на участие в аукционе остается у организатора аукциона.
4.4.3. На процедуре аукциона, кроме уполномоченного лица участника, вправе присутствовать иные представители участника аукциона без права участия в аукционе (далее - иные представители).
Иные представители, желающие присутствовать на процедуре аукциона, при регистрации предъявляют следующие документы:
1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) иные представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность, заверенную в соответствии с действующим законодательством.
Действующая доверенность должна содержать информацию о паспортных данных лица, которому выдана доверенность, и образец его подписи. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица путем включения в доверенность следующих сведений: "доверяет присутствовать на процедуре аукциона (указывается наименование аукциона)". Доверенность остается у организатора аукциона.
Прочие представители участника после регистрации получают пропуск на аукцион установленной формы.
4.4.4. При регистрации уполномоченное лицо участника получает регистрационный номер и расписывается в ознакомлении с инструкцией о порядке проведения аукциона.
Регистрационный номер получает только одно уполномоченное лицо участника. В аукционе участвует только уполномоченное лицо участника, получившее регистрационный номер.
4.4.5. Во время начала аукциона в помещение для проведения аукциона по листу регистрации приглашаются уполномоченные лица участников, имеющие регистрационный номер, а также прочие представители участника, имеющие пропуск на аукцион.
После приглашения участникам аукциона пройти в помещение для проведения аукциона регистрация заканчивается, опоздавшие участники аукциона в помещение для проведения аукциона не допускаются.
4.4.6. Участники аукциона имеют право участвовать в аукционе только по тем лотам, по которым они допущены к участию в аукционе в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В аукционе участвует только уполномоченное лицо участника, получившее регистрационный номер. Иные представители участников, не имеющие регистрационного номера, в аукционе не участвуют.
4.4.7. Участникам аукциона запрещается перебивать и переспрашивать аукциониста, комментировать и оспаривать действия аукциониста и аукционной комиссии, вступать в переговоры между собой, а также иным образом затруднять работу аукциониста и аукционной комиссии.
Все спорные ситуации между участниками аукциона и аукционистом рассматриваются аукционной комиссией после окончания аукциона по всем лотам аукциона, перед принятием решения о победителях аукциона.
Участники аукциона и иные представители, нарушившие правила участия в аукционе (присутствия на аукционе), лишаются права участия в аукционе (присутствия на аукционе) и удаляются из помещения аукциона.
4.4.8. Поднятие участником аукциона таблички с регистрационным номером после приглашения аукциониста делать предложения означает подачу им этого предложения на расчетную цену контракта.
Участник аукциона, подавший предложение, обязан подтверждать его, удерживая поднятую табличку до оглашения его регистрационного номера аукционистом в подтверждение принятия предложения. Участник аукциона обязан опустить регистрационный номер после его объявления аукционистом.
Участник аукциона вправе делать предложения о цене контракта только в период времени от приглашения аукциониста делать предложения по расчетной цене до объявления аукционистом его регистрационного номера. Делать предложения о цене контракта до приглашения аукциониста не допускается.
4.4.9. В процессе аукциона аукционист последовательно, с шагом аукциона, объявляет процентное снижение начальной (максимальной) цены контракта (лота) и приглашает делать предложение по текущей расчетной цене.
При отсутствии предложений участников аукциона аукционист уменьшает шаг аукциона до минимального - 0,5% и продолжает аукцион от последнего процентного понижения цены контракта, на которую поступали предложения участников аукциона.
4.4.10. Аукционист объявляет регистрационные номера всех участников аукциона, подавших предложения по текущей расчетной цене в порядке их поступления до наступления момента, когда предложение (при минимальном шаге) поступит только от одного участника аукциона.
Аукционист объявляет номер этого участника и троекратно приглашает делать предложения по следующей расчетной цене. Аукционист действует в указанном порядке до отсутствия предложений.
После троекратного приглашения и отсутствия предложений по расчетной цене аукционист объявляет номер участника аукциона, подавшего последнее предложение, и цену последнего предложения, а также номер участника аукциона, подавшего предпоследнее предложение, и цену предпоследнего предложения.
Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наименьшую цену по лоту в ходе аукциона.
4.4.11. После проведения аукциона по всем лотам аукциона председательствующий на заседании аукционной комиссии предлагает утвердить результаты аукциона.
