Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

  • 30% recurring commission
  • Выплаты в USDT
  • Вывод каждую неделю
  • Комиссия до 5 лет за каждого referral

ПРИНЯТ

решением районного Собрания депутатов муниципального образования Шурышкарский район от « 3» июня 2005г. № 265

(с изменениями от 01.01.01г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 70,

от 6 июня 2006г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 95, от 01.01.01г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 01.01.01г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 1 июня 2007г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 01.01.01г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 01.01.01 г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 01.01.01 г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 01.01.01 г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000, от 24 марта 2010 г. решением Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район № 000)

Глава муниципального образования Шурышкарский район

__________________

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУРЫШКАРСКИЙ РАЙОН

Структура Устава

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Шурышкарский район

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Шурышкарский район

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Районная Дума

Статья 23. Полномочия Районной Думы

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы

Статья 25. Порядок работы Районной Думы

Статья 26. Регламент Районной Думы

Статья 27. Депутат Районной Думы

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов

Статья 29. Глава района

Статья 30. Полномочия Главы района

Статья 30.1. Временное исполнение полномочий Главы района

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района

Статья 31.1. Удаление Главы района в отставку

Статья 32. Администрация Шурышкарский района

Статья 33. Структура Администрации района

Статья 34. Компетенция Администрации района

Статья 35. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 36. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Статья 36.1. Полномочия Администрации района как уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль

Статья 37. Полномочия Администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 38. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 39. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Шурышкарский район

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 42. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 43. Муниципальные правовые акты

Статья 44. Устав муниципального образования

Статья 45. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49. Местный бюджет

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 51. Разработка проекта местного бюджета

Статья 52. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Статья 53. Уточнение местного бюджета

Статья 54. Отчет об исполнении местного бюджета

Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений

Статья 56. Местные налоги

Статья 57. Средства самообложения граждан

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 59. Муниципальный заказ

Статья 60. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением

Статья 63. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Переходные положения

ВВЕДЕНИЕ

Районная Дума муниципального образования Шурышкарский район, выражая волю и интересы населения района, реализуя право представительного органа местного самоуправления района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая следующие принципы осуществления местного самоуправления в районе:

- законность;

- самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

- многообразие форм осуществления местного самоуправления;

- безусловное соблюдение прав и законных интересов жителей района;

- доступность и достоверность информации о работе органов самоуправления населению района;

- ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления района за последствия, принимаемых решений перед населением, юридическими лицами и государством;

принимая во внимание особенности района, выражающиеся в географическом положении, административно-территориальном устройстве, формировании бюджетно-финансовой системы, социально-демографическом составе населения, разнообразии и особенностях форм собственности, режиме земельных отношений и составе земель, режиме функционирования основных объектов и коммуникаций жизнеобеспечения, транспорта, связи, систем правового обеспечения и охраны прав, свобод граждан и общественного порядка;

признавая необходимость дальнейшего реформирования и совершенствования системы местного самоуправления на территории района, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Шурышкарский район

Шурышкарский район образован 10 декабря 1930 года в составе Остяко-Вогульского округа Уральской области Постановлением ВЦИК от 01.01.2001г.

Шурышкарский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ямало-Ненецкого автономного округа статусом муниципального района.

Муниципальное образование Шурышкарский район (далее - муниципальное образование, район, Шурышкарский район) входит в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

День образования района отмечается десятого декабря.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

4. В соответствии с законом автономного округа в составе территории муниципального образования Шурышкарский район образованы следующие муниципальные образования, наделенные статусом сельского поселения:

- Горковское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Горки, Хашгорт, с административным центром село Горки;

- Лопхаринское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Казым-Мыс, Лопхари, Сангымгорт, с административным центром село Лопхари;

- Мужевское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Мужи, Новый Киеват, Ханты-Мужи и Анжигорт, с административным центром село Мужи;

- Восяховское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Восяхово, Усть-Войкары и Вершина-Войкары, с административным центром село Восяхово;

- Азовское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Азовы, Ишвары, Карвожгорт, Ильягорт, Пословы, с административным центром село Азовы;

- Овгортское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Евригорт, Нымвожгорт, Овгорт, Оволынгорт, Тильтим и Ямгорт, с административным центром село Овгорт;

- село Питляр с административным центром село Питляр;

- Шурышкарское с входящими в его состав сельскими населенными пунктами Унесельгорт, Лохпотгорт и Шурышкары, с административным центром село Шурышкары;

5. В состав территории муниципального образования Шурышкарский район входят межселенные территории, возникающие между указанными в части 4 настоящей статьи муниципальными образованиями.

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Мужи, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления муниципального образования.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования – Районная Дума муниципального образования Шурышкарский район (далее Районная Дума);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования – Глава муниципального образования Шурышкарский район (далее Глава района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Шурышкарский район (далее Администрация района).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 3 настоящей статьи.

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование Шурышкарский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные, социально-экономические, культурные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Районной Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Районной Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах района электро - и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти автономного округа, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) опека и попечительство;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О рекламе»;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шурышкарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шурышкарского района;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

23) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе

с детьми и молодежью;

27)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской

Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

28) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.01.01 года № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1 Утратила силу с 1 января 2007 года

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений, установленными федеральным законом, на межселенных территориях.

3. Утратила силу с 1 января 2007 года

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав о передаче им осуществления части своих полномочий за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, об осуществлении части полномочий поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Шурышкарский район;

2) утратил силу (решение Районной Думы от 01.01.01 г. № 000);

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

8) создание условий для развития туризма.

9) иные права в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 01.01.01 года № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Утратила силу (решение Районной Думы от 01.01.01 г. № 000);

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы или должностные лица местного самоуправления муниципального образования осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Районная Дума в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления Шурышкарский район вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Шурышкарский район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами и законами автономного округа.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования Шурышкарский район, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Шурышкарский район.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане в соответствии с федеральным законодательством осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального образования Шурышкарский район.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвигать:

1)  граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2)  избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Районная Дума и Глава района посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается законом автономного округа.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законодательством автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Шурышкарский район.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Районной Думы и Главы района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов Главы района и депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района и депутатов выборы должны быть назначены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

3.1. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления или депутата представительного органа муниципального образования, избранных на досрочных выборах.

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Районной Думы, Главы района осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Районной Думы, Главы района могут служить:

1) нарушение депутатом Районной Думы, Главой района законодательства Российской Федерации, автономного округа иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Районной Думы, Главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;

2) нарушение Главой района установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, установленное судом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Районной Думой о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

На межселенных территориях гарантируется право населения на территориальное общественное самоуправление в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, Районной Думой, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Районной Думы;

3) Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района – Главой района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Районной Думы или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Районной Думы;

3) Главы района;

4) в случаях, установленных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района – Главой района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Районной Думы, а также предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта 2007 года № 24- обращениях граждан».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Районная Дума

1. Районная Дума обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на пять лет.

3. Выборы депутатов в Районную Думу проводятся по мажоритарной системе относительного большинства, согласно которой избранным считается депутат, получивший наибольшее число голосов по избирательному округу. На территории муниципального района образуются 15 одномандатных округов (по одному мандату от каждого). Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется законами Российской Федерации, законами автономного округа, настоящим Уставом.

4. Районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Депутаты Районной Думы избирают в установленном настоящим Уставом порядке Председателя Районной Думы (Председатель), заместителя Председателя Районной Думы (заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Районной Думы и порядок формирования её рабочих органов регулируются настоящим Уставом, Регламентом Районной Думы (регламент) и иными правовыми актами Районной Думы.

7. Расходы на обеспечение деятельности Районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляется Администрацией района.

9. Адрес местонахождения Районной Думы: Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, с. Мужи, . Юридический адрес Районной Думы указывается в вывеске, которая размещается в месте расположения, на лицевой стороне здания.

Статья 23. Полномочия Районной Думы

1. В исключительной компетенции Районной Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. В компетенции Районной Думы также находятся:

1) утверждение структуры Администрации района, по представлению Главы района;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

5) принятие концепции развития территории муниципального образования;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Районной Думы об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) заслушивание и утверждение ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой.

3. Районная Дума как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Районной Думы

1. Организацию деятельности Районной Думы осуществляют Председатель и заместитель Председателя.

2. Председатель и заместитель Председателя избираются депутатами на первом заседании Районной Думы из своего состава тайным голосованием. Председатель может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель:

1) представляет Районную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Районной Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Районной Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Районной Думе;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районной Думы;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районной Думы;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Районной Думы;

10) подписывает протоколы заседания и другие документы Районной Думы;

11) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) по вопросам организации деятельности Районной Думы издает постановления и распоряжения, подписывает решения Районной Думы, не имеющие нормативного характера;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Районной Думой.

4. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.

6. Порядок избрания Председателя и заместителя Председателя, освобождения их от должности определяется Регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Районной Думы

1. Деятельность Районной Думы правомочна, если в ее состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава её численного состава.

1.1. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Основной формой работы Районной Думы является заседание.

Глава района непосредственно участвует в заседаниях Районной Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, по его поручению участвует первый заместитель Главы Администрации района, а в отсутствие первого заместителя другие уполномоченные должностные лица.

С обязательным участием Главы района на заседаниях Районной Думы обсуждается проект бюджета, поправки к бюджету, отчет об исполнении бюджета.

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Районная Дума осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Районной Думы нового созыва.