После указанного предложения председательствующего на заседании аукционной комиссии участники аукциона имеют право, подняв табличку с регистрационным номером, устно заявить о несогласии с результатом аукциона или действиями аукциониста с указанием номера лота и аргументацией своих претензий. Очередность подачи заявлений участников регулируется председательствующим на заседании аукционной комиссии.
Все спорные ситуации разрешаются с использованием технических средств видео - и/или аудиозаписи аукциона. Решение по каждой претензии принимается аукционной комиссией.
После принятия решения по всем спорным ситуациям аукционная комиссия принимает решение об утверждении результатов аукциона. После голосования секретарь комиссии объявляет победителей аукциона по лотам и сообщает об участниках аукциона, подавших по этим лотам предпоследнее предложение.
После объявления результатов аукциона участники аукциона обязаны сдать ему таблички с регистрационными номерами и покинуть помещение аукциона.
5. Заключение контракта по результатам проведения аукциона
5.1. Заключение контракта
5.1.1. Заказчик заключает контракт с победителем аукциона на условиях, содержащихся в документации об аукционе, заявке победителя аукциона и с ценой, установленной в ходе аукциона.
5.1.2. Победителю аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передается один экземпляр указанного протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона в ходе аукциона, в проект контракта.
5.1.3. Победитель аукциона должен представить заказчику подписанный проект контракта, переданный ему в соответствии с пунктом 5.1.2 тома 1, и обеспечение исполнения контракта, если указанное обеспечение предусмотрено томом 2, в срок, установленный томом 2.
5.1.4. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный томом 2, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 5.1.2 тома 1, а также обеспечение исполнения контракта, если указанное обеспечение предусмотрено пунктом тома 2, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, признается уклонившимся от заключения контракта.
5.1.5. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.
В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
5.1.6. Правоотношения между заказчиком и победителем аукциона по предмету аукциона возникают после подписания контракта и внесения его в Реестр государственных контрактов Санкт-Петербурга.
5.2. Обеспечение исполнения контракта
5.2.1. В случае если томом 2 установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в томе 2.
5.2.2. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в пункте 5.2.1 тома 1 способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.
5.2.3. Если победителем торгов или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, и томом 2 было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.
5.2.4. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии.
5.2.4.1. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется участником аукциона, с которым заключается контракт, в виде банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.2.4.2. Обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная в соответствии с правилами тома 1 копия генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.
5.2.4.3. Требования к содержанию банковской гарантии:
а) должно содержаться указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
б) срок действия банковской гарантии должен на один месяц покрывать срок действия контракта.
5.2.5. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде страхования риска ответственности за нарушение контракта.
5.2.5.1. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется участником аукциона, с которым заключается контракт, в виде страхования риска ответственности за нарушение контракта, договор страхования риска ответственности за нарушение контракта (далее - договор страхования) должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.2.5.2. В соответствии с письмом Федеральной службы страхового надзора от 01.01.2001 N 4125/02-03 для заключения договора страхования страховая организация должна иметь лицензию, в которой указан вид страхования - страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
Обязательным приложением к договору страхования является заверенная в соответствии с правилами тома 1 копия лицензии страховой организации, заключившей договор страхования, в которой содержится вышеуказанный вид страхования.
5.2.5.3. Требования к содержанию договора страхования:
а) страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту;
б) договор страхования в соответствии со статьей 932 ГК РФ должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя;
в) срок договора страхования должен покрывать срок действия контракта;
г) договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.
5.2.6. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде залога денежных средств.
5.2.6.1. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде залога денежных средств, участник аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в томе 2, на счет, указанный в томе 2.
5.2.6.2. Факт внесения залога денежных средств на счет заказчика подтверждается заверенной подписью уполномоченного лица участника аукциона, с которым заключается контракт (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов), и скрепленной печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати) копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения контракта.
5.2.6.3. Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение пяти банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя).
Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
5.2.7. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение десяти банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей документации об аукционе.
5.3. Права и обязанности участников и заказчика
5.3.1. После определения участника аукциона, с которым заключается контракт, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с указанным участником аукциона в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников - юридических лиц или проведения в отношении участников - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 2 статьи 35 Закона и томом 2;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5.3.2. Заказчик при исполнении контракта по согласованию с поставщиком вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.
При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
5.3.3. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном томом 1. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным Законом и документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки обязан передать участнику, подавшему единственную заявку, проект контракта. При этом контракт заключается с участником аукциона на условиях и по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), предусмотренных документацией об аукционе.
5.3.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта. При этом контракт заключается с участником аукциона на условиях и по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), предусмотренных документацией об аукционе.
5.3.5. Участник аукциона, которому заказчик в соответствии с пунктами 5.3.3 и 5.3.4 тома 1 направил проект контракта, не вправе отказаться от заключения контракта.
При непредставлении заказчику таким участником в срок, предусмотренный томом 2, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если указанное обеспечение предусмотрено томом 2, такой участник признается уклонившимся от заключения контракта. В случае уклонения участника от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.
5.3.6. Сведения об участниках, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.
5.4. Возврат заявок участникам
После процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе все поступившие заявки становятся собственностью заказчика и возврату участникам не подлежат.
6. Правовое регулирование
Взаимоотношения участников, аукционной комиссии, организатора аукциона и специализированной организации, возникшие в связи с проведением настоящего аукциона, регулируются законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.2001 N 146-р
ТОМ 2
ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА <1>.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
<1> Наименование аукциона самостоятельно определяется организатором конкурса. Вся документация об аукционе изготавливается шрифтом Times New Roman.
Наименования документации об аукционе и извещения о проведении открытого аукциона должны быть абсолютно идентичными.
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ
1. Предмет аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования государственного заказа Санкт-Петербурга <2>
1.1. Предметом настоящего аукциона является право заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга <3>.
1.2. Поставка продукции осуществляется в соответствии с техническим заданием документации об аукционе <4>.
1.3. Начальная (максимальная) цена контракта (только цифрами), например: ,00 рублей:
|
N лота |
Наименование |
Начальная |
Величина понижения |
|
1 | |||
|
2 |
1.4. Источник финансирования государственного заказа Санкт-Петербурга: бюджет Санкт-Петербурга на 200__ год:
Лимит финансирования государственного заказа Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год <7>:
<2> Наименование пункта не меняется.
<3> Указывается точное наименование предмета закупки.
<4> Пункт 1.2 не меняется.
<5> Таблица заполняется только в случае проведения аукциона более чем по одному лоту.
<6> Должны проводиться, как правило, однолотные аукционы.
<7> Абзац включается в случае проведения аукциона на срок более одного финансового года.
2. Сведения об уполномоченном органе, государственном заказчике Санкт-Петербурга, подведомственном государственном заказчике, специализированной организации
Уполномоченный орган, государственный заказчик Санкт-Петербурга, подведомственный государственный заказчик, специализированная организация <8>:
местонахождение и почтовый адрес:
банковские реквизиты:
контактное лицо:
контактный телефон/факс:
адрес электронной почты:
Пример: государственный заказчик Санкт-Петербурга <9>:
Комитет по строительству <10>
Место нахождения и почтовый адрес: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д. 76.
Банковские реквизиты: лицевой счет 0230000 в Комитете финансов Санкт-Петербурга, ИНН//.
Контактное лицо по вопросам разъяснения технического задания и проекта контракта <11>: , адрес электронной почты: *****@***gov. *****, телефон: , .
Пример: подведомственный государственный заказчик <12>:
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга" <13> (далее - заказчик) <14>
Место нахождения и почтовый адрес: Кронштадт, пр. Ленина, д. 40.
Банковские реквизиты: , , тек. счет Комитета финансов Санкт-Петербурга N в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб, , Кронштадтское РЖА, лицевой счет 0830009.
Контактное лицо по вопросам разъяснения технического задания и проекта контракта: , адрес электронной почты: *****@***gov. *****, контактный телефон/
<8> См. правила заполнения в пункте 4.4 Порядка разработки и оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
<9> Сведения о государственном заказчике Санкт-Петербурга включаются заказчиком в том 2 в указанной редакции.
<10> Наименования исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга должны указываться заказчиком в строгом соответствии с Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 8 "О Перечне исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
<11> Указанные сведения не включаются, если контактным лицом по разъяснению технического задания и проекта контракта является представитель подведомственного государственного заказчика.
<12> В случае если контракт по итогам торгов, проводимых уполномоченным органом, заключается только подведомственным государственным заказчиком или государственным заказчиком Санкт-Петербурга с участием подведомственного государственного заказчика (нескольких подведомственных государственных заказчиков), обязательно заполняются реквизиты всех участвующих в заключении контракта подведомственных государственных заказчиков.
<13> Наименования подведомственных государственных заказчиков должны указываться заказчиком в строгом соответствии с их учредительными документами.