4. Районная Дума нового созыва собирается на свое первое заседание на двадцать пятый день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного её состава. Первое заседание Районной Думы нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы района. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя.

5. Очередное заседание Районной Думы проводится не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Председателя Районной Думы, либо Главы района.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Районной Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Районная Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Районной Думы исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по предложению Председателя Районной Думы решение Районной Думы может быть принято заочным поименным голосованием.

Статья 26. Регламент Районной Думы

1. Регламент Районной Думы является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период её деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент утверждается на втором заседании после выборов депутатов.

3. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Районной Думы и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой района.

4. Регламент, изменения и дополнения в регламент должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее десяти дней после вступления в силу соответствующего решения Районной Думы.

Статья 27. Депутат Районной Думы

1. В Районную Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районной Думы нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и его депутатов

1. Полномочия Районной Думы независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Районной Думы досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования Шурышкарский район, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Днем вступления Главы района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава района не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Шурышкарский район уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Шурышкарский район, верно служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Районной Думы.

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районной Думы, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

5. Постановления и распоряжения Главы района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Районной Думе.

Статья 30. Полномочия Главы района

1. Глава района имеет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районной Думы;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Районной Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Районную Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Районной Думы проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Районной Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета.

9) формирует Администрацию района, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности по согласованию с Районной Думой первого заместителя Главы Администрации района;

11) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации района;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

15) организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

16) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

18) от имени Администрации района подписывает исковые заявления в суды;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Районной Думы;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

21) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

3. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 30.1. Временное исполнение полномочий Главы района

1. В случае временного отсутствия Главы района его обязанности осуществляет один из заместителей Главы Администрации района, либо иное должностное лицо, с указанием переданных полномочий, согласно изданному распоряжению.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его обязанности осуществляет заместитель Главы Администрации района, курирующий вопросы экономики и финансов.

3. Исполняющий обязанности Глава района не вправе инициировать принятие новой редакции Устава, инициировать изменение границ и (или) преобразование муниципального образования.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района

Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством.

Статья 31.1. Удаление Главы района в отставку

1.  Районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Районной Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.

2.  Основания и порядок удаления Главы района в отставку предусмотрены статьёй 74.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 32. Администрация района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

1.1.Администрация района является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации района как уполномоченного органа осуществляющего муниципальный контроль определяется решением Районной Думы.

2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Районной Думы и иными муниципальными правовыми актами района.

3. Администрация района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печати, штампы, бланки с собственным наименованием.

4. Финансирование Администрации района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Районной Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

5. Местонахождение Администрации района: Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, с. Мужи, . Юридический адрес Администрации района указывается в вывеске, которая размещается в месте расположения, на лицевой стороне здания.

Статья 33. Структура Администрации района

1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации района утверждается решением Районной Думы.

В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения Администрации района.

3. Функции и полномочия подразделений Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Администрации района.

4. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица, являются органами Администрации района.

5. Основанием для государственной регистрации органа Администрации района в качестве юридических лиц является решение Районной Думы об учреждении такого органа и утверждение Положения о нем Районной Думой.

6. Заместители Главы Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации района, кроме первого заместителя, который назначается и освобождается от должности по согласованию с Районной Думой.

7. Руководители подразделений (органов) Администрации района по доверенности Главы Администрации района могут заключать договора, соглашения, открывать счета в органе муниципального казначейства.

8. В качестве совещательных органов при Администрации района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

9. Должностные инструкции для сотрудников Администрации района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений (органов) утверждаются руководителем соответствующего подразделения (органа) Администрации района.

Статья 34. Компетенция Администрации района

1. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1)  в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

2) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

4) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

5) в области образования, здравоохранения, развития культуры, местных традиций и обычаев;

6) в области осуществления муниципального контроля.

2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация муниципального образования осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 35. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) организует опеку и попечительство;

3) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Шурышкарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

5) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

6.1.) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Статья 36. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Администрация района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

1) формирует, исполняет местный бюджет, контролирует исполнение данного бюджета;

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36.1. Полномочия Администрации района как уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль

Администрация района как уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный контроль:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории района;

2) разрабатывает и принимает административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа полномочия.

Статья 37. Полномочия Администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2) разрабатывает схему территориального планирования муниципального образования, подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального образования документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах района для муниципальных нужд;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах района электро - и газоснабжение поселений;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального образования;

4) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

5) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) содержит на территории района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 39. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация района в области образования, здравоохранения, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти автономного округа, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;

2) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

3) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

4) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора);

5) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Шурышкарский район;

5.1) создаёт службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

5.2.) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

5.3.) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Шурышкарский район

1. Избирательная комиссия муниципального образования Шурышкарский район – коллегиальный орган местного самоуправления, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также проведения голосования по отзыву депутата Районной Думы, Главы района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Шурышкарский район» (далее – избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы. При проведении референдумов избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума, а при проведении голосования по отзыву депутата Районной Думы, Главы района - комиссии по отзыву.