<14> Фраза "далее - заказчик" указывается в томе 2 только в случае, если в заключении контракта участвует подведомственный государственный заказчик. В этом случае с учетом пункта 6.1 и пункта 12 тома 2, где используется понятие "заказчик", указанная фраза включается либо в параграф, посвященный государственному заказчику Санкт-Петербурга (если ему предоставляется контракт и обеспечение), либо в параграф, посвященный подведомственному государственному заказчику (если ему предоставляется контракт и обеспечение).
3. Содержание и состав документации об аукционе
Документация об аукционе для настоящего аукциона включает в себя:
1) том 1 документации об аукционе: общая часть (далее - том 1), утвержденный распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга" (в редакции распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 N 148-р, от __.06.2007 N ___);
2) настоящий том 2 документации об аукционе: специальная часть (далее - том 2), состоящий из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения участником;
3) том 3 документации об аукционе: техническое задание;
4) том 4 документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга.
4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 11 Закона <15>
4.1. Участник должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (пункт 1 части 1 статьи 11 Закона) <16>:
4.1.1. Наличие действующей лицензии <17> на право осуществления видов деятельности по предмету аукциона <18>.
Требование установлено подпунктом ___ пункта ___ статьи 17 Федерального закона от 01.01.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 153-154, 10.08.2001) <19>.
При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.
4.2. Участник должен обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности <20>.
<15> См. правила заполнения в пункте 4.5 Порядка.
<16> Нумерацию в пункте 4.1 тома 2 организатор торгов устанавливает самостоятельно.
<17> В случае если наличие лицензии требуется законодательством Российской Федерации. В случае если соответствующий вид деятельности не лицензируется, пункт 4.1.1 не включается в том 2.
<18> По многолотным аукционам требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, должны быть идентичными по всем лотам аукциона.
<19> В случае если требование о наличии лицензии установлено иным федеральным законом, также указывается номер статьи, наименование федерального закона и источник его официального опубликования.
<20> Пункт 4.2 включается в том 2 в случае необходимости.
5. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки) <21>
5.1. Участник представляет обеспечение заявки в размере ____ рублей, например: 4666000 рублей <22>.
5.2. Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 5.1 тома 2, на счет (указывается счет заказчика или уполномоченного органа) <23>:
5.3. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника на счет, указанный в пункте 5.2 тома 2, в срок не позднее даты и времени начала процедуры рассмотрения заявок.
5.4. Факт внесения участником обеспечения заявки подтверждается оригиналом (копией) платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения заявки.
5.5. Обеспечение заявки возвращается участнику путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в форме N 2 "Аукционное предложение".
В случае отсутствия в форме N 2 "Аукционное предложение" банковского счета участника обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.
5.6. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть предоставлен по каждому лоту аукциона отдельно <24>.
<21> См. правила заполнения в пункте 4.6 Порядка.
<22> Размер обеспечения заявки указывается цифрами.
<23> Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.
<24> Включается в случае необходимости.
6. Требование обеспечения исполнения контракта <25>
6.1. Участник аукциона, с которым заключается контракт, обязан в течение срока, установленного пунктом 12 тома 2, представить заказчику обеспечение исполнения контракта одним из способов, предусмотренных частью 4 статьи 29 Закона, в порядке, установленном пунктом 5.2 тома 1 и настоящим пунктом тома 2.
6.2. Размер обеспечения исполнения контракта составляет _____ рублей, например: рублей <26>.
6.3. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде залога денежных средств, участник аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в пункте 6.2 тома 2, на счет _____________.
6.4. Банковская гарантия, договор страхования риска ответственности за нарушение контракта, договор залога денежных средств должны содержать следующие условия исполнения соответственно банком-гарантом, страховщиком, залогодателем своих обязательств <27>:
а) если принципал (страхователь, залогодатель) не выполнил предусмотренные контрактом работы (не поставил товары, не оказал услуги);
б) если принципал (страхователь, залогодатель) нарушил конечный или промежуточные сроки выполнения работ (оказания услуг), сроки поставки товаров не по вине заказчика;
в) если принципал (страхователь, залогодатель) нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в выполненной работе;
г) если принципал (страхователь, залогодатель) некачественно выполнил предусмотренные контрактом работы (услуги).
В вышеуказанных случаях исполнение банком-гарантом обязательств должно предусматривать выплату бенефициару убытков и предусмотренных контрактом гражданско-правовых санкций в пределах банковской гарантии.
<25> См. правила заполнения в пункте 4.7 Порядка.
<26> Размер обеспечения контракта указывается цифрами.
<27> Предусмотренный в пункте 6.4 перечень условий исполнения банком-гарантом, страховщиком, залогодателем своих обязательств является примерным. Организатор аукциона самостоятельно в зависимости от предмета аукциона устанавливает перечень условий исполнения банком-гарантом, страховщиком, залогодателем своих обязательств.
7. Документы и формы, входящие в состав заявки <28>
7.1. Заявка, подготовленная участником, должна обязательно содержать документы и формы, предусмотренные пунктом 7 тома 2.
7.2. Заявка должна содержать следующие документы и формы:
7.2.1. Документ, подтверждающий правовой статус участника.
1) Для юридических лиц:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия (далее - выписка), оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней от даты, установленной как первоначальная дата начала процедуры рассмотрения заявок.
Отсутствие в выписке сведений, предусмотренных подпунктами "д"-"к", "м"-"с" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 01.01.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Выписка должна в обязательном порядке содержать сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Отсутствие реквизитов документа, удостоверяющего личность, в выписке не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2) Для индивидуальных предпринимателей:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 438 и 439", сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней от даты, установленной как первоначальная дата начала процедуры рассмотрения заявок.
3) Для иных физических лиц:
копии документов, удостоверяющих личность.
4) Для иностранных лиц:
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
7.2.2. Форма "Аукционное предложение" <29>.
7.2.3. Форма "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" <30>.
7.2.4. Копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным пунктом 4 тома 2.
7.2.5. Копии документов, подтверждающих соответствие продукции, являющейся предметом аукциона, требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в техническом задании.
7.2.6. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки.
7.2.7. Нотариально заверенная копия или оригинал доверенности, подтверждающая полномочия лица подписывать заявку на участие в аукционе и осуществлять иные действия от имени участника при проведении процедуры аукциона - только в случае если форма "Аукционное предложение" подписана не руководителем юридического лица-участника или не физическим лицом-участником <31>.
<28> См. правила заполнения в пункте 4.8 Порядка.
<29> Включение формы "Календарный план (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг)" в том 2 документации об аукционе запрещается. Заказчики не вправе требовать от участников аукциона представления в составе заявки на участие в аукционе календарного плана (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг). Календарный план разрабатывается в случае необходимости заказчиком и является приложением к проекту контракта, включаемого в документацию об аукционе.
Включение форм "Расчет стоимости ценового предложения (сметный расчет, смета)", "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров", "Расчет стоимости ценового предложения по смете заказчика" в том 2 документации об аукционе запрещается. Заказчики не вправе требовать от участников аукциона представления в составе заявки на участие в аукционе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет), форм "Таблица цен на предлагаемый ассортимент товара", "Предлагаемый ассортимент товаров", "Расчет стоимости ценового предложения по смете заказчика".
<30> Указанная форма включается в том 2 по решению организатора аукциона только при закупке товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга. При закупке работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга включение данной формы в том 2 запрещается. Содержание формы может быть отредактировано организатором аукциона в зависимости от предмета аукциона.
<31> См. пункт 4.8 Порядка.
8. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов <32>
<32> См. правила заполнения в пункте 4.9 Порядка.
9. Компетентная аукционная комиссия
Компетентной аукционной комиссией для настоящего аукциона является (указывается полное точное наименование государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, государственной комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, государственной комиссии подведомственного государственного заказчика по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, к компетенции которой в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга относится проведение соответствующего аукциона, например, государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга) <33>.
<33> Для государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга их номер не указывается.
10. Место, дата начала и окончания подачи заявок
10.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу, например: Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, к. 104.
10.2. Заявки могут подаваться с _____ (указывается точная дата начала подачи заявок) <34>.
10.3. Прием заявок прекращается в день рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения заявок (пункт 11.1 тома 2).
<34> Заявки могут подаваться в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 34 Закона со дня, следующего за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
11. Место, дата и время начала рассмотрения заявок и проведения аукциона
11.1. Рассмотрение заявок начнется (указываются точные дата, место и время начала рассмотрения заявок), например: по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, 16.01.2006, 10.00.
11.2. Аукцион будет проводиться (указываются точные дата, место и время проведения аукциона), например: по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, 25.01.2006, 10.00.
11.3. Участники не имеют возможности участвовать в аукционе в электронной форме.