При проведении выборов и референдумов различных уровней совмещение комиссией полномочий по их подготовке и проведению производится по решению комиссии, организующей выборы на соответствующей территории, в порядке, установленном федеральным законом.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава, полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

2. Избирательная комиссия формируется Районной Думой в количестве восьми членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.

Избирательная комиссии правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Статус и полномочия членов избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Положением об избирательной комиссии муниципального образования.

3. Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе, замещая в соответствии с законами автономного округа муниципальную должность.

Денежное содержание членам избирательной комиссии устанавливается нормативно правовыми актами, утверждаемыми Районной Думой

4. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штаты которого, устанавливаются комиссией самостоятельно.

5. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и (или) решением Районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Шурышкарский района участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Районной Думы.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Районная Дума и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава района, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

6. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утвержденным законом автономного округа.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с Положениями, утверждаемыми Районной Думой на основе типовых квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы, согласно закона автономного округа.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым Районной Думой.

9. Размеры должностного оклада и оклада за классный чин муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым Районной Думой.

10. Муниципальным служащим устанавливаются гарантии в соответствии с действующим законодательством. Порядок предоставления гарантий определяется в соответствии с Положением, утверждаемым Районной Думой.

11. Порядок присвоения классных чинов и порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими определяются в соответствии с Положениями, утверждаемыми Районной Думой, в соответствии с типовыми Положениями о порядке присвоения классных чинов и сдачи квалификационного экзамена, утверждаемыми законами автономного округа.

12. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к

должностям муниципальной службы, определение правового статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ее прекращение осуществляется федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО

ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 43. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Районной Думы;

3) правовые акты Главы района;

4) постановления и распоряжения местной администрации;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям;

6) постановления и распоряжения Председателя Районной Думы.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

3. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом.

Решения Районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Районной Думы, если иное не установлено действующим законодательством.

4. Глава района в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы местной администрации.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

Статья 44. Устав муниципального образования

1.  Устав муниципального образования принимается Районной Думой

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того иди иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Районной Думой.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районной Думы.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 45. Порядок подготовки, вступление в силу правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами;

2) Главой района;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Положением, утверждаемым решением Районной Думы или решением должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативно-правовые акты, принятые Районной Думой, направляются Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативно-правовой акт Районной Думы. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Районная Дума вновь рассматривает нормативно-правовой акт, отклоненный Главой района. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Районной Думы о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Нормативно - правовые акты Районной Думы вступают в силу после их подписания и обнародования Главой района, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение десяти дней с момента их подписания.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых в установленном порядке на территории муниципального образования, а также доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

5. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа).

6. Признание по решению суда закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро - и газоснабжения поселений в границах района;

2) имущество, предназначенное для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) Утратил силу с 1 января 2007 года.

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

6) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по охране общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, а также имущество, предназначенное для предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также для организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселении или на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Шурышкарский район;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для создания условий с целью развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

23) иное имущество в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 01.01.01 года № 000 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Районная Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5.Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Глава района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет района, бюджет).

2. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

3. Местный бюджет утверждается решением Районной Думы. Составной частью бюджета района являются сметы доходов и расходов населенных пунктов муниципального образования, не являющихся поселениями.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами автономного округа.

5. Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией района.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Районная Дума;

2) Глава района;

3) Администрация района;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Районной Думы и Главы района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта местного бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация района.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Глава района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Районной Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой.

3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Районной Думой по представлению Главы района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы района, депутатов в соответствии с регламентом Районной Думы.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 54. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган Администрации района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств и направляет Главе района.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами представляется в Районную Думу Главой района в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, и подлежит утверждению Районной Думой.

3. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Районная Дума имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

4. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Районная Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом автономного округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 56. Местные налоги

Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Районной Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета района.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления депутатов, Главы района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 63. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Данная статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 1-4, 8, 22-26, 28-39, 47 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Устав муниципального образования Шурышкарский район, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Шурышкарский район от 01.01.01 года № 000 (с изменениями и дополнениями от 01.01.01года № 000, от 01.01.01 года № 000 и 18 декабря 2004 года № 000) действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу.

5. п.23 ч.1 ст.8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

6. Второе предложение части 2 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2007 года.

7. Пункт 11 части 1 статьи 8, пункт 2 статьи 35 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

8. Пункты 9, 10 и 24 части 1 статьи 8, пункты 3 и 6 части 1 статьи 8.1 , пункты 1, 2 и 5.1. статьи 39, пункты 7, 8 и 22 части 2 статьи 47 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

9. Часть 1.1. статьи 32, статья 36.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 мая 2009 года.