12. Сроки подписания контракта, заключаемого по итогам аукциона <35>
1. Участник аукциона, с которым заключается контракт по итогам настоящего аукциона, в течение ______ дней <36> со дня передачи ему в установленном порядке проекта контракта обязан подписать переданный ему проект контракта и представить его заказчику <37> (данная сноска подлежит обязательному включению в том 2).
2. Контракт может быть заключен заказчиком и участником аукциона не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае признания аукциона несостоявшимся и заключения контракта с единственным участником аукциона - часть 12 статьи 35, части 5 и 6 статьи 36 Закона) или со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона (в случае заключения контракта с победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, - часть 1.1 статьи 38 Закона).
3. В соответствии с частью 1 статьи 527 и статьей 765 Гражданского кодекса Российской Федерации подписание контракта с участником аукциона, с которым заключается контракт по итогам настоящего аукциона, для заказчика является обязательным, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик не позднее двадцати календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае признания аукциона несостоявшимся и заключения контракта с единственным участником аукциона) или со дня подписания протокола аукциона (в случае заключения контракта с победителем аукциона) обязан подписать контракт с участником аукциона, с которым заключается контракт по итогам настоящего аукциона.
<35> Пункт 12 тома 2 включается в том 2 только в указанной редакции.
<36> Данный срок не может составлять более пятнадцати дней.
<37> Заказчику и участнику аукциона запрещается внесение каких-либо изменений (дополнений) в проект контракта при его составлении, не связанных с ценой контракта. Внесение каких-либо изменений или дополнений в проект контракта в соответствии с частью 9 статьи 34 Закона допускается только в установленные Законом сроки. Должностные лица заказчиков, допускающие незаконное внесение изменений (дополнений) в проект контракта, подлежат привлечению к установленной действующим законодательством ответственности (часть 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.2001 N 146-р
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
К ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Форма "Аукционное предложение" для участия в аукционе ______ (указать наименование аукциона <1>)
1. Участник (для юридического лица) <2>:
|
1.1. Наименование и сведения об организационно-правовой | |
|
1.2. Почтовый адрес <4> | |
|
1.3. Место нахождения <5> | |
|
1.4. Контактный телефон | |
|
1.5. Номера лотов аукциона, в которых участник |
1. Участник (для физического лица) <7>:
|
1.1. Фамилия, имя, отчество | |
|
1.2. Паспортные данные | |
|
1.3. Сведения о месте жительства | |
|
1.4. Номера лотов аукциона, в которых участник |
2. Участник подтверждает, что ознакомлен с документацией об аукционе к настоящему аукциону в полном объеме.
Участник согласен с тем, что в случае если им подана заявка, не отвечающая требованиям законодательства Российской Федерации и документации об аукционе, участник не будет допущен аукционной комиссией к участию в аукционе.
3. Участник подтверждает, что если он будет признан победителем аукциона, участник берет на себя обязательство поставить продукцию в соответствии с требованиями документации об аукционе в соответствии с предложенной им ценой контракта.
В случае если участник будет признан победителем аукциона, участник берет на себя обязательство подписать контракт с заказчиком в соответствии с требованиями документации об аукционе в срок, установленный томом 2.
4. Обеспечение заявки, предусмотренное томом 2, представлено <8>.
Обеспечение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки).
Форма должна быть подписана уполномоченным лицом участника и скреплена печатью участника - юридического лица (в случае наличия печати).
<1> Внесение заказчиком любых изменений в типовую форму "Аукционное предложение" запрещается. Заполняет организатор аукциона.
<2> Представляемые участником сведения указываются в соответствии с действующим законодательством и должны соответствовать представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка). Сноски 3-5, 7 обязательно включаются организатором аукциона в форму 2.
Участник представляет форму "Аукционное предложение" без сносок. Представление участником формы "Аукционное предложение" со сносками, без сносок либо с частью сносок не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
<3> Участник вправе указать полное или сокращенное наименование по собственному усмотрению.
<4> Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке. Участник вправе указывать любой почтовый адрес. Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является нарушением действующего законодательства и не является основанием для отказа в допуске.
<5> Участник в пункте 1.3 должен указать адрес, содержащийся в выписке как место нахождения юридического лица.
<6> Пункты 1.5 и 1.4 организатор аукциона включает в форму 2 в случае проведения аукциона более чем по одному лоту.
<7> Представляемые участником сведения указываются в соответствии с действующим законодательством и должны соответствовать представленной выписке.
<8> Абзац включается в форму организатором аукциона при наличии в томе 2 требования обеспечения заявки. Незаполнение участником пункта 4 формы "Аукционное предложение" или ее частичное заполнение не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
2. Форма "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" <9>
|
N |
Описание параметров |
Сведения о функциональных |
Примечание |
|
1. |
Пример: | ||
|
2. |
Пример: |
Стр. 4 п. 1 | |
|
3. |
Пример: |
Стр. 4 п. 2 | |
|
4. |
Пример: |
Стр. 4 п. 3 | |
|
5. |
Пример: |
Стр. 4 п. 4 |
<9> Указанная форма включается в том 2 по решению организатора аукциона только при закупке товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга. При закупке работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга включение данной формы в том 2 запрещается. Содержание формы может быть отредактировано организатором аукциона в зависимости от предмета аукциона.
<10> Заполняет заказчик.
<11> Заполняет заказчик.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.2001 N 146-р
ТОМ 3
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ)
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА (АУКЦИОНА)
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Раздел 1. Общие требования
Раздел 1 должен содержать следующие сведения:
1) наименование предмета торгов, а также наименования и описания лотов (в случае их наличия);
2) требования к сроку и(или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости) <1>;
3) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, требования к участнику в отношении сроков начала и окончания работ и их максимальной продолжительности (периода) <2>;
4) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
5) сведения о наличии у заказчика проектно-сметной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектно-сметной документации с органами государственной вневедомственной экспертизы (в случае необходимости при проведении торгов на выполнение работ);
6) указание на наименования целевой, адресной программы и т. д. (в случае ее наличия). В случае если адресная программа является приложением к тому 3, то этот пункт тома 3 должен содержать ссылку на соответствующий номер приложения;
7) информация о возможности участника ознакомиться с имеющимися у заказчика чертежами, схемами, проектами, эскизами и т. п., отсутствующими в электронной форме (в случае наличия таковых). Такие документы и материалы являются не частью тома 3, а дополнительной технической документацией, с которой также могут ознакомиться участники. В этом случае заказчик должен сделать ссылку на такие документы и материалы с указанием адреса, времени и иных необходимых сведений, позволяющих участникам ознакомиться с такими материалами.
<1> Необходимо учитывать, что если одним из критериев оценки заявок на участие в конкурсе является гарантийный срок, то требование к гарантийным срокам в томе 3 конкурсной документации должно быть сформулировано как "не менее" от установленной заказчиком величины. Единицы измерения показателя должны быть одинаковы как в форме 2 тома 2, томе 3 и томе 4.
В томе 3 документации об аукционе и томе 3 конкурсной документации (в случае если гарантийный срок не является критерием оценки заявок на участие в конкурсе) должны быть установлены точные гарантийные сроки.
<2> Единицы измерения показателя должны быть одинаковы в форме 2 тома 2, в томе 3 и томе 4. В томе 3 документации об аукционе и томе 3 конкурсной документации (в случае если срок (период) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг не является критерием оценки заявок на участие в конкурсе) должны быть установлены точные сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Раздел 2. Основные технические требования к товару, работам и услугам, являющимся предметом торгов <3>
Раздел 2 должен содержать следующие сведения:
1) для поставки товара:
- требования к качеству товара,
- требования к техническим характеристикам товара,
- требования к безопасности товара,
- требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,
- требования к размерам, упаковке, отгрузке товара,
- порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
2) для оказания услуг:
- требования к качеству услуг,
- требования к техническим характеристикам услуг,
- требования к безопасности услуг;
- требование о том, что услуги выполняются в соответствии со сметной документацией заказчика (расчетом стоимости, калькуляцией), являющейся неотъемлемой частью тома 3 (со ссылкой на соответствующий номер приложения к тому 3) - в случае если конкурс на оказание услуг для государственных нужд проводится на основании сметной документации (расчета стоимости, калькуляции) заказчика;
- порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
3) для выполнения работ:
- требование о том, что работы выполняются в соответствии с проектом (в случае его наличия) и сметной документацией заказчика, являющейся неотъемлемой частью тома 3 (со ссылкой на соответствующий номер приложения к тому 3). Локальные сметы заказчика должны быть составлены в соответствии с образцом формы N 4 приложения 2 к МДС 81-35.2004;
- требование о том, что работы выполняются в соответствии с архитектурными заданиями КГА, КГИОП, колерными бланками и т. д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями тома 3 (том 3 должен содержать ссылки на соответствующие номера приложений к тому 3);
- требования в отношении обязанности соблюдения подрядчиком при выполнении работ требований нормативных правовых актов как в отношении работ, так и в отношении материалов, комплектующих и оборудования, используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ и т. д.) <4>. Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами;
4) требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации, и требование к участникам представлять копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям законодательства Российской Федерации. Указанные копии документов должны также перечисляться в пункте 7 тома 2 конкурсной документации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
Запрещается устанавливать требования, предусмотренные:
- ненормативными правовыми актами Российской Федерации;
- неопубликованными правовыми актами Российской Федерации;
- правовыми актами, которым отказано в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации;
- актами законодательства Санкт-Петербурга или самим заказчиком.
В том 3 обязательно включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования);
5) в случае если смета заказчика не содержит указаний на наименование тип, марку материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, требования к ним должны быть установлены в данном разделе тома 3;
6) информация о том, что участник при выполнении работ может использовать по письменному согласованию с заказчиком аналогичные материалы (комплектующие и оборудование), которые соответствуют или превосходят по своим техническим характеристикам материалы (комплектующие и оборудование), указанные в смете заказчика или в соответствующем пункте настоящего раздела тома 3.
<3> Не допускается включать в том 3 (в том числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику (в том числе требования к квалификации участника, включая наличие у участника опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта.
<4> Заказчику следует обратить внимание, что указанные документы должны быть действующими.
Раздел 3. Требования к порядку заполнения участником формы "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" (при проведении конкурсов на выполнение работ) <5>
Раздел 3 должен содержать следующие сведения:
1) требование заказчика о том, что участник составляет расчет своего ценового предложения по форме "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", являющейся частью тома 2 конкурсной документации;
2) форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" составляется заказчиком на основе содержащихся в томе 3 локальных смет для каждого лота отдельно. В форме "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" может быть выполнен пересчет стоимости работ на дату составления сметной документации с использованием индексов пересчета, установленных на дату утверждения конкурсной документации, по правилам, содержащимся в письме Комитета экономического развития промышленной политики и торговли от 01.01.2001 N 06/14903.
Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" может содержать данные об использовании заказчиком прогнозного индекса-дефлятора, который позволяет учитывать в составе начальной стоимости работ прогнозируемое влияние инфляционных процессов соответствующего периода выполнения работ, а также данные о размерах резерва заказчика на непредвиденные работы и затраты и т. д.
Форма "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика" должен быть составлен таким образом, чтобы при формировании участником расчета своего ценового предложения заказчик имел возможность проанализировать статьи, по которым произведено снижение стоимости работ участником;
3) требования заказчика в отношении запретов или ограничений на снижение стоимости отдельных глав, статей затрат и расходов.
КонсультантПлюс: примечание.
Текст абзаца дан в соответствии с официальным текстом документа.
Рекомендуется установить в томе 3 перечень материалов, а также оборудования (выделив их стоимость в) и установить ограничение (в процентах) на снижение их стоимости участником.
Необходимо установить запрет на снижение размера резерва заказчика на непредвиденные работы и затраты.
Необходимо указать на возможность применения участником индекса-дефлятора в размерах, не превышающих установленных распоряжением Комитета экономического развития промышленной политики и торговли (N, дата, размер индекса) и т. д.;
4) информация о том, что на основании представленного участником в составе заявки на участие в конкурсе расчета ценового предложения заказчиком будет произведен расчет коэффициента конкурсного снижения. Расчеты за выполненные работы будут производиться заказчиком на основании смет, являющихся неотъемлемым приложением к тому 3, с учетом рассчитанного заказчиком коэффициента конкурсного снижения.
<5> Раздел 3 не включатся в том 3 документации об аукционе.
Раздел 4. Перечень приложений к тому 3, являющихся его неотъемлемой частью (при проведении торгов на выполнение работ)
1) "Расчет ценового предложения участника по смете заказчика", составленный заказчиком на основе локальных смет, - только при проведении конкурсов на выполнение работ (образец формы включен в приложение 5 к распоряжению от 01.01.2001 N 97-р);
2) "Локальные сметы" (локальные сметы, составленные заказчиком для каждого лота, указываются как отдельные приложения) - при проведении аукционов и конкурсов на выполнение работ либо сметы (расчеты стоимости, калькуляции) - при проведении аукционов на оказание услуг;
3) другие документы, указанные в томе 3, например: АРЗ КГИОП или архитектурные задания КГА - при проведении аукционов и конкурсов на выполнение работ.


